關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知 (精編四份樣板)

關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知為認真做好春節(jié)后全區(qū)工貿行業(yè)企業(yè)復工復產安全生產工作，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現就工貿行業(yè)節(jié)后復工復產安全生產工作提出如下要求：一、扎實做好復工復產安全工作嚴格復工復產條件和程序企業(yè)復工復產前要嚴格落實按照《××區(qū)安全生產委員會辦公室××區(qū)應急管理局關于印發(fā)××區(qū)2023年節(jié)后復工復產安全培訓教育行動工作方案的通知》（××〔××〕××號）要求，根據實際制定專門復工復產方案，方案必須明確針對性風險辨識管控和隱患排查治理措施，明確工作職責和具體任務，確保有序復工復產。（××〔××〕××號）××區(qū)安全生產委員會辦公室××區(qū)應急管理局關于印發(fā)××區(qū)2023年節(jié)后復工復產安全培訓教育行動工作方案的通知?）。開展一次全面安全檢查企業(yè)復工復產前必須對生產設備、安全設施、各類儀表、監(jiān)測監(jiān)控系統、管道閥門、罐區(qū)倉庫等進行全面安全檢查，不符合安全條件不能使用，對發(fā)現的問題隱患必須全部落實整改措施后方可復工復產。要強化檢維修后試機和試生產管理，認真制定試機、試生產方案，嚴格按照方案開展，同時加強監(jiān)督落實。嚴格員工安全培訓教育企業(yè)要認真開展復工復產前全員安全教訓培訓，組織崗位操作人員學習崗位安全責任制和崗位操作規(guī)程，開展事故警示教育，防止假期過后操作不熟悉發(fā)生意外。對新招錄的員工和換崗人員，要嚴格落實“三級”安全培訓教育后方可上崗。要認真落實班前會制度，及時掌握員工思想動態(tài)和精神狀態(tài)，防止節(jié)后綜合癥影響安全生產?？沙浞掷檬程镁筒汀⒐らg休息等時間循環(huán)播放生產安全事故警示教育片，達到隨時隨地受教育的目的。企業(yè)落實事故警示教育列入節(jié)后復工復產巡查檢查的重點內容和必查環(huán)節(jié)。合理安排生產進度針對節(jié)后員工思想松懈、新招員工多、設備重啟易發(fā)故障等不利影響，企業(yè)應該合理安排生產進度，降低生產強度，循序漸進，合理設置過渡期穩(wěn)步進入正常安全生產狀態(tài)，按照勞動定員合理配置一線員工，人員確實配置不到位的，應調整生產計劃使得和人員相互適應，堅決杜絕搶“開門紅”超負荷生產。嚴防違章作業(yè)行為要對作業(yè)現場及生產一線加強檢查和監(jiān)督，對作業(yè)現場各類“三違”行為嚴肅查處，杜絕違章現象。企業(yè)要多關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，調整狀態(tài)、喚醒員工安全意識、滿足生產要求再上崗。安全管理相關人員必須到崗到位，非持證人員嚴禁進行特種作業(yè)和特殊作業(yè)。5、嚴格落實應急措施企業(yè)要不斷完善應急預案，開展應急演練，做好應急物資儲備工作，防范因低溫霜凍等極端天氣導致停電、停水、停氣等不利因素引發(fā)的生產安全事故，重點做好重點危險崗位和關鍵裝置應急措施部署，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠有效應對，最大限度減少損失。強化重點行業(yè)領域安全風險管控各工貿企業(yè)尤其是金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、危險化學品使用等重點企業(yè)要嚴格落實復工復產“六個一”措施（①企業(yè)主要負責人要主持召開一次管理層安全生產專題會議；②制定一份切實可行的復產復工方案；③以適當形式召開一次全體員工大會；④開展一次全員安全教育；⑤制定一套應急處置方案；⑥開展一次全廠安全檢查）；要做到復工復產“八到位”（①管理人員及時到位；②企業(yè)復工風險分析研判到位；③復工安全教育培訓到位；④復工隱患排查整改到位；⑤復工設備設施安全管理到位；⑥危險作業(yè)安全管理到位；⑦應急救援保障到位；⑧疫情防控工作到位）金屬冶煉企業(yè)一是強化落實“鋁七條”安全措施，深井鑄造企業(yè)要對照“鋁七條”檢查工作指引，檢查鑄造系統安全連鎖裝置有效性，對鑄造卷揚系統、冷卻水系統進行針對性保養(yǎng)維護。二是強化建（構）筑物、起重設備、排水設施的安全檢查，嚴格落實生產過程相關安全管理措施、防雨防積水措施、有毒有害氣體安全監(jiān)控監(jiān)測措施等安全技術措施。三是強化動火作業(yè)、涉燃氣作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度。涉爆粉塵企業(yè)強化落實“粉六條”安全措施，企業(yè)要第一時間清理作業(yè)場所和設備內的粉塵。強化粉塵作業(yè)場所用電安全管理和粉塵產生、輸送、收集等環(huán)節(jié)的安全管控。加強對通風除塵裝置、探測報警裝置、電氣設備及線路、現場使用工具的風險管控和隱患排查治理，嚴防粉塵爆炸事故。涉有限空間作業(yè)企業(yè)一是企業(yè)要嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)許可制度，落實所有安全管理人員和有限空間作業(yè)人員的安全責任。二是嚴格落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求，作業(yè)前開展風險分析，制定并落實防范措施。三是設置專職監(jiān)護人員，作業(yè)過程中有條件的要強制通風，發(fā)生事故后非專業(yè)救援人員不得施救。4、危險化學品使用企業(yè)企業(yè)要嚴格按照危險化學品相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范等規(guī)定，嚴格管理危險化學品的使用、儲存等環(huán)節(jié)，避免管理簡單化、粗放型；建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；依法依規(guī)設置相應危險化學品檢測報警等安全設施、設備；嚴格落實危險化學品特殊作業(yè)管理制度。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知春節(jié)長假后，各類生產經營單位陸續(xù)復工復產，期間往往會出現安全管理松懈、員工思想麻痹等情況，同時新員工上崗，老員工返崗，設備設施長期停止運行后啟動等影響安全生產的不利因素增多，易引發(fā)各類生產安全事故。為把握住復工復產安全生產關鍵節(jié)點，××應急管理局（安委辦）下發(fā)《關于做好節(jié)后復工復產安全生產工作的通知》，并向全市生產經營單位推送節(jié)后復工復產安全通知。一、進一步加強組織領導各類生產經營單位要把復工復產安全生產工作放在突出位置，切實加強組織領導，掌握復工復產生產經營單位動態(tài)和安全生產工作特點，督促生產經營單位制定科學規(guī)范的復工復產方案，嚴格復工復產程序，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，瞄準重點區(qū)域、重點部位，切實抓細復工復產安全防范工作。二、進一步壓實主體責任各類生產經營單位要切實強化復工復產生產經營單位主體責任落實。一要突出安全教育培訓。嚴格把控復工復產前的安全教育，生產經營單位主要負責人要落實“開工第一課”，班組要在上崗前進行再教育、再要求、再提醒，嚴格新上崗人員、轉崗人員的崗前培訓，切實加強全員安全意識。二要全面辨識安全風險。重點排查生產裝置、重點部位（區(qū)域）、關鍵環(huán)節(jié)等方面，及時排查整治安全隱患，確保作業(yè)條件安全，嚴格杜絕裝置帶病運行。三要強化現場管理。要加強特殊（危險）作業(yè)風險管控，嚴格執(zhí)行動火、有限空間等作業(yè)安全制度，落實管控監(jiān)護措施，堅決做到不安全不生產。三、進一步加強安全檢查各類生產經營單位要迅速開展一次節(jié)后復工復產安全生產專項檢查，督促生產經營單位認真組織復工復產自查自改工作。嚴禁生產經營單位存在重大安全隱患、風險辨識管控不到位、搶工期趕進度盲目冒險復產，嚴厲打擊超能力、超強度、超負荷生產，嚴肅查處重要崗位人員未到崗無法滿足安全生產條件擅自復工復產的行為，有效防范各類生產安全事故的發(fā)生，確保節(jié)后復工復產安全有序關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知按照××區(qū)安委會《關于做好節(jié)后復工復產工作的通知》要求，有效加強安全防范工作，落實復工復產安全生產“六個一”要求（召開一次班子安全生產專題會議，強化組織領導；制定一套科學的復工復產方案，強化工作部署落實；召開一次全體員工大會，強化安全生產責任落實；組織一次全員崗前安全培訓教育，強化安全觀念；開展一次全廠性安全檢查，強化風險管控；制定一個應急救援處置方案，強化突發(fā)事件處置能力），請各村（社區(qū)）和街道各部門按照“三管三必須”要求，組織人員加強各行業(yè)復工復產檢查指導，凡企業(yè)未落實“六個一”要求或驗收不合格的，一律不得復工復產。1、一案。制定復工復產安全生產工作方案，明確工作職責和具體任務，確保有序復工復產。2、兩簽。員工復崗要簽到報告，確認人員就位情況；簽訂安全生產責任書，進一步明確安全生產責任。3、三試。試調度，調度是生產經營的核心，調度有序平穩(wěn)是安全生產關鍵；試設備，大型設備要試車運行，常用工具設備要空載試用；試防護，防護用品、保障設備等要試用，檢驗效能。4、四收。節(jié)后收心。開安全會議，統一思想，提出安全工作要求；做安全培訓，就崗位安全知識和技能做培訓；做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。5、五查。查思想狀態(tài)，掌握員工的思想、情緒，有序疏解和調整；查培訓交底，對上崗前的安全培訓情況和技術交底情況進行重點檢查；查安全措施，檢查各項安全措施的落實情況和整改情況；查安全記錄，對各部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進行檢查，把控程序執(zhí)行；查違章作為，對作業(yè)現場各類“三違”行為進行檢查和糾正。6、六關。關注復工復產的高風險點。關注節(jié)后綜合癥，防止注意力不集中，溜號，情緒不穩(wěn)定等造成事故；關注新員工，務必要做好安全培訓和技術交底，重點進行檢查；關注調整崗位，對一些崗位變動人員或是變動崗位重點關注和檢查；關注設備啟用環(huán)節(jié)，停用設備再次啟用時，要做好檢查，履行好程序，做好防護；關注檢修作業(yè)，檢修一直是高風險，事故多發(fā)作業(yè)，應予以高度關注；關注作業(yè)環(huán)境，要對作業(yè)環(huán)境安全進行確認。7、七重。節(jié)后安全檢查的七個重點部位。重點檢查配電室；重點檢查消防中控室；重點檢查有限空間；重點檢查倉儲場所；重點檢查危險化學品；重點檢查危險作業(yè)場所；重點檢查特種設備使用場所。8、主要負責人落實八個一措施。每個月至少帶隊檢查一次安全生產工作；每季度組織專題研究一次安全生產工作；每年至少組織召開一次安全生產總結會；主持召開一次安全生產工作分析會；組織簽訂一次全員崗位安全生產責任書；給員工上一次安全生產輔導課；參加一次安全生產應急救援演練；參加一次安全生產知識技能培訓。9、九時。事故高發(fā)的九個時段。節(jié)假日前后和特殊時期；時間緊、任務重時；工作環(huán)境艱苦時；即將下班或收尾階段；夜間作業(yè)或單獨作業(yè)時；同一區(qū)域交叉作業(yè)時；企業(yè)經營擴張時；新工藝、新設備上馬時；生產經營面臨困難時。10、十招。隱患排查的十個招數。破：一個設備，一個部件，只要是破損了，基本可以認定為隱患。比如連接軟管破損，設備銹蝕等。缺：應該有的而沒有了，可以認定為隱患。裸：以普通人的常識判斷，一樣東西具有危險性，但裸露在人可以觸及的范圍內，可認定為隱患。亂：安全生產實質是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必然是隱患。擠：安全生產一般都要安全距離要求，一旦出現零距離或是過小距離的擁擠，一般可認定為隱患。堵：應該暢通而未暢通，可以認定為隱患。閃：如果發(fā)現一個設備的運行指示燈或者是顯示器不停的在閃動，一般可判定為隱患?；危阂话闱闆r下，無論是機械設備、工作平臺還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現相反的情況，可認定為隱患。仿：企業(yè)自己仿制的一些設備設施，一般可認定為隱患。瞞：被檢查人不如實說明情況，一般是在隱瞞隱患。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知2023年春節(jié)假期臨近尾聲，各生產經營單位即將迎來全面復產復工，安全風險因素增加。為確保安全生產形勢平穩(wěn)，防范各類生產安全事故，現對節(jié)后復產復工作出安全提示：一、各單位各部門需強化重點行業(yè)領域復產復工安全監(jiān)管各單位、各部門要結合轄區(qū)和行業(yè)領域特點，強化重點行業(yè)領域復產復工的安全監(jiān)管工作。01危險化學品領域要督促危險化學品生產、儲存、經營企業(yè)復產前要制定切實可行的復工方案，對可能出現的安全問題制定現場處置方案，完善重點崗位和關鍵裝置的應急處置措施。02建筑施工領域要強化各類建設工程項目復工安全技術保障措施的落實，重點檢查從業(yè)人員復工上崗前的安全培訓以及有限空間、吊裝、起重升降機等高風險作業(yè)的安全管理；嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，嚴防因思想松懈、安全意識淡泊發(fā)生高墜、坍塌、觸電、機械傷害等安全事故。03人員密集場所消防安全復產復工期間要將人員密集場所（商場、市場、超市、歌廳、影院、賓館酒店、餐飲場所）、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型城市商業(yè)綜合體等單位場所作為重點，嚴密排查和整治火災隱患。針對冬季火災事故規(guī)律特點，要嚴厲查處“三合一”“多合一”場所住人和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災風險，及時消除火災隱患。04倉儲物流領域春節(jié)期間，倉儲物流場所儲存貨物多，節(jié)后人流物流聚集，具有較高的火災危險性，嚴禁在倉庫內抽煙、使用明火，對于存放易燃、易爆等危險品貨物倉庫，應設置防靜電設施；嚴格遵守用電規(guī)則，嚴禁私自架設臨時線路，定期進行電氣線路檢查；要配齊消防設施，保證倉庫防火間距。05燃氣領域餐飲企業(yè)要選用合格的燃氣灶具、膠管、氣瓶、調壓閥等；不得擅自改動、改裝燃氣管線、灶具設施；不包裹燃氣表、熱水器等燃氣設施及附屬管道，不在燃氣設施上捆綁、懸掛物品；要經常檢查后廚燃氣膠管是否老化、松脫現象，發(fā)現異常要及時聯系專業(yè)人員進行維修、更換。06道路交通領域春節(jié)假期臨近尾聲，群眾返程返京人數增多，應重點加強交通運輸企業(yè)和班線客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車等車輛的安全監(jiān)管，依法嚴厲查處非法運輸、超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重交通違法行為，確保道路交通安全。要及時做好應對冰凍雨雪等極端天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障工作的準備，確保群眾安全返京。07森林防火要針對冬季山林防火形勢特點，加強重點部位森林防火的宣傳，加大林區(qū)巡護和進山路口守卡工作，及時補充森林防火物資，完善森林火災撲救預案，確保森林火災撲救人員、物資、裝備落實到位。其他行業(yè)領域也要結合自身實際，切實抓好全面復產復工企業(yè)的安全監(jiān)管，動火、有限空間等特殊作業(yè)，要嚴格實行作業(yè)審批制度，按照要求采取必要的安全監(jiān)管措施，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、生產經營單位需做好復產復工各項準備工作，確保方案、動員、設備、材料、人員、應急預案“六到位”復產復工階段屬于生產安全事故易發(fā)時期，各復產復工企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任，復產復工前要確?！胺桨浮訂T、設備、材料、人員、應急預案”六個方面全部到位。01“方案”到位各生產經營單位在復產復工前，要周密制定科學嚴謹的復產復工安全生產工作方案，明確具體工作職責、措施和任務。02“動員”到位在復產復工前，各生產經營單位主要負責人要組織全體員工召開一次動員部署會議暨事故警示教育會議，組織領導層、基層員工進行雙向承諾，做到“全員承諾、全面承諾”，切實喚醒返崗員工的安全意識，將員工從松懈狀態(tài)轉為正常工作狀態(tài)。03“設備”到位復工企業(yè)要確保設備本體、安全附件、管道及法蘭、儀表及安全聯鎖、電氣設施及電氣線路等各類設備設施啟用前的狀態(tài)良好。04“材料”到位要保證各類生產材料準備充足，生產材料的儲存和使用、產品和中間品的收集和包裝、生產過程中三廢收集和處置符合安全生產的要求。05“人員”到位一是復產復工前要確認主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員到崗到位；二是落實好“兩簽”制度，員工復崗要簽到報告、層層簽訂安全生產責任狀；三是組織全員安全生產大培訓，落實班組、車間、廠級三級教育培訓，強化對新進員工、轉崗員工、外包隊伍員工的安全培訓，確保“不培訓不上崗、不合格不上崗”。06“應急預案”到位復工企業(yè)要組織編制并及時修訂生產突發(fā)情況處置方案、生產安全事故應急預案，明確處置職責、程序和現場處置方案，堅持精細化管理，配備必要的應急器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養(yǎng)，確保突發(fā)情況得到第一時間有效處置。關于開展2023年春節(jié)后復工安全生產大檢查的通知為做好春節(jié)長假后復工復產安全防范工作，預防和遏制生產安全事故發(fā)生，根據集團安委會1月初召開的安全小組例會傳達的春節(jié)后復工復產安全警示：切勿只顧經濟效益，不顧安全生產，嚴格落細落實安全防范工作措施。園區(qū)各公司要積極組織開展“復工復產第一課”活動，精心制定活動方案，教育引導員工進入工作狀態(tài)，掌握本職工作所需的安全知識和技能，做到安全生產與開工工作同部署、同安排、同抓落實，有效防范各類生產安全事故發(fā)生。研究制定切實可行的節(jié)后復工復產安全措施，確保復工復產的每一個步驟規(guī)范、嚴格、安全、有序。同時，將隱患排查治理作為復工復產前的核心工作，各公司需對機械設備、電氣線路、高危工藝、安全防護設施、應急救援設施以及存在重大安全風險的場所、部位、環(huán)節(jié)等進行全面系統地安全檢查，各崗位員工根據本崗位安全責任清單對設施設備、工器具、物料、作業(yè)環(huán)境以及個人防護裝備等進行自查，對有故障的設施設備及時檢修，保證處于完好適用狀態(tài)。落實落細各項安全防范和應急處置措施，嚴格控制作業(yè)人數，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。在復工復產前，重點針對節(jié)后安全風險隱患、安全注意事項、安全防范措施、應急避險措施等開展安全教育培訓，切實提高員工的安全生產責任、勞動保護意識、安全防范和應急處置能力。各類企業(yè)要針對本公司復工復產可能發(fā)生的生產安全事故類別和危害特點，結合安全生產特點和規(guī)律，細化完善應急處置預案，加強員工應急救援培訓，做好各項應急準備工作，堅決做到應急預案不完善不復工復產。一、高度重視節(jié)后復產復工檢查工作春節(jié)過后，企業(yè)將陸續(xù)復產復工，較長的假期讓企業(yè)員工、設備設施均未處于最佳工作狀態(tài)，一些生產設備停產停工后重新啟動，部分從業(yè)人員還處于節(jié)日的放松狀態(tài)，普遍存在思想松懈、注意力不集中現象；特別是不少企業(yè)新招員工，未經安全教育培訓合格就倉促上崗，“三違”問題極易發(fā)生，一旦安全管控措施不到位，極易引發(fā)生產安全事故。各成員單位要牢固樹立安全生產風險意識，高度重視春節(jié)后復產復工安全生產工作，進一步加強組織領導，明確責任，強化措施，扎實做好節(jié)后復產復工安全生產工作，切實消除各類安全隱患。二、認真開展節(jié)后復產復工安全生產檢查各單位要精準把握監(jiān)管行業(yè)領域的安全風險和安全生產規(guī)律特點，突出重點領域、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié),提前謀劃、及早安排，有針對性地制定節(jié)后復工復產安全生產檢查方案，扎實有效做好復工復產期間的風險防范和隱患排查工作。在組織開展節(jié)后復工復產安全生產專項檢查時，要嚴格檢查標準，規(guī)范檢查程序，把隱患當事故來查，切實做到真檢查、嚴檢查。要督促企業(yè)嚴格履行復產驗收手續(xù)，嚴格落實安全復工方案，嚴格新上崗