2023年城區(qū)組織開展春節(jié)后復工安全檢查通知

關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知為堅決守住安全生產(chǎn)底線，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就認真做好春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：一、高度重視節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作節(jié)后復產(chǎn)復工，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)安全風險大，特別是今年受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，安全風險更是劇增。一是部分從業(yè)人員仍處于節(jié)日放松狀態(tài)，普遍存在思想松懈、安全生產(chǎn)意識不到位現(xiàn)象。二是新招員工或崗位調(diào)整，易出現(xiàn)安全教育培訓不到位情況。三是生產(chǎn)設(shè)備、線路管道停產(chǎn)停工后重新啟動，容易出現(xiàn)故障，設(shè)備檢（維）修作業(yè)頻繁，安全風險增大。四是安全設(shè)施較長時間停用，安全可靠性降低。五是受疫情影響，復產(chǎn)復工時間延后，可能出現(xiàn)超能力、超強度組織生產(chǎn)，安全生產(chǎn)條件難以保障。當前，堅決守住安全生產(chǎn)底線，為打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大××任務(wù)。各園各有關(guān)部門要切實增強××意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實把節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)放在突出位置，加強組織領(lǐng)導，認真研究部署，采取有力措施，嚴格責任落實，狠抓事故防控，全力做好節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作。二、切實落實安全教育培訓措施各有關(guān)部門要督促指導企業(yè)認真開展復產(chǎn)復工前全員安全生產(chǎn)教育培訓，新進員工和調(diào)換新崗位員工必須開展“三級”安全教育培訓，原崗位員工和特種作業(yè)人員必須進行崗前再培訓、再教育。一是做好班前收心，嚴格執(zhí)行班前安全交底，接班后避免脫崗、睡崗、串崗等違紀現(xiàn)象；二是做到班中盡心，嚴格執(zhí)行各項工藝、安全操作規(guī)程，杜絕“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律），加強崗位巡查，認真填寫各項記錄；三是做到班后放心，嚴格執(zhí)行工作收尾措施，按工藝、安全操作規(guī)程結(jié)束生產(chǎn)，切斷水、電、氣及物料管道。三、切實加強事故隱患排查治理縣級各有關(guān)部門要督促指導企業(yè)認真開展一次全面事故隱患排查治理，突出對機械設(shè)備、電氣線路、消防安全、高危工藝、?；穬Υ媾c使用等進行系統(tǒng)檢查，尤其要強化對存在重大安全風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查；要對各類設(shè)備進行一次全面的檢查、檢修、檢測，確保設(shè)備能夠正常、安全運行；要加強對報警設(shè)施、安全防護設(shè)施、應急救援設(shè)施、勞動防護用品和裝備等安全設(shè)施的檢查和監(jiān)控，確保各類安全設(shè)施完好、可靠；要落實好安全措施，特別是檢修維修過程中涉及有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)時，必須嚴格落實好作業(yè)審批等安全措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時落實整治措施，認真抓好整改，做到措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。四、切實強化安全生產(chǎn)應急管理各有關(guān)部門要認真分析、研判復產(chǎn)復工各種危險因素，特別針對當前受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響各種危險因素劇增的現(xiàn)狀，進一步加強復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)應急管理，有針對性地完善安全生產(chǎn)應急預案，科學安排應急處置力量，落實應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與重點企業(yè)的對接聯(lián)系，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。要督促復產(chǎn)復工企業(yè)進一步完善應急救援預案并加強演練（凡是事故易發(fā)的單位、部位及作業(yè)場所，都要制定應急預案），保證危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應急處理措施落實到位，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠做到反應靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把事故損失降到最低。五、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴格按照“××政同責”要求和屬地管理、“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的原則，切實加強對轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，深入企業(yè)、車間、班組、崗位，確保復產(chǎn)復工各項要求和措施落到實處，為全縣堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。同時，行業(yè)主管部門全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，做到開工一家上報一家，并督促復工復產(chǎn)企業(yè)認真填寫《青神縣春節(jié)節(jié)后復工復產(chǎn)企業(yè)隱患排查表》，由行業(yè)主管部門上報縣安辦。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知區(qū)各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：春節(jié)長假后我區(qū)建筑工地即將進入復工階段，建筑工人大量進入施工現(xiàn)場，新進人員和轉(zhuǎn)崗人員也將增多，為確保復工后全區(qū)建筑工地的施工安全，有效預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的良好開局，現(xiàn)就節(jié)后復工有關(guān)施工安全管理提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、認真部署復工前安全生產(chǎn)工作(一）認真開展節(jié)后復工自查自糾工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實加強對節(jié)后復工項目的安全檢查和隱患的督促整改，進一步落實領(lǐng)導帶班制度和安全生產(chǎn)責任制，施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部的關(guān)鍵崗位人員必須提前到崗。（二）認真做好復工前的安全教育工作。施工單位要對進場作業(yè)人員逐個登記造冊，確保特種作業(yè)人員持有效證件上崗。做好人員分工，根據(jù)不同的崗位，開展安全教育和安全技術(shù)交底工作，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)。監(jiān)理單位做好督促工作。（三）認真做好施工現(xiàn)場揚塵防控工作。施工單位要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，切實編制2023年揚塵防控方案，落實揚塵防治主體責任，完善現(xiàn)場揚塵防控措施，按要求規(guī)范設(shè)置施工圍擋、硬化主干道；沖洗設(shè)施設(shè)置到位，沖洗臺賬齊全；現(xiàn)場材料堆放整齊，及時清運現(xiàn)場建筑垃圾；裸土覆蓋或綠化到位，樓層安全網(wǎng)張掛齊全。二、嚴格執(zhí)行節(jié)后復工程序?qū)τ诠?jié)后復工的建設(shè)工程，監(jiān)理單位牽頭。聯(lián)合建設(shè)、施工和開展安全生產(chǎn)大檢查，并督促施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，整改完成后形成書面材料經(jīng)總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、建設(shè)單位項目負責人簽字蓋章，連同《建設(shè)工程恢復施工安全監(jiān)督申請書》一并遞交我質(zhì)安站。三、全面開展春節(jié)節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查（一）檢查時間2月18日—2月28日（二）組織領(lǐng)導為加強檢查工作的力度，確保工作取得實效，本次檢查成立由區(qū)住建局XX長XX任組長，副XX長XX任副組長，質(zhì)安站站長XX為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)專項檢查組，專項檢查組成員：XX、XX、XX。（三）檢查方式檢查組首先聽取監(jiān)理匯報并查閱工程監(jiān)理安全資料；其次前往現(xiàn)場進行實體安全檢查，并對工程項目安全生產(chǎn)資料進行檢查；最后召集相關(guān)人員針對檢查情況進行反饋。（四）檢查內(nèi)容1.檢查建筑起重機械（塔吊、施工升降機、物料提升機、吊籃等）是否具備安全使用條件。重點檢查設(shè)備基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、附著錨固（附墻支座）、動力裝置、操控裝置、安全保險裝置、設(shè)備配電、安全防護設(shè)施、周邊作業(yè)環(huán)境條件、安全檢測等是否滿足要求，待檢查整改完成后方可投入使用。2.檢查各類支模架、落地式腳手架、懸挑架、工具式卸料平臺的材質(zhì)、基礎(chǔ)（懸挑梁）處理、桿件連接、連墻件、錨固拉接、構(gòu)造措施及安全防護措施等是否符合要求，對不符合要求的，要在復工前認真整改，確保各項安全措施落實到位。3.檢查深基坑（高邊坡）的支護、排水、防護措施，要對深基坑（高邊坡）的位移、支護錨固內(nèi)力、周邊建筑物、管線等進行復測，在各類管線溝槽開挖時應嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求進行放坡，嚴禁沿坑邊違章堆載。4.檢查現(xiàn)場的各種臨建設(shè)施是否安全，各臨邊、洞口的安全防護措施是否到位。5.檢查施工用電的電箱配置是否符合規(guī)范要求，漏電開關(guān)是否靈敏可靠，接零保護系統(tǒng)是否設(shè)置到位，外電防護措施是否符合要求。6.加強消防安全檢查，要全面加強建筑工地施工現(xiàn)場及辦公區(qū)、生活區(qū)用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強管理，層層落實消防安全責任制；檢查消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，并落實整改。四、相關(guān)要求春節(jié)節(jié)后復工前，各項目監(jiān)理單位要組織做好安全生產(chǎn)自查工作，填寫《建設(shè)工程安全生產(chǎn)自查表》，并遞交《建設(shè)工程恢復施工安全監(jiān)督申請書》，經(jīng)我局復查，安全防護和揚塵防控措施到位后，方可施工。對于管理人員不到崗、沒有開展復工前自查或者自查工作不到位、沒有進行安全教育和安全技術(shù)交底或現(xiàn)場無記錄、揚塵防控工作開展不力等達不到復工條件的項目一律不允許復工；對沒有執(zhí)行復工程序擅自復工的項目責令立即停工整改，對拒不整改的單位一律全區(qū)通報批評。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知春節(jié)長假后，各生產(chǎn)經(jīng)營單位復工、開工在即，XX區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要高度重視，毫不松懈地抓好節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作，切實為全縣“開門紅”提供堅強的安全保證，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、切實提高安全復產(chǎn)復工思想認識復產(chǎn)復工時期歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，人流物流集中，事故防控形勢十分嚴峻?；?、電、氣、油用量激增，引發(fā)火災事故的因素增多；一些生產(chǎn)設(shè)備短期停產(chǎn)后重新啟動，容易出現(xiàn)機械故障；部分從業(yè)人員受“節(jié)后綜合癥”影響，普遍存在思想松懈，注意力不集中，容易發(fā)生意外；春節(jié)后部分企業(yè)為搶抓“開門紅”，存在超能力、超強度、超定員違規(guī)生產(chǎn)，容易導致生產(chǎn)安全事故。因此，XX區(qū)有關(guān)部門要充分認識做好復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性，早研究、早部署，采取有力措施、落實責任、嚴格制度、突出重點，全力做好節(jié)后復產(chǎn)復工期間安全生產(chǎn)工作，為全年安全生產(chǎn)奠定好基礎(chǔ)。二、切實壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任XX縣級有關(guān)部門要督促指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)“三個一”要求。一是開展一次節(jié)后安全生產(chǎn)會議。通過開展節(jié)后安全生產(chǎn)研討，統(tǒng)一思想認識、明確責任分工、制定實施計劃、落實保障措施、組織全年安全生產(chǎn)承諾并將安全責任人上墻公示。主要負責人、安全管理人員加強安全巡查，確保復產(chǎn)復工的每一個環(huán)節(jié)規(guī)范、嚴格、有序開展。二是進行一輪全員安全生產(chǎn)培訓。開展員工安全教育，切實熟練掌握崗位操作基礎(chǔ)知識、安全操作基本要求以及基本應急救援能力等。對原崗位工作的員工進行安全知識再培訓再教育，對換崗和新入職員工進行安全生產(chǎn)“三級”教育培訓，做到培訓不合格堅決不上崗。三是開展一次全面安全生產(chǎn)自查。組織專業(yè)人員對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、電器線路、安全設(shè)施、消防應急設(shè)施、?；穬Υ嫜b置等進行全面安全檢查，確保各項設(shè)備設(shè)施運行安全，各項安全隱患及時消除。（節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工注意事項附后）三、加密組織復產(chǎn)復工安全執(zhí)法檢查XX區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要按照護航兩節(jié)兩會安全生產(chǎn)攻堅行動計劃，結(jié)合轄區(qū)行業(yè)特點和實際，切實履行監(jiān)管責任，加大各重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查整治力度。突出道路運輸、建筑施工、危險化學品、礦山、“三場所三企業(yè)一行業(yè)”、小微企業(yè)、特種設(shè)備和消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，按照節(jié)后復產(chǎn)復工的時間節(jié)點，分級分類強化執(zhí)法檢查。四、嚴格落實復產(chǎn)復工應急管理工作XX區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要進一步加強安全生產(chǎn)應急管理，認真分析復產(chǎn)復工期間各種危險因素，制定完善的應急救援預案并加強演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠做到反應靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把事故損失降到最低。要督促復產(chǎn)復工生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步完善突發(fā)情況應急預案，保證重點危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應急處理措施落實到位。五、節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工注意事項1.?；菲髽I(yè)落實每日安全承諾，嚴格檢維修作業(yè)管理，加強動火作業(yè)等八大特殊作業(yè)安全管控，嚴禁“帶病”復工。嚴格控制開車期間現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，落實主要負責人、技術(shù)負責人、安全負責人、關(guān)鍵崗位操作人員不到崗不開車。2.礦山企業(yè)嚴格落實節(jié)后復工審批制度，凡未經(jīng)主管部門檢查認可的礦山不得擅自恢復生產(chǎn)作業(yè)，復工前組織對邊坡、道路、礦石加工生產(chǎn)線、碼頭等區(qū)域進行檢查。3.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要進行試運行，切莫片面追求經(jīng)營業(yè)績“開門紅”，超負荷、超強度、超定員生產(chǎn)經(jīng)營。4.對企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備和工藝流程等進行風險防范，做好火災、觸電、窒息、物體打擊、高處墜落等事故的預防工作。5.在生產(chǎn)過程中，如若發(fā)現(xiàn)設(shè)備過熱、振動、異響、“跑冒滴漏”等異?，F(xiàn)象，要立即停止設(shè)備、停止操作，按要求檢修合格后方可再次運行。6.加強和規(guī)范現(xiàn)場安全管理，保持環(huán)境干凈整潔，設(shè)備物資擺放有序，標志標線清晰。7.在開展委外作業(yè)工程和零星作業(yè)之前，要選定有相應資質(zhì)的單位，簽訂安全協(xié)議并按規(guī)