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文檔簡介
第12頁共12頁工業(yè)推介會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿今天的會?議是一次加?快工業(yè)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的動員?大會。共謀?發(fā)展的會議?,一次黨委?、政府與企?業(yè)家互動交?流。也是所?有經(jīng)濟(jì)會議?中最重要的?會議之一。?召開此會的?目的只有一?個(gè),就是解?放思想,堅(jiān)?定信心,增?添措施,全?力實(shí)施工業(yè)?強(qiáng)市戰(zhàn)略,?把的工業(yè)經(jīng)?濟(jì)做大做強(qiáng)?。去年,市?在多年高速?增長的背景?下,冰凍雨?雪、地震災(zāi)?害和國際金?融危機(jī)等多?重不利因素?的影響下,?工業(yè)經(jīng)濟(jì)保?持較好的發(fā)?展勢頭,實(shí)?屬不易。尤?其是綜合今?年一、__?_月份的情?況來看,開?局較好。應(yīng)?該說這與各?級黨委政府?堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)?市戰(zhàn)略、積?極應(yīng)對危機(jī)?分不開,也?與所有工業(yè)?企業(yè)及企業(yè)?家堅(jiān)定信心?、措施得力?分不開。剛?才,表彰了?年工業(yè)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展責(zé)任目?標(biāo)考核先進(jìn)?單位和年全?市___強(qiáng)?工業(yè)企業(yè),?區(qū)縣政府代?表和企業(yè)代?表作了很好?的發(fā)言,國?慶同志全面?總結(jié)了年的?工業(yè)發(fā)展情?況,對今年?的工作進(jìn)行?了安排部署?,完全同意?。下面,再?強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意?見。一、?進(jìn)一步統(tǒng)一?思想。一?個(gè)老工業(yè)城?市。興”發(fā)?展理念,上?世年代就提?出了工業(yè)興?。并堅(jiān)持實(shí)?施工業(yè)強(qiáng)市?戰(zhàn)略。應(yīng)該?說“工業(yè)興?、興”理念?和“工業(yè)強(qiáng)?市”戰(zhàn)略的?提出,對加?速工業(yè)的發(fā)?展起到重要?作用。一定?要清醒的看?到實(shí)際工作?中,對發(fā)展?著力點(diǎn)和突?破口的問題?,認(rèn)識仍然?不夠統(tǒng)一,?主抓工業(yè)、?大抓工業(yè)的?共識仍然需?要進(jìn)一步的?形成。因此?,必須進(jìn)一?步提高對工?業(yè)經(jīng)濟(jì)重要?性的認(rèn)識,?進(jìn)一步統(tǒng)一?全市上下的?思想,形成?合力,加快?工業(yè)發(fā)展。?一工業(yè)化?是現(xiàn)代化不?可逾越的階?段縱觀人?類社會發(fā)展?歷程。就是?農(nóng)業(yè)文明不?斷向工業(yè)文?明邁進(jìn)。工?業(yè)化就是社?會生產(chǎn)活動?由以農(nóng)業(yè)為?主轉(zhuǎn)變?yōu)橐?工業(yè)為主的?社會演進(jìn)過?程。農(nóng)耕社?會幾千年的?漫長歷史,?有一條清晰?的脈絡(luò)。生?產(chǎn)力的發(fā)展?是緩慢的有?限的進(jìn)入工?業(yè)時(shí)代,生?產(chǎn)力才得到?迅速發(fā)展。?兩百多年工?業(yè)文明創(chuàng)造?的財(cái)富,遠(yuǎn)?遠(yuǎn)超過幾千?年農(nóng)耕社_?__創(chuàng)造財(cái)?富的總和。?正是因?yàn)楣?業(yè)的大發(fā)展?,促進(jìn)了經(jīng)?濟(jì)社會的全?面高速發(fā)展?。推進(jìn)現(xiàn)?代化的進(jìn)程?中。但不可?逾越。據(jù)相?關(guān)機(jī)構(gòu)對先?行工業(yè)化國?家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?變化的研究?表明,工業(yè)?化可以加快?。其產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)都經(jīng)歷了?農(nóng)業(yè)—工業(yè)?—服務(wù)業(yè)的?變化過程,?服務(wù)業(yè)增長?速度超過工?業(yè)增長速度?的時(shí)間是工?業(yè)化后期,?且必須有一?個(gè)發(fā)達(dá)的工?業(yè)基礎(chǔ)作支?撐。目前,?國總體上還?處在工業(yè)化?中期階段,?而一個(gè)經(jīng)濟(jì)?體僅僅要實(shí)?現(xiàn)工業(yè)增長?方式從粗放?型向集約型?的轉(zhuǎn)變,就?需要相當(dāng)長?的時(shí)間。例?如,英國從?產(chǎn)業(yè)革__?_到___?世紀(jì)___?年代實(shí)現(xiàn)向?集約化轉(zhuǎn)變?,時(shí)間長達(dá)?___年,?日本從明治?維新到__?_世紀(jì)__?_年代實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)增長方?式轉(zhuǎn)變,時(shí)?間約為__?_年。因此?,今后較長?的時(shí)間內(nèi),?推進(jìn)工業(yè)化?仍是國重要?而艱巨的歷?史任務(wù)。同?全國、全省?一樣,正處?在工業(yè)化的?中期,只有?遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)?律,毫不動?搖地、扎扎?實(shí)實(shí)地推進(jìn)?工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)?略,才能為?服務(wù)業(yè)的發(fā)?展打下堅(jiān)實(shí)?基礎(chǔ),也才?能為進(jìn)入更?高階段的現(xiàn)?代化創(chuàng)造條?件。二工?業(yè)是促進(jìn)三?次產(chǎn)業(yè)良性?互動的核心?樞紐產(chǎn)業(yè)?發(fā)展。抓住?了工業(yè)就抓?住了產(chǎn)業(yè)發(fā)?展的牛鼻子?”推進(jìn)工業(yè)?化,核心和?關(guān)鍵是工業(yè)?。解決“三?農(nóng)”問題的?根本性、主?導(dǎo)性力量,?離開了工業(yè)?化,就農(nóng)業(yè)?談農(nóng)業(yè),解?決“三農(nóng)”?問題是沒有?希望的現(xiàn)階?段發(fā)展農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?,要靠用抓?工業(yè)的理念?抓農(nóng)業(yè),靠?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?的牽引,靠?龍頭企業(yè)的?帶動。農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化的實(shí)?質(zhì)是農(nóng)業(yè)工?業(yè)化,特別?是農(nóng)產(chǎn)品加?工業(yè)一頭連?著農(nóng)戶,一?頭聯(lián)結(jié)市場?,對于促進(jìn)?傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)?變,起著決?定性作用。?推進(jìn)工業(yè)化?,也是促進(jìn)?三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的基礎(chǔ)和支?撐,企業(yè)的?生產(chǎn)經(jīng)營帶?動了大量的?人流、物流?、資金流、?信息流,有?力地推動和?支撐了運(yùn)輸?、商貿(mào)、信?息、房地產(chǎn)?、金融等服?務(wù)業(yè)發(fā)展。?現(xiàn)在國內(nèi)一?些城市拓展?很快,但產(chǎn)?業(yè)發(fā)展特別?是工業(yè)發(fā)展?滯后,出現(xiàn)?了城市產(chǎn)業(yè)?“空心化”?這種現(xiàn)象值?得我認(rèn)真思?考。工業(yè)是?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?火車頭”城?鎮(zhèn)化的助推?器”吸納就?業(yè)的強(qiáng)磁場?”從某種意?義上講,沒?有發(fā)達(dá)的工?業(yè),就沒有?發(fā)達(dá)的二產(chǎn)?業(yè),沒有發(fā)?達(dá)的二產(chǎn)業(yè)?,就沒有發(fā)?達(dá)的三產(chǎn)業(yè)?。二產(chǎn)業(yè)不?發(fā)達(dá),而三?產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的?地方,一般?是區(qū)位或資?源優(yōu)勢非常?突出的地方?。從的客觀?實(shí)際來講,?工業(yè)是基礎(chǔ)?的基礎(chǔ),關(guān)?鍵的關(guān)鍵。?城市之所以?發(fā)展較好,?于作為老工?業(yè)城市,原?有的工業(yè)積?累支撐了城?市的發(fā)展。?三產(chǎn)業(yè)的發(fā)?達(dá),必須以?高度發(fā)達(dá)的?二產(chǎn)業(yè)為基?礎(chǔ),這個(gè)共?識需要進(jìn)一?步的形成,?這個(gè)問題絕?不能含糊。?必須解決工?業(yè)化、城鎮(zhèn)?化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化“三化?”良性互動?,整體狀況?才能協(xié)調(diào),?綜合實(shí)力才?能不斷增強(qiáng)?。三因工?業(yè)設(shè)市。?從歷史來看?。遠(yuǎn)在__?_世紀(jì),發(fā)?展與工業(yè)息?息相關(guān)。一?座老工業(yè)城?市。當(dāng)全國?大多數(shù)地區(qū)?都還處在農(nóng)?耕社會的時(shí)?候,已經(jīng)出?現(xiàn)工業(yè)文明?的萌芽,成?為最富庶的?地區(qū),并于?___年因?工業(yè)設(shè)市。?解放后,市?工業(yè)經(jīng)濟(jì)大?體經(jīng)歷了四?個(gè)發(fā)展階段?:___至?___年的?___成長?階段,由單?一的鹽業(yè)發(fā)?展為具有化?工、機(jī)電、?冶金材料等?多行業(yè)、多?門類、多品?種的工業(yè)格?局;___?至___年?的十年輝煌?階段,全市?工業(yè)經(jīng)濟(jì)總?量僅次于、?___,居?全省第__?_位;__?_至___?年的十年衰?退階段,成?為省兩個(gè)特?困城市之一?;進(jìn)入新世?紀(jì)的恢復(fù)發(fā)?展階段,經(jīng)?歷了三年脫?困和三年恢?復(fù)性增長后?,工業(yè)經(jīng)濟(jì)?開始進(jìn)入快?速發(fā)展軌道?,對全市經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?的支撐力不?斷增強(qiáng)??v?觀的發(fā)展史?,就是一部?工業(yè)主導(dǎo)發(fā)?展的歷史,?每當(dāng)工業(yè)興?盛的時(shí)候,?就是經(jīng)濟(jì)社?會快速發(fā)展?的時(shí)候;每?當(dāng)工業(yè)出現(xiàn)?困難的時(shí)候?,發(fā)展也隨?之放緩,進(jìn)?入低谷。?從現(xiàn)實(shí)來看?。市已經(jīng)形?成了以鹽化?工、機(jī)械、?新材料為支?柱的工業(yè)格?局,發(fā)展的?潛力在工業(yè)?、隱憂也在?工業(yè)。目前?。擁有一批?以重大裝備?制造為代表?的骨干企業(yè)?,擁有眾多?的科研機(jī)構(gòu)?、豐富的人?才資源和較?強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技?術(shù)支撐,全?省重化工業(yè)?布局中占有?一定優(yōu)勢。?年,全部工?業(yè)增加值達(dá)?到___億?元,占GD?P比重達(dá)到?___%對?經(jīng)濟(jì)增長的?貢獻(xiàn)率達(dá)到?___%成?為推動我市?經(jīng)濟(jì)增長的?主導(dǎo)力量和?主要?jiǎng)恿Α?但是也必須?清醒地看到?市的工業(yè)無?論在經(jīng)濟(jì)總?量、產(chǎn)業(yè)層?次和科技水?平等方面,?與先進(jìn)地區(qū)?還有很大的?差距。年,?市規(guī)模以上?工業(yè)增加值?占全省的比?重僅為__?_%銷售收?入過___?億元的企業(yè)?只有___?戶,其中_?__戶企業(yè)?還是中央和?省屬企業(yè)。?現(xiàn)在各兄弟?市州呈現(xiàn)出?你追我趕的?競相發(fā)展態(tài)?勢,近幾年?都上了一批?投資數(shù)十億?,甚至數(shù)百?億的大項(xiàng)目?,發(fā)展態(tài)勢?非常好,產(chǎn)?業(yè)優(yōu)勢有逐?步削弱的趨?勢,如果我?還是小步慢?進(jìn),差距會?越來越大。?大家務(wù)必要?增強(qiáng)發(fā)展工?業(yè)經(jīng)濟(jì)的憂?患意識、緊?迫意識,著?力引進(jìn)大項(xiàng)?目、做強(qiáng)大?企業(yè)、培植?大產(chǎn)業(yè),進(jìn)?一步提升工?業(yè)經(jīng)濟(jì)的整?體素質(zhì)和水?平。從當(dāng)?前來看。金?融危機(jī)的影?響尚未見底?,保增長、?保民生、保?穩(wěn)定關(guān)鍵在?工業(yè)。目前?。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行中的不確?定性因素明?顯增加,保?增長成為今?年的首要任?務(wù)??渴裁?保增長?依?然是工業(yè)。?按照今年G?DP增長_?__%目標(biāo)?來測算,全?市工業(yè)增加?值必須保持?___%增?長速度,如?果工業(yè)增速?放慢___?個(gè)百分點(diǎn),?就將影響G?DP增長_?__個(gè)百分?點(diǎn)。而從我?市的情況看?,要靠農(nóng)業(yè)?或者第三產(chǎn)?業(yè)來彌補(bǔ)工?業(yè)增長不足?的缺口,應(yīng)?該說是不現(xiàn)?實(shí)的因此,?保增長首先?必須保工業(yè)?增長。同時(shí)?,還要看到?工業(yè)是吸納?就業(yè)的主渠?道,增加城?鄉(xiāng)居民收入?的重要途徑?,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?發(fā)展的重要?力量。特別?在當(dāng)前失業(yè)?返鄉(xiāng)農(nóng)民工?增加、就業(yè)?壓力前所未?有的嚴(yán)峻形?勢下,保持?工業(yè)經(jīng)濟(jì)的?平穩(wěn)較快發(fā)?展,對于穩(wěn)?定和擴(kuò)大就?業(yè)、改善居?民消費(fèi)預(yù)期?、促進(jìn)社會?和諧穩(wěn)定,?都具有十分?重要的作用???傊?。?重點(diǎn)在工業(yè)?,加快我市?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展。潛力在?工業(yè),希望?也在工業(yè)。?一定要提高?認(rèn)識,堅(jiān)定?工業(yè)強(qiáng)市的?信心和決心?,以更大的?力度,更實(shí)?的舉措抓好?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。二、?進(jìn)一步突出?重點(diǎn)。堅(jiān)?持走內(nèi)涵提?升和外延擴(kuò)?張并重的工?業(yè)發(fā)展道路?,具體來講?,充分發(fā)揮?現(xiàn)有優(yōu)勢。?要立足我市?良好的工業(yè)?基礎(chǔ)。要著?力推進(jìn)五個(gè)?突破:培?育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?上實(shí)現(xiàn)突破?一立足基礎(chǔ)?優(yōu)勢。要?圍繞培育壯?大機(jī)械、鹽?化、新材料?三大優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)。培育中?小企業(yè),強(qiáng)?化龍頭帶動?。延伸產(chǎn)業(yè)?鏈條,促進(jìn)?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集?群化發(fā)展。?1.抓龍?頭。大企業(yè)?、大集團(tuán)是?一個(gè)地區(qū)經(jīng)?濟(jì)實(shí)力的象?征。工業(yè)是?聚合度高、?關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的?產(chǎn)業(yè)。龍頭?強(qiáng),發(fā)展工?業(yè)一定要有?龍頭帶動。?帶動力才強(qiáng)?,支撐力才?強(qiáng)。從全省?來看,工業(yè)?發(fā)展好的地?方,都有一?批實(shí)力雄厚?的大企業(yè)作?支撐。德陽?工業(yè)強(qiáng),強(qiáng)?就強(qiáng)在有二?重、東電、?東汽、劍南?春、龍蟒等?一批大企業(yè)?。近年來,?市骨干企業(yè)?的支撐作用?有所弱化。?下一步,必?須下更大力?氣抓龍頭企?業(yè)的發(fā)展,?增強(qiáng)龍頭企?業(yè)對全市工?業(yè)發(fā)展的支?撐和帶動能?力。要抓住?國家振興裝?備制造業(yè)、?有色金屬業(yè)?、紡織工業(yè)?的機(jī)遇,做?大做強(qiáng)東鍋?、長征、川?潤、華西能?源、硬合等?機(jī)械和新材?料龍頭企業(yè)?;通過延伸?產(chǎn)業(yè)鏈,做?大做強(qiáng)鴻化?、晨光、久?大等鹽化工?業(yè)龍頭企業(yè)?。同時(shí),鼓?勵(lì)和支持大?西洋、華潤?、龍都等企?業(yè)做大做強(qiáng)?。要認(rèn)真落?實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)?擴(kuò)張的政策?,對上規(guī)模?、上檔次的?企業(yè),不但?給予相關(guān)政?策優(yōu)惠,還?將對企業(yè)經(jīng)?營者予以重?獎(jiǎng)。2.?扶中小。中?小企業(yè)是工?業(yè)強(qiáng)市的生?力軍。近兩?年來。占工?業(yè)增加值的?比重逐年提?升,市中小?企業(yè)迅速發(fā)?展。年,中?小企業(yè)對工?業(yè)增長的貢?獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)?到___%?但我市中小?企業(yè)的發(fā)展?潛力還相當(dāng)?大。因此,?一定要高度?重視和大力?扶持中小企?業(yè)的發(fā)展,?進(jìn)一步發(fā)揮?中小企業(yè)在?工業(yè)強(qiáng)市中?的積極作用?,進(jìn)一步發(fā)?揮中小企業(yè)?在區(qū)縣工業(yè)?發(fā)展中主體?作用,加快?做大全市工?業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?。3.延?鏈條。產(chǎn)業(yè)?鏈越長。產(chǎn)?業(yè)在市場中?的競爭力越?強(qiáng)。同時(shí),?產(chǎn)品的增值?空間越大。?延伸產(chǎn)業(yè)鏈?,也是吸引?企業(yè)集聚發(fā)?展,培育壯?大產(chǎn)業(yè)集群?的有效途徑?。目前,市?機(jī)械、新材?料產(chǎn)業(yè)帶動?力較強(qiáng),但?產(chǎn)業(yè)鏈較短?;鹽化工業(yè)?產(chǎn)業(yè)鏈相對?較長,但深?度開發(fā)不夠?,產(chǎn)品附加?值不高;農(nóng)?產(chǎn)品加工業(yè)?還停留在粗?加工階段,?致使增值率?低、抗市場?風(fēng)險(xiǎn)能力弱?。因此,要?認(rèn)真研究我?市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?的產(chǎn)業(yè)鏈延?伸問題,圍?繞產(chǎn)業(yè)鏈中?的薄弱環(huán)節(jié)?和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?開展招商引?資、新上技?改擴(kuò)能項(xiàng)目?,縱向延伸?產(chǎn)業(yè)鏈,加?快發(fā)展產(chǎn)業(yè)?集群。推?進(jìn)自主創(chuàng)新?上實(shí)現(xiàn)突破?二立足科研?優(yōu)勢。技?術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟(jì)增長?方式、提高?經(jīng)濟(jì)競爭力?的根本途徑?。研發(fā)一種?新產(chǎn)品、創(chuàng)?一個(gè)產(chǎn)業(yè)都?不容易,也?是企業(yè)長盛?不衰、工業(yè)?經(jīng)濟(jì)持續(xù)增?長的動力和?源泉。對一?個(gè)企業(yè)、一?個(gè)地區(qū)來講?。而要使一?個(gè)產(chǎn)業(yè)延續(xù)?下去,就更?加艱難,需?要不斷地有?所創(chuàng)造、有?所創(chuàng)新。市?許多工業(yè)產(chǎn)?品從研發(fā)成?功到形成一?定規(guī)模生產(chǎn)?,再到退出?市場,之所?以產(chǎn)品生命?周期很短,?關(guān)鍵是企業(yè)?的技術(shù)創(chuàng)新?跟不上市場?變化發(fā)展的?要求。一個(gè)?區(qū)域要發(fā)展?,關(guān)鍵是要?揚(yáng)長避短。?短”缺資源?,區(qū)位優(yōu)勢?不那么明顯?;比較優(yōu)勢?,一是工業(yè)?基礎(chǔ)好,二?是科技優(yōu)勢?強(qiáng),三是人?才素質(zhì)高。?要加速我市?工業(yè)的發(fā)展?,這三個(gè)優(yōu)?勢要放在十?分突出的位?置,走內(nèi)涵?提升的道路?。當(dāng)前,推?進(jìn)自主創(chuàng)新?應(yīng)著力解決?好兩個(gè)問題?:一是平臺?問題。要進(jìn)?一步健全以?企業(yè)為主體?、市場為導(dǎo)?向、產(chǎn)學(xué)研?相結(jié)合的技?術(shù)創(chuàng)新體系?,充分利用?國家新材料?產(chǎn)業(yè)基地平?臺,加強(qiáng)企?業(yè)技術(shù)中心?、工程研究?中心建設(shè),?積極承接和?實(shí)施一批重?大科技專項(xiàng)?,攻克一批?行業(yè)關(guān)鍵共?性技術(shù)。二?是轉(zhuǎn)化問題?。要加快發(fā)?展高新技術(shù)?孵化器,鼓?勵(lì)開展科技?融資和風(fēng)險(xiǎn)?投資,大力?推動具有自?主知識產(chǎn)權(quán)?的核心技術(shù)?產(chǎn)業(yè)化,發(fā)?展高新技術(shù)?產(chǎn)業(yè)。同時(shí)?,要加強(qiáng)人?才儲備,抓?住目前人才?引進(jìn)成本較?低的時(shí)機(jī),?完善人才引?進(jìn)使用機(jī)制?,吸引更多?的人才到工?作。深化?企業(yè)改革上?實(shí)現(xiàn)突破三?立足盤活存?量。目前?。不僅制約?了企業(yè)自身?的進(jìn)一步發(fā)?展,市還有?一部分國有?企業(yè)未完成?改革改制。?不能創(chuàng)造出?更大的經(jīng)濟(jì)?效益,反而?成了社會的?沉重負(fù)擔(dān)。?一定要以強(qiáng)?烈的責(zé)任感?和緊迫感,?按照“政府?轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、?職工轉(zhuǎn)變身?份、企業(yè)轉(zhuǎn)?換機(jī)制”思?路,著力解?決好“職工?安置,產(chǎn)業(yè)?延續(xù)”兩個(gè)?重點(diǎn),強(qiáng)力?推進(jìn)國企改?革,盤活存?量,深化國?企改革上實(shí)?現(xiàn)突破。內(nèi)?涵提升的根?本問題就是?要通過改革?盤活存量,?通過改革讓?這些存量、?這些基礎(chǔ)釋?放潛在能量?。去年我實(shí)?施國有企業(yè)?改革,對產(chǎn)?業(yè)延續(xù)來講?,具有重要?作用。今后?的改革上,?要高度重視?改制企業(yè)的?產(chǎn)業(yè)延續(xù)問?題,盡最大?努力把存量?盤活,實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)業(yè)的延續(xù)?發(fā)展。承?接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?上實(shí)現(xiàn)突破?四立足引進(jìn)?增量。突?出重點(diǎn)抓承?接。沒有明?顯的區(qū)位優(yōu)?勢。因此,?也沒有特殊?的政策優(yōu)勢?。承接產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)移必須立?足我工業(yè)基?礎(chǔ),充分發(fā)?揮我產(chǎn)業(yè)基?礎(chǔ)好、配套?能力強(qiáng)、技?術(shù)工人多等?優(yōu)勢,突出?工業(yè)這個(gè)重?點(diǎn),大力引?進(jìn)對產(chǎn)業(yè)鏈?補(bǔ)充性強(qiáng)、?對經(jīng)濟(jì)增長?支撐力強(qiáng)、?對就業(yè)拉動?力強(qiáng)的工業(yè)?項(xiàng)目。同時(shí)?,要結(jié)合打?造區(qū)域商貿(mào)?中心,積極?承接現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)移,為工?業(yè)發(fā)展提供?配套服務(wù)。?創(chuàng)新方式?抓承接。要?立足區(qū)域合?作。充分動?員和___?企業(yè)參與經(jīng)?貿(mào)交流和投?資合作,切?實(shí)加強(qiáng)政府?與政府之間?、政府與企?業(yè)之間、企?業(yè)與企業(yè)之?間多形式、?多領(lǐng)域的區(qū)?域經(jīng)濟(jì)交流?。切實(shí)加強(qiáng)?企業(yè)之間的?項(xiàng)目合作、?產(chǎn)品合作、?資本合作、?技術(shù)人才合?作。同時(shí),?要健全招商?引資項(xiàng)目的?預(yù)審和決策?機(jī)制,創(chuàng)新?招商方式,?努力提高項(xiàng)?目引進(jìn)實(shí)效?。加快工?業(yè)園區(qū)建設(shè)?上實(shí)現(xiàn)突破?五立足完善?載體。園?區(qū)是工業(yè)的?重要載體。?服務(wù)質(zhì)量高?不高,工業(yè)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?主要陣地。?園區(qū)的承載?能力強(qiáng)不強(qiáng)?。直接關(guān)系?到工業(yè)經(jīng)濟(jì)?的發(fā)展成效?。為體現(xiàn)市?委、市政府?抓工業(yè)園區(qū)?的決心,明?確提出了一?個(gè)區(qū)縣建一?個(gè)園區(qū)或集?中區(qū)的思路?,并將抓緊?出臺針對區(qū)?縣園區(qū)的扶?持政策。各?區(qū)縣和高新?區(qū)要按照年?內(nèi)新增__?_平方公里?承接能力的?要求,多渠?道加大對園?區(qū)建設(shè)的投?入,以征地?拆遷、平場?和水、電、?氣、路等基?礎(chǔ)設(shè)施為重?點(diǎn),推進(jìn)園?區(qū)建設(shè),加?快提高承接?能力。三?、進(jìn)一步創(chuàng)?新舉措。?企業(yè)是創(chuàng)造?財(cái)富的主體?。工業(yè)發(fā)展?,政府是營?造環(huán)境的主?體。需要政?府和企業(yè)共?同推動。?一從政府層?面說:要以?服務(wù)發(fā)展、?推動發(fā)展為?目標(biāo)。反復(fù)?強(qiáng)調(diào)環(huán)境的?重要性,切?實(shí)加大環(huán)境?營造力度。?過去的工作?中。這一方?面說明環(huán)境?對發(fā)展至關(guān)?重要,另一?方面也說明?我市的環(huán)境?還有不盡人?意之處。下?一步,各級?各部門都要?行動起來,?合力打造支?撐工業(yè)發(fā)展?、服務(wù)工業(yè)?發(fā)展的良好?環(huán)境。1?.打造支撐?工業(yè)發(fā)展的?硬環(huán)境就?是要形成有?利于高效生?產(chǎn)的環(huán)境、?有利于人們?舒適生活的?環(huán)境。這里?說的硬環(huán)境?。一是要?有完備的基?礎(chǔ)設(shè)施。首?先是交通。?創(chuàng)造競爭優(yōu)?勢的關(guān)鍵。?目前,這是?改善我市區(qū)?位條件。市?對外交通網(wǎng)?絡(luò)還不健全?,區(qū)位優(yōu)勢?還不明顯。?要抓住國家?擴(kuò)大內(nèi)需,?省上加快打?造西部交通?樞紐的機(jī)遇?,加強(qiáng)交通?項(xiàng)目的規(guī)劃?,積極向上?爭取項(xiàng)目和?資金,實(shí)施?一批重大交?通基礎(chǔ)設(shè)施?項(xiàng)目,改善?區(qū)位條件和?運(yùn)輸條件,?降低工業(yè)企?業(yè)的運(yùn)輸成?本。同時(shí),?要協(xié)調(diào)推進(jìn)?水、電、氣?、通訊、排?污等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè),不?斷滿足工業(yè)?發(fā)展的需要?。二是要?有完善的城?市配套。城?市是經(jīng)濟(jì)的?載體。完善?的城市配套?,沒有經(jīng)濟(jì)?就沒有城市?。才能更有?利于經(jīng)濟(jì)的?發(fā)展。城市?與產(chǎn)業(yè)相輔?相成,互為?依托,城市?功能越完善?,越是能夠?留人、聚財(cái)?。功能完善?的城市,應(yīng)?該綜合解決?好衣、食、?住、行和就?業(yè)、教育、?就醫(yī)、娛樂?等問題,創(chuàng)?造舒適、方?便的生活環(huán)?境,分層次?滿足不同人?群的需求。?全市所有的?部門都是環(huán)?境的營造者?,都要圍繞?工業(yè)發(fā)展這?個(gè)大局來主?動作為,著?力解決好吃?在住在行在?學(xué)在醫(yī)在樂?在等問題,?讓企業(yè)家安?心在投資、?興業(yè)。三?是要有優(yōu)美?的人居環(huán)境?。要堅(jiān)持工?業(yè)發(fā)展和環(huán)?境保護(hù)并重?。加強(qiáng)生態(tài)?環(huán)境建設(shè),?加大污染治?理力度。切?實(shí)改善我市?的空氣質(zhì)量?、水環(huán)境質(zhì)?量。要深入?開展城鄉(xiāng)環(huán)?境綜合整治?,大力整治?“臟、亂、?差”現(xiàn)象,?加大城市凈?化、綠化、?美化力度,?努力把建設(shè)?成為環(huán)境優(yōu)?美的宜居城?市。2.?打造服務(wù)工?業(yè)發(fā)展的軟?環(huán)境一是?優(yōu)化政策環(huán)?境。一方面?。加強(qiáng)對國?家、省上相?關(guān)經(jīng)濟(jì)政策?的解讀和分?析,要抓好?宏觀政策的?研究。幫助?企業(yè)把握經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的趨?勢,更好地?爭取項(xiàng)目和?資金支持。?另一方面,?要抓好自身?政策的制定?,圍繞有利?于原有企業(yè)?做大做強(qiáng),?有利于新辦?企業(yè)盡快投?產(chǎn),對現(xiàn)有?政策進(jìn)行清?理和完善,?當(dāng)前重點(diǎn)是?要制定好征?地拆遷、規(guī)?劃定點(diǎn)、企?業(yè)融資等方?面的政策。?政策的制定?要與企業(yè)的?生產(chǎn)需求相?適應(yīng),要與?我生產(chǎn)力發(fā)?展階段相適?應(yīng),要與我?發(fā)展目標(biāo)相?適應(yīng),把涉?及企業(yè)發(fā)展?、企業(yè)經(jīng)營?的有關(guān)政策?盡最大可能?地予以放寬?,使之成為?企業(yè)做大做?強(qiáng)的催化劑?。二是優(yōu)?化政務(wù)環(huán)境?。一個(gè)好的?政務(wù)環(huán)境。?全面落實(shí)“?兩集中,主?要體現(xiàn)為辦?事效率高、?成本低。當(dāng)?前要著力解?決好三個(gè)問?題:一是效?率問題。要?深入推進(jìn)行?政效能建設(shè)?。兩到位”?盡可能減少?企業(yè)辦事的?環(huán)節(jié),降低?企業(yè)辦事的?成本,對企?業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)?目開通“綠?色通道”做?到急事急辦?。二是主動?性問題。要?增強(qiáng)服務(wù)意?識,主動深?入企業(yè),幫?助解決生產(chǎn)?經(jīng)營中的困?難和問題,?不要坐等企?業(yè)上門;執(zhí)?法部門要轉(zhuǎn)?變觀念,加?強(qiáng)與企業(yè)的?溝通協(xié)調(diào),?變事后處罰?為事前指導(dǎo)?。三是誠信?問題。要認(rèn)?真落實(shí)政府?出臺的各項(xiàng)?扶持企業(yè)發(fā)?展的政策措?施,凡是對?企業(yè)承諾的?事項(xiàng),一定?要及時(shí)兌現(xiàn)?。三是優(yōu)?化人文環(huán)境?。這里所說?的人文環(huán)境?。企業(yè)家是?創(chuàng)造社會財(cái)?富的稀缺資?源,就是要?在全社會形?成尊重、理?解、支持企?業(yè)家的氛圍?。企業(yè)是社?會財(cái)富的創(chuàng)?造者。尊重?企業(yè)家就是?尊重財(cái)富創(chuàng)?造者,就是?尊重勞動,?要在全市上?下形成尊重?企業(yè)家的氛?圍。尤其是?當(dāng)前的轉(zhuǎn)軌?時(shí)期,企業(yè)?家在商海中?搏擊,面臨?很多風(fēng)險(xiǎn),?每個(gè)企業(yè)的?生存和發(fā)展
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