危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險管控

危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險管控1、職責(zé)（1）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或安全部經(jīng)理組織實施危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險管控工作，并負(fù)責(zé)重大危險源的審核、批準(zhǔn)。（2）安全部是主管部門，負(fù)責(zé)組織匯總危險源辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果，上報重大危險源清單，并組織策劃風(fēng)險控制措施。2、工作程序（1）危險源的辯識危險源辨識的范圍包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有進入或可能進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動，管理、施工現(xiàn)場已有的或擬用的設(shè)施、建筑物、設(shè)備等。危險源辨識要求：a考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來），三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）；b考慮在評價期限內(nèi)，已有措施的適用性和效果。危險源辨識要考慮的因素：a業(yè)務(wù)活動：項目部的地理位置，活動或施工過程的階段，計劃的和被動性的工作，確定的任務(wù)（如駕駛）。b可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)，以及導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。c國家法律法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)，特殊行業(yè)工種，危險設(shè)備、設(shè)施及工程，接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)和活動，具有易燃、易爆特性作業(yè)活動，曾發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動。d具體可按“機”（振動、手工工具、彈簧）、“電”（閃電、馬達(dá)、配電箱等）、“熱”（低溫、蒸氣等）、“放”（X光、激光、電視輻射）、“化”（易燃、易爆、自燃、有毒、致癌物）、“生”（細(xì)菌、病毒、微生物等）、“人”（心理壓力、誤操作等）。e危險源辨識的方法：可用詢問、交流，現(xiàn)場觀察，查記錄，獲取外部信息，安全檢查，調(diào)查表法等。危險源辨識步驟：a項目部將本部門按要求對分列出的每一項業(yè)務(wù)活動，辨識出與此業(yè)務(wù)活動相關(guān)的危險源。b將上述辨識出的危險源合并同類項，匯總，填寫“危險源辨識及風(fēng)險評價表”。c將“危險源調(diào)查及風(fēng)險評價表”上報安全部，安全部將所有調(diào)查表的內(nèi)容進行確認(rèn)、匯總，形成公司總的施工過程危險源表。d綜合部對公司總部辨識出的危險源合并匯總，填寫“危險源辨識及風(fēng)險評價表”。e安全部組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查項目部的危險源辨識活動。3、風(fēng)險評價（1）、對已識別確定的危險源，按下列類型進行分類整理。物體打擊；車輛傷害；機械傷害;高處墜落;觸電；燙傷；火災(zāi)；爆炸；坍塌與倒塌；超重搬運傷害；?中毒和窒息；?其他。（2）、風(fēng)險評價方法根據(jù)本公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)特點，采用工作條件危險性評價法（半定量法），即LEC法。它是用與過程風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價風(fēng)險大小，三種因素為：事故發(fā)生可能性大小（L）、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）。（3）、風(fēng)險因素評價標(biāo)準(zhǔn)及等級劃分1）評價標(biāo)準(zhǔn)本公司采用風(fēng)險值大小計算公式來評價，即：D=LXEXC其中L、E、C指標(biāo)的確定方法和標(biāo)準(zhǔn)如下：a）發(fā)生事故的可能性大小（L）事故發(fā)生的可能性大小用概率來表示，從系統(tǒng)安全角度考慮，人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分類定為10，介于這兩種情況之間的指定若干中間值，見下表。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能b）人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度（E）人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為10，而非常罕見地出在危險環(huán)境為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露c）一旦發(fā)生事故會造成的損失后果（C）事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大，將分?jǐn)?shù)值規(guī)定為1?100。把需要救護的輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1?100之間，發(fā)生事

故產(chǎn)生的后果（C）見下表。分?jǐn)?shù)值頻繁程度100大災(zāi)難，10人及以上死亡。40災(zāi)難，2?9人死亡。15非常嚴(yán)重，一人死亡。7嚴(yán)重，重傷、5人及以上。3重大，重傷4人及以下。1引人注目，輕微傷害，不利于基本的健康安全要求。2）、風(fēng)險等級劃分將D值（即D=LXEXC）的大小劃分為五個區(qū)間，這五個區(qū)間對應(yīng)于五種不同的危險程度，并依此確定的5個風(fēng)險等級來評價危險源的風(fēng)險大小，見下表。D值危險程度風(fēng)險等級>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)1160?320高度危險，需立即整改270?160顯著危險，需要整改320?70一般危險，需要注意4<20稍有危險，可以接受53）、評價實施及記錄安全部、綜合部依據(jù)上述方法組織各部門、項目部對調(diào)查識別出的危險源進行評價和分級，將評價結(jié)果記錄在“危險源辨識及風(fēng)險評價表”（附件8）中。4）、重要危險源的確定和管理1、2級和部分3級風(fēng)險的危險源判定為重大危險源；安全部、將確定的重要危險源，登錄于“重要危險源清單”（附件9），報管理者代表審批后發(fā)至各職能部門、項目部。4、風(fēng)險控制程序公司在風(fēng)險評價后，應(yīng)進行風(fēng)險控制策劃，對不同風(fēng)險等級的危險源，制定風(fēng)險控制措施（計劃）。（1）、風(fēng)險控制措施制定的原則和思路先考慮“消除”危險，次為“降低”后才“防護”替代消除一一使用較小危害的方案——修改程序——隔離或屏蔽——局限危害——技術(shù)和管理控制——個體防護。風(fēng)險控制途徑可以從制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；運行控制；應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等三個方面來選擇。風(fēng)險控制措施計劃在實施前應(yīng)予以評審，主要評審措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平；是否產(chǎn)生新的危險源；受影響的人員如何評價該措施；該措施的可行性。風(fēng)險控制策劃