增殖放流工作報(bào)告

2012年大鯢增殖放流工作總結(jié)為落實(shí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》的有關(guān)精神，依法保護(hù)和增殖大鯢資源，改善自然生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)天然水域的大鯢資源的種群數(shù)量，十堰市水產(chǎn)局成立了大鯢增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省水產(chǎn)局的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)大鯢增殖放流活動(dòng)的組織籌備和放流工作。針此次放流活動(dòng)，總結(jié)如下。一、 2012年十堰市大鯢增殖放流工作情況1、 領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。為了做好增殖放流工作，年初，在制定今年的工作目標(biāo)和任務(wù)時(shí)，即把此項(xiàng)工作放到重要的位置，并且為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次放流工作的領(lǐng)導(dǎo)，市水產(chǎn)局成立以石崇明局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大鯢增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)大鯢增殖放流活動(dòng)的組織籌備和放流工作。各部門密切配合，齊抓共管，保證增殖放流的成功。2、 制定詳細(xì)的工作方案，分工明確。領(lǐng)導(dǎo)小組在今年初便制定了《2011年十堰市大鯢增殖放流活動(dòng)實(shí)施方案》，市水產(chǎn)局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、市水生動(dòng)物防疫檢驗(yàn)站等相關(guān)人員各司其職，分工明確，保障了2012年度大鯢增殖放流工作的順利開(kāi)展。3、 嚴(yán)格規(guī)范工作程序，加強(qiáng)增殖放流全程的監(jiān)督檢查。我局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)苗種來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的把控，采取詢價(jià)等方式，確定了十堰市賽武當(dāng)娃娃魚繁育中心、竹溪縣玉龍大鯢開(kāi)發(fā)有限公司等單位作為本次大鯢增殖放流的苗種來(lái)源。在苗種投放時(shí)，深入竹溪縣萬(wàn)江河大鯢自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，采取了不定點(diǎn)、不定數(shù)，隨機(jī)投放的方式，確保所投大鯢苗種安全。同時(shí)我局在對(duì)苗種進(jìn)行把關(guān)計(jì)量、賬目處理等各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，組織執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)，嚴(yán)防弄虛作假，并有竹溪縣公證處公證人員到場(chǎng)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督并公證，出具公證書。增殖放流結(jié)束后，我局委托竹溪縣水務(wù)局派專人加強(qiáng)對(duì)放流區(qū)域的執(zhí)法檢查，以保障放流效果。4、 加強(qiáng)后續(xù)管理。十堰市水產(chǎn)局負(fù)責(zé)放流后的監(jiān)管，具體管理工作由竹溪縣水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大群眾自覺(jué)保護(hù)水生野生動(dòng)物的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)生態(tài)保護(hù)的氛圍；二是開(kāi)展大鯢增殖放流后的資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，隨時(shí)掌握資源變動(dòng)情況，以便進(jìn)行放流效果的評(píng)價(jià)；三是在放流后30天內(nèi)，安排專人巡查，對(duì)體質(zhì)較弱、發(fā)生疾病的大鯢苗種進(jìn)行人工救護(hù)；四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊偷捕行為，保證增殖放流效果。在政府財(cái)政的大力支持下，在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮下，本次人工增殖放流活動(dòng)獲得圓滿成功，此次共計(jì)投放15-25公分規(guī)格的大鯢500尾，對(duì)于恢復(fù)當(dāng)?shù)靥烊凰虻拇篥F資源會(huì)有一定的幫助。二、 下一步工作重點(diǎn)1、 加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)媒體的大力宣傳，提高市民和廣大漁民生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和科學(xué)放流的知識(shí)水平，減少搶捕、偷捕和亂捕等現(xiàn)象，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量從事增殖放流活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2、 在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大鯢資源的調(diào)查、跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估。對(duì)增殖放流的區(qū)域、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行更加合理化、科學(xué)化的規(guī)劃。在我市形成一套科學(xué)完善的增殖放流體系。3、 鼓勵(lì)現(xiàn)有良種場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)。提高我市苗種生產(chǎn)單位的科研水平和生產(chǎn)能力，滿足我市乃至周邊地區(qū)增殖放流所需高標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)苗種的需求。4、 建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障增殖放流效果。尋求各地方政府的支持，逐步健全水產(chǎn)、漁政機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法能力，確保增殖放流的效果，同時(shí)為周邊水域生態(tài)安全、漁業(yè)安全提供良好的保障。篇二：增殖放流工作規(guī)范各位大站長(zhǎng)：據(jù)資環(huán)處意向，今后全省增殖放流工作擬要求我省各級(jí)水技站參與具體操作和提供技術(shù)服務(wù)，省站已草擬一份管理規(guī)范草稿（見(jiàn)附件），請(qǐng)?jiān)诎倜χ嗅槍?duì)如下問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解，思考應(yīng)對(duì)，提出切實(shí)可操作的措施和處理意見(jiàn)：㈠ 目前增殖放流存在什么問(wèn)題？㈡ 針對(duì)種苗招標(biāo)提出意見(jiàn)和建議？㈢ 明確各級(jí)水技站的職責(zé)？能做什么？㈣ 水技部門在實(shí)施中如何處理協(xié)調(diào)好與主管部門和執(zhí)法部門的關(guān)系？林國(guó)清2010年4月28日福建省水生生物資源增殖放流工作規(guī)范（討論稿）第一條（目的依據(jù)）為了貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范我省水生生物資源增殖放流活動(dòng)，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作，改善水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中國(guó)水生生物保護(hù)國(guó)家行動(dòng)綱要》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條（適用范圍）本規(guī)范適用于福建省行政管轄水域的水生生物資源增殖放流，包括各種漁業(yè)經(jīng)濟(jì)水生生物以及珍稀水生生物的人工增殖放流等。省、市、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門利用本級(jí)財(cái)政（或自籌）資金，以及社會(huì)、個(gè)人實(shí)施的水生生物資源增殖放流，接受本規(guī)范的指導(dǎo)。第三條（組織結(jié)構(gòu)）省漁業(yè)行政主管部門主管全省水生生物資源增殖放流工作的規(guī)劃制訂和組織實(shí)施，并將規(guī)劃或計(jì)劃報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局備案，省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站協(xié)助開(kāi)展工作；縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬水技站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)增殖放流工作的具體實(shí)施和監(jiān)督，組織實(shí)施的增殖放流活動(dòng)必須服從于全省的總體規(guī)劃或計(jì)劃；各級(jí)水技站、有關(guān)水產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供相應(yīng)技術(shù)支撐和服務(wù)。第四條（運(yùn)行機(jī)制）各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)成立水生生物資源增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專家小組以及監(jiān)督核查小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的水生生物資源增殖放流工作。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)招標(biāo)評(píng)審小組。。。小組，負(fù)責(zé)，，亦各組成員可交叉任職。第五條（各小組職責(zé)任務(wù)）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：全面組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)增殖放流工作；審定增殖放流的計(jì)劃、工作方案、技術(shù)方案、放流方案、規(guī)章制度及其他放流工作的重大事項(xiàng)。技術(shù)專家小組的主要職責(zé)是：在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審定增殖放流技術(shù)方案（放流地點(diǎn)、放流苗種質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、健康狀況、運(yùn)輸技術(shù)等）并對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)與核查；擬訂與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)文本；提出與增殖放流技術(shù)相關(guān)問(wèn)題的建議；負(fù)責(zé)解決放流過(guò)程中其他的技術(shù)問(wèn)題。監(jiān)督與核查小組工作職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展增殖放流工作的全面監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范的貫徹落實(shí)。第六條（放流方案的確定）省領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)資金、環(huán)境容量、苗種供應(yīng)等具體情況，組織相關(guān)部門擬定《福建省水生生物資源放流增殖年度規(guī)劃》，并組織有關(guān)專家審定通過(guò)后，按有關(guān)程序上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政主管部門。根據(jù)《規(guī)劃》和放流效果，制定相應(yīng)放流實(shí)施方案和《放流操作技術(shù)規(guī)程》。第七條（放流方案上報(bào)）市、縣（區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)厮镔Y源狀況、水域環(huán)境特點(diǎn)等因素，開(kāi)展水生生物資源增殖放流工作，在充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定每年增殖放流的區(qū)域、時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量等，于每年11月底前，制定下一年度的增殖放流計(jì)劃、實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上報(bào)省漁業(yè)行政主管部門審定批準(zhǔn)后實(shí)施。增殖放流應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《放流操作技術(shù)規(guī)程》與已批準(zhǔn)的《增殖放流實(shí)施方案》實(shí)施。第八條（鼓勵(lì)社會(huì)各界參與增殖放流）鼓勵(lì)個(gè)人和社會(huì)各界參與水生生物資源增殖放流，但禁止無(wú)秩序的放流。個(gè)人、單位或社會(huì)各界開(kāi)展水生生物資源增殖放流的，應(yīng)當(dāng)提前15日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，接受監(jiān)督檢查，增殖放流指標(biāo)應(yīng)納入當(dāng)?shù)?、?dāng)年的放流計(jì)劃。增殖放流程序符合本規(guī)范的第九條、第十條和第十一條規(guī)定。第九條（放流品種選擇原則）人工增殖放流品種的選擇應(yīng)遵循生物多樣性原則、生物安全原則、技術(shù)可行原則和兼顧效益原則。放流品種宜為本地種的原種或子二代以內(nèi)苗種，不得向天然水域投放雜交種、轉(zhuǎn)基因種及外來(lái)種。同一水域內(nèi)開(kāi)展多品種放流應(yīng)兼顧各品種間的合理數(shù)量比例，苗種規(guī)格等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第十條（苗種單位選擇原則）放流苗種供應(yīng)應(yīng)選擇信譽(yù)良好、管理規(guī)范、科研力量雄厚、技術(shù)水平高的苗種生產(chǎn)單位。由技術(shù)專家小組對(duì)擬選育苗場(chǎng)進(jìn)行考察，根據(jù)種質(zhì)狀況、生產(chǎn)能力提出備選方案。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置招標(biāo)評(píng)審小組，按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，對(duì)持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》或《水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》的育苗企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或者議標(biāo)，優(yōu)先選擇國(guó)家級(jí)或省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)和良種繁育場(chǎng)、漁業(yè)資源增殖站、野生水生生物馴養(yǎng)繁殖基地或救護(hù)中心以及其他具有相關(guān)資質(zhì)的種苗生產(chǎn)單位。第十一條（放流苗種監(jiān)督、檢查）技術(shù)專家小組放流前，對(duì)放流苗種的親本選擇、種質(zhì)鑒定、檢驗(yàn)檢疫情況及培育過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保健康、優(yōu)質(zhì)、無(wú)特異性病原、無(wú)藥物殘留的水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)魚蝦苗種用于增殖放流，避免對(duì)放流水域生態(tài)造成不良影響。第十二條（放流組織實(shí)施）領(lǐng)導(dǎo)小組在開(kāi)展增殖放流過(guò)程中，要精心組織有關(guān)單位和人員認(rèn)真做好增殖放流苗種的規(guī)格測(cè)量、計(jì)數(shù)、運(yùn)輸、投放、驗(yàn)收等工作，保質(zhì)保量完成增殖放流任務(wù)。第十三條（廉政責(zé)任制）加強(qiáng)增殖放流工作中的廉政建設(shè)，落實(shí)“廉政責(zé)任制”，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，增殖放流相關(guān)單位及其人員要嚴(yán)格遵守放流工作紀(jì)律，做到廉潔自律，確保人工增殖放流的順利開(kāi)展。增殖放流經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，各用款單位要根據(jù)工作任務(wù)，精心組織實(shí)施。各級(jí)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)工作完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、擠占、挪用經(jīng)費(fèi)等違反紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為，上級(jí)漁業(yè)主管部門將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以處罰第十四條（公示和監(jiān)理）增殖放流工作實(shí)行公示制度，并逐步建立放流過(guò)程監(jiān)理制度。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將放流有關(guān)情況向社會(huì)公示，加大宣傳力度，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。第十五條（標(biāo)志放流、跟蹤調(diào)查）各級(jí)漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、技術(shù)條件、放流品種特點(diǎn)，選取一定比例的放流苗種進(jìn)行標(biāo)志放流，開(kāi)展相應(yīng)跟蹤調(diào)查，進(jìn)行增殖放流效果的評(píng)估，并根據(jù)各水域資源狀況，編制下一年度的放流計(jì)劃。第十六條（放流效果評(píng)估）應(yīng)建立放流效果評(píng)價(jià)體系，技術(shù)專家小組要組織相關(guān)科研部門負(fù)責(zé)放流后的跟蹤調(diào)查工作，跟蹤調(diào)查形式包括社會(huì)調(diào)查、海上調(diào)查和各種作業(yè)方式的常規(guī)監(jiān)測(cè)等。根據(jù)跟蹤調(diào)查結(jié)果及標(biāo)志回收情況，開(kāi)展放流效果評(píng)估工作。由各級(jí)漁政管理部門協(xié)助科篇三：2010年澧水流域漁業(yè)資源增殖放流的總結(jié)報(bào)告2010年澧水流域漁業(yè)資源增殖放流的總結(jié)報(bào)告為恢復(fù)天然水域的漁業(yè)資源的種群數(shù)量，落實(shí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》的有關(guān)精神，漁政站以“建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，在澧水流域已連續(xù)多次組織人工放流活動(dòng)，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)江河漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。針對(duì)2010年的人工放流活動(dòng)，作個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)。一、 活動(dòng)由縣漁政站在安排資金5.1萬(wàn)元的情況下提出具體的實(shí)施方案，經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施，二、 對(duì)魚苗的來(lái)源，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式擇優(yōu)確定了苗種的供應(yīng)單位，是一家省級(jí)苗種繁育場(chǎng)，符合人工放流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)水生動(dòng)物防疫檢疫合格。三、 嚴(yán)格規(guī)范人工放流的工作程序。把關(guān)、計(jì)量、記帳等各個(gè)環(huán)節(jié)，組織專門的執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)，嚴(yán)防弄虛作假；嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部規(guī)定的人工放流要點(diǎn)操作；放流后縣漁政站派專人對(duì)放流區(qū)域加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效地保障放流效果。四、 加強(qiáng)人工放流全程監(jiān)督檢查。整個(gè)放流過(guò)程本著公開(kāi)、公平、公正的原則，全過(guò)程經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)監(jiān)督并公證；放流所在地的漁民代表也現(xiàn)場(chǎng)參與，同時(shí)通過(guò)對(duì)放流所在地張貼公開(kāi)材料的方式，接受社會(huì)各界人士和群眾的監(jiān)督。五、 加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。在放流的過(guò)程中邀請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道，使人工放流這一活動(dòng)通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體加強(qiáng)了對(duì)外宣傳，擴(kuò)大了社會(huì)影響。增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍六、 開(kāi)展人工增殖放流的成果。在政府大力支持下，在局、站領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮下，這次人工增殖放流活動(dòng)獲得圓滿成功，此次放流共計(jì)投放魚種110萬(wàn)尾，其中投放白鰱40萬(wàn)尾，鳙魚30萬(wàn)尾，草魚20萬(wàn)尾，鳊魚20萬(wàn)尾。七、 預(yù)期達(dá)到的效果。此次人工增殖放流活動(dòng)工作總體看來(lái)是滿意的，從放流比例看，今年白鰱、鳙魚投放比例較大，主要是考慮到兩者均屬濾食性魚類，有以水體中的浮游生物為食的特性，進(jìn)一步改善澧水流域的水質(zhì)，同時(shí)活躍了沿岸城鄉(xiāng)水產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)了漁民的增收，漁業(yè)的生態(tài)環(huán)境會(huì)得到一定程度的改善。八、 相關(guān)建議：隨著放流規(guī)模的不斷擴(kuò)大，放流物種的不斷增加，人工放流對(duì)漁業(yè)資源增殖和物種保護(hù)起到了相當(dāng)大的積極作用。但為鞏固和擴(kuò)大人工放流的成果，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，吸收社會(huì)力量的參與，增加特色經(jīng)濟(jì)魚類苗種和珍稀水生動(dòng)物苗種，如鲴類魚種、鲇科魚種等，還要解決好放流資金的不足。針對(duì)上述問(wèn)題，提出一些建議：①進(jìn)行關(guān)鍵物種的增殖放流；②控制對(duì)受保護(hù)物種的捕撈壓力，在科學(xué)制定的禁漁時(shí)間和區(qū)域范圍內(nèi)，控制漁業(yè)船只數(shù)量及捕撈方式、捕撈物的年齡或體長(zhǎng)最低額度，保護(hù)幼齡種群等，以確保放流的效果。所以人工放流需是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、有計(jì)劃的活動(dòng)，要營(yíng)造出一種人人參與、人人保護(hù)的良好氛圍，其社會(huì)影響也將會(huì)是深遠(yuǎn)的。篇四：在2013年增值放流活動(dòng)儀式上的講話在2013年增值放流活動(dòng)儀式上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、漁民兄弟們、同志們：大家上午好！今天，我們冒著酷暑在潁河河畔舉行以“保護(hù)漁業(yè)資源，營(yíng)造碧水藍(lán)天”為主題的潁上縣2013年增值放流活動(dòng)，這是我縣推動(dòng)漁業(yè)資源恢復(fù)和保護(hù)的重大行動(dòng)，是保持水生生物多樣性，改善潁河、淮河等天然水域生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)綱要》的具體體現(xiàn)，是造福千家萬(wàn)戶、惠及漁民大眾的社會(huì)公益性事業(yè)。在此，我代表縣農(nóng)委向蒞臨指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注、支持潁上漁業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示真誠(chéng)的感謝！潁上縣水域資源豐富，素有“五河三灣七十二湖”之稱，總水面35萬(wàn)多畝。多年以來(lái)，我縣充分發(fā)揮水面資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。2012年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值5.6億元，成為全省水產(chǎn)大縣跨越工程創(chuàng)建先進(jìn)縣之一。更為可喜的是八里河漁場(chǎng)在被批準(zhǔn)為省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)、部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的基礎(chǔ)上，去年又被評(píng)為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地。我縣在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，漁政部門積極采取多種措施，致力于漁業(yè)資源的管理和養(yǎng)護(hù)，通過(guò)設(shè)立禁漁期、禁漁區(qū)，開(kāi)展打擊電魚、炸魚、毒魚等漁業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，不斷促進(jìn)漁業(yè)資源恢復(fù)和水域生態(tài)環(huán)境改善，取得了明顯成效。當(dāng)前正值禁漁期，我縣決定在潁、淮兩河實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，目的是進(jìn)一步加快漁業(yè)資源恢復(fù)，推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。此次放流投入資金多，放流苗種數(shù)量大，覆蓋水域范圍廣，為保證放流魚種健康成長(zhǎng)，縣水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員下一步務(wù)必要撲下身、沉下去，切實(shí)加大漁業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)捕撈行為，確保放流活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果；要加大宣傳力度，營(yíng)造保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，鼓勵(lì)各界人士積極參與；要進(jìn)一步完善魚類資源增殖放流保障措施，建立增殖放流長(zhǎng)效機(jī)制，與全社會(huì)一道共同構(gòu)建魚水相親、人與自然和諧相處的美好家園。最后，預(yù)祝本次增殖放流活動(dòng)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同志身體健康，萬(wàn)事如意！謝謝大家！篇五：人工增殖放流背景資料日期：2006-12-319:12:00點(diǎn)擊：712作者： 來(lái)源于：東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局一、 人工增殖放流的含義和法律依據(jù)人工增殖放流是用人工方法直接向海洋、灘涂、江河、湖泊、水庫(kù)等天然水域投放或移入漁業(yè)生物的卵子、幼體或成體，以恢復(fù)或增加種群的數(shù)量，改善和優(yōu)化水域的群落結(jié)構(gòu)。廣義的講還包括改善水域的生態(tài)環(huán)境，向特定水域投放某些裝置（如附卵器、人工魚礁等）以及野生種群的繁殖保護(hù)等間接增加水域種群資源量的措施。由于全球性的捕撈能力過(guò)剩，造成漁業(yè)資源日益衰退，漁業(yè)也從單純的捕撈利用資源轉(zhuǎn)為漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和資源的增殖。國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和管理工作，紛紛制定了一系列的資源保護(hù)和增殖的法律和規(guī)章。中國(guó)政府歷來(lái)重視漁業(yè)資源增殖工作，在制定有關(guān)法律和條例時(shí)對(duì)漁業(yè)資源增殖均進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，如我國(guó)的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》（1979年）第六條規(guī)定，“各地應(yīng)當(dāng)因地制宜采取各種措施，如改良水域條件、人工投放苗種、投放魚巢、灌江納苗、營(yíng)救幼魚、移植馴化、消除敵害、引種栽植等，增殖水產(chǎn)資源”。《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（1982年）第二十條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施， 對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)”?！吨腥A人民共和國(guó)漁業(yè)法》（1986年發(fā)布，2000年修訂）第二十八條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源”。1995年通過(guò)了《中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》，將海洋環(huán)境和生物資源保護(hù)列為重要內(nèi)容。2003年農(nóng)業(yè)部又發(fā)出農(nóng)漁發(fā)（2003）6號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)資源增殖放流工作的通知”。今年2月，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)頒布了《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，這個(gè)綱領(lǐng)性文件提出了我國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作將采取三大行動(dòng)，力爭(zhēng)到2010年，水域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源衰退、瀕危物種數(shù)目增加的趨勢(shì)得到初步緩解?？梢?jiàn)進(jìn)行漁業(yè)資源的增殖放流活動(dòng)，正是貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和增加自然水域漁業(yè)資源生物量的重要行為。二、 開(kāi)展增殖放流的重要意義針對(duì)目前水生生物資源嚴(yán)重衰退、水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化、水域荒漠化日益顯現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在強(qiáng)化水生生物資源保護(hù)管理的同時(shí)，積極組織開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，具有以下重要意義：一是可以積極主動(dòng)地恢復(fù)已經(jīng)衰退的水生生物資源，改善魚類的群落結(jié)構(gòu)，改善水域生態(tài)環(huán)境，為漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是可以直接為捕撈漁民增加收益，為百姓提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如海水育苗、運(yùn)輸?shù)龋┑陌l(fā)展；三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大東海區(qū)海洋伏季休漁等管理制度的成效，提高社會(huì)各界資源、環(huán)境保護(hù)意識(shí)；四是探索以政府為主導(dǎo)、各部門相互配合、社會(huì)各界共同參與的水生生物資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；五是用實(shí)際行動(dòng)向國(guó)內(nèi)外表明我國(guó)在保護(hù)資源環(huán)境、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面的決心和信心，進(jìn)一步樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。三、水生生物資源的重要作用我國(guó)海域遼闊，江河湖泊縱橫交錯(cuò)、星羅棋布，孕育了豐富的水生生物資源。水生生物資源具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，以水生生物資源為主體形成的水域生態(tài)系統(tǒng)，同森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)共同構(gòu)筑了國(guó)土生態(tài)體系，在保障國(guó)家生態(tài)安全方面具有不可替代的作用。1、 水生生物資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值水生生物資源是漁業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，豐富的水生生物資源為我國(guó)漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)漁業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2004年，全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4901萬(wàn)噸，占全國(guó)動(dòng)物性（肉、禽、水產(chǎn)品）食物生產(chǎn)量的1/3以上；水產(chǎn)品人均占有量達(dá)到36公斤，超過(guò)世界平均水平；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6702.38億元，占我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12%以上；水產(chǎn)品進(jìn)出口總量540.62萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額102.05億美元，其中出口額69.66億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差的37.27億美元。目前，我國(guó)漁業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、漁業(yè)工業(yè)以及科研、教育相互配套、融為一體的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從1990年起，我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)13年居世界首位，是名符其實(shí)的世界漁業(yè)大國(guó)，在世界漁業(yè)格局中具有舉足輕重的地位。2、 水生生物資源的社會(huì)價(jià)值水生生物資源是人類重要的動(dòng)物蛋白來(lái)源，是我國(guó)糧食安全的重要保障，在改善和提高人民群眾的膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)水平方面發(fā)揮了重要作用。2002年我國(guó)漁業(yè)人口達(dá)到2098.41萬(wàn)人，漁業(yè)勞動(dòng)力1301.83萬(wàn)人，民人均純收入5460元，比全國(guó)農(nóng)民人均純收入高出1倍以上。目前，漁業(yè)已經(jīng)成為部分地區(qū)主要的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和實(shí)現(xiàn)脫貧致富以及維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的有效途徑之一。同時(shí)，隨著人口剛性增長(zhǎng)、耕地剛性減少和人民群眾生活需求的不斷提高，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)人多地少、資源相對(duì)匱乏的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，加大對(duì)占我國(guó)國(guó)土面積1/3以上的水域開(kāi)發(fā)力度，合理利用水生生物資源，提高水域利用率，已經(jīng)成為如何充分利用自然資源，拓展生存空間的迫切需要。3、 水生生物資源的生態(tài)價(jià)值以水生生物資源為主體形成的水域生態(tài)系統(tǒng)是地球生態(tài)的重要組成部分，同森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)并稱為地球生態(tài)的三大支柱。我國(guó)水域生態(tài)系統(tǒng)覆蓋面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生物種類豐富，在維系自然界物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境等方面功能顯著，對(duì)維持生物多樣性、維護(hù)自然生態(tài)平衡和保障國(guó)家生態(tài)安全方面具有其它生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法替代的作用。同時(shí)，受獨(dú)特氣候、地理及地質(zhì)歷史等因素影響，我國(guó)水生生物具有特有程度高、孑遺物種數(shù)量大、生態(tài)類型齊全等特點(diǎn)，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，在世界生物多樣性中占有重要地位。四、 水生生物資源面臨的主要威脅隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口不斷增長(zhǎng)，資源有限性與資源需求增長(zhǎng)的矛盾日益突出，我國(guó)水生生物資源及水域生態(tài)環(huán)境正面臨著三個(gè)方面的威脅：1、 水域污染導(dǎo)致水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化目前，我國(guó)日排污水量在1.3億噸左右，80%以上的污水未經(jīng)處理直接排放進(jìn)入水域。監(jiān)測(cè)資料表明，我國(guó)1200條河流中有850多條受到不同程度的污染，一些大型湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度非常嚴(yán)重，我國(guó)近海受污染面積已達(dá)20.6萬(wàn)平方公里，四大海區(qū)近岸海域有機(jī)物和無(wú)機(jī)磷濃度明顯上升，無(wú)機(jī)氮全部超標(biāo)。赤潮、水華已經(jīng)成為頻發(fā)性自然生態(tài)災(zāi)害，2002年我國(guó)近海暴發(fā)赤潮77次，發(fā)生面積擴(kuò)大到1.5萬(wàn)平方公里。由于水域污染等原因，我國(guó)近海和內(nèi)陸水域中主要經(jīng)濟(jì)水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌肥育場(chǎng)功能明顯退化，水生生物的親體繁殖力和幼體存活力降低，水生生物資源得不到有效補(bǔ)充，致使水域生產(chǎn)力下降，水生生物總量減少，水域荒漠化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重。目前渤海水域生產(chǎn)力水平不足20世紀(jì)80年代的1/5，內(nèi)陸水域中有2400公里江段魚蝦絕跡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年，我國(guó)僅漁業(yè)污染事故就達(dá)1255起，全國(guó)每年由于環(huán)境污染造成的捕撈產(chǎn)量損失約50萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約30億元。2、 過(guò)度捕撈造成漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退目前，我國(guó)有機(jī)動(dòng)漁船48萬(wàn)余艘，其中海洋捕撈漁船近28萬(wàn)艘，專業(yè)捕撈漁民數(shù)量達(dá)185萬(wàn)人，是世界上機(jī)動(dòng)漁船最多、專業(yè)捕撈漁民數(shù)量最大的國(guó)家，其捕撈力量大大超過(guò)了漁業(yè)資源的承受能力。捕撈強(qiáng)度過(guò)大直接造成了我國(guó)漁業(yè)資源的嚴(yán)重衰退。80年代以前，海洋捕撈對(duì)象中主要優(yōu)質(zhì)品種有帶魚、大黃魚、小黃魚、烏賊等數(shù)十種之多，目前除帶魚和小黃魚仍維持一定產(chǎn)量外，其他種類產(chǎn)量大幅下降，有的已不能形成產(chǎn)量。歷史上曾輝煌過(guò)的東海區(qū)帶魚冬汛、小黃魚春汛、馬面鲀冬汛與春汛現(xiàn)已不復(fù)存在，南海區(qū)著名的八大魚汛也已有十多年未見(jiàn)出現(xiàn)。1954年長(zhǎng)江流域捕撈產(chǎn)量達(dá)42.7萬(wàn)噸，近年來(lái)僅維持在10萬(wàn)噸左右。由于主要經(jīng)濟(jì)漁業(yè)品種衰退，水生生物種間平衡被打破，種群交替現(xiàn)象明顯，平均營(yíng)養(yǎng)級(jí)下降，漁獲組成低齡化、小型化、低值化現(xiàn)象日益加劇，目前低值品種比例已上升到漁獲量的60-70%，捕撈生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益顯著下降。3、 其他人類活動(dòng)對(duì)水生生物棲息地及環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重破壞水利工程建設(shè)、圍湖造田、航道航運(yùn)等人類活動(dòng)嚴(yán)重破壞了各類水生生物的棲息地及生境，造成大量水生生物的生存空間被擠占、洄游通道被切斷、產(chǎn)卵場(chǎng)遭到破壞，水生生物生存條件惡化。尤其是大量水利工程、海岸工程和海洋工程的建設(shè)，在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，其對(duì)水域生態(tài)造成的不利影響同樣是不容忽視的，對(duì)內(nèi)陸水域中的珍稀瀕危水生野生動(dòng)植物破壞尤為明顯。近年來(lái)，我國(guó)珍稀瀕危水生野生動(dòng)植物的物種數(shù)量急劇增加，瀕危程度不斷加劇。目前列入中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書的瀕危魚類物種數(shù)目達(dá)92種，列入《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄的物種近300種；2000年我國(guó)修訂頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》共列出水生野生保護(hù)物種169種，是1988年所頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》中保護(hù)物種數(shù)目的兩倍多。一些重要的珍稀瀕危水生野生動(dòng)物物種如白鰭豚、白鱘、長(zhǎng)江鰣魚等已瀕臨滅絕。五、 強(qiáng)化管理,確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用1、實(shí)施負(fù)責(zé)任捕撈行為（1） 實(shí)施捕撈許可管理制度強(qiáng)化和健全現(xiàn)有捕撈許可管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行《捕撈許可管理規(guī)定》，根據(jù)捕撈許可制度確定的各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)漁船、漁具、作業(yè)方式、作業(yè)場(chǎng)所和時(shí)限等生產(chǎn)要素和生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全面管理，強(qiáng)化捕撈從業(yè)人員的準(zhǔn)入條件，保障漁民漁業(yè)權(quán)。（2） 推行選擇性捕撈管理制度制訂重要漁業(yè)品種的最小可捕標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最小網(wǎng)目尺寸管理制度和幼魚比例檢查管理制度。調(diào)整捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置各種作業(yè)類型比例。進(jìn)行選擇性網(wǎng)具的研制和推廣。制定漁具準(zhǔn)用目錄，取締禁用漁具，打擊非法作業(yè)方式。（3） 建立漁船報(bào)廢制度按照《漁船報(bào)廢管理暫行規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行捕撈漁船船檢制度，按照各類漁船報(bào)廢年限和安全要求，對(duì)超齡或不適航的捕撈漁船進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢，改善漁船安全性能，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。鼓勵(lì)未達(dá)報(bào)廢年限的漁船自愿報(bào)廢，以降低捕撈強(qiáng)度。（4） 鞏固禁漁區(qū)和禁漁期管理制度鞏固和完善現(xiàn)有的禁漁區(qū)和禁漁期制度，繼續(xù)實(shí)施海洋伏季休漁和海洋機(jī)輪拖網(wǎng)禁漁區(qū)等制度，科學(xué)調(diào)整禁漁時(shí)間和禁漁范圍。加強(qiáng)對(duì)重要漁業(yè)品種產(chǎn)卵群體和補(bǔ)充群體的保護(hù)，使?jié)O業(yè)資源有休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。（5） 強(qiáng)化漁政執(zhí)法管理加大對(duì)各項(xiàng)漁業(yè)管理和漁業(yè)資源保護(hù)制度措施的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種非法行為。加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)，理順管理關(guān)系，提高人員素質(zhì)，改善執(zhí)法裝備，強(qiáng)化執(zhí)法手段，規(guī)范管理行為，為各項(xiàng)捕撈管理和漁業(yè)資源保護(hù)制度和措施的順利實(shí)施提供組織和執(zhí)法保障。2、 實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程（1） 推動(dòng)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)結(jié)合捕撈許可制度、漁船報(bào)廢制度、選擇性捕撈管理制度等捕撈管理和資源保護(hù)制度的實(shí)施，削減捕撈漁船規(guī)模，調(diào)整捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮捕撈從業(yè)人員數(shù)量。強(qiáng)化對(duì)捕撈漁民從業(yè)資格許可管理，使專業(yè)捕撈漁民逐步