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文檔簡介

研究所科研項目間接費用管理辦法第一條為落實《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)的精神,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及財務規(guī)章制度和《關于加強科研項目和資金管理的指導意見》(科發(fā)條財字〔2014〕204號)、《關于加強間接費用管理與核算的指導意見》(科發(fā)條財字〔2016〕170號)以及其他國家、地方科技經(jīng)費管理相關規(guī)定,結合我所實際,制定本辦法。第二條間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法直接在直接費用中列支的相關費用。主要包括課題承擔單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水電暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及激勵科研人員的績效支出等。第三條材料所是間接費用統(tǒng)籌管理和使用的責任主體,負責編制間接費用預算,間接費用納入單位財務統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。第四條間接費用的預算編制(一)中央財政科技計劃(專項、基金等)中實行公開競爭方式的研發(fā)類項目,間接費用按照課題經(jīng)費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體如下:500萬元及以下部分為20%;超過500萬元至1000萬元的部分為15%;超過1000萬元的部分為13%。(二)民口科技重大專項項目間接費用按照直接費用扣除設備購置費和基本建設費后按照中央財政科技計劃比例核定。(三)院級項目按照《院級科研項目經(jīng)費管理辦法》(科發(fā)條財字〔2016〕169號)執(zhí)行。(四)其他國家、地方科技專項項目的間接費用有具體規(guī)定的,按照其規(guī)定;沒有具體規(guī)定的,按照中央財政科技計劃項目的比例編制。各類科研項目必須制定預算間接費,同時不得低于上述比例。間接費用比例根據(jù)國家政策變化而調整。第五條科技項目間接費用按規(guī)定核定總額后,一般應由課題合作單位根據(jù)各自所占課題專項經(jīng)費的比例分配。若課題組另有約定的,應經(jīng)科研管理部門批準后按約定執(zhí)行。間接費用的分配應當在課題預算書中明確,一經(jīng)批復,一般不予調整。第六條間接費用的核算管理間接費用支出一般采用直接列支和計提方式核算,批量下達的間接費用可以采用收入管理方式。(一)中央財政科技計劃項目、民口科技重大專項項目等其他重大項目在科研經(jīng)費到位時,間接費用一般按照到位經(jīng)費的比例計提(扣除合同約定的外撥經(jīng)費間接費用部分);其他課題在每年度終了按照當年實際到位經(jīng)費的核定比例計提。(二)批復的間接費用總額低于材料所核定部分,需用所屬課題組橫向課題經(jīng)費補足。(三)績效工資及辦公費等支出直接在相關成本費用科目核算;計提金額和直接列支金額合計應等于或小于批復的間接費用預算數(shù)。(四)戰(zhàn)略性先導科技專項間接費用由根據(jù)項目課題任務書中的預算金額直接下達給項目承擔單位,由單位按照管理要求統(tǒng)籌使用。第七條間接費用的使用間接費用支出應遵循合理性、合法性、相關性、真實性原則。嚴禁虛構經(jīng)濟業(yè)務、使用虛假票據(jù)報銷,嚴禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等與科研活動無關支出,嚴禁以任何方式牟取私利。不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關費用。間接費用主要用于以下兩個方面:(一)彌補管理費支出間接費用用于補償科研管理成本的相關支出,包括但不限于管理部門人員費、日常運行費等。(二)績效支出間接費用中的績效支出應當按照材料所績效考核體系要求,在對科研團隊績效考核的基礎上安排使用。第八條間接費用的管理財務資產(chǎn)部負責間接費用的財務管理和會計核算,指導項目負責人完成間接費用的預算申報??萍及l(fā)展部負責指導科研課

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