包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案

包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案

根**要求，為探索適應(yīng)新階段包蟲病防控的策略和措施，進(jìn)一步推進(jìn)和完善我縣包蟲病防治綜合干預(yù)區(qū)工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以控制包蟲病流行，保障人民群眾身體健康為原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作策略，緊扣鄉(xiāng)村振興的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)我縣包蟲病流行特點(diǎn)開展綜合干預(yù)，探索因地制宜、分類指導(dǎo)、具有示范并可推廣的少數(shù)民族地區(qū)包蟲病防治綜合干預(yù)策略和措施。二、工作目標(biāo)（一）建立健全綜合干預(yù)區(qū)無(wú)主犬規(guī)范化管理處置長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)測(cè)機(jī)制，固化無(wú)主犬?dāng)?shù)量、范圍、軌跡、成因監(jiān)測(cè)模式，探索監(jiān)測(cè)、摸底、抓捕方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)主犬監(jiān)測(cè)員行政村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到100%，行政村（社區(qū)）無(wú)主犬月報(bào)告率達(dá)到90%，無(wú)主犬摸底率達(dá)到90%、公示率達(dá)到100%、抓捕率達(dá)到85%、規(guī)范化管理處置率達(dá)到90%。（二）強(qiáng)化現(xiàn)行包蟲病防治項(xiàng)目策略和措施，結(jié)合“美麗”行動(dòng)，廣泛開展包蟲病宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)以“美麗庭院”為基礎(chǔ)的“包蟲病控制示范村”，引導(dǎo)示范村群眾養(yǎng)成“講衛(wèi)生、勤洗手”等健康行為習(xí)慣，有效阻斷包蟲病傳播途徑。示范村人群包蟲病普查率達(dá)到100%、患者管理率達(dá)到100%、防治知識(shí)知曉率及行為形成率達(dá)到90%、家犬管理驅(qū)蟲率達(dá)到100%、犬拴養(yǎng)率和犬糞無(wú)害化處置率達(dá)到90%。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）持續(xù)推進(jìn)和完善無(wú)主犬無(wú)害化處置綜合干預(yù)。健全完善“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、職責(zé)明確、措施得力、屬地管理、典型示范”的無(wú)主犬無(wú)害化處置綜合干預(yù)工作機(jī)制，探索行政村無(wú)主犬監(jiān)測(cè)上報(bào)管理體系?？h衛(wèi)健局確定1名縣級(jí)無(wú)主犬管理員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)服務(wù)中心）和行政村（社區(qū)）分別確定1名無(wú)主犬監(jiān)測(cè)員。行政村（社區(qū)）監(jiān)測(cè)員每月調(diào)查摸底無(wú)主犬現(xiàn)有數(shù)量、新增數(shù)量、產(chǎn)生成因、活動(dòng)特點(diǎn)等信息，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)員指導(dǎo)全鄉(xiāng)無(wú)主犬監(jiān)測(cè)及信息收集和上報(bào)，提出無(wú)主犬監(jiān)測(cè)處置建議；縣級(jí)管理員收集整理全縣無(wú)主犬?dāng)?shù)量變化、產(chǎn)生特點(diǎn)，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)全縣每月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提出集中處置工作啟動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核判定啟動(dòng)無(wú)主犬無(wú)害化處置。1.宣傳動(dòng)員階段（啟動(dòng)處置第1周）。城區(qū)由縣城管執(zhí)法局牽頭，社區(qū)服務(wù)中心配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、畜牧獸醫(yī)站配合，在各社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)、村委會(huì)張貼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣無(wú)主犬管理的公告》，同步在縣電視臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭循環(huán)播放，在縣融媒體中心、村組微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布，同時(shí)通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式廣泛宣傳包蟲病的危害及防治知識(shí)要點(diǎn)等內(nèi)容，努力營(yíng)造文明養(yǎng)犬新風(fēng)尚，爭(zhēng)取獲得全縣廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)無(wú)主犬無(wú)害化處置工作的支持。2.公示階段（啟動(dòng)處置第2周）?？h級(jí)管理員將整理后的無(wú)主犬監(jiān)測(cè)公示資料（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村無(wú)主犬的品種、毛色、大小、照片、數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域等），發(fā)送到各有關(guān)部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)服務(wù)中心對(duì)無(wú)主犬信息進(jìn)行為期3天的公示。公示期內(nèi)愛(ài)狗人士能夠認(rèn)領(lǐng)的犬只，在辦理相關(guān)認(rèn)領(lǐng)手續(xù)后實(shí)施領(lǐng)養(yǎng)；無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，確定為處置對(duì)象后公布。3.抓捕階段（啟動(dòng)處置第3-5周）。城區(qū)由縣城管執(zhí)法局牽頭，縣公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、社區(qū)服務(wù)中心等部門、單位組成城區(qū)抓捕隊(duì)，農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、村衛(wèi)生室等單位組成農(nóng)村抓捕隊(duì)，由縣疾控中心負(fù)責(zé)提供防護(hù)用品、抓捕器具和車輛，在全縣范圍內(nèi)開展無(wú)主犬抓捕，抓捕后集中鐵籠管控。4.處置階段（啟動(dòng)處置第6周）。在抓捕同時(shí)，依據(jù)抓捕數(shù)量進(jìn)度，由公安部門負(fù)責(zé)犬只無(wú)害化處置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)處置后犬的消毒、解剖，規(guī)范收集陽(yáng)性材料與可檢標(biāo)本，衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、急救、犬只尸體焚燒等工作。（二）建設(shè)以“美麗庭院”為基礎(chǔ)的“包蟲病控制示范村”。在包蟲病流行的松山、安遠(yuǎn)、大紅溝3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅石、中大溝、南泥灣、柳樹溝、馬路、紅溝寺等6個(gè)重點(diǎn)流行行政村，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶、衛(wèi)健部門專業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核驗(yàn)收的工作機(jī)制和模式。建設(shè)以“凈化、綠化、美化、序化”、以“居室整潔美、庭院凈化美、環(huán)境綠化美、布局協(xié)調(diào)美、個(gè)人衛(wèi)生美”的“四化五美”為基礎(chǔ)的“包蟲病控制示范村”。落實(shí)“人群普查全覆蓋、病人管理隨訪全覆蓋、家犬登記管理驅(qū)蟲全覆蓋、防治知識(shí)宣傳全覆蓋”和“規(guī)范管理無(wú)主犬、規(guī)范家犬拴養(yǎng)、規(guī)范犬糞處置”的“四覆蓋三規(guī)范”防控措施。在安遠(yuǎn)鎮(zhèn)烏鞘嶺村設(shè)立對(duì)照村，實(shí)施常規(guī)包蟲病防治工作。1.開展基線調(diào)查摸底（202x年4月—5月）。縣疾控中心在收集整理6個(gè)示范村和1個(gè)對(duì)照村既往包蟲病防治現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握7個(gè)村包蟲病流行情況，包括人群普查率、病例管理隨訪率、患病率、治愈率、防治知識(shí)知曉率、健康行為正確率，以及家犬登記管理率、無(wú)主犬發(fā)生率等。2.開展“四化五美四覆蓋三規(guī)范”行動(dòng)（202x年6月—202*年3月）。（1）由包蟲病流行的松山、安遠(yuǎn)、大紅溝3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后凈化、綠化、美化、序化的“四化”活動(dòng)，達(dá)到庭院內(nèi)外整齊有序，與村莊公共環(huán)境協(xié)調(diào)合拍。（2）紅石、中大溝、南泥灣、柳樹溝、馬路、紅溝寺等6個(gè)重點(diǎn)流行行政村負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾清理庭院內(nèi)外垃圾和衛(wèi)生死角，縣疾控中心負(fù)責(zé)為每戶安裝流水洗手設(shè)備，發(fā)放洗手液、毛巾、香皂等衛(wèi)生用品，張貼七步洗手法等相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成餐前便后洗手，每天洗臉、洗腳，定期洗頭、洗澡、洗衣服、剪指甲等良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，做到生產(chǎn)生活用品儲(chǔ)存有序，村民講衛(wèi)生、勤洗手的行為形成率達(dá)到90%以上。（3）縣衛(wèi)健局、縣疾控中心在松山、安遠(yuǎn)、大紅溝3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、廣場(chǎng)、庭院周邊等人群聚居、醒目場(chǎng)所制作固定的包蟲病防治宣傳展板和電子健康宣傳電子屏，張貼健康知識(shí)宣傳海報(bào)、播放衛(wèi)生健康視頻，宣傳引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾全面提高健康防病和自我保護(hù)意識(shí)，精準(zhǔn)開展示范村人群B超普查、患者管理和傳染源家犬管理驅(qū)蟲，做到人群普查、患者管理隨訪、防治知識(shí)宣傳、傳染源家犬管理驅(qū)蟲四個(gè)全覆蓋，力爭(zhēng)人群包蟲病普查率達(dá)到100%、患者管理率達(dá)到100%、防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%、家犬管理驅(qū)蟲率達(dá)到100%。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)傳染源犬的管理，落實(shí)規(guī)范管理無(wú)主犬、規(guī)范家犬拴養(yǎng)、規(guī)范犬糞處置的“三規(guī)范”防控措施，確保實(shí)現(xiàn)家犬規(guī)范拴養(yǎng)率、犬糞規(guī)范化處理率、無(wú)主犬規(guī)范化管理處置率達(dá)90%以上的目標(biāo)。四、質(zhì)量控制（一）實(shí)施前。在縣包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，細(xì)化制定實(shí)施方案，實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)戶的層層管理機(jī)制，明確職責(zé)和分工，確保工作落到實(shí)處。（二）實(shí)施中。由縣包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排資源，各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施，確保目標(biāo)和工作指標(biāo)完成及各類工作信息、數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入、歸檔、逐級(jí)上報(bào)，全面實(shí)行電子化管理。（三）實(shí)施后。由縣包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家根據(jù)“科學(xué)、定量、隨機(jī)”的原則，對(duì)工作內(nèi)容和實(shí)施效果進(jìn)行綜合考核評(píng)估，對(duì)取得的防治成果進(jìn)行分析、整理、總結(jié)、上報(bào)。五、經(jīng)費(fèi)來(lái)源中央財(cái)政投入包蟲病防治綜合干預(yù)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。六、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間項(xiàng)目工作在202*年4月底前完成。七、效果評(píng)估由縣包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家于202*年4月上旬開展效果評(píng)估工作，通過(guò)資料查閱、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式評(píng)估干預(yù)區(qū)無(wú)主犬的處置和包蟲病控制示范村等工作，科學(xué)評(píng)估干預(yù)區(qū)防治效果。八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，特別是松山、安遠(yuǎn)、大紅溝3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，充分認(rèn)識(shí)包蟲病防治綜合干預(yù)項(xiàng)目的重要意義，成立工作專班，明確責(zé)任分工，配齊配強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各項(xiàng)工作牽頭部門要落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，推動(dòng)包蟲病防治重點(diǎn)工作全面完成。各責(zé)任部門、單位要主動(dòng)作為、緊密配合，建立有效的工作溝通機(jī)制，堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明、推諉扯皮等現(xiàn)象，推動(dòng)形成工作合力，確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮好融媒體、微信公眾號(hào)等媒介作用，全方位、寬領(lǐng)域、多層次開展宣傳，并通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、公示欄張貼、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，切實(shí)加大包蟲病防治相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣