河南省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理辦法(試行)

河南省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，推進(jìn)自然資源社會(huì)信用體系建設(shè)，依照礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）、《河南省社會(huì)信用條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省礦業(yè)權(quán)管理工作實(shí)際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（石油、天然氣除外）勘查開(kāi)采的礦業(yè)權(quán)人、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的競(jìng)買人（投標(biāo)人）、競(jìng)得人（中標(biāo)人）等相關(guān)主體的信用監(jiān)督管理適用本辦法。第三條本辦法所稱礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用信息，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織，可用以識(shí)別、分析、判斷礦業(yè)權(quán)人、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的競(jìng)買人（投標(biāo)人）、競(jìng)得人（中標(biāo)人）守法、履約狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。本辦法所稱的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理，是指自然資源1主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)相關(guān)主體信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)公開(kāi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，供各級(jí)自然資源主管部門以及社會(huì)公眾、各級(jí)政府、有關(guān)部門等使用的管理手段。第四條礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理工作應(yīng)遵循合法、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、必要、安全、公開(kāi)公正的原則，不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第五條省自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制度建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果集中發(fā)布等工作。各級(jí)自然資源主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息錄入，并根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果開(kāi)展分類監(jiān)管，采取相應(yīng)懲戒或激勵(lì)措施。第二章 信用信息歸集第六條 礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用信息實(shí)行統(tǒng)一管理、 分級(jí)負(fù)責(zé)。省自然資源廳建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用檔案，內(nèi)容包括基礎(chǔ)信息、失信信息和守信信息。各級(jí)自然資源主管部門按照本辦法第十條規(guī)定負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)信用信息的采集、錄入和審核，要按照“誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保錄入信息合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。第七條 下列信息作為基礎(chǔ)信息記入礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用檔案：（一）相關(guān)主體為法人或其他組織的， 應(yīng)錄入工商登記、2礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采許可、安全生產(chǎn)許可等信息，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的姓名、身份證號(hào)碼、出入境證件號(hào)碼等身份識(shí)別信息；（二）省公共信用信息平臺(tái)獲取的信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息。第八條 下列信息作為失信信息記入礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用檔案：（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政補(bǔ)償?shù)男畔?；（二）在法定期限?nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的礦產(chǎn)資源行政處罰信息；（三）經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成礦產(chǎn)資源相關(guān)犯罪的信息；（四）不履行礦產(chǎn)資源行政決定被依法強(qiáng)制執(zhí)行的信息；（五）不履行礦產(chǎn)資源相關(guān)判決、裁定等生效法律文書的信息；（六）經(jīng)行政檢查被責(zé)令整改、掛牌督辦的信息；（七）不依法履行合同或其他違約信息；（八）經(jīng)依法認(rèn)定的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不良信息。第九條守信信息包括礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體在礦產(chǎn)資源有效保護(hù)和合理勘查開(kāi)采方面獲得的設(shè)區(qū)市以上人民政府或省級(jí)以上自然資源主管部門授予的榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)3等信息。第十條信用信息歸集包括數(shù)據(jù)交換和人工錄入兩種方式?；A(chǔ)信息由河南省自然資源信用信息管理系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)或平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)交換自動(dòng)獲取。失信信息中的撤銷行政許可及其他授益類信息、責(zé)令整改、掛牌督辦、行政處罰等信息，由做出決定的自然資源主管部門采集錄入；刑事處罰等裁判信息，由做出最初裁判的同級(jí)自然資源主管部門根據(jù)刑事判決書等相關(guān)生效裁判文書采集錄入或通過(guò)數(shù)據(jù)交換獲??；合同違約信息由簽訂合同的自然資源主管部門采集錄入。守信信息由縣級(jí)自然資源主管部門采集錄入。第十一條全省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用信息由“河南省自然資源信用信息管理系統(tǒng)”向省級(jí)信用信息平臺(tái)推送。第三章 信用信息披露查詢第十二條 失信信息披露期限為一年，自失信行為認(rèn)定之日起計(jì)算，超過(guò)披露期限的轉(zhuǎn)為檔案保存。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)披露期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。守信信息有效期與認(rèn)定事項(xiàng)有效期一致，未明確有效期的自認(rèn)定之日起一年。守信信息可以長(zhǎng)期公示。失信信息保存和披露期限及守信信息有效期屆滿后，不再披露和參與信用評(píng)價(jià)。第十三條 礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息可以通過(guò)省自然資源廳門戶網(wǎng)站、 “河南自然資源”微信公眾號(hào)等方式依4法向社會(huì)公示公開(kāi)。第十四條披露的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，主體名稱，對(duì)失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要責(zé)任人、實(shí)際控制人和其他責(zé)任人，失信信息，決定機(jī)關(guān)，披露期限等信息。第十五條礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息披露期限自認(rèn)定之日起計(jì)算。礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體對(duì)信用信息提出異議及異議處理時(shí)限不計(jì)入披露期限。第十六條查詢未依法公開(kāi)或涉密的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息應(yīng)得到相關(guān)主體授權(quán)。查詢?nèi)藨?yīng)持本人身份證原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書、相關(guān)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證件原件及復(fù)印件到縣級(jí)自然資源部門查詢。授權(quán)委托書應(yīng)注明擬查詢信用信息的用途。國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，在依法履行職責(zé)中共享使用全省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用信息。共享方式按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第四章 信用等級(jí)評(píng)價(jià)第十七條 礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)滿分 100分，評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)， 90分以上為A級(jí)（信用優(yōu)秀），70-90分（含）為B級(jí)（信用良好），50-70分（含）為C級(jí)（信用中等），50分（含）以下為D級(jí)（信用不良）。第十八條 礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體信用評(píng)價(jià)，依據(jù)河南省5自然資源信用信息管理系統(tǒng)記錄的信用信息，按照河南省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件），由系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)得出。信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)時(shí)更新，每年度集中發(fā)布一次。礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體資格滅失的，不參與信用評(píng)價(jià)。第十九條礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體或社會(huì)公眾對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向錄入失信、守信行為的自然資源主管部門提出申訴，并提供有關(guān)材料。自然資源部門應(yīng)當(dāng)在收到異議相關(guān)材料之日起3個(gè)工作日完成處理并將處理結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)同步在“河南省自然資源信用信息管理系統(tǒng)”更新。異議處理需要進(jìn)行的專家審查論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、征詢意見(jiàn)、公示等時(shí)間不計(jì)入異議辦理時(shí)間。第五章 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用第二十條 按照信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。將信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果納入 “雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)，對(duì)于 A級(jí)，可以合理降低抽查比例、適當(dāng)減少監(jiān)管頻次；對(duì)于 B級(jí)的，開(kāi)展日常監(jiān)管；對(duì)于 C級(jí)的，應(yīng)合理提高抽查比例、適當(dāng)增加監(jiān)管頻次，加大監(jiān)管力度；對(duì)于 D級(jí)的，應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。第二十一條 對(duì)信用等級(jí)為 A級(jí)的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體，各級(jí)自然資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其辦理勘查、采礦許可證延續(xù)、變更等行政許可事項(xiàng)中提供簡(jiǎn)化程序等便捷服務(wù)；在礦業(yè)權(quán)交易中可以給予加分；在自然資源主管部6門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，以及予以國(guó)家或地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。第二十二條對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)或在“信用中國(guó)（河南）”被列入黑名單的礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)主體，各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒性措施：（一）信用等級(jí)為D級(jí)的，對(duì)礦業(yè)權(quán)人辦理勘查、采礦許可證延續(xù)、變更等行政許可事項(xiàng)依法重點(diǎn)審查；依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等活動(dòng)；對(duì)礦業(yè)權(quán)人參與礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的，嚴(yán)格審查其履約能力；限制參與自然資源主管部門組織或由自然資源主管部門推薦的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)；取消自然資源主管部門給予的政策優(yōu)惠和行政便利措施；（二）在“信用中國(guó)（河南）”被列入黑名單的相關(guān)主體，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力，認(rèn)定為不適格投標(biāo)人或競(jìng)買人；限制參與自然資源系統(tǒng)政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)；限制參與自然資源主管部門組織或由自然資源主管部門推薦的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)；取消自然資源主管部門給予的政策優(yōu)惠和行政便利措施，撤銷自然資源主管部門授予的榮譽(yù)稱號(hào)；（三）國(guó)家或地方規(guī)定的其他懲戒性措施。第六章 信用修復(fù)第二十三條 信用修復(fù)包括自然修復(fù)和依申請(qǐng)修復(fù)。 自然修復(fù)是指失信信息自認(rèn)定之日起滿規(guī)定期限后，不再參與7信用評(píng)價(jià)，視為自然修復(fù)。依申請(qǐng)修復(fù)是指失信信息主體為積極改善自身信用狀況，按照規(guī)定的條件和程序，向作出失信信息認(rèn)定的自然資源主管部門提出申請(qǐng)并被確認(rèn)的一種行為過(guò)程。第二十四條 失信信息自然修復(fù)期限為 1年。依申請(qǐng)修復(fù)的應(yīng)滿足以下條件：（一）失信信息自認(rèn)定之日起滿 3個(gè)月；（二）撤銷行政許可等授益性決定、行政處罰決定和司法裁判等明確的法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢，社會(huì)不良影響基本消除；（三）自失信信息認(rèn)定之日起至申請(qǐng)信用修復(fù)期間未產(chǎn)生新的記入信用檔案的同類不良信息。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于信用修復(fù)條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條 失信信息主體申請(qǐng)修復(fù)失信信息， 應(yīng)當(dāng)向作出失信信息認(rèn)定的自然資源主管部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括失信信息主體基本情況、失信信息內(nèi)容、申請(qǐng)修復(fù)理由、整改情況和相關(guān)證據(jù)材料等，并承諾材料真實(shí)、有效。第二十六條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)受理失信信息主體提交的信用修復(fù)申請(qǐng)材料，并在 3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性予以審核。對(duì)于不符合信用修復(fù)條件的，不予信用修復(fù)，并書面告知理由。對(duì)于符合信用修8復(fù)條件的，確認(rèn)信用修復(fù)，同時(shí) 1個(gè)工作日內(nèi)在系統(tǒng)中完成修復(fù)，并同步向省信用信息平臺(tái)報(bào)送修復(fù)結(jié)果。第二十七條 自然資源主管部門需對(duì)信用主體信用修復(fù)情況進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)整改到位的，對(duì)擬移出失信名單信息在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示， 公示期限為 7個(gè)工作日。公示期間無(wú)異議的，自然資源主管部門應(yīng)作出移出失信名單的決定，書面告知申請(qǐng)人，同時(shí)在 1個(gè)工作日內(nèi)錄入系統(tǒng)并完成不良信息修復(fù)。專家審查論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、征詢意見(jiàn)、公示等期限不計(jì)入信用修復(fù)審核期限。第七章 附則第二十八條 各級(jí)自然資源部門參考礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)督管理方式對(duì)自然人在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的行為進(jìn)行信用監(jiān)督管理。第二十九條 本辦法印發(fā)后，國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上位政策文件有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。9附件河南省礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一、信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)信用等級(jí)等級(jí)含義評(píng)價(jià)等級(jí)分值（N）N=100-失信扣分+守信加分A信用優(yōu)秀N>90B信用良好70<N≤90C信用中等50<N≤70D信用不良N≤50二、守信加分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)榮譽(yù)級(jí)別適用內(nèi)容加分/次1省級(jí)及以上人民政府252設(shè)區(qū)市人民政府榮譽(yù)稱號(hào)153部級(jí)自然資源主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)254省級(jí)自然資源主管部門15注：守信加分不超過(guò) 100分，同一榮譽(yù)不同榮譽(yù)級(jí)別的，按榮譽(yù)最高級(jí)別加分。10三、采礦權(quán)領(lǐng)域失信扣分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)1234567

失信行為未按規(guī)定辦理采礦許可證變更或注銷登記手續(xù)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證非法買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源未經(jīng)批準(zhǔn)，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦采礦權(quán)人不按規(guī)定時(shí)間建設(shè)、生產(chǎn)采礦權(quán)人不按規(guī)定定期測(cè)繪并報(bào)送采礦圖件破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)扣分輕重/次被責(zé)令限期改正。嚴(yán)重30逾期不改正，被吊銷采礦許可證。特別嚴(yán)重50違法行為輕微，經(jīng)責(zé)令立即停止違法一般15行為，未造成危害后果。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，被沒(méi)收違法所得的或經(jīng)責(zé)令拒不停止違法行特別嚴(yán)重50為。違法行為輕微并及時(shí)自行糾正違法行輕微5為，未造成危害后果，沒(méi)有違法所得。違法所得5萬(wàn)元以下。一般15違法所得5萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下。嚴(yán)重30違法所得40萬(wàn)元以上。特別嚴(yán)重50違法行為輕微并及時(shí)自行糾正違法行輕微5為，未造成危害后果，沒(méi)有違法所得。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得一般1510萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得嚴(yán)重3010萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得特別嚴(yán)重5030萬(wàn)元以上或拒不停止違法行為。經(jīng)責(zé)令限期改正，未造成危害后果的。輕微5經(jīng)責(zé)令限期改正，在期限屆滿后90天一般15內(nèi)改正的。經(jīng)責(zé)令限期改正，在期限屆滿后90天嚴(yán)重30內(nèi)仍未改正的。經(jīng)責(zé)令限期改正，在期限屆滿后60天輕微5內(nèi)改正的。經(jīng)責(zé)令限期改正，在期限屆滿后60天一般15內(nèi)仍未改正的。經(jīng)責(zé)令限期改正，造成礦產(chǎn)資源損失嚴(yán)重30的。經(jīng)責(zé)令限期恢復(fù)的。輕微5經(jīng)責(zé)令限期恢復(fù)不到位或拒不恢復(fù)一般15的。11序號(hào) 失信行為未按開(kāi)發(fā)利用方8案進(jìn)行開(kāi)采超越批準(zhǔn)的礦區(qū)9范圍采礦破壞性采礦開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率、礦山水循環(huán)率和土地復(fù)墾率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求因開(kāi)采設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃決策錯(cuò)誤造成資源損失

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)扣分輕重/次經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，未造成礦輕微5產(chǎn)資源損失。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，經(jīng)鑒定礦一般15產(chǎn)資源損失價(jià)值在10萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，經(jīng)鑒定礦產(chǎn)資源損失價(jià)值在10萬(wàn)元以上20萬(wàn)嚴(yán)重30元以下的。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，經(jīng)鑒定礦產(chǎn)資源損失價(jià)值在20萬(wàn)元以上；或經(jīng)特別嚴(yán)重50責(zé)令拒不停止違法開(kāi)采行為。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，未造成危害后果，沒(méi)有采出礦產(chǎn)品和違法所得輕微5的。經(jīng)責(zé)令立即停止違法開(kāi)采行為,采出一般15礦產(chǎn)品和違法所得在2萬(wàn)元以下的。經(jīng)責(zé)令立即停止違法開(kāi)采行為,采出嚴(yán)重30礦產(chǎn)品和違法所得在2萬(wàn)元以上的。拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦特別嚴(yán)重50產(chǎn)資源破壞的。經(jīng)責(zé)令立即停止破壞性開(kāi)采行為，未輕微5造成礦產(chǎn)資源損失。經(jīng)責(zé)令立即停止破壞性開(kāi)采行為，經(jīng)鑒定礦產(chǎn)資源損失價(jià)值在10萬(wàn)元以一般15下。經(jīng)責(zé)令立即停止破壞性開(kāi)采行為，經(jīng)鑒定礦產(chǎn)資源損失價(jià)值在10萬(wàn)元以上嚴(yán)重3020萬(wàn)元以下的。經(jīng)責(zé)令立即停止破壞性開(kāi)采行為，經(jīng)鑒定礦產(chǎn)資源損失價(jià)值在20萬(wàn)元以特別嚴(yán)重50上；或經(jīng)責(zé)令拒不停止破壞性開(kāi)采行為。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5一般15萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5嚴(yán)重30萬(wàn)元以上。逾期不改正，被吊銷采礦權(quán)許可證。特別嚴(yán)重50經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5一般15萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5嚴(yán)重30萬(wàn)元以上。情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷采礦權(quán)許可證。特別嚴(yán)重5012序號(hào) 失信行為應(yīng)綜合回收利用13礦種未回收利用擅自廢除坑道和14采掘工程未按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案未按要求開(kāi)展或完成礦山地質(zhì)環(huán)16境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾未按要求完成綠17色礦山建設(shè)任務(wù)未按規(guī)定繳納采18礦權(quán)使用費(fèi)未按規(guī)定繳納礦19業(yè)權(quán)出讓收益未按要求計(jì)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)扣分輕重/次經(jīng)責(zé)令立即整改，未造成礦產(chǎn)資源損輕微5失。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5一般15萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5嚴(yán)重30萬(wàn)元以上。情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷采礦權(quán)許可證。特別嚴(yán)重50經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5一般15萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5嚴(yán)重30萬(wàn)元以上。情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷采礦權(quán)許可證。特別嚴(yán)重50經(jīng)責(zé)令在期限屆滿前自行改正，未造輕微5成危害后果。經(jīng)責(zé)令在期限屆滿后90日內(nèi)改正。一般15經(jīng)責(zé)令在期限屆滿后90日拒不改正嚴(yán)重30的。情節(jié)輕微，經(jīng)責(zé)令立即整改，并整改輕微5到位。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5一般15萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令限期整改，被處罰款金額在5嚴(yán)重30萬(wàn)元以上；或拒不整正的。經(jīng)責(zé)令限期完成改正的。一般15經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正，嚴(yán)重30被移出綠色礦山名錄的。被責(zé)令限期改正到位。一般15經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正特別嚴(yán)重50的。經(jīng)責(zé)令限期改正到位。一般15經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正特別嚴(yán)重50的。經(jīng)責(zé)令在期限屆滿前自行足額繳存。輕微5經(jīng)責(zé)令在期限屆滿后已繳存數(shù)額達(dá)應(yīng)一般15繳存款項(xiàng)80%以上。經(jīng)責(zé)令在期限屆滿后已繳存數(shù)額達(dá)應(yīng)嚴(yán)重30繳存款項(xiàng)80%以下。13序號(hào) 失信行為未按規(guī)定繳納資21源稅未按時(shí)完成原始成果地質(zhì)資料匯交未按規(guī)定匯交實(shí)23物地質(zhì)資料偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格不提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)26督檢查或弄虛作假違反信息公示工作規(guī)定，被列入異常名錄違反一般保護(hù)古生物化石發(fā)掘或者出境審批程序

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)扣分輕重/次未按規(guī)定期限繳納已申報(bào)或批準(zhǔn)延期一般15申報(bào)的應(yīng)納資源稅款。逾期60日以內(nèi)的。輕微5被列入地質(zhì)資料匯交異常名錄的。嚴(yán)重30被列入地質(zhì)資料匯交違法名單的。特別嚴(yán)重50匯交實(shí)物地質(zhì)資料不齊全的。輕微5在責(zé)令限期屆滿后180日內(nèi)補(bǔ)齊資料一般15的。拒不補(bǔ)齊或拒不匯交實(shí)物地質(zhì)資料特別嚴(yán)重50的。經(jīng)責(zé)令限期改正，處罰款10萬(wàn)元的。嚴(yán)重30經(jīng)責(zé)令逾期不改正的，被吊銷采礦許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目特別嚴(yán)重50的資格。在限期屆滿后60日內(nèi)完成補(bǔ)充修改輕微5的。在限期屆滿后60日以上180日以內(nèi)完一般15成補(bǔ)充修改。拒不補(bǔ)充修改的。嚴(yán)重30經(jīng)責(zé)令停止違法行為，自行改正，未一般15造成危害后果。不依照規(guī)定提交年度報(bào)告或拒絕接受嚴(yán)重30監(jiān)督檢查的。拒不停止違法行為或弄虛作假，造成特別嚴(yán)重50危害后果的。違反礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采信息公示工作嚴(yán)重30規(guī)定，被列入異常名錄在三年以內(nèi)。被列入嚴(yán)重（違法）失信名單。特別嚴(yán)重50情節(jié)輕微，沒(méi)有違法所得，經(jīng)責(zé)令限輕微5期改正到位，未造成危害后果的。情節(jié)一般，沒(méi)有違法所得，經(jīng)責(zé)令限一般15期改正到位。情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得，經(jīng)責(zé)令限期嚴(yán)重30改正到位。14序號(hào) 失信行為未依法履行合同不履行公開(kāi)信用30承諾采礦權(quán)競(jìng)買人（投標(biāo)人）違法行為采礦權(quán)競(jìng)得人32（中標(biāo)人）

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)扣分輕重/次情節(jié)特別嚴(yán)重，被責(zé)令限期改正，逾期改正不到位或拒不整改；構(gòu)成犯罪，特別嚴(yán)重50被依法追究刑事責(zé)任的。情節(jié)輕微，沒(méi)有違法所得，經(jīng)責(zé)令限輕微5期改正到位，未造成危害后果的。情節(jié)一般，沒(méi)有違法所得，經(jīng)責(zé)令限一般15期改正到位。情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得，經(jīng)責(zé)令限期嚴(yán)重30改正到位。情節(jié)特別嚴(yán)重，被責(zé)令限期改正，逾期改正不到位或拒不整改；構(gòu)成犯罪，特別嚴(yán)重50被依法追究刑事責(zé)任的。情節(jié)輕微，經(jīng)責(zé)令限期改正到位，未輕微5造成危害后果的。其他非輕微情節(jié)，經(jīng)責(zé)令限期改正到嚴(yán)重30位。其他非輕微情節(jié)，造成嚴(yán)重后果的。特別嚴(yán)重50串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)利益特別嚴(yán)重50或他人合法權(quán)益的。弄虛作假，騙取競(jìng)買資格的。特別嚴(yán)重50不履行公開(kāi)信用承諾，造成嚴(yán)重后果特別嚴(yán)重50的。拒絕簽訂成交確認(rèn)書或礦業(yè)權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同；拒絕繳納采礦權(quán)出讓特別嚴(yán)重50收益。四、探礦權(quán)領(lǐng)域失信扣分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 失信行為未按規(guī)定辦理勘查許可證變1更或注銷登記手續(xù)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)輕重扣分/次被責(zé)令限期改正。嚴(yán)重30逾期不改正，被吊銷勘查許可證。特別嚴(yán)重50違法行為輕微，經(jīng)責(zé)令立即停止違法一般15行為，未造成危害后果。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，被沒(méi)收違法所得的或經(jīng)責(zé)令拒不停止違法行特別嚴(yán)重50為。15序號(hào)3456789

失信行為未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作或超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月未開(kāi)始施工或施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月重型山地工程未掛牌施工未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自邊探邊采未完成最低勘查投入拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假

失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)輕重扣分/次違法行為輕微并及時(shí)自行糾正違法行輕微5為，未造成危害后果，沒(méi)有違法所得。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得一般1510萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得嚴(yán)重3010萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，違法所得特別嚴(yán)重5030萬(wàn)元以上或拒不停止違法行為。違法行為輕微，未造成危害后果，經(jīng)一般15責(zé)令立即停止的。違法行為嚴(yán)重，造成危害后果，經(jīng)責(zé)嚴(yán)重30令立即停止的。經(jīng)責(zé)令拒不停止違法行為的。特別嚴(yán)重50經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)自行改正。輕微5經(jīng)責(zé)令逾期不改正，未施工或停工滿一般156個(gè)月以上12個(gè)月以下。經(jīng)責(zé)令逾期不改正，未施工或停工滿嚴(yán)重3012個(gè)月以上。經(jīng)責(zé)令限期改正的。輕微5經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正一般15的。違法行為輕微，經(jīng)責(zé)令立即停止違法輕微5行為，未造成危害后果。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，且違法所一般15得10萬(wàn)元以下的。經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為，且違法所得10萬(wàn)元以上的或經(jīng)責(zé)令拒不停止嚴(yán)重30違法行為。經(jīng)責(zé)令限期改正，在限期內(nèi)足額投入。輕微5經(jīng)責(zé)令逾期不改正，未完成投入占最一般15低勘查投入的50%以下。經(jīng)責(zé)令逾期不改正，未完成投入占最嚴(yán)重30低勘查投入的50%以上。經(jīng)責(zé)令停止違法行為，自行改正，未輕微5造成危害后果。逾期改正不到位，被處罰款。一般15拒不停止違法行為或造成危害后果嚴(yán)重30的。16序號(hào)失信行為失信行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情節(jié)輕重扣分/次未對(duì)共生、伴生10礦產(chǎn)資源進(jìn)行被發(fā)現(xiàn)未對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行輕微5綜合勘查、綜合綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)的。評(píng)價(jià)未及時(shí)封（填）被發(fā)現(xiàn)勘查作業(yè)完畢，未及時(shí)封（填）11探礦遺留的井輕微5探礦遺留的井（硐）的。（硐）未按要求采取經(jīng)責(zé)令限期改正。一般1512地質(zhì)環(huán)境治理經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正嚴(yán)重30恢復(fù)措施的。未按規(guī)定繳納經(jīng)責(zé)令限期改正到位。一般1513礦業(yè)權(quán)出讓收經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正特別嚴(yán)重50益的。拖欠礦業(yè)權(quán)出被責(zé)令限期改正到位。一般1514讓收益和礦業(yè)經(jīng)責(zé)令限期改正不到位或拒不改正特別嚴(yán)重50權(quán)占用費(fèi)的。未按時(shí)完成原逾期60日以內(nèi)的。輕微515始成果地質(zhì)資被列