施工總承包工程評標辦法（含表格）

上海青浦項目施工總承包工程招標文件版本號：001評標辦法1.2評標辦法一、總則第一條評標原則

本招標工程招標小組與投標人按下述原則進行評標：1．公平、公正、科學和擇優(yōu)；2．依法評標、嚴格保密；3．反對不正當?shù)母偁帲?．有效投標單位不少于兩家時，最高報價的投標人原則上不進入下一步評審;5．招標人有權不接受投標人在清標問卷質疑范圍以外做出的澄清。第二條評標辦法采用兩階段評標法，第一階段對資信技術標進行評審，技術標得分低于70分的投標人不進入第二階段商務部分評審；第二階段針對技術標評審合格單位的商務標，按照合理低價法進行評審。 二、評標程序第三條評標程序

招標小組按照下面的步驟進行評標：

第一步：評標準備工作。

第二步：初步評審（符合性和完整性評審）。

第三步：技術部分評審。技術部分評審采取量化打分方式，70分為合格，技術標得分低于70分的投標人不得進入下一步評審。

第四步：商務部分評審及議標。

第五步：整理評審成果，編制評標報告并由招標小組全體成員簽字確認后向招標人遞交評標報告。評標活動結束，招標小組即告解散。三、評標準備工作第四條熟悉相關文件資料

1．招標小組成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標的目的、招標范圍、主要合同條件、招標項目的技術標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用，如果本辦法所附的表格不能滿足評標所需時，招標小組應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在本辦法中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

2．招標小組準備評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括投標文件、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標小組認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。四、評審內容與方法第五條初步評審在詳細評標前，首先審定每份投標文件，逐項列出每一份投標文件的全部投標偏差，結合本辦法規(guī)定的廢標條件，審定每份投標文件是否響應招標文件的實質性要求和條件，即所謂符合性和完整性評審。實質上響應招標文件要求的投標文件，應與本招標文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、工期、實施產生重大影響，或者對招標文件中約定的招標人的權利及投標人的義務等方面造成重大的削弱或限制，而且糾正這種差異或保留將會對其他提交了響應招標文件要求的投標文件的投標人競爭地位產生不公正的影響。初步評審階段廢標條件：投標文件未按規(guī)定準備和填寫的；投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認并因此影響到評標工作的正常進行；投標文件中的投標書未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人或其授權委托的代理人印章的；投標工期超過招標文件要求的工期的；投標“工程質量”標準低于招標文件要求的“工程質量”標準的；承諾的質量獎項低于招標文件要求必須確保的質量獎項的;投標文件中附有招標人不能接受的條件或不符合招標文件規(guī)定的其它實質性要求的；2、不響應招標文件實質性要求和條件的投標文件將被拒絕，但允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留而使其成為響應性的投標。第六條技術部分評審招標小組將根據(jù)招標文件中的要求以及投標人遞交的投標文件中的相關內容對技術部分進行評審，并按設定的評審內容和評分標準進行量化打分。技術標評分表附后。第七條商務部分評審及議標招標小組對經初步評審合格的投標文件中的商務部分進行數(shù)據(jù)整理和分析，從而發(fā)現(xiàn)其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等問題，并就這些問題與投標人在議標會議上討論后由投標人在議標會后修改。

1．算術性錯誤分析和修正；招標小組將對經初步評審合格的投標文件中的投標報價進行校核，并對算術上或累加運算上的錯誤予以修正。算術性錯誤分析和修正的原則如下：

1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；

2)當清單單價與單價分析表不一致時，以單價分析表為準，并修訂清單單價；

2．判斷投標報價是否合理，必要時對投標人進行書面質疑。1)如果投標人的報價明顯高于以往報價或合同價，招標小組應當要求該投標人做出合理解釋，并提供相關證明材料。2)如果招標小組對投標人提交的澄清、說明或者補正依然存在疑問，招標小組可以進一步質疑。投標人對這種進一步質疑應相應地進一步澄清、說明或者補正，直至招標小組認為全部質疑都得到澄清、說明或者補正。3)經投標人確認后，經招標人及其招標小組調整或修正后的標價的工程量清單報價書中的各單價和各項費率對投標人起約束作用。4）如果投標人不接受經招標人及其招標小組調整或修正后的有關單價或費率，則其投標文件將可能被拒絕。5）為避免疑問，上述規(guī)定的招標人對投標文件進行的錯誤和不平衡報價的修正，是招標人的權利而不是招標人的義務。招標人完全有權不進行該修正，有權決定進行該修正的程度。無論招標人作何種選擇，招標人均無需就此向投標人承擔任何的責任。

3．材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、暫列金額部分不計入評審總價。第十二條評標報告與推薦中標候選人

招標小組完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告。

招標小組在評標報告中推薦中標候選人時，應遵照以下原則：招標小組按綜合加權得分由高至低的次序，推薦排名次序位于第一名作為中標候選人向招標人推薦。第十三條通知評標結果

中標人確定后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，投標人接到中標通知書后按規(guī)定簽訂施工承包合同并提交履約保函。同時向未中標人發(fā)出感謝函（中標結果通知書）。

七、附表附件：一、符合性和完整性評審意見記錄表二、技術標評分標準表三、技術標評分匯總表四、商務標評分表五、綜合評分表上海青浦項目施工總承包工程招標文件版本號：001評標辦法1.2一、符合性和完整性評審意見記錄表符合性和完整性評審意見記錄表工程名稱：日期序號評審項目判別項投標人名稱1投標文件格式，包括填寫、裝訂、密封和簽字蓋章等符合招標文件要求基本符合，有細微偏差不符合2投標人授權委托書與身份證明提供，符合招標文件要求不提供，不符合招標文件要求3質量標準符合招標文件要求不符合符合招標文件要求4質量獎項符合招標文件要求不符合符合招標文件要求5投標工期符合招標文件要求不符合符合招標文件要求6付款條件響應招標文件要求不響應招標文件要求全體評委簽字：上海青浦項目施工總承包工程招標文件版本號：001評標辦法1.2二、技術標評分標準表技術標評分表項目名稱：日期：序號條款名稱標準分編列內容得分備注1平面布置5平面布置滿足安全生產需要；動態(tài)平面布置、與進度匹配；5臨時設施設置合理滿足施工及階段性施工要求。2進度計劃5節(jié)點工期滿足合同要求，關鍵線路清晰。5進度計劃具有彈性，具備趕工操作的可行性。5流水段劃合理經濟，資源需求最大限度趨于平衡。5進度安排充分考慮習慣性的勞力供應不均衡。5進度安排考慮特殊季節(jié)施工的難度。3分包與供應5專業(yè)分包及物資供應有方案。5各專業(yè)分包及物資供應滿足發(fā)包人要求。4資金準備5計劃現(xiàn)金流量表是否完整、準確、與進度計劃匹配。5項目資金籌備方案是否具體、可操作。5協(xié)助發(fā)包人5配合發(fā)包人辦理施工許可證等內容全面。5配合發(fā)包人按時完成銷售所需的形象進度。6項目主要管理人員5項目經理類似（結構、規(guī)模）工程2個及以上，并滿足10萬平米（建筑面積）；或參加建設過鑫苑項目。2對安全的控制措施。答辯口述2對質量的控制措施。2對進度的控制措施。2對造價的控制措施。2總承包服務和配合措施。7施工管理組織機構5項目主要管理人員對項目的熟悉程度（包括對當?shù)亟ㄖ袌鎏囟ㄒ?、現(xiàn)場周邊情況了解）5現(xiàn)場管理組織機構健全，各專業(yè)人員配備齊全，人員數(shù)量滿足施工需要。5現(xiàn)場管理人員要求60%具備高級或中級職稱。5現(xiàn)場管理人員具備經注冊有效的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書狀況。8綜合得分1009技術標評標人員簽名三、技術標評分匯總表技術標評分匯總表工程名稱：日期各評委評分匯總議標單位名稱評委姓名及評分各評委平均分加權后分值（權重20%）排名技術評委簽名備注：技術標低于70分的投標人不得參與下一步評審。技術標評委：四、商務標評分表商務標評分表序號項目內容評分標準標準分值投標單位1投標單位2投標單位3投標單位4投標單位5(與其它有效投標價比較)1經評標小組評審后認為標價合理,亦即單價總體合理,沒有非合理性偏高或非合理性偏低的投價,并按投標總價由低向高排列。第一合理低標J1100第二合理低標J2100-100*(J2-J1)/J1第三合理低標J3100-100*(J3-J1)/J1第四合理低標J4100-100*(J4-J1)/J1第五合理低標J5100-100*(J5-J1)/J1評定分值(A)100材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、暫列金額部分不計入評審總價，以上三項合計金額元。注