城區(qū)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案

—PAGE6——PAGE7—城區(qū)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步提升城市治理水平，推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生城區(qū)工作，根據(jù)**等相關(guān)法律法規(guī)的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，決定對城區(qū)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、部門履職、執(zhí)法聯(lián)動、居民共建共享”要求，通過對“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展拉網(wǎng)式、反復(fù)巡回整治，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣，提高居民愛護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和守秩序、講規(guī)矩素養(yǎng)，提升城市管理水平，補(bǔ)齊創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的短板，確保202Ａ年12月底前全面達(dá)到國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二、整治時(shí)間202*年12月1日至202Ａ年12月31日。三、整治范圍及內(nèi)容（一）整治范圍。昌元街道、昌州街道、峰高街道、廣順街道、安富街道、雙河街道轄區(qū)范圍內(nèi)所有“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部。整治內(nèi)容。包括市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、亂排放、亂搭亂建、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立城區(qū)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)一指揮。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、高新區(qū)管委會、新區(qū)建設(shè)管委會、區(qū)旅游景區(qū)管委會、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局、興榮公司、渝榮水務(wù)公司、報(bào)社、區(qū)廣播電視臺等部門單位主要負(fù)責(zé)人，昌元街道、昌州街道、廣順街道、峰高街道、雙河街道、安富街道主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，由區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)綜合整治日常工作。（二）成立區(qū)級綜合執(zhí)法隊(duì)。負(fù)責(zé)組織各職能部門對六個(gè)街道在整治過程中的重難點(diǎn)問題進(jìn)行支持配合。人員組成：區(qū)城管局20人、區(qū)公安局4人、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委2人、區(qū)環(huán)保局2人、區(qū)規(guī)劃局2人、區(qū)國土房管局2人、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委2人、區(qū)工商分局2人、區(qū)商務(wù)局2人、區(qū)食藥監(jiān)分局2人。隊(duì)長由區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副隊(duì)長由區(qū)城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（三）成立各街道綜合整治工作組。由各街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人員由各街道城管執(zhí)法人員和相關(guān)辦公室、站、所人員及社區(qū)干部組成。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對整治中存在的重難點(diǎn)問題及時(shí)與區(qū)級綜合整治組進(jìn)行溝通和聯(lián)系。五、工作職責(zé)（一）昌元街道、昌州街道、峰高街道、廣順街道、安富街道、雙河街道。針對轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，主要負(fù)責(zé)以下工作：1﹒組織和發(fā)動“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)居民成立小區(qū)自治管理委員會，宣傳和發(fā)動轄區(qū)居民積極參與整治，搞好轄區(qū)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。2﹒對道路、護(hù)欄、排水等設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，使交通和排水暢通。對公共照明設(shè)施進(jìn)行安裝和檢修，消滅無燈區(qū)，使路燈亮燈率達(dá)到98%。對園林綠化進(jìn)行補(bǔ)栽和剪修，及時(shí)修復(fù)損壞的園林綠化設(shè)施，綠化美化小區(qū)環(huán)境（已移交區(qū)城管局管理的，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)）。清除衛(wèi)生死角，對隨地吐痰、亂丟垃圾、亂倒污水等行為進(jìn)行教育，經(jīng)多次教育仍不改正的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。3﹒對亂刻亂畫、亂張貼物進(jìn)行清除，并對墻體進(jìn)行美化或刷白；對樹上亂拉的繩索、竹桿、釘子進(jìn)行拆除。對整治后出現(xiàn)的小廣告，內(nèi)容涉及刻章辦證、迷藥、槍支、貸款等詐騙信息的，由區(qū)公安局、區(qū)工商分局配合區(qū)城管局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處；內(nèi)容涉及性病、不育不孕等醫(yī)療信息的，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)工商分局配合區(qū)城管局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，其它整治內(nèi)容由區(qū)工商分局配合區(qū)城管局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。各街道負(fù)責(zé)及時(shí)組織人員清除小廣告，達(dá)到出現(xiàn)一起處理一起，出現(xiàn)一處清除一處。4﹒對亂堆亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等行為進(jìn)行整治，清除小區(qū)通道和樓道的雜物。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行劃線管理；規(guī)范經(jīng)營人員的經(jīng)營習(xí)慣，做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時(shí)間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”。5﹒對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告和遮陽蓬（傘）進(jìn)行拆除，督促業(yè)主對陳舊破損的戶外廣告和店招進(jìn)行修復(fù)或更換。6﹒對違法違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽和食用鴿的行為進(jìn)行整治，經(jīng)教育拒不改正的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。7﹒對旱廁進(jìn)行改造，確保達(dá)到三類以上公廁標(biāo)準(zhǔn)。8﹒對經(jīng)營門店簽訂新“門前三包”責(zé)任書，并督促業(yè)主落實(shí)責(zé)任。9﹒施劃轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)停車位，完善禁停交通標(biāo)志標(biāo)牌；對條件成熟的小區(qū)安裝智能停車系統(tǒng)，并交由小區(qū)自治委員會管理，實(shí)行公共資源有償使用。（二）區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委。組織電信、移動、聯(lián)通、廣電、供水、供電、供氣等單位清理“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管線，拆除無用的管線，歸整有用的管線，使之達(dá)到橫平豎直，規(guī)范有序、安全美觀。（三）區(qū)公安局。整治“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)車行道上車輛亂停亂放行為；對阻礙綜合整治工作的行為依法進(jìn)行處理。（四）區(qū)規(guī)劃局。查處“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物。（五）區(qū)環(huán)保局。對違法使用燃煤、亂排放油煙、工業(yè)污染的行為進(jìn)行查處。（六）區(qū)國土房管局。負(fù)責(zé)昌元、昌州城區(qū)197個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治；督促各物業(yè)公司對所管轄小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，對亂刻亂畫、亂張貼物進(jìn)行清除，對樹上亂牽亂掛進(jìn)行拆除；督促各物業(yè)公司對所管轄小區(qū)被踩踏的花草和枯死的樹木進(jìn)行補(bǔ)栽，對破損的小區(qū)道路進(jìn)行維修。（七）區(qū)教委。加強(qiáng)對中小學(xué)生自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的教育，督促對達(dá)不到辦學(xué)條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改或搬遷。（八）區(qū)城管局。負(fù)責(zé)綜合整治的組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)和督促各街道落實(shí)工作責(zé)任；查處人行道車輛亂停亂放行為；查處違章占道經(jīng)營行為；查處亂排放污水、亂接管溝、損毀園林綠化等違法行為；會同全國文明城區(qū)創(chuàng)建指揮部辦公室、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建指揮部辦公室對各街道整治效果進(jìn)行督查，對整治效果進(jìn)行通報(bào)，并將整治結(jié)果納入城市管理年度目標(biāo)考核。其他成員單位。按照各自職能職責(zé)主動開展整治相關(guān)工作。六、工作步驟（一）宣傳部署階段（202*年12月1日至202Ａ年1月15日）。區(qū)委宣傳部、各街道、區(qū)城管局積極配合，利用報(bào)紙、電視等方式開展整治宣傳動員工作，營造輿論氛圍；區(qū)城管局牽頭會同各職能部門、各街道擬定整治告知書，開展宣傳告知工作。整治一階段（202Ａ年1月16日至202Ａ年2月5日）。由區(qū)城管局牽頭分別組織昌元街道、昌州街道執(zhí)法大隊(duì)和區(qū)級綜合執(zhí)法隊(duì)，對昌元街道園丁新村、武城社區(qū)周邊、騾馬巷及西街廣場周邊、虹橋社區(qū)辦公室周邊和昌州街道電信家屬院、新欣家苑、太陽浩小區(qū)（匯宇安置房）、黃金苑小區(qū)（金科安置房）、城南大道安置點(diǎn)、聯(lián)升大橋安置點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。峰高街道、廣順街道、安富街道、雙河街道根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，同步開展整治工作。（三）整治二階段（202Ａ年2月6日至202Ａ年12月31日）。各街道按照工作要求，對各自轄區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面綜合整治。區(qū)級綜合整治工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合各街道整治工作。七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各單位要高度重視，做到思想統(tǒng)一，充分認(rèn)識綜合整治工作的重要性和必要性，督促參加整治工作人員切實(shí)履職，增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整治任務(wù)。（二）精心組織，嚴(yán)密部署。按照職能分工，有力有效推進(jìn)整治工作，力求標(biāo)本兼治、不走過場。將依法管理、文明執(zhí)法貫穿整治工作全過程，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與教育勸導(dǎo)相結(jié)合，靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范等手段，確保整治工作平穩(wěn)有序開展。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大