宣傳講座國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）和國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）教育專題ppt

——學(xué)習(xí)解讀《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》和《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）》——主講人：XXX時(shí)間：20XX.XX《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）》前言為進(jìn)一步加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心管理，根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃等要求，國家衛(wèi)生健康委制定了《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》和《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。目錄《辦法》的出臺(tái)背景一《辦法》的主要內(nèi)容二《辦法》的組織落實(shí)三《辦法》的全文學(xué)習(xí)四《辦法》的出臺(tái)背景一《辦法》的出臺(tái)背景黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院緊密圍繞人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的新期盼，結(jié)合當(dāng)前我國醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，積極研究實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局的有效路徑，在“十三五”和“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療服務(wù)體系規(guī)劃中，積極謀劃雙中心整體布局，將雙中心設(shè)置與建設(shè)工作列入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，并通過立法形式將雙中心固化下來?！掇k法》的出臺(tái)背景《辦法》的主要內(nèi)容二《辦法》的主要內(nèi)容《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》包括7章32條，《國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）》包括6章23條，主要有以下幾個(gè)方面：一是明確管理辦法制定的依據(jù)、雙中心的功能定位，以及國家衛(wèi)生健康委作為雙中心主管部門的有關(guān)職責(zé)。二是確定雙中心管理的組織架構(gòu)，對國家衛(wèi)生健康委組建的工作專班、技術(shù)專班和專家組提出要求，并明確了省級衛(wèi)生健康行政部門、依托的主體醫(yī)院、雙中心的職責(zé)任務(wù)。三是規(guī)定雙中心的設(shè)置流程包括制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、組織申報(bào)和審核、提請審議和設(shè)置等步驟，提出編制規(guī)劃的主要考慮、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，并進(jìn)一步明確了雙中心的申報(bào)、審核、設(shè)置的具體要求，充分體現(xiàn)了“規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)在前、客觀評價(jià)、規(guī)范設(shè)置”的工作原則?！掇k法》的主要內(nèi)容四是明確雙中心依托的主體醫(yī)院隸屬關(guān)系不變，實(shí)行主體醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。要求雙中心明確內(nèi)部架構(gòu)，特別強(qiáng)調(diào)了各中心之間要建立協(xié)同工作機(jī)制，重大事項(xiàng)和年度工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告，并且不得以中心名義設(shè)立分中心、分支機(jī)構(gòu)。五是明確主管部門對設(shè)置的國家醫(yī)學(xué)中心進(jìn)行年度考核，并確定了考核形式、考核內(nèi)容以及根據(jù)考核結(jié)果建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的具體要求。六是強(qiáng)調(diào)專家組的規(guī)范管理，提出專家組成員實(shí)行聘任制度，對專家的基本條件、工作紀(jì)律、解聘情形進(jìn)行了描述。此外，文件進(jìn)一步規(guī)范了雙中心的中英文名稱。兩份文件核心內(nèi)容保持一致，同時(shí)根據(jù)雙中心的不同定位，有針對性地進(jìn)行了區(qū)分?！掇k法》的組織落實(shí)三《辦法》的組織落實(shí)各專業(yè)類別雙中心要按照管理辦法的有關(guān)要求，落實(shí)功能定位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照管理辦法和有關(guān)規(guī)劃，遴選轄區(qū)內(nèi)符合雙中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院，嚴(yán)格審核醫(yī)院材料，制定支持雙中心發(fā)揮作用的建設(shè)方案并按程序申報(bào)。國家衛(wèi)生健康委將做好對地方衛(wèi)生健康行政部門和申報(bào)醫(yī)院的指導(dǎo)，依據(jù)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，按程序設(shè)置雙中心并加強(qiáng)考核管理，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)四《辦法》的全文學(xué)習(xí)國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》等要求，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)范國家醫(yī)學(xué)中心管理，制定本辦法。第二條國家醫(yī)學(xué)中心以推動(dòng)國家醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步為目標(biāo)，聚焦重大疾病防治需求，對標(biāo)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿，在疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學(xué)科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高水平醫(yī)學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化、重大公共衛(wèi)生問題應(yīng)對與突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、國際交流合作、中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新等七個(gè)方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，并與國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心共同構(gòu)建覆蓋全國的高水平醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。第三條國家衛(wèi)生健康委作為國家醫(yī)學(xué)中心的主管部門，負(fù)責(zé)國家醫(yī)學(xué)中心的設(shè)置管理、考核評價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第二章組織管理第四條國家衛(wèi)生健康委建立國家醫(yī)學(xué)中心“揭榜掛帥”和跟蹤評估機(jī)制，組建工作專班、技術(shù)專班和專家組，加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心管理。第五條工作專班負(fù)責(zé)組織國家醫(yī)學(xué)中心申報(bào)審核、明確“揭榜掛帥”任務(wù)、考核評價(jià)等具體事務(wù)性工作，并組織協(xié)調(diào)技術(shù)專班和專家組開展工作。第六條技術(shù)專班由國家衛(wèi)生健康委指定單位組建，負(fù)責(zé)國家醫(yī)學(xué)中心申報(bào)審核管理系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)；對申報(bào)材料中可利用信息化手段抓取的定量指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核；承擔(dān)國家衛(wèi)生健康委委托的其他工作。第七條國家衛(wèi)生健康委按專業(yè)類別成立專家組，每個(gè)專業(yè)類別從全國遴選10家左右具有代表性的醫(yī)院，覆蓋6個(gè)行政區(qū)域，每家醫(yī)院推選1名學(xué)科帶頭人組建專家組，由國家衛(wèi)生健康委指定具有權(quán)威性的專家作為組長?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)專家組負(fù)責(zé)起草相應(yīng)類別的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)并賦權(quán)重；與工作專班共同對申報(bào)材料中不可抓取的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核；對國家醫(yī)學(xué)中心的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、科研攻關(guān)清單及成果等進(jìn)行同行評議；承擔(dān)國家衛(wèi)生健康委委托的其他工作。第八條省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的國家醫(yī)學(xué)中心申報(bào)工作，對醫(yī)院申報(bào)材料進(jìn)行評估審核，并會(huì)同有關(guān)部門和醫(yī)院制定建設(shè)方案；根據(jù)建設(shè)方案推進(jìn)本轄區(qū)國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)并提供相關(guān)支持?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第九條國家醫(yī)學(xué)中心依托的主體醫(yī)院負(fù)責(zé)國家醫(yī)學(xué)中心的日常運(yùn)行，為國家醫(yī)學(xué)中心開展工作提供人、財(cái)、物等必要的保障；建立健全國家醫(yī)學(xué)中心內(nèi)部管理的規(guī)章制度，形成有利于國家醫(yī)學(xué)中心發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制。第十條國家醫(yī)學(xué)中心圍繞功能定位制定中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作任務(wù)并落實(shí)；完成國家衛(wèi)生健康委下達(dá)的“揭榜掛帥”和其他任務(wù)。第三章設(shè)置流程第十一條國家醫(yī)學(xué)中心設(shè)置工作包括制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、組織申報(bào)和審核、提請審議和設(shè)置等步驟。第十二條國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌考慮國家重大戰(zhàn)略，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源情況，圍繞影響人民健康的重大、全局性醫(yī)學(xué)科學(xué)問題，結(jié)合新興技術(shù)領(lǐng)域前沿和發(fā)展趨勢編制規(guī)劃?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第十三條設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)起草工作由國家衛(wèi)生健康委委托專家組起草，實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。起草設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持定量定性相結(jié)合、以定量指標(biāo)為主的原則，正文一般包括基本條件和醫(yī)、教、研、防、管6方面內(nèi)容，附件一般包括疑難危重病種清單及核心技術(shù)清單。第十四條醫(yī)院向所在地省級衛(wèi)生健康行政部門提出申請并提交自評估報(bào)告和相關(guān)佐證材料。省級衛(wèi)生健康行政部門按照申報(bào)要求，組織專家對醫(yī)院材料進(jìn)行核實(shí)論證并出具專家評審意見，擇優(yōu)選擇本轄區(qū)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)醫(yī)院，會(huì)同相關(guān)部門制定建設(shè)方案，并通過國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)管理信息系統(tǒng)提交申報(bào)材料。申報(bào)醫(yī)院和省級衛(wèi)生健康行政部門對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。國家醫(yī)學(xué)中心依托的主體醫(yī)院應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：三級甲等醫(yī)院；符合相應(yīng)類別國家醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；相應(yīng)類別的臨床診療水平國內(nèi)領(lǐng)先；醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量位居前列；臨床研究和轉(zhuǎn)化能力突出；領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢明顯；能夠?qū)β鋵?shí)國家醫(yī)學(xué)中心職責(zé)提供必要的保障條件；自覺接受國家衛(wèi)生健康委考核評價(jià)?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)每個(gè)省份在同一類別原則上只可申報(bào)一個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心或國家區(qū)域醫(yī)療中心，聯(lián)合申報(bào)的主體醫(yī)院原則上不超過2家。每家醫(yī)院原則上不能作為3個(gè)以上（不含3個(gè)）類別的國家醫(yī)學(xué)中心。第十五條國家衛(wèi)生健康委組織對各地申報(bào)材料進(jìn)行評估，工作程序包括形式審核、材料復(fù)核、綜合評估3個(gè)步驟。（一）形式審核。工作專班對各地提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，主要根據(jù)設(shè)置規(guī)劃和申報(bào)要求確定申報(bào)醫(yī)院是否滿足申報(bào)的基本條件。（二）材料復(fù)核。堅(jiān)持用數(shù)據(jù)驗(yàn)證、用信息化支撐，避免人為因素干擾。申報(bào)材料中可利用信息化手段抓取的定量指標(biāo)由技術(shù)專班進(jìn)行復(fù)核；對于部分不可抓取的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，建立雙審核機(jī)制，由工作專班和專家組依據(jù)申報(bào)材料作出判斷。復(fù)核達(dá)標(biāo)的指標(biāo)由系統(tǒng)自動(dòng)按照專家組確定的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦分，形成最終申報(bào)材料復(fù)核得分?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)（三）綜合評估。國家衛(wèi)生健康委按照符合規(guī)劃、達(dá)標(biāo)擇優(yōu)的原則確定候選醫(yī)院，其中，達(dá)標(biāo)是指得分率在90%及以上，擇優(yōu)是指綜合考慮得分情況、戰(zhàn)略布局等因素從達(dá)標(biāo)醫(yī)院中選擇。第十六條國家醫(yī)學(xué)中心名單經(jīng)國家衛(wèi)生健康委主任會(huì)議審議通過后，正式發(fā)文設(shè)置。第四章運(yùn)行管理第十七條國家醫(yī)學(xué)中心依托的主體醫(yī)院隸屬關(guān)系不變，鼓勵(lì)各國家醫(yī)學(xué)中心根據(jù)國家戰(zhàn)略和自身實(shí)際情況，積極探索適合自身特點(diǎn)的組織模式，建立資源整合共享、協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)和高效運(yùn)行管理等機(jī)制。第十八條國家醫(yī)學(xué)中心實(shí)行主體醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。若依托的主體醫(yī)院為?？漆t(yī)院，中心主任原則上由該醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，若主要負(fù)責(zé)同志無相關(guān)專業(yè)背景，則增設(shè)1名學(xué)科帶頭人作為中心主任；若依托的主體醫(yī)院為綜合醫(yī)院，中心主任原則上由主體醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)專業(yè)的學(xué)科帶頭人共同擔(dān)任，若兩者為同一人?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)可以只設(shè)1名中心主任。中心主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中心日常管理，確保中心按職責(zé)開展相關(guān)工作。同時(shí)明確承擔(dān)中心辦公室職能的部門，有專人負(fù)責(zé)具體工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。中心的組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)國家衛(wèi)生健康委和所在地的省級衛(wèi)生健康行政部門。第十九條同一類別的國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心共同成立管理委員會(huì)（以下簡稱“委員會(huì)”），建立有效的協(xié)同工作機(jī)制。委員會(huì)實(shí)行輪值負(fù)責(zé)制，由該類別各國家醫(yī)學(xué)中心按年度輪流負(fù)責(zé)委員會(huì)工作。委員會(huì)要立足國內(nèi)、放眼國際，制定本類別國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心整體發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，明確職責(zé)分工，定期召開會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通工作，共同落實(shí)發(fā)展目標(biāo)。第二十條國家醫(yī)學(xué)中心實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，包括但不限于以國家醫(yī)學(xué)中心名義對外發(fā)表重要數(shù)據(jù)文章、接受采訪、開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、立項(xiàng)開展重大科研項(xiàng)目等。每年底形成國家醫(yī)學(xué)中心年度工作總結(jié)和第二年度工作計(jì)劃，經(jīng)主體醫(yī)院簽章后報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。不得以國家醫(yī)學(xué)中心名義設(shè)立分中心、分支機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為年度考核不合格，已設(shè)立的應(yīng)當(dāng)立即整改?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第五章考核評價(jià)第二十一條國家衛(wèi)生健康委對設(shè)置的國家醫(yī)學(xué)中心進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。第二十二條考核形式主要包括中心自評估、專家評議、數(shù)據(jù)分析等。第二十三條考核內(nèi)容圍繞國家醫(yī)學(xué)中心七個(gè)方面的職責(zé)和運(yùn)行管理情況，形成以重大疾病診療能力、先進(jìn)技術(shù)開展情況、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、研發(fā)成果科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值、牽頭開展國際合作為導(dǎo)向的考核評價(jià)體系，重點(diǎn)考核“揭榜掛帥”任務(wù)落實(shí)情況、行業(yè)示范引領(lǐng)情況、國家衛(wèi)生健康委交辦任務(wù)完成情況等。第二十四條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對考核結(jié)果優(yōu)秀的中心予以重點(diǎn)支持，連續(xù)兩年優(yōu)秀的，第三年可免予考核。第二十五條國家衛(wèi)生健康委對考核不合格的中心進(jìn)行約談并提出限期整改要求。連續(xù)三年考核不合格的取消中心資格?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第六章專家組管理第二十六條專家組成員由醫(yī)院推薦，國家衛(wèi)生健康委聘任，聘期5年。根據(jù)工作需要，期滿可連續(xù)聘任。第二十七條專家應(yīng)當(dāng)符合的基本條件：（一）在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有代表性，具有高級技術(shù)職稱，現(xiàn)任或曾任國家級學(xué)協(xié)會(huì)相關(guān)專業(yè)二級分會(huì)常委及以上職務(wù)、相關(guān)專業(yè)國家級質(zhì)控中心副主任及以上職務(wù)或省級質(zhì)控中心主任，其中組長應(yīng)當(dāng)具有學(xué)術(shù)權(quán)威性。（二）具有良好的職業(yè)道德，遵守保密紀(jì)律，廉潔自律、遵紀(jì)守法、學(xué)術(shù)端正，無相關(guān)違法違規(guī)記錄。（三）認(rèn)真履行專家職責(zé)，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律和要求。（四）身體狀況能夠滿足相關(guān)工作強(qiáng)度和時(shí)間要求?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第二十八條專家工作紀(jì)律：（一）堅(jiān)持科學(xué)精神，嚴(yán)謹(jǐn)開展相關(guān)工作。（二）嚴(yán)守保密紀(jì)律，不向任何個(gè)人和單位泄露工作內(nèi)容。（三）未經(jīng)國家衛(wèi)生健康委允許，不得以專家組成員身份對外授課、接受采訪、發(fā)表文章、解讀政策，不得留存、復(fù)制、擴(kuò)散相關(guān)工作資料。（四）遵守回避原則，主動(dòng)回避所在醫(yī)院及醫(yī)院所在行政區(qū)域的相關(guān)工作，確保工作公平公正。（五）遵守廉潔紀(jì)律，工作中嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。第二十九條聘期內(nèi)專家存在以下情況的予以解聘：（一）本人主動(dòng)申請不再擔(dān)任專家組成員。（二）違反工作紀(jì)律或不能履行專家職責(zé)。（三）所在醫(yī)院要求更換專家?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)（四）發(fā)生違法違紀(jì)行為。（五）其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任專家組成員。第七章附則第三十條國家醫(yī)學(xué)中心名稱統(tǒng)一命名為“國家**（類別）醫(yī)學(xué)中心”。英文名稱為“NationalCenterfor***”。第三十一條醫(yī)院未正式設(shè)置成為國家醫(yī)學(xué)中心前，不得以國家醫(yī)學(xué)中心名義開展任何活動(dòng)。第三十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)國家區(qū)域醫(yī)療中心管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》等要求，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)范國家區(qū)域醫(yī)療中心管理，制定本辦法。第二條國家區(qū)域醫(yī)療中心以滿足各區(qū)域疑難復(fù)雜和重大疾病的醫(yī)療服務(wù)需要為重點(diǎn)，在疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、疾病防控與突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急、醫(yī)院管理、中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展等六個(gè)方面代表區(qū)域頂尖水平，進(jìn)一步提升區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平，與國家醫(yī)學(xué)中心以及省級區(qū)域醫(yī)療中心構(gòu)建高水平醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，共同帶動(dòng)我國醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。第三條國家衛(wèi)生健康委作為國家區(qū)域醫(yī)療中心的主管部門，負(fù)責(zé)國家區(qū)域醫(yī)療中心的設(shè)置管理、考核評價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第二章組織管理第四條國家區(qū)域醫(yī)療中心的組織管理架構(gòu)、各方職責(zé)與國家醫(yī)學(xué)中心保持一致，參見《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》的第五條至第十條。其中，工作專班、技術(shù)專班和專家組的人員組成與國家醫(yī)學(xué)中心相關(guān)專班、專家組相同。第三章設(shè)置流程第五條國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作包括制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、組織申報(bào)和審核、提請審議和設(shè)置等步驟。第六條國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌考慮國家重大戰(zhàn)略，區(qū)域醫(yī)療資源分布現(xiàn)狀和跨省異地就醫(yī)情況，圍繞疑難復(fù)雜和重大疾病的醫(yī)療服務(wù)需要，按照優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局要求編制規(guī)劃?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第七條各專業(yè)類別的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)起草工作由國家衛(wèi)生健康委委托專家組起草，實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。起草設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持定量定性相結(jié)合、以定量指標(biāo)為主的原則，正文一般包括基本條件和醫(yī)、教、研、防、管6方面內(nèi)容，核心要求與國家醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)保持一致，具體指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。附件與國家醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的附件相同。第八條醫(yī)院向所在地省級衛(wèi)生健康行政部門提出申請并提交自評估報(bào)告和相關(guān)佐證材料。省級衛(wèi)生健康行政部門按照申報(bào)要求，組織專家對醫(yī)院材料進(jìn)行核實(shí)論證并出具專家評審意見，擇優(yōu)選擇本轄區(qū)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)醫(yī)院，會(huì)同相關(guān)部門制定建設(shè)方案，并通過國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)管理信息系統(tǒng)上傳。申報(bào)醫(yī)院和省級衛(wèi)生健康行政部門對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。國家區(qū)域醫(yī)療中心依托的主體醫(yī)院應(yīng)滿足以下基本條件：三級甲等醫(yī)院；符合相應(yīng)類別國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；相應(yīng)類別臨床診療水平區(qū)域領(lǐng)先；醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量位居前列；臨床研究和轉(zhuǎn)化能力突出；學(xué)科帶頭人和人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢明顯；《辦法》的全文學(xué)習(xí)能夠?yàn)槁鋵?shí)國家區(qū)域醫(yī)療中心職責(zé)提供必要的保障條件；自覺接受國家衛(wèi)生健康委考核評價(jià)。每個(gè)省份在同一類別只可申報(bào)一個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，聯(lián)合申報(bào)的主體醫(yī)院原則上不超過2家。每家醫(yī)院原則上不能作為3個(gè)以上（不含3個(gè)）類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。本省份已申報(bào)國家醫(yī)學(xué)中心的類別，不得申報(bào)同一類別國家區(qū)域醫(yī)療中心。第九條國家衛(wèi)生健康委組織對各地申報(bào)材料進(jìn)行評估，工作程序與國家醫(yī)學(xué)中心申報(bào)材料評估程序保持一致。其中，綜合評估按照符合規(guī)劃、達(dá)標(biāo)擇優(yōu)的原則確定候選醫(yī)院，達(dá)標(biāo)是指得分率在90%及以上，擇優(yōu)是指綜合考慮得分情況、戰(zhàn)略布局、委省共建協(xié)議落實(shí)情況、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目取得成效等因素，分別從華北、東北、華東、中南、西南、西北6個(gè)區(qū)域中選擇達(dá)標(biāo)且得分率排名高的作為候選醫(yī)院。第十條國家區(qū)域醫(yī)療中心名單經(jīng)國家衛(wèi)生健康委主任會(huì)議審議通過后，正式發(fā)文設(shè)置?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第四章運(yùn)行管理第十一條國家區(qū)域醫(yī)療中心依托的主體醫(yī)院隸屬關(guān)系不變，鼓勵(lì)各國家區(qū)域醫(yī)療中心根據(jù)國家戰(zhàn)略、患者跨區(qū)域就醫(yī)和自身實(shí)際情況，積極探索適合自身特點(diǎn)的組織模式，建立資源整合共享、重大疾病協(xié)同攻關(guān)和高效運(yùn)行管理等機(jī)制。第十二條國家區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)行主體醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，內(nèi)部架構(gòu)參照《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》第十八條。第十三條同一類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心與國家醫(yī)學(xué)中心共同成立管理委員會(huì)（以下簡稱“委員會(huì)”），建立有效的協(xié)同工作機(jī)制，委員會(huì)工作規(guī)則與工作內(nèi)容參照《國家醫(yī)學(xué)中心管理辦法（試行）》第十九條。第十四條國家區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，包括但不限于以國家區(qū)域醫(yī)療中心名義對外發(fā)表重要數(shù)據(jù)文章、接受采訪、開展重大基礎(chǔ)設(shè)