《人民代表大會制度我國的根本政治制度》素材6

《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》素材1國家性質(zhì)和國家職能1．國家的含義：國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)。階級性是國家的根本屬性，國家還具有主權(quán)屬性和社會屬性。2．國家性質(zhì)即國體。①國體即國家性質(zhì)，是指社會各階級在國家中的地位。②統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家性質(zhì)，國家政權(quán)掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務(wù)的政策，是判斷國家性質(zhì)的根本標(biāo)志。3．民主與專政的關(guān)系①民主的含義：民主是指在一定階級范圍內(nèi)，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。作為國家制度的民主通常又叫“民主制”，它是與專制制度相對的國家制度。②民主具有鮮明的階級佳。對國家的管理只是統(tǒng)治階級的事，被統(tǒng)治階級不可能享有管理國家的權(quán)力。因此，世界上不存在超階級的民主。民主總是屬于統(tǒng)治階級的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益。③民主與專政是辯證的統(tǒng)一。專政，即主要依靠暴力實行的統(tǒng)治。任何國家都具有專政的職能，都是統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級的專政。實行民主制的國家同樣具有專政的職能，是統(tǒng)治階級的民主和被統(tǒng)治階級的專政相結(jié)合，是民主與專政的統(tǒng)一體。民主與專政的辯證統(tǒng)一表現(xiàn)在兩個方面，一方面，民主與專政是相互區(qū)別、相互對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。2我國的國家性質(zhì)1．我國是人民民主專政的社會主義國家。我國的人民民主專政，是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是我國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志。工農(nóng)聯(lián)盟是我國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。2．人民民主專政的特點和優(yōu)點①人民民主專政是新型民主與新型專政的辯證統(tǒng)一。人民民主專政的國家政權(quán)在人民內(nèi)部實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對勢力和敵對分子實行專政。它在中國歷史上第一次實現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。②人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。人民民主的廣泛性表現(xiàn)在：民主主體的廣泛性。在我國，包括工人、農(nóng)民、知識分子和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民都是國家和社會的主人。他們平等享有管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。人民享有民主權(quán)利的廣泛性：我國公民享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活各方面的廣泛的民主自由權(quán)利；尊重和保障人權(quán)。人民民主的真實性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障；人民能夠共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。3．我國的民主政治建設(shè)①發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是我國全面建設(shè)小康社會（和諧社會）的重要目標(biāo)。人民民主是社會主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的核心。民主需要經(jīng)歷一個長期的發(fā)展，才能達(dá)到完善的程度。由于我國的經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平較低，我國的民主還不夠成熟和完善。②我國民主政治建設(shè)的任務(wù)和要求：擴(kuò)大社會主義民主，發(fā)展基層民主，全面落實依法治國基本方略，建設(shè)服務(wù)型政府，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把基本方略，建設(shè)服務(wù)型政府，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。③要從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不能照搬西方政治的模式。要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行。4．堅持人民民主專政是我國立國之本，是四項基本原則之一。堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，并使人民的民主權(quán)利受到國家的保護(hù)，才能調(diào)動億萬人民群眾的積極性，投身到社會主義建設(shè)中來。只有堅持國家的專政職能，打擊破壞社會主義建設(shè)的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安。5．堅持人民民主專政，在改革開放的歷史條件下新的要求：擴(kuò)大社會主義民主；實行依法治國；強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)的政府職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，構(gòu)建和諧社會。6．堅持人民民主專政，必須加強(qiáng)國家政權(quán)的建設(shè)，加強(qiáng)國防建設(shè)和人民軍隊的建設(shè)。3國家職能①國家職能是指國家在階級統(tǒng)治與社會管理中的職責(zé)和功能。②國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。③基本職能：對內(nèi)職能——政治統(tǒng)治職能和社會管理職；對外職能——保衛(wèi)職能和交往職能。4我國的國家職能1．我國的對內(nèi)職能（1）政治職能。國家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。①國家依法打擊極少數(shù)敵對勢力和敵對分子的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。②國家致力于民主政治建設(shè)，健全社會主義民主制度，維護(hù)人民的民主權(quán)利。（2）經(jīng)濟(jì)職能。國家組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。①我們國家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。這也是由我國社會的主要矛盾決定的。②在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，國家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。（3）文化職能。國家組織和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義文化的職能。①社會主義文化建設(shè)是社會主義社會的重要特征，是現(xiàn)代建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。社會主義文化建設(shè)，不僅能夠保證社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證。②宣傳馬克思主義世界觀和科學(xué)理論，倡導(dǎo)社會主義核心價值體系，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、廣播、電視、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。（4）社會公共服務(wù)職能。國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境的職能。國家必須維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)，搞好社會治安，保護(hù)公共財物；建立和健全社會保障制度；建立基本醫(yī)療制度，提高全民健康水平；興辦各種公共工程，完善各種公共設(shè)施；保護(hù)公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡等。2．我國的對外職能①防御外部敵人的侵程和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。②發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。③維護(hù)世界和乎，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用。3．我國國家職能與國體的關(guān)系：我國的對內(nèi)職能和對外職能都是為維護(hù)廣大人民的根本利益的。我國的國家職能既由我國人民民主專政的國家性質(zhì)所決定，又反映了我國工人階級和廣大人民群眾的意志和利益，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。5國家政權(quán)組織形式1．政體指國家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。2．國體和政體的關(guān)系①國體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國體決定政體，政體反映固體。適當(dāng)?shù)?、健全的政體，對維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位有著重要的作用。因此，統(tǒng)治階級歷來都十分重視政權(quán)組織形式的問題，不斷完善自己國家的政體。②政體具有一定的相對獨立性。由于歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境的不同，在相同階級掌握政權(quán)的條件下也會采用不同的政權(quán)組織形式。3．當(dāng)代國家政體的基本類型有君主立憲制和民主共和制。①君主立憲制是資本主義國家以世襲的君主（國王、天皇、女王等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級與封建地主階級互相妥協(xié)的結(jié)果。君主立憲制在當(dāng)代主要是議會制君主立憲制的形式。英國、日本、泰國、比利時、西班牙、瑞典、挪威等國家采用議會制君主立憲制政體。②民主共和制是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。資本主義民主共和制根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同可分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等國家實行議會制共和制。美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等實行總統(tǒng)制共和制。資產(chǎn)階級各政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵，議會制國家在于是否獲得議會中的多數(shù)席位，總統(tǒng)制國家在于在總統(tǒng)選舉中能否獲勝。4．三權(quán)分立。立法權(quán)屬于議會（國會）行政權(quán)屬于政府（總統(tǒng)）司法權(quán)屬于法院（聯(lián)邦法院）5．社會主義國家的政權(quán)組織形式只能是民主共和制。這是由社會主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和無產(chǎn)階級的國家性質(zhì)決定的。由于各社會主義國家具體條件不同，各社會主義國家實行民主共和制的具體形式也具有多樣性。中國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度。6我國的政體1．人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。2．人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)；人民代表大會制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。3．人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制。4．人民代表大會制度的優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志；有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)?？傊覈嗣翊泶髸贫?，能夠確保國家權(quán)力掌握在人民手中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國的國情。5．必須堅持和完善人民代表大會制度：①進(jìn)一步完善人大代表的選舉。②進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能。③進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系。7人民代表的地位、權(quán)利和義務(wù)1．人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使國家權(quán)力。人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，向人民負(fù)責(zé)。這也說明，人民代表大會的權(quán)力來自人民。2．人民代表的產(chǎn)生和任期：人民代表產(chǎn)生的方式和任期有兩種：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鏡的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國和地方人民代表大會每屆任期五年。3．人民代表的權(quán)利和義務(wù)人民代表作為國家權(quán)力的直接行使者，憲法賊予他們特有的權(quán)利和義務(wù)，以保障他們完成行使國家權(quán)力的使命。（1）人民代表的權(quán)利主要包括：①發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)，人民代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。②提案權(quán)，人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案；③質(zhì)詢權(quán)，人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)等。（2）人民代表的義務(wù)主要包括：①模范地遵守憲法和法律；②保守國家機(jī)密；③密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；④接受選民或原選舉單位的監(jiān)督等。8國家結(jié)構(gòu)形式1．國家結(jié)構(gòu)形式①含義：國家結(jié)構(gòu)形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互構(gòu)成模式。②類型：有單一制和復(fù)合制兩大類型③典型國家：單一制國家：中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古。復(fù)合制國家在當(dāng)代主要采取聯(lián)邦制形式主要有：美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。2．我國是單一制國家①在我國，從法律體系看，全國只有一部憲法；②從國家機(jī)構(gòu)看，全國只有一個制定法