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文檔簡介
研究院(籌)因公臨時出國經費報銷暫行管理辦法第一條為進一步規(guī)范因公臨時出國經費管理,加強預算監(jiān)督,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條加強部門預算硬約束,認真落實厲行節(jié)約的要求,在核定的年度因公臨時出國經費預算內,務實高效、精簡節(jié)約地安排因公臨時出國活動,不得超預算或無預算安排出訪團組。第三條嚴格貫徹中央有關外事管理規(guī)定,科學制訂年度因公臨時出國計劃,認真履行因公臨時出國計劃報批制度,嚴格控制因公臨時出國團組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù),正確執(zhí)行限量管理規(guī)定。第四條嚴格執(zhí)行臨時出國各項經費開支標準,出國經費預算未通過審核的,不得安排出訪團組。第五條因公臨時出國經費包括:國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。國際旅費,是指出境口岸至入境口岸旅費。國外城市間交通費,是指為完成工作任務所必須發(fā)生的,在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。住宿費是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費用。伙食費是指出國人員在國外期間的日?;锸迟M用。公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。第六條國際旅費按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)選擇經濟合理的路線。出國人員必須優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線,由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的,應當事先報經單位外事和財務部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行,或以過境名義變相增加出訪國家和時間。(二)按照經濟適用的原則,通過政府采購等方式,選擇優(yōu)惠票價,并盡可能購買往返機票。(三)因公臨時出國購買機票,須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付,不得以現(xiàn)金支付。財務部門應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據注明的金額予以報銷。(四)司局級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座;其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的,可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規(guī)定中本級別人員可乘坐艙位等級的,應乘坐低一等級艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費據實報銷。(五)出國人員乘坐國際列車,國內段按國內差旅費的有關規(guī)定執(zhí)行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天補助12美元。第七條出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來,應當事先在出國計劃中列明,并報本單位外事和財務部門批準。未列入出國計劃、未經本單位外事和財務部門批準的,不得在國外城市間往來。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執(zhí)行,其城市間交通費憑有效原始票據據實報銷。第八條住宿費按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)出國人員應當嚴格按照規(guī)定安排住宿,司局級及以下人員安排標準間,在規(guī)定的住宿費標準之內予以報銷。(二)參加國際會議等的出國人員,原則上應當按照住宿費標準執(zhí)行。如對方組織單位指定或推薦酒店,應當嚴格把關,通過詢價方式從緊安排,超出費用標準的,須事先報經本單位外事和財務部門批準。經批準,住宿費可據實報銷。第九條伙食費和公雜費按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)出國人員伙食費、公雜費可以按規(guī)定的標準發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。(二)根據工作需要和特點,不宜個人包干的出訪團組,其伙食費和公雜費由出訪團組統(tǒng)一掌握,包干使用。(三)外方以現(xiàn)金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的,出國人員不再領取伙食費和公雜費。第十條出訪團組對外原則上不搞宴請,確需宴請的,應當連同出國計劃一并報批,宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。第十一條出訪團組在國外期間,原則上不對外贈送禮品,確有必要贈送的,應當事先報經本單位外事和財務部門審批同意,按照厲行節(jié)儉的原則,選擇具有民族特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品,樸素大方,不求奢華。第十二條出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據據實報銷。根據到訪國要求,出國人員必須購買保險的,應當事先報經本單位外事和財務部門批準后,按照到訪國駐華使領館要求購買,憑有效原始票據據實報銷。第十三條出國人員回國報銷費用時,應當提交出國任務批件、護照(包括簽證和出入境記錄)復印件或登機牌,各種報銷憑證須用中文注明開支內容、日期、數(shù)量、金額等,并由經辦人簽字。財務部門應當對有效費用明細票據進行認真審核,嚴格按照批準的出國團組人員、天數(shù)、路線、經費預算及開支標準核銷經費,不得核銷與出訪任務無關的開支。第十四條單位內部審計部門、財務部門和外事部門應當共同加強對因公臨時出國經費的使用管理,建立健全因公臨時出國內部聯(lián)動監(jiān)督檢查機制,定期召開因公臨時出國經費的使用情況聯(lián)系會,切實提高預算資金的使用效益。第十五條出國人員有下列行為之一的,除相關開支一律不予報銷外,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定嚴肅處理,并追究有關人員責任:(一)違規(guī)擴大出國經費開支范圍的;(二)擅自提高經費開支標準的;(三)虛報
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