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校園建設(shè)處招投標(biāo)管理辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《xxx市招標(biāo)投標(biāo)條例》以及國(guó)家和xxx市相關(guān)部門(mén)規(guī)章,結(jié)合《xxxx大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理辦法》,制定本辦法。一、校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)程序1.確定該采購(gòu)需求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算資金批復(fù)情況及項(xiàng)目實(shí)際需要,明確采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)事項(xiàng)、投標(biāo)人資格要求等采購(gòu)需求。采購(gòu)需求應(yīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或處內(nèi)審核通過(guò)后,方可實(shí)施。2.資金落實(shí):確定資金來(lái)源,落實(shí)到位后啟動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)程序。3.確定招標(biāo)方式:根據(jù)《xxxx大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理辦法》確定招標(biāo)方式。4.開(kāi)展事前監(jiān)督聯(lián)審工作:由國(guó)資處、審計(jì)處聯(lián)合監(jiān)督審查項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策情況。5.編制校內(nèi)招標(biāo)文件:采購(gòu)需求確定后,根據(jù)各類采購(gòu)文件的示范文本,由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)、律師、主管校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。6.發(fā)布校內(nèi)招標(biāo)公告:由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員編寫(xiě)招標(biāo)公告,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字確認(rèn)后,由辦公室人員在xxxx大學(xué)網(wǎng)站首頁(yè)“招標(biāo)采購(gòu)”欄目發(fā)布校內(nèi)招標(biāo)公告。7.資格審查并領(lǐng)取招標(biāo)文件:由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員根據(jù)招標(biāo)公告要求對(duì)報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,通過(guò)資格審查的發(fā)放招標(biāo)文件,并填寫(xiě)報(bào)名表及招標(biāo)文件領(lǐng)取表,報(bào)名期間由招標(biāo)采購(gòu)人員負(fù)責(zé)解釋相關(guān)招標(biāo)疑問(wèn)。8.現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑:根據(jù)項(xiàng)目需要,如有需要,由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)報(bào)名供應(yīng)商提出的疑問(wèn)做出解釋回答,參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的供應(yīng)商需進(jìn)行簽到。9.確定評(píng)標(biāo)委員會(huì):經(jīng)處內(nèi)討論推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)相關(guān)人員,以上會(huì)或請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)的方式確定,并以函件的形式詢問(wèn)監(jiān)督部門(mén)是否擬派監(jiān)督代表。10.開(kāi)標(biāo):開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員進(jìn)行流程組織和全程記錄。11.評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員進(jìn)行全程記錄,并處理現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)事宜,收集評(píng)標(biāo)專家打分表,進(jìn)行匯總后經(jīng)各專家確認(rèn)簽字。12.確定中標(biāo)人:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)打分結(jié)果,推薦選取綜合評(píng)分第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人,負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)送處領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo),簽字確認(rèn)。13.發(fā)布中標(biāo)公告:由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員編寫(xiě)中標(biāo)公告,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字確認(rèn)后,由辦公室人員在xxxx大學(xué)網(wǎng)站首頁(yè)“招標(biāo)采購(gòu)”欄目發(fā)布校內(nèi)中標(biāo)公告。14.簽訂合同:中標(biāo)結(jié)果公示后30個(gè)日歷天內(nèi),由負(fù)責(zé)合同編制的人員根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程記錄和投標(biāo)文件的約定與中標(biāo)人簽訂合同。15.招標(biāo)資料歸檔:負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員將上述招標(biāo)過(guò)程的所有資料整理移交辦公室人員存檔。二、委托招標(biāo)采購(gòu)程序1.確定該采購(gòu)需求:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算資金批復(fù)情況及項(xiàng)目實(shí)際需要,明確采購(gòu)內(nèi)容、技術(shù)要求、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)事項(xiàng)、投標(biāo)人資格要求等采購(gòu)需求。采購(gòu)需求應(yīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或處內(nèi)審核通過(guò)后,方可實(shí)施。2.資金落實(shí):確定資金來(lái)源,落實(shí)到位后啟動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)程序。3.依法立項(xiàng):在市發(fā)改委或政府采購(gòu)平臺(tái)上立項(xiàng)。4.確定招標(biāo)方式:根據(jù)《xxxx大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理辦法》確定招標(biāo)方式。5.確定招標(biāo)代理:根據(jù)項(xiàng)目具體情況以上會(huì)、請(qǐng)示或者公開(kāi)招標(biāo)的形式確定招標(biāo)代理。6.簽訂委托代理協(xié)議。7.開(kāi)展事前監(jiān)督聯(lián)審工作:由國(guó)資處、審計(jì)處聯(lián)合監(jiān)督審查項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策情況。8.委托編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià):采購(gòu)需求確定后,根據(jù)各類采購(gòu)文件的示范文本,由招標(biāo)代理編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。9.審核招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件:資格預(yù)審文件須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管招標(biāo)處領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后,委托招標(biāo)代理發(fā)行。招標(biāo)公告須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審核后,委托招標(biāo)代理發(fā)布。10.委托發(fā)布招標(biāo)公告:招標(biāo)代理在xxx市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)或xxx市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由辦公室人員在xxxx大學(xué)網(wǎng)站首頁(yè)“招標(biāo)采購(gòu)”欄目轉(zhuǎn)招標(biāo)公告鏈接。11.委托發(fā)放資格預(yù)審文件:電子標(biāo)待報(bào)名結(jié)束后,投標(biāo)人即可自行下載資格預(yù)審文件,紙質(zhì)標(biāo)在報(bào)名同時(shí)委托招標(biāo)代理發(fā)放資格預(yù)審文件。12.確定資格預(yù)審評(píng)審代表:經(jīng)處內(nèi)討論推薦資格預(yù)審評(píng)審代表,以上會(huì)或請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)的方式確定,并以函件的形式詢問(wèn)監(jiān)督部門(mén)是否擬派監(jiān)督代表。13.資格預(yù)審評(píng)審:由招標(biāo)代理組織資格預(yù)審評(píng)審。14.確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人:評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人,負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員將結(jié)果報(bào)送處領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo),簽字確認(rèn)。15.審核招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià):招標(biāo)文件須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管招標(biāo)處領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)、律師、主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核并經(jīng)處內(nèi)討論后確定,投資額超過(guò)1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目的由審計(jì)處進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。16.發(fā)放招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià):由招標(biāo)代理向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)放招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。17.現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑:根據(jù)項(xiàng)目需要,由招標(biāo)代理、負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)投標(biāo)人提出的疑問(wèn)做出解釋回答,如有必要,招標(biāo)代理發(fā)放補(bǔ)充文件,參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的投標(biāo)人需進(jìn)行簽到。18.確定開(kāi)、評(píng)標(biāo)甲方代表和監(jiān)督代表:經(jīng)處內(nèi)討論推薦開(kāi)、評(píng)標(biāo)甲方人員,以上會(huì)或請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)的方式確定,并以函件的形式詢問(wèn)監(jiān)督部門(mén)是否擬派監(jiān)督代表。19.開(kāi)標(biāo):由招標(biāo)代理組織開(kāi)標(biāo),開(kāi)標(biāo)代表參加開(kāi)標(biāo)過(guò)程,并對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。20.評(píng)標(biāo):由招標(biāo)代理組織評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)代表參加評(píng)標(biāo)過(guò)程。21.確定中標(biāo)人:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)打分結(jié)果,推薦選取綜合評(píng)分第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人,負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)送處領(lǐng)導(dǎo)、主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。22.委托發(fā)放中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū):招標(biāo)代理在xxx市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)或xxx市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由辦公室人員在xxxx大學(xué)網(wǎng)站首頁(yè)“招標(biāo)采購(gòu)”欄目轉(zhuǎn)中標(biāo)
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