奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定工作方案

奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定工作方案為貫徹落實自治區(qū)黨委和政府關(guān)于推動奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安排部署，著力提高奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推進我市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，增強養(yǎng)殖場星級評定工作的規(guī)范性和科學(xué)性，結(jié)合我市實際，制定本方案。?一、指導(dǎo)思想?全面貫徹自治區(qū)黨委和政府關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，依托奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，圍繞“布局合理化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理智能化、發(fā)展持續(xù)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品種良種化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化”的要求，以提升奶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力為核心，以規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，堅持示范引領(lǐng)，促進奶產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展，推動奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?二、評定原則?規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場星級評定遵循自愿申報、逐級評定、現(xiàn)場驗收的原則，按照評定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)申報等級擇優(yōu)評選，組織專家小組逐項打分評定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，客觀核定分值，軟、硬件綜合測評，確保星級示范牧場具有代表性、示范性。原則上高一星級示范牧場的評定要從低一星級的示范牧場中擇優(yōu)差額評定，不得跨級評定。星級評定每年評一次，實行動態(tài)管理，根據(jù)評定得分相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)殖場的星級。評星定級的牧場，在證書有效期內(nèi)發(fā)生重大改造及遷址的必須向相應(yīng)評定部門申報，接受復(fù)查或重新評定。?三、評定內(nèi)容?（一）基本條件***市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)要求；生鮮乳生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸和收購符合國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定；養(yǎng)殖場用地符合區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃，具有環(huán)評手續(xù)、土地備案手續(xù)及縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案登記證明及《動物防疫條件合格證》；兩年內(nèi)無重大動物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生；養(yǎng)殖檔案齊全。?（二）評定內(nèi)容?星級牧場定級要以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)為核心，生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進，具有示范引領(lǐng)作用。?1.布局合理化。選址科學(xué)、功能齊全、布局合理，環(huán)境整潔，與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。?2.養(yǎng)殖規(guī)?；?。奶牛存欄數(shù)500頭以上。設(shè)有消毒池、消毒通道。場內(nèi)主、支干道硬化，牛舍、臥床、運動場等建設(shè)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用TMR,實施分群管理。具備飼料儲存設(shè)施，具備獨立的獸醫(yī)、繁育工作室和藥品儲存間及相應(yīng)的技術(shù)人員，具備獨立的原料奶和飼料檢測空間，并配備相應(yīng)的檢測、貯存設(shè)備。?3.管理智能化。使用牧場信息化管理平臺軟件。具備精準(zhǔn)飼喂系統(tǒng)、發(fā)情監(jiān)測系統(tǒng)、牛號識別系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。擠奶設(shè)備具備自動清洗功能。?4.發(fā)展持續(xù)化。奶牛場制定了中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計劃。征信記錄和財務(wù)狀況良好，堅持重合同守信用。擁有與奶牛場發(fā)展相適宜的管理和技術(shù)團隊、管理制度及流程建設(shè)。配套合理的飼草種植和糞肥消納土地，有完整的糞污處理設(shè)備設(shè)施。?5.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。具備規(guī)范的擠奶流程，犢牛、育成牛、成母牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂和管理，TMR制作符合行業(yè)規(guī)定，機械設(shè)備管理規(guī)范。?6.品種良種化。牛只三代系譜檔案完整，按規(guī)定開展品種登記。繁殖記錄完整，開展奶牛生產(chǎn)性能測定和體型外貌鑒定，定期開展檢疫和免疫工作，持續(xù)開展選種選配，使用官方發(fā)布的公牛凍精，成母牛平均年單產(chǎn)9噸以上。?7.產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。生鮮乳質(zhì)量數(shù)據(jù)達到規(guī)定要求。飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物，產(chǎn)品質(zhì)量安全，可追溯。鼓勵減量使用投入品。?四、星級設(shè)定?全區(qū)規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場星級評定分為五個等級，即：“★”一星級、“★★”二星級、“★★★”三星級、“★★★★”四星級和“★★★★★”五星級。一、二星級牧場為縣級示范牧場，三、四星級牧場為市級示范牧場，五星級牧場為自治區(qū)級示范牧場。?五、評定程序?星級評定工作按照自下而上、逐級推薦和專家評定的方式進行。?（一）養(yǎng)殖場申請。企業(yè)對照《***市星級示范奶牛場現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)》具體條件，在自我評估的基礎(chǔ)上，填報《***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定申請書》，并附相關(guān)證明材料，提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。?（二）逐級推薦。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定采取從低到高，逐級差額推薦。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)評定一、二星級示范牧場，并向銀川農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦申報三星級示范牧場；銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)評定三、四星級示范牧場，并向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦申報五星級示范牧場；自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局負責(zé)五星級示范牧場的評定，并推薦申報國家級示范場創(chuàng)建。?（三）專家評定。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織畜牧、獸醫(yī)等部門專家組成專家組，按照推薦名單實地核實，逐項進行打分評定。得分在70-74分評定為一星；75-79分評定為二星；80-84分評定為三星；85-89分評定為四星；90分以上評定為五星級。?（四）公示授牌。星級評定通過后，在我市政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，公示無異議后，授予相應(yīng)星級牌匾和定級證書。證書統(tǒng)一編號，星級牌匾統(tǒng)一樣式，五星級牌匾由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予，三、四星級牌匾由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予，一、二星級牌匾由我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予。?六、進度安排?3—4月，我市對轄區(qū)符合要求的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查，制定詳細的規(guī)模奶牛場星級評定工作方案；?5—10月，我市完成一、二星級示范牧場評選工作，向銀川市推薦我市三、四星級示范牧場名單；?11月，完成星級牧場授牌。?七、保障措施?（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立星級評定領(lǐng)導(dǎo)小組，由我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、副局長、各站所及***養(yǎng)殖基地指揮部辦公室主任組成，負責(zé)評定活動組織協(xié)調(diào)工作，加強工作協(xié)調(diào)，完善配套措施，及時解決好評定工作中存在的問題，確保各項工作落到實處；成立星級評定工作實施小組，由***市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)組組成，負責(zé)評定活動技術(shù)指導(dǎo)，評定活動初期申報、審核申報材料、實地查看等工作；成立星級評定專家組，由畜牧、獸醫(yī)、疾控等專業(yè)具有高級職稱專家組成，按照實施小組推薦名單實地核實，逐項進行打分評定。?星級評定領(lǐng)導(dǎo)小組：?組?長：（***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）?成?員：（***市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任）?????????（***市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長）?????????（***動物疾病預(yù)防控制中心主任）?????????（***養(yǎng)殖基地指揮部辦公室副主任）?星級評定工作實施小組：?組?長：（***市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任）?成?員：（高級畜牧師）??（高級畜牧師）?????????（中級畜牧師）??（助理畜牧師）????????????（助理畜牧師）??（技術(shù)員）?（二）抓好任務(wù)落實。建立健全星級評定工作機制，確保示范場遴選公開、公平、公正。切實做到實地考核、逐條評價、嚴(yán)格把關(guān)、寧少毋濫。我市負責(zé)對轄區(qū)參與評定單位進行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，各參與評定單位根據(jù)要求對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、對管理措施進行規(guī)范。將星級示范牧場評定活動與奶產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策相結(jié)合，項目安排中按星級由高到底擇優(yōu)選擇，在新品種、新技術(shù)的應(yīng)用推廣上優(yōu)先支持高星級牧場，增強標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動的實施效果，進一步把評定活動引向深入。?（三）加強示范推廣。做好宣傳發(fā)動工作，積極營造星級評定的良好氛圍，及時總結(jié)評定活動的經(jīng)驗做法、典型模式和工作成效，加快推進示范場建設(shè)。充分利用示范場集約化、設(shè)施化、智能化、信息化水平高的優(yōu)勢，組織開展多種形式的示范觀摩、現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻直播等活動，發(fā)揮其在現(xiàn)代奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。要通過多種形式積極推進星級規(guī)模養(yǎng)殖場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵支持星級規(guī)模養(yǎng)殖場與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進行合作，促進產(chǎn)銷銜接。?（四）加強監(jiān)督管理。加強對本區(qū)域已授牌的星級示范牧場進行動態(tài)監(jiān)管，并設(shè)立舉報電話，接受社會監(jiān)督。對發(fā)生環(huán)境污染、重大動物疫病、主要人畜共患病和質(zhì)量安全事件的示范場，要及時報告并取消其示范場資格，如有違反相關(guān)法律法規(guī)的，對其違法行為依法查處。定期組織開展督導(dǎo)檢查，依照相關(guān)規(guī)定對養(yǎng)殖場生產(chǎn)管理情況進行監(jiān)管，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平，切實發(fā)揮星級規(guī)模場示范帶動作用，從源頭上提升乳品品質(zhì)及質(zhì)量安全水平。?附表：1.***市規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場星級評定申報書???????2.***市規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場星級評定申報材料審核表???????3.***市星級示范奶牛場現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)附表1***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定申報書

申報單位：（公章）畜禽養(yǎng)殖代碼：聯(lián)

系

人：聯(lián)系電話：填報日期：***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制二〇二一年

填

表

說

明一、本表適用于***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定的申報。二、單位名稱應(yīng)與市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照一致。三、本表一式三份，用A4紙雙面打印，字跡清楚，不得隨意涂改。四、請一并提供以下材料：動物衛(wèi)生防疫條件合格證復(fù)印件、縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門備案登記證明復(fù)印件、土地備案手續(xù)復(fù)印件、環(huán)評手續(xù)復(fù)印件、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“企業(yè)信用信息”查詢結(jié)果（附“基礎(chǔ)信息”和“列入經(jīng)營異常名錄”截圖）、總體布局平面圖、養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備照片、監(jiān)控設(shè)備照片、配套糞污消納用地面積相關(guān)證明材料，以及專利、獲獎、“兩品一標(biāo)”等證書復(fù)印件和其他證明材料。

***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定申報書單位名稱

經(jīng)濟性質(zhì)

畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼

統(tǒng)一社會信用代碼

法人代表

聯(lián)系電話

傳

真

電子郵箱

注冊地址

郵

編

成立時間

注冊資本（萬元）

總

投

資（萬元）

固定資產(chǎn)投資（萬元）

上年度總產(chǎn)值（萬元）

上年度盈余總額（萬元）

占地面積（㎡）

建筑面積（㎡）

養(yǎng)殖畜種

存欄主要品種

人員構(gòu)成總計

人，其中：本科及以上

人、大專

人、中專

人申報單位（規(guī)模養(yǎng)殖場）簡介（包括企業(yè)概況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、工藝設(shè)備、疫病防控、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、糞污資源化利用及信息化管理等情況）申報單位簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站審核意見

負責(zé)人（簽字）：

（單位蓋章）

年

月

日

畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心審核意見

負責(zé)人（簽字）：

（單位蓋章）

年

月

日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核意見

負責(zé)人（簽字）：

（單位蓋章）

年

月

日

附表2***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定申報材料審核表場名：日期：年月日1***市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場星級評定申報書，一式三份（含電子版）□2申報單位（規(guī)模養(yǎng)殖場）名稱與《動物防疫條件合格證》一致□3申報單位（規(guī)模養(yǎng)殖場）基本情況真實有效□4動物防疫條件合格證復(fù)印件□5畜牧獸醫(yī)主管部門備案登記證明復(fù)印件□6土地備案手續(xù)復(fù)印件□7環(huán)評手續(xù)復(fù)印件□8國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“企業(yè)信用信息”查詢結(jié)果截圖□9能夠反映不同功能區(qū)劃分的總體布局平面圖□10規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等實景照片□11畜禽糞污資源化利用采用種養(yǎng)結(jié)合模式的，有配套土地面積的相關(guān)證明材料□12病死畜禽無害化處理有臺帳、記錄□13畜禽養(yǎng)殖用藥、免疫、監(jiān)測、消毒等有記錄檔案□14管理和考核制度照片或復(fù)印件□15科技成果、專利、獲獎、通過質(zhì)量體系認證、“兩品一標(biāo)”等證書復(fù)印件□16公示結(jié)果及專家組評定意見□審核人簽名

日期

材料審查意見

負責(zé)人簽字：年

月

日注：請認真審查申請材料和相關(guān)證明材料，并在相符欄目“□”處打√，不符的打×。

附表3***市星級示范奶牛場現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)場名：日期：年月日考核項目考核具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)得分必備條件場址不得位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，并符合相關(guān)法律法規(guī)及土地使用規(guī)劃，具有相關(guān)環(huán)評手續(xù)和土地備案手續(xù)。任一必備項目不符，則終止現(xiàn)場考核具有《動物防疫條件合格證》，兩年內(nèi)無重大動物疫病、主要人畜共患病臨床病例和病原學(xué)陽性，無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。具有縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案登記證明，養(yǎng)殖檔案符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。布局合理化（10分）奶牛場周邊無有害污染源，遠離學(xué)校、公共場所、主要交通道路、居民居住地等地區(qū)，便于防疫管理。（2分）奶牛場包括生活辦公區(qū)、飼草料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、糞污處理區(qū)、病牛隔離區(qū)等功能區(qū)，布局合理；奶牛場生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分離；生產(chǎn)區(qū)凈道和污道應(yīng)分開。（6分）泌乳牛舍靠近擠奶廳，待擠區(qū)與擠奶廳相連；運奶車單獨通道，不與進入牛場的其他車輛發(fā)生交叉，一年四季方便進出。（2分）養(yǎng)殖規(guī)?；?5分）存欄≥500頭位得2分，≥1000頭位得3分，≥5000頭位得4分，≥10000頭位得5分。奶牛場設(shè)有車輛消毒池，人員消毒通道，且可正常有效使用；場內(nèi)運輸主、支干道全部硬化；具備標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，配備與成母牛規(guī)模相適應(yīng)的臥床或運動場。（3分）分群飼喂，統(tǒng)一使用TMR（4月齡以下牛群除外）（3分）具備獨立的獸醫(yī)、繁育工作室和藥品儲存間及相應(yīng)的技術(shù)人員。（2分）具備相對獨立的原料奶和飼料檢測空間，并配備相應(yīng)的檢測、貯存設(shè)備。（2分）管理智能化（15分）具備精準(zhǔn)飼喂系統(tǒng)。（3分）具備奶牛發(fā)情監(jiān)測系統(tǒng)，配備計步器、電子耳標(biāo)等智能穿戴設(shè)備。具備牛號識別系統(tǒng)，使用自動分群門。（4分）具備視頻監(jiān)控設(shè)施，使用牧場信息化管理平臺軟件。（3分）具備環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)；場區(qū)牛舍、待擠區(qū)、奶廳配備噴淋、風(fēng)扇設(shè)備，并可自動調(diào)節(jié)。（2分）擠奶設(shè)備具有自動計量管理和真空、脈動監(jiān)測系統(tǒng)。擠奶設(shè)備具備自動清洗功能，CIP數(shù)據(jù)采集，能夠?qū)η逑垂艿篮湍坦捱^程中的水溫、pH值、壓力進行監(jiān)控，保證清洗程序準(zhǔn)確進行。（3分）發(fā)展持續(xù)化（15分）奶牛場應(yīng)具備持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和科學(xué)決策，詳細制定了中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計劃，具備應(yīng)急管理預(yù)案。（2分）奶牛場征信記錄和財務(wù)狀況良好，并持續(xù)堅持重合同守信用。（1分）擁有與奶牛場發(fā)展相適宜的管理和技術(shù)團隊、管理制度及流程建設(shè)。（2分）按照現(xiàn)代牛場可持續(xù)發(fā)展要求，配套合理的飼料種植和糞肥消納土地。（4分）奶牛場配套有完整的糞污處理工藝及設(shè)備設(shè)施并正常運行。（2分）發(fā)展持續(xù)化（15分）現(xiàn)代奶牛場應(yīng)有規(guī)范的醫(yī)療垃圾、病死畜無害化、廢機油及其他危險廢物處理設(shè)施或處理途徑，并能夠?qū)崿F(xiàn)全程監(jiān)督和資料的可溯源性。（1分）具有奶牛場標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（SOP）。（1分）有完善的牛場生物安全計劃，開展檢疫、免疫以及牛群主要疫病的凈化工作。（2分）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（5分）貯奶冷藏設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，保障牛奶及時冷卻，牛奶冷卻溫度控制在0-4℃。（1分）奶廳設(shè)備具備合理的日常清洗流程及維護保養(yǎng)計劃，并有效實施。（1分）初生犢牛及時清潔護理、記錄信息、正確飼喂初乳，犢牛舍墊料干燥舒適、通風(fēng)良好，定期消毒。（1分）干奶流程完善合理，干奶后觀察有無漏奶及干奶期乳房炎，