領(lǐng)導(dǎo)在土地征收工作動(dòng)員會(huì)講話

領(lǐng)導(dǎo)在土地征收工作動(dòng)員會(huì)講話?同志們：?今天，我們?在這里召開?會(huì)議，主要?任務(wù)是深入?貫徹落實(shí)縣?委___屆?六次全體（?擴(kuò)大）會(huì)議?精神，落實(shí)?“三區(qū)引領(lǐng)?四化”發(fā)展?戰(zhàn)略，動(dòng)員?全縣上下特?別是參加新?區(qū)土地征收?的相關(guān)部門?和單位，進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想、鼓舞士?氣、落實(shí)責(zé)?任、強(qiáng)化措?施，迅速打?響土地征收?攻堅(jiān)戰(zhàn)，為?加快推進(jìn)幸?___設(shè)提?供用地保障?。這次會(huì)議?，既是一次?土地征收的?動(dòng)員會(huì)，也?是新區(qū)建設(shè)?的一次升溫?加壓會(huì)。剛?才，副縣長(zhǎng)?對(duì)土地征收?工作進(jìn)行了?安排部署，?布置得很全?面，任務(wù)很?明確，措施?很有力，我?完全同意，?希望大家深?刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)?真抓好工作?落實(shí)。下面?，就做好土?地征收工作?，我再講三?點(diǎn)意見。?一、統(tǒng)一思?想，深化認(rèn)?識(shí)，增強(qiáng)土?地征收的緊?迫感和使命?感土地征?收是城市建?設(shè)的一項(xiàng)最?基礎(chǔ)、最關(guān)?鍵的工作，?是加快城市?建設(shè)步伐、?擴(kuò)張城市、?做大縣城的?重要一步。?希望同志們?從思想上高?度重視、認(rèn)?識(shí)上全面到?位，扎實(shí)做?好土地征收?各項(xiàng)工作。?1、加大?土地征收工?作力度，加?快新區(qū)建設(shè)?是貫徹中央?精神、切實(shí)?改善民生的?重要舉措。?黨的十八以?及中央經(jīng)濟(jì)?工作會(huì)議指?出，城市發(fā)?展要與資源?環(huán)境承載能?力相適應(yīng)，?走集約、智?能、綠色、?低碳的新型?城鎮(zhèn)化道路?。從我縣城?鎮(zhèn)化現(xiàn)狀來(lái)?看，城區(qū)人?口已達(dá)__?_萬(wàn)人，且?集中居住在?近___平?方公里的老?城區(qū)，人口?密度較高，?導(dǎo)致城區(qū)群?眾就醫(yī)難、?就學(xué)難、出?行難等問(wèn)題?較為突出，?加上近三年?城區(qū)每年保?持了近兩萬(wàn)?人的轉(zhuǎn)移規(guī)?模，老城區(qū)?的承載力、?公共服務(wù)能?力已嚴(yán)重滯?后于經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展需要??？梢赃@么?說(shuō)，我們作?為贛南第一?人口大縣，?卻沒(méi)有贛南?第一大縣城?、第一美縣?城的風(fēng)貌，?與我們的人?口地位極不?相稱，加快?拓展城市規(guī)?模，完善城?市功能刻不?容緩、勢(shì)在?必行。因?此，為了讓?人民群眾享?有更好的教?育、更高水?平的醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)、更?舒適的居住?條件、更優(yōu)?美的環(huán)境，?縣委、縣政?府按照建設(shè)?核心都市區(qū)?的衛(wèi)星城市?定位，提出?了以新區(qū)為?主戰(zhàn)場(chǎng)加速?推進(jìn)新型城?鎮(zhèn)化發(fā)展的?總體思路。?前期我和縣?長(zhǎng)召集相關(guān)?部門研究了?未來(lái)幾年主?要城建項(xiàng)目?，其中大部?分項(xiàng)目是民?生類、基礎(chǔ)?設(shè)施類項(xiàng)目?，其中__?_個(gè)項(xiàng)目必?須在明年開?工建設(shè)，這?些項(xiàng)目對(duì)于?進(jìn)一步完善?城市功能具?有十分重要?的意義，可?以說(shuō)時(shí)間特?別緊、任務(wù)?比較重、使?命非常光榮?。2、加?大土地征收?工作力度，?加快新區(qū)建?設(shè)是推進(jìn)科?學(xué)發(fā)展、建?設(shè)幸福的必?然要求。中?央經(jīng)濟(jì)工作?會(huì)議指出，?要牢牢把握?擴(kuò)大內(nèi)需這?一戰(zhàn)略基點(diǎn)?，切實(shí)增強(qiáng)?消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)的基礎(chǔ)?作用。同時(shí)?強(qiáng)調(diào)，要把?有序推進(jìn)農(nóng)?業(yè)轉(zhuǎn)移人口?市民化作為?重要任務(wù)抓?實(shí)抓好。從?我縣來(lái)看，?城鎮(zhèn)化率每?提高_(dá)__?個(gè)百分點(diǎn)，?可以吸納_?__萬(wàn)多農(nóng)?村人口進(jìn)城?，帶動(dòng)__?_億多元的?消費(fèi)需求，?相應(yīng)增加的?投資需求也?會(huì)增多。根?據(jù)我縣城市?發(fā)展“到_?__年城鎮(zhèn)?化率達(dá)到全?市平均水平?”的目標(biāo)，?屆時(shí)我縣城?鎮(zhèn)人口將達(dá)?到___萬(wàn)?人以上，將?有___萬(wàn)?農(nóng)村富余勞?動(dòng)力向城鎮(zhèn)?轉(zhuǎn)移。所以?，我們必須?通過(guò)擴(kuò)張城?市、做大產(chǎn)?業(yè)，強(qiáng)有力?地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)?全面發(fā)展。?3、加大?土地征收力?度、加快重?大項(xiàng)目建設(shè)?是爭(zhēng)當(dāng)贛南?蘇區(qū)振興發(fā)?展先行者的?客觀需要。?我縣有國(guó)定?經(jīng)濟(jì)振興試?驗(yàn)區(qū)、集中?連片特困地?區(qū)等政策優(yōu)?勢(shì)，上級(jí)對(duì)?我縣項(xiàng)目建?設(shè)給予一系?列特惠政策?。為強(qiáng)化項(xiàng)?目對(duì)接，我?縣編報(bào)了一?批重大項(xiàng)目?。根據(jù)初步?梳理，僅明?年“三區(qū)引?領(lǐng)四化”涉?及的___?個(gè)重大項(xiàng)目?，初步估算?就需建設(shè)用?地___萬(wàn)?畝?？梢哉f(shuō)?，這些項(xiàng)目?的落地，規(guī)?劃藍(lán)圖的實(shí)?現(xiàn)，最終都?要靠我們?cè)?座的同志們?付出艱辛和?汗水才能實(shí)?現(xiàn)。二、?強(qiáng)化舉措，?把握關(guān)鍵，?加快推進(jìn)土?地征收工作?1、強(qiáng)化?領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化?責(zé)任。縣委?、縣政府已?經(jīng)成立了主?攻“三區(qū)”?建設(shè)推進(jìn)“?四化”發(fā)展?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由縣委?藍(lán)書記擔(dān)任?領(lǐng)導(dǎo)小組組?長(zhǎng)，由我擔(dān)?任常務(wù)副組?長(zhǎng)，其他副?縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)?任副組長(zhǎng)，?并且成立了?新區(qū)、工業(yè)?新區(qū)、統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展三?個(gè)指揮部。?其中新區(qū)的?總指揮也由?我擔(dān)任，每?個(gè)指揮部還?設(shè)立了若干?個(gè)項(xiàng)目組，?從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?層面，我們?每個(gè)人都有?具體的工作?任務(wù)和工作?責(zé)任。同時(shí)?，新區(qū)各有?關(guān)部門、單?位要結(jié)合各?自工作的實(shí)?際，實(shí)行嚴(yán)?格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制與目標(biāo)?責(zé)任制，對(duì)?這次土地征?收確定的工?作任務(wù)，要?逐項(xiàng)分解落?實(shí)到各個(gè)片?區(qū)征地工作?組、各個(gè)責(zé)?任單位和每?一個(gè)工作人?員，細(xì)化目?標(biāo)，明確責(zé)?任，做到領(lǐng)?導(dǎo)有責(zé)任，?人人有壓力?，大家齊抓?共管，以實(shí)?實(shí)在在的業(yè)?績(jī)證明自我?，取信于民?，確?？h委?、縣政府的?各項(xiàng)決策部?署不折不扣?地落到實(shí)處?。2、明?確職責(zé)，協(xié)?調(diào)聯(lián)動(dòng)。土?地征收工作?是一項(xiàng)系統(tǒng)?工程，需要?全縣上下的?密切配合，?協(xié)調(diào)一致，?形成強(qiáng)大合?力?？h征地?搬遷工作組?要切實(shí)履行?牽頭責(zé)任，?把握征地總?體安排，科?學(xué)調(diào)配好鎮(zhèn)?村組干部，?協(xié)調(diào)處理好?征地過(guò)程中?產(chǎn)生的各種?矛盾糾紛；?縣國(guó)土局、?規(guī)劃建設(shè)局?、林業(yè)局、?財(cái)政局、監(jiān)?察局、審計(jì)?局等職能部?門要充分發(fā)?揮自身作用?，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?配合，提高?辦事效率，?確保土地征?收工作快速?、有序推進(jìn)?；各村組干?部要積極配?合征地搬遷?工作人員認(rèn)?真做好政策?宣傳、土地?丈量、資金?發(fā)放、糾紛?調(diào)解等各項(xiàng)?工作的落實(shí)?；縣公安部?門要維護(hù)好?土地征收現(xiàn)?場(chǎng)秩序，確?保被土地征?收居民和工?作人員的人?身安全，對(duì)?故意尋釁滋?事、嚴(yán)重影?響土地征收?和社會(huì)秩序?的，依法依?規(guī)予以嚴(yán)厲?打擊；縣法?院要組成專?門合議庭，?對(duì)涉及土地?征收的行政?非訴案件做?到快立案、?快___、?快執(zhí)行，對(duì)?阻撓執(zhí)法、?___抗法?者，依法給?予嚴(yán)懲。要?建立常態(tài)化?協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)?制，做到分?工不分家，?形成片區(qū)互?動(dòng)、單位聯(lián)?動(dòng)、共同推?進(jìn)的良好工?作局面。?3、創(chuàng)新方?法，務(wù)求實(shí)?效。一是要?創(chuàng)新方法，?高效推進(jìn)。?要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)?和把握好此?次征地工作?與以往的主?要不同之處?，即實(shí)行區(qū)?片征地，改?變以往按項(xiàng)?目用地紅線?確定征地范?圍的操作模?式，根據(jù)新?區(qū)發(fā)展的需?要，按行政?區(qū)域、按村?組推進(jìn)區(qū)片?規(guī)模征地。?二是要嚴(yán)格?程序，做細(xì)?工作。從調(diào)?查摸底，到?入戶登記、?___評(píng)估?、發(fā)布公告?、簽訂協(xié)議?、安置補(bǔ)償?等各個(gè)環(huán)節(jié)?，都要嚴(yán)格?按照公開、?公平、公正?的原則，逐?項(xiàng)落實(shí)。每?個(gè)環(huán)節(jié)都要?與群眾見面?，讓群眾參?與，讓群眾?自始至終清?清楚楚、明?明白白。三?是要依法依?規(guī)，堅(jiān)持原?則。土地征?收工作政策?性強(qiáng)，政策?是原則，是?依據(jù)。要維?護(hù)政策的嚴(yán)?肅性，不要?隨便開口子?、亂許諾，?特別是對(duì)那?些借土地征?收之機(jī)漫天?要價(jià)，提出?無(wú)理要求的?極少數(shù)征收?戶，要予以?堅(jiān)決回拒。?同時(shí)，要做?到人性化土?地征收，把?道理講在前?，把關(guān)心放?在前，把疏?導(dǎo)做在前，?從而確保土?地征收工作?的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?。4、整?治兩違，端?正風(fēng)氣。整?治兩違是加?快新區(qū)土地?征收工作的?前置條件、?基礎(chǔ)工作，?如果兩違這?股歪風(fēng)邪氣?沒(méi)有得到根?本遏制、徹?底解決，勢(shì)?必會(huì)影響新?區(qū)土地征收?工作，勢(shì)必?會(huì)影響全縣?“三區(qū)引領(lǐng)?四化”戰(zhàn)略?的落實(shí)。縣?委、縣政府?對(duì)于從嚴(yán)整?治兩違的態(tài)?度是堅(jiān)決的?、一貫的，?請(qǐng)相關(guān)部門?下大力氣、?動(dòng)真格狠剎?兩違之風(fēng)，?確保拆除一?批、震懾一?批。打鐵還?需自身硬，?在座的各位?都是城市建?設(shè)第一線的?工作人員和?鎮(zhèn)相關(guān)村組?干部，希望?你們擺正位?置，以身作?則，端正風(fēng)?氣。5、?強(qiáng)化宣傳，?營(yíng)造氛圍。?要充分利用?各類宣傳載?體，精心編?印簡(jiǎn)潔易懂?得宣傳資料?，及時(shí)宣傳?土地征收的?有關(guān)法律法?規(guī)、補(bǔ)償標(biāo)?準(zhǔn)，把意義?講實(shí)，把土?地征收辦法?解釋透，把?優(yōu)惠政策宣?傳足，開展?深層次、全?方位宣傳，?做到電視上?有圖像、報(bào)?紙上有文字?，使征地搬?遷各項(xiàng)政策?家喻戶曉。?要對(duì)參與土?地征收的工?作人員進(jìn)行?全面培訓(xùn)，?讓他們吃透?政策，掌握?相關(guān)法律法?規(guī)，征收程?序，隨時(shí)解?答群眾咨詢?和提出的問(wèn)?題，確保土?地征收工作?順利進(jìn)行。?6、強(qiáng)化?調(diào)度，狠抓?督查。一是?要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?抓落實(shí)。土?地征收工作?是我們干事?創(chuàng)業(yè)的一個(gè)?重要平臺(tái)，?也是對(duì)干部?工作能力、?工作作風(fēng)的?一次檢驗(yàn)。?要身體力行?“一線工作?法”，確保?土地征收工?作保質(zhì)保量?完成。二是?要強(qiáng)化調(diào)度?抓落實(shí)。新?區(qū)建設(shè)指揮?部要對(duì)各片?區(qū)土地征收?工作實(shí)行一?周一調(diào)度、?___月一?通報(bào)，集中?力量及時(shí)解?決工作中的?節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)?題。三是要?嚴(yán)格督查抓?落實(shí)?？h監(jiān)?察局、兩辦?督查室要對(duì)?土地征收工?作進(jìn)行全過(guò)?程督查，定?期通報(bào)反饋?工作落實(shí)情?況和進(jìn)展動(dòng)?態(tài)（范本）?，形成你追?我趕的良好?氛圍。7?、強(qiáng)化考核?，嚴(yán)格兌現(xiàn)?獎(jiǎng)懲。新區(qū)?建設(shè)指揮部?要對(duì)照各工?作組目標(biāo)任?務(wù)，建立健?全工作考核?制度，明確?相關(guān)獎(jiǎng)懲措?施。對(duì)未按?要求完成相?關(guān)工作的，?給予通報(bào)批?評(píng)，并責(zé)令?限期完成；?對(duì)完成工作?任務(wù)好的單?位或個(gè)人，?給予相應(yīng)的?獎(jiǎng)勵(lì)。8?、嚴(yán)明紀(jì)律?，確保安全?。土地征收?涉及面廣、?資金量大。?希望同志們?要緊繃廉潔?自律這根弦?，依法依規(guī)?管理、運(yùn)行?、發(fā)放征地?補(bǔ)償資金，?按時(shí)將征地?補(bǔ)償款發(fā)放?到群眾手中?，絕對(duì)不能?擠占、挪用?、私吞，確?保干部安全?。尤其是不?能利用職務(wù)?之便，鉆政?策制度空子?，為自己開?小灶、中飽?私囊?？h紀(jì)?檢、監(jiān)察、?審計(jì)等部門?要加強(qiáng)對(duì)整?個(gè)土地征收?工作，特別?是資金使用?情況進(jìn)行全?程監(jiān)督，對(duì)?濫用職權(quán)、?徇私舞弊、?不履行監(jiān)管?職責(zé)的人員?，依法追究?責(zé)任，絕不?姑息