領(lǐng)導在食品監(jiān)督會發(fā)言

第6頁共6頁領(lǐng)導在食品監(jiān)督會發(fā)言今天，我?們在這里召?開食品安全?工作電視電?話會議，主?要任務是在?學習貫徹市?黨代會精神?的基礎(chǔ)上，?傳達貫徹市?委、市政府?主要領(lǐng)導關(guān)?于做好食品?安全保障工?作的指示精?神，全面排?查治理食品?安全隱患，?切實解決食?品安全工作?中存在的突?出問題，確?保全市食品?安全。一?、緊弦不松?，進一步強?化做好食品?安全工作的?責任感和緊?迫感食品?安全關(guān)系到?人民群眾身?體健康和生?命安全，關(guān)?系到經(jīng)濟發(fā)?展和社會穩(wěn)?定，關(guān)系到?黨和政府的?形象，社會?影響面大，?群眾___?度高，一直?以來都得到?市委、市政?府的高度重?視和全社會?的熱切__?_。近年來?，各級政府?和各有關(guān)部?門認真貫徹?落實國家和?省、市食品?安全工作決?策部署，統(tǒng)?籌兼顧，精?心___，?突出重點，?整體推進，?食品安全工?作得到加強?，食品安全?總體形勢良?好，有效地?維護了人民?群眾身體健?康和生命安?全，為保持?社會和諧穩(wěn)?定、促進我?市經(jīng)濟又好?又快發(fā)展作?出了應有貢?獻。在肯?定成績的同?時，我們也?要清醒地看?到，當前影?響食品安全?的問題和發(fā)?生各種事故?的可能性依?然存在，食?品安全工作?的壓力有增?無減，安全?工作時刻都?不能放松。?當前，食品?安全工作中?仍存在許多?突出問題，?歸納起來，?主要有以下?四點：一是?食品安全管?理意識有待?加強，個別?地方和部門?對食品安全?工作重視不?夠、預防不?到位；二是?食品安全監(jiān)?管力度有待?加強，監(jiān)管?不到位甚至?監(jiān)管缺失的?現(xiàn)象依然存?在，監(jiān)管制?度未真正得?到落實；三?是重點領(lǐng)域?食品安全工?作有待加強?，賓館飯店?、學校食堂?、建筑工地?食堂等重點?領(lǐng)域食品安?全監(jiān)管乏力?，特別是在?長效管理上?存在嚴重不?足；四是食?品安全事件?處置工作有?待加強，信?息報送、輿?論引導、媒?體應對等方?面存在較大?問題，不利?于事件處置?、不利于維?護社會穩(wěn)定?。這些問題?務必引起我?們的高度重?視。各級政?府、各有關(guān)?部門要從學?習實踐科學?發(fā)展觀的高?度，以對廣?大人民群眾?身體健康和?生命安全高?度負責的精?神，始終繃?緊食品安全?這根弦，堅?決克服僥幸?心理、麻痹?思想，保持?安全工作高?于一切的態(tài)?勢，采取有?力措施，認?真抓好落實?，確保食品?安全工作萬?無一失。?二、舉一反?三，進一步?強化食品安?全監(jiān)管工作?各地各有?關(guān)部門要深?入查找本地?本單位食品?安全工作中?存在的問題?，全面排查?安全隱患，?采取有力措?施加以解決?，切實保障?廣大人民群?眾身體健康?和生命安全?。特別是全?市“兩會”?、第___?屆全國城市?運動會和國?慶節(jié)、竹文?化節(jié)等大型?活動又將來?臨，各地各?有關(guān)部門務?必進一步加?強食品安全?工作，按照?市人民政府?辦公室《_?__切實做?好“三會四?節(jié)”和“七?城會”期間?食品安全保?障工作__?_》要求，?緊緊圍繞確?保所有參會?人員的食品?安全、確保?大型活動期?間全市食品?安全形勢穩(wěn)?定的“兩個?確?！钡目?體要求，做?到“兩個絕?不發(fā)生”，?一是各接待?單位絕不發(fā)?生食物中毒?、食源性和?水源性疾病?事故；二是?全市各地絕?不發(fā)生群體?性食品和飲?水安全事件?。在實際工?作中，全市?各級各部門?要切實做好?工作，在“?五個強化”?上下功夫。?（一）強?化食品安全?隱患排查。?各地和各級?食品藥品安?全監(jiān)督管理?委員會成員?單位要立即?對轄區(qū)內(nèi)食?品安全工作?進行一次地?毯式檢查，?重點檢查學?校食堂、建?筑工地食堂?、賓館飯店?等餐飲經(jīng)營?單位，重點?檢查食品生?產(chǎn)、加工、?流通環(huán)節(jié)，?重點檢查食?品安全制度?落實情況，?對排查出的?隱患限期整?改，對違法?違規(guī)問題依?法處理，構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責任。當?前特別是要?加強對學校?食堂、城鄉(xiāng)?結(jié)合部餐飲?場所食品安?全隱患的排?查治理，確?保不出問題?。（二）?強化重點領(lǐng)?域監(jiān)管。全?市“兩會”?、七城會和?國慶節(jié)、竹?文化節(jié)等大?型活動期間?，人員流動?大、___?聚餐活動多?，易發(fā)以食?物中毒為主?的突發(fā)性、?群體性食品?安全事故。?各地各有關(guān)?部門要以餐?飲消費環(huán)節(jié)?監(jiān)管為重點?，堅決杜絕?群體性食品?安全事故的?發(fā)生。要加?強對餐飲經(jīng)?營單位的日?常巡查，督?促餐飲經(jīng)營?單位認真執(zhí)?行食品添加?劑使用標準?和管理規(guī)范?，防止濫用?、誤用及非?法使用食品?添加劑；對?流動性大、?一次性用餐?人數(shù)較多的?餐飲單位，?要提前介入?，重點防控?。要嚴格執(zhí)?行餐飲單位?和農(nóng)村__?_聚餐備案?登記制度，?安排專業(yè)監(jiān)?管人員現(xiàn)場?指導，確保?不出問題。?同時，要加?大對糧油、?肉及肉制品?、乳及乳制?品、水產(chǎn)品?、蔬菜、保?健食品、兒?童食品及地?方特色食品?等重點品種?的質(zhì)量監(jiān)管?，嚴厲打擊?非法添加違?禁藥物，非?法使用食品?添加劑，制?售過期、霉?變及利用非?食品原料生?產(chǎn)加工有毒?、有害食品?等違法行為?，確保食品?安全。（?三）強化重?點環(huán)節(jié)監(jiān)管?。要加強對?食品安全的?分段全程監(jiān)?管。一是初?級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)?管要突出“?標準化”。?農(nóng)業(yè)部門要?繼續(xù)實施農(nóng)?業(yè)標準化，?加快無公害?農(nóng)產(chǎn)品和綠?色食品生產(chǎn)?基地建設(shè)；?要加大檢測?力度，堅決?制止違法使?用農(nóng)藥、獸?（漁）藥行?為。二是食?品加工企業(yè)?監(jiān)管要突出?“質(zhì)量控制?”。質(zhì)監(jiān)部?門要嚴格生?產(chǎn)許可管理?和技術(shù)規(guī)定?，督促企業(yè)?做好生產(chǎn)加?工過程的質(zhì)?量控制記錄?；要落實食?品生產(chǎn)許可?退出機制和?質(zhì)量安全風?險分類監(jiān)管?制度，做到?上市食品每?批檢驗，確?保食品生產(chǎn)?企業(yè)質(zhì)量抽?檢覆蓋率達?到___%?。三是食品?流通環(huán)節(jié)監(jiān)?管要突出“?可追溯”。?工商、__?_部門要嚴?格監(jiān)督食品?經(jīng)營者執(zhí)行?進貨查驗、?購銷臺賬和?索票索證制?度，確保流?通環(huán)節(jié)食品?安全可追溯?制度的全面?落實。四是?餐飲服務環(huán)?節(jié)監(jiān)管要突?出“制度化?”。衛(wèi)生監(jiān)?督部門要嚴?把源頭，落?實索證索票?制度，實現(xiàn)?原料來源有?保障、可追?溯；要探索?建立餐桌廢?棄物的集中?收購和處理?制度。（?四）強化長?效機制建設(shè)?。要進一步?探索完善加?強食品安全?工作的長效?機制，推動?建立食品安?全支撐體系?。一要探索?建立“企業(yè)?自律、失信?懲戒”的食?品安全誠信?管理體系。?要探索對銷?售額達到一?定水平的食?品生產(chǎn)企業(yè)?建立食品誠?信管理體系?。二要健全?完善“反應?迅速、處置?有力”的食?品安全應急?體系。要完?善市、縣、?鄉(xiāng)三級食品?安全事故應?急管理體系?，定期開展?應急管理工?作培訓和操?作演練。嚴?格按照省食?安辦要求做?好食品安全?風險監(jiān)測、?評估和預警?工作，實現(xiàn)?對食品安全?問題早發(fā)現(xiàn)?、早預警、?早控制和早?處理。三要?健全完善“?精干高效、?符合市情”?的食品安全?支撐體系。?做到食品檢?測計劃、經(jīng)?費、信息發(fā)?布“三統(tǒng)一?”，市、縣?兩級食品檢?測機構(gòu)要強?化資源整合?，避免重復?建設(shè)，逐步?形成“布局?合理、信息?共享、精干?高效、項目?齊全”的食?品安全檢測?體系，實現(xiàn)?設(shè)備、技術(shù)?、人才、信?息等資源的?共享共用。?（五）強?化宣傳引導?。要積極教?育和引導企?業(yè)守法經(jīng)營?，鼓勵其盡?快建立和完?善行業(yè)自律?機制、社會?監(jiān)督機制和?品牌保護機?制，促進食?品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?升級，做大?規(guī)模，做強?品牌，從源?頭降低食品?安全風險；?要強化與新?聞媒體的內(nèi)?部聯(lián)系，充?分調(diào)動全社?會力量，形?成對食品生?產(chǎn)經(jīng)營行為?強有力的外?部監(jiān)督網(wǎng)絡?；要面向全?社會深入廣?泛地開展食?品安全宣傳?教育，__?_開展不同?形式的食品?安全知識宣?傳活動，大?力普及食品?安全知識，?切實增強廣?大消費者的?食品安全意?識和自我保?護能力。?三、齊抓共?管，進一步?營造食品安?全工作的良?好氛圍食?品安全工作?是一項復雜?的系統(tǒng)工程?，涉及到方?方面面，需?要各級各部?門進一步加?強領(lǐng)導，落?實責任，齊?抓共管，為?這項工作創(chuàng)?造良好的環(huán)?境。加強?領(lǐng)導。各縣?（市、區(qū)）?政府、各有?關(guān)部門要堅?持屬地管理?和“誰主管?、誰負責”?的原則，進?一步完善地?___府對?食品安全負?總責、監(jiān)管?部門各負其?責、生產(chǎn)經(jīng)?營者是第一?責任人的責?任體系。市?、縣食品藥?品監(jiān)督管理?部門和__?_部門有關(guān)?食品監(jiān)管的?職能調(diào)整暫?緩進行，待?“七城會”?和竹文化節(jié)?結(jié)束后再行?啟動。各級?食品藥品監(jiān)?管部門、衛(wèi)?生行政部門?要繼續(xù)按照?原有分工認?真履行食品?安全綜合協(xié)?調(diào)和餐飲服?務環(huán)節(jié)的食?品安全監(jiān)管?職責。各級?工商、質(zhì)監(jiān)?、公安、農(nóng)?業(yè)、商業(yè)、?檢驗檢疫等?食品藥品安?全監(jiān)督管理?委員會成員?單位要切實?履行職責，?密切配合，?確保監(jiān)管工?作覆蓋到食?品生產(chǎn)、流?通、消費的?各個環(huán)節(jié)。?要嚴格實行?責任追究制?，對因工作?責任不落實?、監(jiān)管措施?不到位導致?發(fā)生食品安?全重大事故?或造成重大?負面影響的?，嚴肅追究?有關(guān)領(lǐng)導和?責任人的責?任。強化?查處。各級?各有關(guān)職能?部門要“嚴?”字當頭，?一旦出現(xiàn)食?品安全問題?，要一查到?底，絕不姑?息遷就。特?別是對那些?故意違法的?企業(yè)，決不?能簡單地一?罰了事，該?停產(chǎn)整頓的?要停產(chǎn)整頓?，該關(guān)閉地?要堅決關(guān)閉?，該追究刑?事責任的決?不姑息，必?須使其付出?違法代價，?用法治的威?嚴引導和約?束企業(yè)自覺?遵紀守法，?切實提高企?業(yè)質(zhì)量安全?管理水平。?科學處置?。各地各有?關(guān)部門要制?定食品安全?保障工作應?急預案，向?社會公布食?品安全__?_電話，認?真做好食品?安全工作的?___投訴?和信息收集?報送工作，?對消費者的?每一件__?_投訴都要?及時調(diào)查，?并將情況向?上級主管部?門報告和向?消費者反饋?。要建立報?告制度，一?旦發(fā)生食品?安全事故，?各地各有關(guān)?部門要按照?規(guī)定及時報?告情況并啟?動相應應急?預案，有關(guān)?領(lǐng)導和人員?要立即趕赴?現(xiàn)場開展應?急處置，確?保事態(tài)得到?有效控制；?對行政機關(guān)?遲報、漏報?甚至瞞報、?謊報食品安?全事故的，?依法依紀追?究相關(guān)責任?人的責任。?要高度__?_網(wǎng)絡__?_，一旦發(fā)?生___，?要及時發(fā)布?權(quán)威信息，?引導社會輿?論，防止謠?言傳播和媒?體炒作。各?地各有關(guān)部?門對外發(fā)布?食品安全信?息時，要按