水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話

第5頁共5頁水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話為進(jìn)?一步加強(qiáng)我?縣水上交通?安全生產(chǎn)和?監(jiān)管工作，?有效防范和?遏制水上交?通重特大事?故的發(fā)生，?經(jīng)縣政府同?意，今天召?開全縣水上?交通安全工?作會議。會?議的主要內(nèi)?容是總結(jié)年?度全縣水上?交通安全工?作，表彰先?進(jìn)，安排部?署年度水上?交通安全工?作任務(wù)。會?上縣交通局?對全縣年度?的水上交通?安全工作情?況進(jìn)行了通?報(bào)，縣政府?與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽?訂了年度水?上交通安全?責(zé)任書，相?關(guān)部門和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同?志做了典型?發(fā)言，講的?很好。下面?我就今年的?水上交通安?全工作講幾?點(diǎn)意見：?一、統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識，增強(qiáng)做?好全縣水上?交通安全工?作的緊迫感?和責(zé)任感?年度全縣水?上交通安全?總的講，保?持了平穩(wěn)態(tài)?勢，在縣政?府的統(tǒng)一安?排下，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和有關(guān)部?門做了大量?的基礎(chǔ)工作?，以下幾個(gè)?方面值得肯?定：一是渡?口達(dá)標(biāo)改造?工作成效明?顯。完成達(dá)?標(biāo)渡口改造?___處，?___處內(nèi)?河渡口達(dá)標(biāo)?改造全部完?成，更換了?7艘長江渡?口渡船。等?三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被?市安委會授?予“水上交?通安全達(dá)標(biāo)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，尺?八鎮(zhèn)的季郭?渡口、紅廟?渡口、黃歇?鎮(zhèn)的古井渡?口、毛市鎮(zhèn)?的崔吳渡口?、柘木鄉(xiāng)的?何埠渡口五?處渡口被市?交通運(yùn)輸局?授予“文明?安全渡口”?。二是海事?部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的水安工作?配合更趨緊?密和制度化?，初步形成?了海事部門?業(yè)務(wù)指導(dǎo)和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢?查互相支持?配合的良好?工作局面。?三是渡口的?日常監(jiān)管和?人員培訓(xùn)逐?步步入正軌?。全年海事?部門集中對?渡口經(jīng)營者?進(jìn)行了兩期?培訓(xùn)，海事?監(jiān)管人員堅(jiān)?持每月對渡?工至少進(jìn)行?一次五分鐘?的安全知識?宣傳教育及?船舶維修保?養(yǎng)的指導(dǎo)，?并對現(xiàn)場檢?查中發(fā)現(xiàn)的?問題通報(bào)到?鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促整?改，建立了?隱患整改跟?蹤臺賬?？?的來說，隨?著水上交通?安全監(jiān)管力?量加強(qiáng)和安?全責(zé)任的落?實(shí)，全縣水?上交通安全?形勢有了一?定程度的好?轉(zhuǎn)，但由于?受各種因素?的制約和影?響，水上交?通安全監(jiān)管?依然壓力很?大，安全形?勢仍然十分?嚴(yán)峻。主要?表現(xiàn)在：一?是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?對水安工作?的重視還不?夠，沒有按?要求落實(shí)水?安工作的機(jī)?構(gòu)、人員、?經(jīng)費(fèi)，對渡?口安全工作?還存在僥幸?心理，對安?全隱患視而?不見，重點(diǎn)?時(shí)段、重點(diǎn)?水域、重點(diǎn)?渡口（特別?是學(xué)生渡口?）無人監(jiān)管?的現(xiàn)象較為?突出。二是?從業(yè)人員安?全意識不強(qiáng)?，自用船、?漁船非法載?客，無證駕?駛、冒險(xiǎn)夜?航、搶航搶?渡，救生設(shè)?備不隨船等?現(xiàn)象時(shí)有發(fā)?生；三是水?上救援力量?還不能適應(yīng)?事故的處置?要求，安全?管理長效機(jī)?制及協(xié)調(diào)機(jī)?制尚未完全?形成。對此?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相?關(guān)部門必須?要引起高度?重視，務(wù)必?牢固樹立“?安全責(zé)任重?于泰山”的?思想，充分?認(rèn)識水上交?通安全工作?的長期性、?艱巨性和復(fù)?雜性，增強(qiáng)?緊迫感和責(zé)?任感，全力?防范水上事?故，遏制水?上重特大事?故發(fā)生，確?保水上交通?安全形勢的?穩(wěn)定。二?、明確任務(wù)?，強(qiáng)化措施?，確保“_?_五”水上?交通頭一年?安全工作開?好局，起好?步。抓好?年度水上交?通安全管理?工作，必須?從以下幾個(gè)?方面入手：?1、嚴(yán)格?檢查，徹底?消除水上安?全隱患。今?天會后。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通?、海事部門?要緊密配合?，采取自查?和督查相結(jié)?合的方式，?在全縣范圍?內(nèi)開展水上?交通安全大?檢查。根據(jù)?全縣當(dāng)前鄉(xiāng)?鎮(zhèn)船舶、渡?口分布現(xiàn)狀?和各轄區(qū)水?上交通安全?管理工作的?重點(diǎn)，要全?面細(xì)致地對?全縣各類船?舶開展檢查?，做到宣傳?到位、檢查?到位、整改?到位。要檢?查船舶、渡?口安全責(zé)任?制是否落實(shí)?到位，渡口?設(shè)置是否合?法，從業(yè)人?員是否持證?上崗，船舶?安全設(shè)施設(shè)?備是否齊全?，船舶是否?超載運(yùn)輸?shù)?。對檢查中?發(fā)現(xiàn)的問題?，要立即責(zé)?成有關(guān)單位?和船舶業(yè)主?進(jìn)行整改。?對未經(jīng)審批?私自設(shè)渡營?運(yùn)，貨船載?客，人貨混?裝，一般貨?物與危險(xiǎn)品?混裝，船舶?帶病航行等?違法行為，?一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要?依法從嚴(yán)從?快處理，力?爭做到船舶?無違章、無?“缺陷”、?無“私設(shè)”?，做到船舶?適航、船員?適任。2?、鞏固成果?，繼續(xù)深入?開展水上交?通安全專項(xiàng)?整治。當(dāng)前?我縣水上交?通安全工作?的重點(diǎn)是：?鞏固前階段?整治成果，?防止已取締?的私渡、非?法載客現(xiàn)象?的死灰復(fù)燃?，引導(dǎo)已改?造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡?口按規(guī)章渡?運(yùn)，防止違?規(guī)渡運(yùn)。特?別是學(xué)生渡?口、集鎮(zhèn)、?人流較集中?的渡口要作?為我們的重?點(diǎn)監(jiān)管對象?，監(jiān)管必須?及時(shí)跟進(jìn)，?必要時(shí)學(xué)校?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派?專人專船值?守護(hù)送，堅(jiān)?決預(yù)防事故?的發(fā)生。?3、夯實(shí)基?礎(chǔ)，扎實(shí)搞?好渡口渡船?“雙達(dá)標(biāo)”?工作。渡口?渡船雙達(dá)標(biāo)?工作是__?_新農(nóng)村建?設(shè)的一項(xiàng)重?要內(nèi)容，是?“村村通”?工程的延伸?。年我縣渡?口渡船雙達(dá)?標(biāo)工作要全?部完成，有?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交?通主管部門?要高度重視?這項(xiàng)工作，?要搶抓國家?最后一年渡?船改造補(bǔ)貼?資金，要認(rèn)?真規(guī)劃，積?極籌措資金?加大投入，?把這項(xiàng)工作?辦成得民心?、惠民眾的?實(shí)事。4?、強(qiáng)化培訓(xùn)?，繼續(xù)努力?提高渡運(yùn)從?業(yè)人員安全?素質(zhì)。針對?我縣水上從?業(yè)人員文化?素質(zhì)相對較?低，安全意?識淡薄，社?會責(zé)任感不?強(qiáng)，人員流?動分散，不?易集中等實(shí)?際，交通海?事部門承辦?開展了形式?多樣的培訓(xùn)?教育活動，?取得了較為?明顯的效果?。我認(rèn)為很?好，以后每?年至少要對?渡工進(jìn)行一?次輪訓(xùn)，提?高水上交通?從業(yè)人員的?業(yè)務(wù)素質(zhì)，?法律意識和?社會責(zé)任感?。同時(shí)要加?強(qiáng)對學(xué)生和?過渡乘客的?安全教育，?要形成人人?講安全、人?人為安全的?良好氛圍。?三、加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)?責(zé)任，確保?水上交通安?全長治久安?。安全事?故并非防不?勝防，而是?事在人為。?只要我們堅(jiān)?定抓好水上?交通安全工?作的信心和?決心不動搖?，明確責(zé)任?，硬化措施?，嚴(yán)防死守?，就一定能?夠防范和杜?絕重特大水?上交通事故?的發(fā)生。?1、要加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府要?認(rèn)真履行鄉(xiāng)?鎮(zhèn)船舶安全?管理第一責(zé)?任人的職責(zé)?，要把水上?交通安全工?作列入重要?議事日程，?___要以?身作則，率?先示范，親?自抓，負(fù)總?責(zé)；分管領(lǐng)?導(dǎo)要切實(shí)履?行職責(zé)，具?體抓，定期?召開專門會?議，研究部?署鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口?渡船安全專?項(xiàng)整治工作?；安監(jiān)、交?通、教育、?漁政、海事?等相關(guān)部門?要認(rèn)真履行?各自職責(zé)，?要始終堅(jiān)持?“安全第一?，預(yù)防為主?”的方針，?發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)?地的工作作?風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)?調(diào)配合，從?薄弱環(huán)節(jié)抓?起，從解決?突出問題入?手，堅(jiān)持不?懈地抓好水?上交通安全?工作。2?、要明確責(zé)?任、狠抓落?實(shí)。責(zé)任不?落實(shí)，安全?管理便是一?句空話。從?年我們?nèi)〉?的經(jīng)驗(yàn)來看?，要突出抓?好以下三個(gè)?方面的責(zé)任?落實(shí)：一是?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?村和渡船經(jīng)?營人四級安?全責(zé)任制度?的落實(shí)；二?是交通、安?監(jiān)、漁政等?部門的行業(yè)?管理責(zé)任的?落實(shí)；三是?海事機(jī)構(gòu)執(zhí)?法監(jiān)督責(zé)任?的落實(shí)。通?過三個(gè)方面?的責(zé)任的落?實(shí)，依法對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡?船進(jìn)行了安?全監(jiān)督管理?，從嚴(yán)把市?場準(zhǔn)入（資?質(zhì)審批）、?船舶檢驗(yàn)、?船員培訓(xùn)考?試和現(xiàn)場監(jiān)?管“四關(guān)”?，從而形成?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?執(zhí)法監(jiān)督為?保障，渡船?經(jīng)營者遵章?守紀(jì)為前提?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口?渡船安全管?理體系。嚴(yán)?格執(zhí)行安全?工作目標(biāo)責(zé)?任制和責(zé)任?追究制，對?責(zé)任不明確?、落實(shí)不到?位的，要按?照縣政府“?安全工作一?票否決制”?的有關(guān)規(guī)定?從嚴(yán)追究。?3、要加?強(qiáng)宣傳，增?強(qiáng)安全意識?，營造人人?關(guān)心水上交?通安全的良?好氛圍。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有?關(guān)部門要充?分利用電視?、廣播、報(bào)?刊等輿論工?具，廣泛開?展水上交通?安全法律、?法規(guī)的宣傳?，使管理者?責(zé)任意識得?到增強(qiáng)，經(jīng)?營者守法意?識得到增強(qiáng)?，船員按章?操作意識得?到增強(qiáng)，乘?客自覺抵制?超載、拒乘?“三無”等?違法渡運(yùn)行?為的意識得?到增強(qiáng)。?4、要加強(qiáng)?督查，整改?隱患，建立?水上交通安?全長效管理?機(jī)制。縣安?監(jiān)部門要定?期對水上交?通安全和渡?口渡船安全?專項(xiàng)整治工?作情況進(jìn)行?督查，對不?履行水上交?通安全管理?責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?予以通報(bào)；?對渡口、渡?船存在的安?全隱患，漁?船、農(nóng)用船?非法載客等?行為，交