2023年城區(qū)春節(jié)后復工安全檢查通知 (合編三份)

關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，市建設工程管理服務中心，各有關(guān)單位：為切實做好全市建筑工地（含房屋建筑和市政基礎設施工程）春節(jié)后復工工作，全力打好疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)，全面防范化解安全生產(chǎn)風險隱患，確保我市建筑工地復工開好局、起好步，根據(jù)《關(guān)于切實做好房屋市政工程復工安全生產(chǎn)和疫情防控工作的通知》（XX建質(zhì)安〔2023〕XX號）（以下簡稱“通知”）及××市決策部署，現(xiàn)就做好春節(jié)后建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)工作通知如下：一、提高思想認識，做好工作部署按照省、市有關(guān)要求，切實擔負起安全生產(chǎn)責任，進一步加強組織領導，認真研究、及時布置，確保建筑工地復工復產(chǎn)安全有序推進。二、全面加強建筑工地復工疫情防控主體責任落實（一）嚴格落實專項工作組制度。各建筑工地項目部在復工前必須成立由建設單位牽頭，施工總承包單位、監(jiān)理單位及其他有關(guān)參建單位項目部主要負責人組成的建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)專項工作組（以下簡稱“項目部專項工作組”），相關(guān)管理人員應提前到崗履職，按照市、區(qū)兩級疫情防控工作要求，制定建筑工地疫情防控工作方案，明確工作參與人員和工作職責。疫情防控工作組名單和疫情防控工作方案需在項目申請復工前報送屬地住建部門備案。各項目部專項工作組要提前謀劃，提早掌握人員返崗行程安排，梳理返崗人員來源，做好差異化疫情防控應對措施。國內(nèi)疫情中高風險地區(qū)人員暫緩返崗，待所在地區(qū)風險等級降至低風險后方可返崗。對同地區(qū)工人返崗數(shù)量較多的項目，各項目部專項工作組要主動協(xié)調(diào)幫助采取包車等集中往返方式，減少分散出行增加的疫情防控風險。（二）各項目部專項工作組要及時根據(jù)屬地最新疫情防控要求，及時調(diào)整更新建筑工地防控措施，并及時做好與屬地住房城鄉(xiāng)建設部門反饋和溝通。（三）嚴格落實常態(tài)化防控措施。各項目部專項工作組要按照《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》（XX建函質(zhì)安〔2023〕XX號）要求，嚴格實行工地現(xiàn)場封閉式管理，嚴格落實出入登記、每日人員測溫、場所消殺、個人防護等疫情防控措施，持續(xù)完善人員健康檔案。要強化宿舍及食堂管理，定期通風、換氣和消毒，加強口罩、手套、消毒液等防疫物資采購和供應，及時配發(fā)防護用品。要將疫情防控培訓教育作為復工安全生產(chǎn)培訓重要內(nèi)容，引導工人進一步提升防范意識和防控能力，督促相關(guān)人員疫苗“應接盡接”。要加強聯(lián)防聯(lián)控，會同屬地街道、社區(qū)加強對于來自重點地區(qū)人員的監(jiān)測，落實管控措施，織密扎牢疫情防控防護網(wǎng)。三、全面加強建筑工地復工安全生產(chǎn)主體責任落實建筑工程各方參建單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，具體由各項目部專項工作組認真做好復工前各項檢查，做到“八個到位”：（一）管理人員到崗履職到位。在“市質(zhì)安監(jiān)一體化系統(tǒng)”中的建筑工地建設、監(jiān)理、施工單位關(guān)鍵崗位人員必須全部到崗，通過實名制考勤確認到崗到位，并履行建筑工程質(zhì)量安全職責。招投標項目的現(xiàn)場配備管理人員應當與投標文件承諾項目管理機構(gòu)人員一致，人員發(fā)生變化的，應嚴格履行變更手續(xù)，并確保變更后的人員資格條件不低于投標承諾人員。各項目部專項工作組應對各方參建單位關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況進行自查，確認符合要求后，方可申請復工。（二）培訓教育到位。各項目部專項工作組牽頭對所有管理人員和務工人員進行復工前安全生產(chǎn)培訓教育，重點學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和當前施工特點及安全注意事項、主要安全風險點、疫情防控、揚塵治理和實名制管理要求等內(nèi)容。要充分運用“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中安全教育資源庫，加強復工期間安全生產(chǎn)教育，重點組織觀看“小安安全教育－春節(jié)后復（開）工安全注意事項”“新建筑員工入場安全教育”“復工復產(chǎn)疫情防控宣傳片”“建筑施工安全知識和典型事故案例分析”“違章作業(yè)的代價”等視頻。培訓教育工作要有針對性，貼和施工現(xiàn)場實際情況，嚴禁流于形式、走過場，要形成培訓記錄，未落實安全生產(chǎn)培訓教育的人員一律不得進行施工作業(yè)活動。（三）安全檢查到位。各項目部專項工作組應牽頭組織開展復工前項目安全生產(chǎn)自查工作，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及《關(guān)于推動我市建筑施工全領域、全過程、全覆蓋安全生產(chǎn)管理工作的通知》（XX建質(zhì)安〔2023〕XX號）等要求，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、疫情防控和保證工程質(zhì)量等措施落實情況進行檢查，重點強化對于危大工程、臨時用電、臨檢板房、起重機械設備等重大風險源的排查。其中對于起重機械設備，必須由總承包單位、安裝單位、使用及產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位等共同對照附件檢查表格進行自查。對于使用時間三年以上的人貨兩用施工升降機和五年以上的塔吊，必須由總承包單位委托檢測機構(gòu)進行安全檢測，檢測報告在4月30日前提交至工程安全監(jiān)督部門。建筑工程建設單位應會同監(jiān)理單位對總承包單位安全自查工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，確保隱患排查不留死角、整改閉合及時有效。（四）智慧化工地建設到位。各建筑工地必須按照《關(guān)于進一步規(guī)范智慧工地建設管理工作的通知》（XX建質(zhì)安〔2023〕XX號）和《關(guān)于進一步加強建筑工地大型起重機械設備智慧監(jiān)測工作的通知》（XX建質(zhì)安〔2023〕XX號）要求，在施工現(xiàn)場落實智慧化工地的實名制人臉抓拍、視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)測和大型起重機械設備智慧監(jiān)測等建設內(nèi)容，并按照要求接入市智慧監(jiān)管平臺。各項目部專項工作組共同對相關(guān)智慧工地軟、硬件設施正常運行和數(shù)據(jù)對接上傳質(zhì)量進行檢查，并做好檢查記錄，相關(guān)智慧系統(tǒng)不能正常運行的、數(shù)據(jù)未正常上傳的，不得申請復工。（五）危險化學品使用安全排查治理到位。各項目部專項工作組必須按照《XX市城鄉(xiāng)建設領域涉及危險化學品使用安全專項治理行動實施方案》《關(guān)于進一步開展建筑施工行業(yè)危險化學品使用安全專項排查治理的通知》等文件要求，開展危險化學品使用安全自查，將自查信息錄入“XX省危化品使用專項治理信息系統(tǒng)”。未按照要求將自查信息錄入管理系統(tǒng)或?qū)徍瞬煌ㄟ^的建筑工程不得申請復工。（六）文明施工措施落實到位。各項目部專項工作組要嚴格落實施工現(xiàn)場揚塵管控、泥漿處置等污染防治要求，開展全面自查，重點檢查生活區(qū)、圍擋設置、門口沖洗設備、揚塵控制措施、泥漿處置措施等。對發(fā)現(xiàn)存在的文明施工措施不到位問題，要立即落實整改措施。未開展自查或存在問題整改不到位的建筑工地不得申請復工。（七）實名制管理到位。在復工前，各項目部專項工作組必須落實農(nóng)民工實名制管理制度，在所有出入口安裝人臉抓拍設備進行考勤，并結(jié)合三級教育開展對農(nóng)民工的實名制管理培訓，向農(nóng)民工告知參加實名制考勤、工資支付確認工作責任。必須及時在實名制系統(tǒng)中錄入農(nóng)民工勞動合同和銀行卡信息，實現(xiàn)在崗工人全員代發(fā)工資，提供并及時上傳欠薪清償協(xié)議、專用賬戶資金監(jiān)管三方協(xié)議、專戶開立證明、工資保證金繳納證明或免繳證明。（八）工程質(zhì)量保證措施到位。各項目部專項工作組要牽頭組織對停工前施工完成或部分完成的分項工程、檢驗批工程進行驗收及復核，對外露的部件、部品如預留鋼筋、新澆混凝土、外墻保溫等的質(zhì)量狀況進行評估，不應存在影響質(zhì)量的缺陷或隱患，特別是對于停工前澆筑的混凝土工程，應嚴格按照規(guī)范要求及氣候條件，在保證混凝土強度的前提下制定拆模計劃。未落實相關(guān)工程質(zhì)量驗收及復核措施的建筑工地不得申請復工。四、全面加強市區(qū)兩級住建部門監(jiān)管責任落實（一）全面強化組織領導。市住房城鄉(xiāng)建設局成立以主要領導為組長的建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)領導小組，加強與市疫情防控指揮部溝通，密切關(guān)注疫情防控動態(tài)，部署疫情防控和安全生產(chǎn)要求，加強督導考核，統(tǒng)籌推進全市建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)工作。要及時掌握最新的疫情防控動態(tài)和要求，細化防控舉措，加強監(jiān)督檢查，督促疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施落實到位；要落實專人加強信息報送，每日統(tǒng)計建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況，對于突發(fā)情況及異常報告，要立即報送疫情防控部門及上級管理部門。（二）嚴格復工申報核驗。各項目部專項工作組在完成復工各項工作后，填寫各項備案表及自查表，經(jīng)相關(guān)負責人簽字確認符合復工條件后，至項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門辦理復工備案手續(xù)。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心在收到項目提交的復工備案手續(xù)后，應對該工程項目恢復實施施工進行條件核驗，并及時在“市安監(jiān)一體化系統(tǒng)”中將滿足復工條件的項目工作狀態(tài)從“節(jié)假日停工”轉(zhuǎn)為“在建狀態(tài)”。（三）嚴格監(jiān)督檢查和巡查。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心要制定建筑工地節(jié)后復工安全檢查方案，對申請復工的建筑工地，要嚴格履行復工檢查程序，逐一開展檢查。要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法工作力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患必須堅決督促整改到位，對未達到復工檢查要求擅自開工的項目，要堅決予以從重從快查處，并及時曝光警示。市建設工程管理服務中心要制定建筑工地復工專項巡查方案，對全市范圍內(nèi)建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)工作進行專項監(jiān)督巡查，對落實建筑工地復工工作不到位的地區(qū)和項目，要綜合予以通報、約談、行政處罰、信用扣分等處置。（四）嚴格開展根治欠薪工作“回頭看”。對節(jié)前排查存在重大欠薪隱患或收到欠薪投訴的項目，各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心在復工檢查時要對節(jié)前農(nóng)民工工資支付工作進行重點檢查，確保各項管理制度落實到位，特別是對節(jié)前存在欠薪投訴或案件的項目要重點檢查，確保問題解決到位。（五）嚴格信息報送。各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局及市建設工程管理服務中心制定的建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)實施方案請于2月15下班前報送市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)管處。同時要落實專人，自發(fā)文之日起每日16:00前報送《建筑工地復工安全生產(chǎn)及疫情防控情況統(tǒng)計表》。市建設工程管理服務中心要落實專人負責匯總統(tǒng)計全市建筑工地復工及疫情防控情況，每日16:30前報送市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)管處。（六）嚴格督導考核。市住房城鄉(xiāng)建設局將組織相關(guān)部門、專家及安責險風控機構(gòu)等進行暗訪、巡查和督查，對建筑工地復工疫情防控和安全生產(chǎn)工作搞形式、走過場的地區(qū)、單位將重點督導檢查，對全市建筑工地復工檢查不到位、存在較多安全隱患、管理人員到崗履職不到位、實名制管理落實不到位的項目將實施聯(lián)合懲戒，并進行全市通報。對各管理部門中存在落實節(jié)后復工不到位，疫情防控和安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大失職情況的部門和個人，也將通報市有關(guān)部門堅決予以問責。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知各村場、社區(qū)、區(qū)安辦有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)單位、辦所：為認真落實XX安辦發(fā)[2023]XX號文件精神，扎實抓好2023年節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、檢查時間2023年2月24日-2月26日二、檢查范圍全區(qū)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、建設單位。重點是危險化學品、道路交通運輸、建筑施工、城區(qū)燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等行業(yè)領域。三、工作要求1、明確責任。成立XX生態(tài)新區(qū)節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作領導小組，由××任組長，主任XX任副組長，副主任XX任副組長，區(qū)安辦有關(guān)單位負責人、及各村場、社區(qū)主要負責人、辦點干部為成員。2、嚴格檢查。各村場、社區(qū)要結(jié)合工作實際，迅速制定具體自檢和迎檢工作方案，細化任務措施，要確保檢查的覆蓋達到100%。全面掌握各責任區(qū)域安全生產(chǎn)情況。3、全面整治。對確實不具備基本安全生產(chǎn)條件的，要嚴格執(zhí)行“三不”制度：即相關(guān)證照不齊全不復產(chǎn)，安全條件不具備不復產(chǎn)，安全措施不落實不復產(chǎn)。對安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須逐一建檔，跟蹤督辦，限期整改。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：為認真貫徹落實2月6日全省、全市復工復產(chǎn)安全防范工作視頻會議精神，結(jié)合當前安全生產(chǎn)形勢，著力防范化解安全風險，切實防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就切實做好春節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：一、高度重視，充分認識節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作。春節(jié)過后，煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等各類重點行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，一些生產(chǎn)設備停產(chǎn)后重新啟動，部分企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，安全教育和隱患排查治理工作滯后，歷來是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)、高發(fā)期。因此，各級各部門務必高度重視企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作，全面分析查找本轄區(qū)本行業(yè)一季度生產(chǎn)安全事故的規(guī)律性、普遍性原因，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，堅決做到“四個必須”，即責任必須扛牢、底數(shù)必須摸清、措施必須執(zhí)行、作風必須轉(zhuǎn)變，積極開展節(jié)后復工復產(chǎn)驗收，督促企業(yè)盡快恢復正常的安全生產(chǎn)秩序，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保一季度我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。二、嚴格要求，認真抓好節(jié)后復工復產(chǎn)驗收各項工作。各級各部門要結(jié)合實際，認真制定本轄區(qū)本行業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作方案，嚴格驗收程序，嚴格驗收標準，堅持“誰簽字、誰負責”和“誰驗收、誰負責”的原則，按照企業(yè)自查，監(jiān)管部門驗收，××督查的工作要求，凡是不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準恢復生產(chǎn)和建設。煤礦企業(yè)要落實高風險管控措施，確保煤礦通風、排水、提升運輸、監(jiān)測監(jiān)控等安全生產(chǎn)設備正常運行，不符合安全生產(chǎn)條件的嚴禁復工復產(chǎn)。危險化學品和煙花爆竹企業(yè)要制定詳細的方案并報相關(guān)部門備案，對生產(chǎn)、運輸、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查。非煤礦山企業(yè)要深入一線，對標對表，對邊坡、臨邊以及電器線纜等進行逐一排查。建筑施工要對施工機械、設備、臨時用電、腳手架、模板支撐系統(tǒng)等進行一次全面細致的檢查，凡存在隱患和問題的，必須整改消除。其它行業(yè)也要認真分析春節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)的特點，實行一企一策、一企一方案，有效管控好風險，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。企業(yè)復工復產(chǎn)工作要嚴格落實以下要求：（一）制訂一份復工復產(chǎn)方案：必須包含安全生產(chǎn)有關(guān)事項和要求，并落實到位。（二）組織一次安全教育培訓：組織開展好“安全第一課”活動，對全體員工開展一次復工復產(chǎn)安全知識教育；對新員工、新轉(zhuǎn)崗員工、臨時用工和特殊作業(yè)人員開展一次上崗前安全技能培訓。（三）組織一次安全風險辨識與研判：企業(yè)對復工復產(chǎn)進行一次安全風險分析研判，廠級、車間、班組分級開展安全風險辨識，并落實好風險管控措施。（四）開展一次安全檢查：設施設備完好，風險管理措施得到落實；無私拉亂接電器線路，安全用電管理到位，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有安全通道保持暢通等。（五）整改一批事故隱患：檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患應整改閉環(huán)，特別是重大隱患未整改完成不得開工。（六）特殊作業(yè)必須提級審批：動火、高空、吊裝、有限空間等特殊作業(yè)，必須由企業(yè)主要負責人審批，并報行業(yè)主管部門。（七）關(guān)鍵崗位人員必須到崗到位：企業(yè)主要負責人、技術(shù)負責人、安全負責人、特種設備操作人員不到崗到位不得開工。三、強化督導，確保節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作實效。各級各部門要全面壓實安全生產(chǎn)××領導責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對未經(jīng)復工驗收而非法組織生產(chǎn)建設的企業(yè)，一律上限處罰直到取締關(guān)閉；對復產(chǎn)驗收不合格的，經(jīng)整改后仍達不到驗收標準或無力整改的企業(yè)，要依法提請關(guān)閉；對驗收合格恢復生產(chǎn)建設的企業(yè)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)在安全前提下組織生產(chǎn)?？h安委辦將對各級各部門復工復產(chǎn)驗收工作開展情況進行監(jiān)督檢查，凡在驗收工作中降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假、徇私舞弊等造成安全生產(chǎn)事故的，按照“四不放過”原則，對有關(guān)責任人和單位嚴肅追責問責，確保復工復產(chǎn)驗收工作真正取得實效。同時，各級各部門務必要嚴明紀律規(guī)矩，改進工作作風，做到“即時申請，及時驗收”，嚴禁在復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違紀違法行為。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查的通知各建設、施工、監(jiān)理單位：春節(jié)長假后全區(qū)建筑工地將陸續(xù)復工，外來務工人員將大量進入施工現(xiàn)場，新進人員和轉(zhuǎn)崗人員也將增多，施工機械設備也需重新調(diào)試和檢測。結(jié)合省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于切實做好春節(jié)期間和節(jié)后復工建筑施工生產(chǎn)安全工作的通知》（XX建建函﹝2023﹞XX號），為確保復工后全區(qū)建筑施工質(zhì)量安全，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的良好開局，有效預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就施工安全管理提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、加強領導，切實做好復工前工作部署各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，加強領導，落實安全責任，精心組織，認真研究部署節(jié)后復工工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實加強對節(jié)后復工項目的安全檢查和督促，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，對相關(guān)工作要抓早、抓細、抓實。積極做好宣傳及動員，尤其要嚴格落實三級安全教育制度，認真開展復工前安全教育，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)，采取預防措施，制定防范對策，加大源頭治理，為全年的建設工程安全生產(chǎn)工作打下良好基礎。二、認真排查，及時消除安全隱患各建設、施工和監(jiān)理單位要高度重視春節(jié)后復工的建設施工安全生產(chǎn)工作，嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的要求，重新進行一次核算和檢測，特別要加強對危險性較大分部分項工程的安全隱患排查。一是要對所有的塔式起重機、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機械，在復工前進行全面檢測和試車，檢測合格后方可投入使用；二是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網(wǎng)和腳手架鋪設情況進行仔細檢查，對缺損的設施在復工前及時修補，確保各項安全措施落實到位；三是要認真檢查深基坑的支護和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進行復測，在各類管線溝槽開挖時應嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行放坡，嚴禁沿坑邊違章堆土；四是要加強對高大模板支撐體系檢查，檢查中要突出對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設置及固定等方面進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固整改；五是要加強消防安全管理，要全面加強建筑工地臨時宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強管理，層層落實消防安全責任制，檢查消防設施設備配備和消防通道情況