“三減三健”減鹽專項行動方案

“三減三健”減鹽專項行動方案過高的食鹽(鈉)攝入是導(dǎo)致人群血壓水平上升和高血壓患病的重要原因之一，高血壓又是腦卒中和冠心病發(fā)病的獨(dú)立危險因素。2012年中國居民人均食鹽攝入量為10.5克，是《中國居民膳食指南（2016）》推薦攝入量（6克）的1.75倍。我區(qū)居民傳統(tǒng)飲食口味偏咸，降低食鹽攝入，是減少高血壓，降低由高血壓引起的各類慢性病發(fā)生的有效措施之一。一、工作目標(biāo)強(qiáng)化居民科學(xué)減鹽意識，掌握減鹽防控疾病的相關(guān)知識，培養(yǎng)居民低鹽飲食習(xí)慣，促進(jìn)科學(xué)用鹽行為，有效降低人均食鹽攝入量，減少慢性病的危險因素流行水平，促進(jìn)居民身體健康。二、重點(diǎn)人群家庭主廚、餐飲從業(yè)人員、中小學(xué)生。三、主要內(nèi)容（一）“減鹽行動在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減鹽活動。1、開展家庭主廚烹飪技能培訓(xùn)。（區(qū)婦聯(lián)）面向家庭主廚開展低鹽膳食與營養(yǎng)、低鹽烹飪技巧等培訓(xùn)。倡導(dǎo)正確使用定量鹽勺、限鹽罐等控鹽支持性工具。2、動員健康生活方式指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)減鹽。（各鎮(zhèn)、街道辦事處）對健康生活方式指導(dǎo)員及社區(qū)志愿者進(jìn)行低鹽膳食與慢性病防控知識與技能培訓(xùn)，鼓勵他們進(jìn)入社區(qū)、家庭宣傳指導(dǎo)減鹽知識與技能。3、結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展低鹽膳食指導(dǎo)。（各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）將低鹽膳食指導(dǎo)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目慢性病患者管理及健康教育的內(nèi)容，對高血壓患者開展低鹽膳食指導(dǎo)工作。4、充分利用社區(qū)周邊超市進(jìn)行減鹽宣教與干預(yù)。（市市場監(jiān)管局分局）在社區(qū)周邊便利店、超市開展食品營養(yǎng)標(biāo)簽宣傳。鼓勵銷售低鈉鹽，并張貼“科學(xué)減少食鹽量，正確使用調(diào)料”的健康小貼士。有條件的地方開設(shè)低鹽食品展示專柜，并出售定量鹽勺、限鹽罐等標(biāo)準(zhǔn)化用具，為居民識別、購買低鹽食品和限鹽工具提供方便。5.開展減鹽知識宣傳活動。（各鎮(zhèn)、街道辦事處）制作鹽與健康宣傳折頁、資料等發(fā)放到社區(qū)、家庭，社區(qū)組織開展減鹽相關(guān)知識講座等活動。健康社區(qū)每年至少開展一次減鹽相關(guān)健康教育、控鹽競賽等活動。有條件的社區(qū)可因地制宜開展“健康烹飪能手”評選等活動。（二）“少用鹽，味兒更鮮”餐飲企業(yè)/職工食堂減鹽活動。（市市場監(jiān)管局分局）1、開展鹽與健康相關(guān)培訓(xùn)。由發(fā)起餐飲單位減鹽行動。對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行減鹽知識、預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員低鹽膳食意識，提高廚師烹飪的減鹽技巧，主動落實(shí)減鹽措施。健康食堂、健康餐廳/酒店從業(yè)人員低鹽膳食干預(yù)知識與技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到?100%、合格率達(dá)到?90%以上。2、開發(fā)、提供低鹽菜品。鼓勵餐飲企業(yè)/職工食堂開發(fā)和提供低（減）鹽菜品。健康餐廳/酒店積極開發(fā)低鹽菜品（鹽用量較正常菜品至少降低10%），針對不同人群開發(fā)健康菜譜，提供低鹽食譜，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇健康菜品。有條件的地區(qū)可聯(lián)合烹飪協(xié)會，針對當(dāng)?shù)睾}量較高的小吃，開展干預(yù)措施，減少食鹽用量；組織餐飲單位廚師低鹽菜品烹飪比賽，提高餐飲單位的積極性。3、對消費(fèi)者宣傳減鹽知識。印制低鹽膳食宣傳冊（或提示牌），擺放在大堂、餐廳、食堂、餐桌、客房等顯眼位置，引導(dǎo)消費(fèi)者低鹽膳食。有條件的餐飲單位設(shè)置簡易健康小屋（身高體重秤、血壓計），讓消費(fèi)者及時了解自身體質(zhì)狀況，以達(dá)到減鹽降壓的目的。（三）“少吃鹽，身體健”學(xué)校減鹽活動。（區(qū)教育局）1.開設(shè)“鹽與健康”課程。將低鹽膳食與慢性病防控相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)校健康教育課程。鼓勵學(xué)生將“減鹽”信息帶回家，帶動家庭建立良好的“減鹽”習(xí)慣。2.開展“鹽與健康”主題活動。在中小學(xué)校開展多種形式的“鹽與健康”主題活動，培養(yǎng)兒童青少年低鹽飲食的意識和習(xí)慣。鼓勵托幼機(jī)構(gòu)針對家長開展低鹽與合理膳食等知識講座。健康學(xué)校每年開展至少一次“鹽與健康”主題活動。3.學(xué)校食堂推行減鹽干預(yù)措施。對學(xué)校食堂廚師及工作人員進(jìn)行減鹽知識、預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)廚師減鹽防控慢性病的意識以及低鹽烹飪的技巧。鼓勵開發(fā)并提供減鹽菜品，引導(dǎo)師生選擇低鹽菜品。（四）“鹽與健康”宣傳活動。（宣傳部）通過報刊、雜志、電視、廣播、?網(wǎng)站、?微博、?微信等各類傳播媒介和公共場所，宣傳普及低鹽膳食與慢性病防治知識。結(jié)合高血壓日、全民健康生活方式日，以“鹽與健康”為主題，開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動，強(qiáng)化公眾減鹽防控慢性病意識。每年開展至少一次低鹽膳食與慢性病防治健康主題宣傳活動，每年開展相關(guān)主題媒體報道至少一次。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施、全社會廣泛參與的工作機(jī)制。全民健康生活方式行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)的減鹽行動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有效落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要明確職能分工，完善政策措施，加大推進(jìn)力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的作用，推動減鹽措施的落實(shí)。區(qū)總工會組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與的大型減鹽、低鹽烹飪大賽等活動，督促各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)減鹽行動。區(qū)教育局負(fù)責(zé)將低鹽膳食與慢性病防控健康知識納入中小學(xué)生健康教育課和托幼機(jī)構(gòu)家長培訓(xùn)內(nèi)容，在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校集體食堂推行減鹽措施，推動學(xué)校低鹽食品加工。區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)將低鹽膳食與高血壓防控知識宣傳和培訓(xùn)納入婦聯(lián)日常工作、活動中，推動家庭減鹽活動的開展。開展家庭主廚減鹽知識競賽。市市場監(jiān)督管理局分局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織食品銷售企業(yè)、餐飲單位開展減鹽相關(guān)工作，在食品銷售場所開設(shè)低鹽食品專柜。將低鹽膳食納入餐飲從業(yè)人員培訓(xùn);把控制食鹽使用量納入餐飲單位和集體食堂日常檢查內(nèi)容，督促餐飲單位和集體食堂落實(shí)減鹽措施;做好餐飲單位和集體食堂食鹽使用量監(jiān)測工作。區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)利用多種新聞媒體大力宣傳低鹽飲食、增進(jìn)健康的核心信息知識，及時報導(dǎo)減鹽行動工作進(jìn)展，號召廣大居民積極加入到減鹽行動當(dāng)中。各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)利用健康社區(qū)等健康支持性環(huán)境宣傳減鹽知識，制作鹽與健康宣傳折頁等發(fā)放到居民手中，社區(qū)組織開展減鹽相關(guān)知識講座等活動。（二）有機(jī)整合，將減鹽行動融入常規(guī)工作。各部門、各單位定期舉辦鹽與健康知識講座，為職工發(fā)放限鹽勺等減鹽支持性工具，舉辦鹽與健康知識競賽、健康烹飪大賽等將減鹽行動與日常工作有機(jī)結(jié)合，將減鹽行動深入、持續(xù)推廣。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評，推動工作落實(shí)。各級、各部門要實(shí)行責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，制定考核指標(biāo)體系，分階段、有步驟地組織開展督導(dǎo)檢查和項目評估。將減鹽行動納入"健康寧夏"行動考核內(nèi)容，定期通報，考核結(jié)果作為各部門、各單位年終考核的重要依據(jù)。五、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2021年10-11月）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，各相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確部門職責(zé)，制定時間進(jìn)度，做好實(shí)施行動的前期準(zhǔn)備工作。（二