中國保險資金運用余額18.5萬億元保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展趨勢和建議分析

中國保險資金運用余額18.5萬億元保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展趨勢和建議分析

一、保險資產(chǎn)管理的行業(yè)地位

全球資產(chǎn)管理行業(yè)從經(jīng)濟危機中恢復過來，進入穩(wěn)定發(fā)展階段。2019年，全球管理的資產(chǎn)超過80萬億美元。從區(qū)域分布來看，北美和歐洲國家仍占據(jù)主導地位，資產(chǎn)比重相對較高，非洲和亞太地區(qū)新興市場的比例相對較小。其中，美國是世界上最大的投資基金管理中心;歐洲是第二大投資基金市場，但增長率相對較低;中國的增長率最快。

作為資產(chǎn)管理業(yè)務的有機組成部分，我國金融機構(gòu)的資產(chǎn)管理規(guī)模增長迅速，主要涉及銀行、信托、基金、證券、期貨、保險等機構(gòu)的多種產(chǎn)品類型，目前資產(chǎn)管理業(yè)務已經(jīng)成為金融體系內(nèi)最具活力和成長潛力的板塊。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國資管市場中銀行仍為中堅力量；保險資產(chǎn)占據(jù)重要的市場地位，約占管理資產(chǎn)規(guī)模總額的18.2%。

現(xiàn)階段，我國金融行業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管，對資產(chǎn)管理行業(yè)的監(jiān)管形成機構(gòu)監(jiān)管為主的多頭監(jiān)管模式，多頭監(jiān)管體制下，各子行業(yè)的監(jiān)管部門、監(jiān)管依據(jù)均有所不同，即使同一監(jiān)管部門對不同機構(gòu)業(yè)務的監(jiān)管標準也不同。具體表現(xiàn)在產(chǎn)品準入、投資范圍、募集推介、信息披露、資金資產(chǎn)托管、投資者適當性管理等多方面。

二、中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展歷程

由于歷史原因，國內(nèi)保險資產(chǎn)管理業(yè)務發(fā)展滯后，一是投資品種限制比較嚴格，直到2012年市場化改革后，投資范圍和投資比例限制逐步放開;二是資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務試點直到2013年才開始在銀行金融、信托、經(jīng)紀資本管理、公有基金等子行業(yè)開展。因此，產(chǎn)品端和資產(chǎn)端是資產(chǎn)管理發(fā)展的主要缺陷。

2003年，中國第一家保險資產(chǎn)管理公司中國人保資產(chǎn)管理有限公司成立。2004年《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》頒布之后，保險資管公司迅速發(fā)展。隨著中小險企資產(chǎn)管理公司、合資資產(chǎn)管理公司以及境外資產(chǎn)管理公司陸續(xù)批復成立，截至2019年底，保險資產(chǎn)管理業(yè)參與主體增加至35家，為近五年最高。保險資管機構(gòu)實行差異化發(fā)展，業(yè)務模式主要包括投資管理、投行業(yè)務、金融同業(yè)和財富管理四大板塊。

當前我國保險資管行業(yè)已經(jīng)逐漸從追求規(guī)模和速度發(fā)展階段過渡到追求質(zhì)量和效益的新階段，在嚴監(jiān)管的同時也打開了保險資金運用的新渠道，行業(yè)發(fā)展蘊含著新機遇：

隨著統(tǒng)一監(jiān)管的大幕拉開，資管行業(yè)回歸代客理財本源。在打破剛性兌付、推動資產(chǎn)凈值化轉(zhuǎn)型的背景下，理財產(chǎn)品收益率將下行，保險產(chǎn)品將更具吸引力。在政策上，保險資管緊跟市場環(huán)境和監(jiān)管思路，深化保險資金運用監(jiān)管規(guī)范，控制整體風險，保險資管行業(yè)將步入良性發(fā)展周期。

隨著大資管時代重塑行業(yè)格局，統(tǒng)一監(jiān)管從統(tǒng)一資管信息入手，打通跨部門數(shù)據(jù)交換，資管子領域不斷轉(zhuǎn)型以適應新的監(jiān)管要求。

資管行業(yè)內(nèi)部競爭加劇，各資管子領域均積極探索轉(zhuǎn)型。相較于國外較高的滲透率，我國保險市場仍有重組的潛力，包括多元委托、險系基金、年金等第三方業(yè)務的持續(xù)優(yōu)化。

三、中國保險資金運用余額

《2020-2026年中國投資保險行業(yè)市場運行潛力及競爭格局預測報告》顯示：2019年，國內(nèi)保險資金運用余額18.5萬億元，同比增長12.91%。其中，債券6403.20億元，占余額的34.56%；銀行存款25227.42億元，占余額的13.62%；股票和證券投資基金24365.23億元，占余額的13.15%；長期股權(quán)投資1.97萬億元，占10.65%。

2019年，全國保險資金運用收益8824.13億元，比上年增長29.08%;投資回報率達到4.94%，比2018年提高0.61個百分點。在收入結(jié)構(gòu)上，34.56%的債券投資配置仍然是保險資金使用收益的最大貢獻資產(chǎn)，收益貢獻率為30.25%，二是貸款收益貢獻占收益總額的比重為15.81%，銀行存款收益占10.08%，股票投資收益占總收益的14.86%。

四、中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)政策解讀

2019年11月22日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法（征求意見稿）》（簡稱“保險資管暫行辦法（征）”），作為資管新規(guī)在保險資管行業(yè)的配套細則，《保險資管暫行辦法（征）》包括總則、產(chǎn)品當事人、產(chǎn)品發(fā)行設立、產(chǎn)品投資與管理、信息披露與報告、風險管理、監(jiān)督管理、及附則共八章。銀保監(jiān)會在制定《保險資管暫行辦法（征）》時，遵循堅持保險資管產(chǎn)品的私募定位、堅持嚴控風險的底線思維、堅持保險資管產(chǎn)品的中長期特色以及堅持原則導向和規(guī)則細化相結(jié)合的原則。

《保險資管暫行辦法（征）》允許保險資金管理產(chǎn)品向個人銷售，意味著保險資金管理產(chǎn)品正式開始參與個人理財，為居民在財富管理行業(yè)轉(zhuǎn)型中提供了更全面、更豐富的投資目標選擇，為保險資金管理機構(gòu)鋪平了市場化的發(fā)展道路。新保險資金管理條例的出臺，填補了保險資金管理產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則的空白，規(guī)范了保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的業(yè)務發(fā)展，能促進和引導保險機構(gòu)服務實體經(jīng)濟，有效防范金融風險。

五、中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)趨勢及建議

未來幾年中國資產(chǎn)管理市場的發(fā)展比較樂觀，主要原因是我國資管市場具有一系列利好的驅(qū)動因素支撐，包括宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的機遇、人口老齡化和居民財富積累并向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。同時，金融科技為資產(chǎn)管理行業(yè)帶來的大量創(chuàng)新以及監(jiān)管政策的不斷完善將進一步驅(qū)動資管市場快速發(fā)展。據(jù)預計，2030年中國資管規(guī)模將達到17萬億美元，成為僅次于美國的世界第二大資產(chǎn)管理市場。

在國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)增長、供給側(cè)改革、居民財富持續(xù)增長的大背景下，在管制放松、監(jiān)管完善的有利環(huán)境下，國內(nèi)各類資產(chǎn)管理子行業(yè)的邊界趨于模糊，各子行業(yè)均逐步延長自己的觸角，保險資產(chǎn)管理行業(yè)當抓住機遇，把握天時地利人和，在國內(nèi)資管行業(yè)大爆發(fā)時占有一席之地。以下結(jié)合國際保險資產(chǎn)管理業(yè)務的發(fā)展趨勢的研究結(jié)論，多角度提出行業(yè)發(fā)展建議。總體可以概括為以下方面：

面對更具性價比的自動化理財服務的競爭和優(yōu)步、亞馬遜等科技企業(yè)在資本管理領域成功試水，傳統(tǒng)的資本管理機構(gòu)開始逐步規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。我國保險資產(chǎn)管理機構(gòu)正從長遠發(fā)展的角度，開始實踐金融科技在資本管理領域的應用。一些大中型保險資產(chǎn)管理公司在新技術的應用上不斷加大投入。"科技+金融"的趨勢正在深入且快速發(fā)展，不斷發(fā)展的人工智能技術、區(qū)塊鏈技術等現(xiàn)實需求和應用場景，使金融投資行業(yè)能夠結(jié)合、整合，真正