區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在安全消防工作會發(fā)言

第8頁共8頁區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在安全消防工作會發(fā)言今?天這次會議?，主要是貫?徹落實省、?市安全生產(chǎn)?工作會議精?神，表彰獎?勵先進單位?和個人，安?排部署下一?步的工作任?務(wù)，動員全?區(qū)上下進一?步強化安全?發(fā)展意識，?采取更加積?極有效措施?，抓緊、抓?細、抓實安?全生產(chǎn)工作?，為全區(qū)經(jīng)?濟社會發(fā)展?創(chuàng)造更加安?全穩(wěn)定的環(huán)?境。剛才，?奎文經(jīng)濟開?發(fā)區(qū)等四個?單位作了交?流發(fā)言，區(qū)?政府與八個?街道簽定了?安全生產(chǎn)責(zé)?任書，下達?了年安全生?產(chǎn)目標任務(wù)?。下面，根?據(jù)區(qū)委、區(qū)?政府研究的?意見，我講?三個方面的?問題：一?、統(tǒng)一思想?，提高認識?，切實增強?抓好安全生?產(chǎn)的緊迫感?和責(zé)任感?去年以來,?全區(qū)上下深?入貫徹落實?全國和省市?安全生產(chǎn)工?作會議精神?，以“安全?生產(chǎn)基礎(chǔ)管?理落實年”?為抓手，不?斷加強安全?生產(chǎn)目標管?理，___?開展了四次?集中行動和?百日集中整?治活動，先?后___各?類檢查組_?__余個，?檢查單位_?__家（次?），發(fā)現(xiàn)各?類安全生產(chǎn)?隱患___?處，下達隱?患整改通知?書___余?份，隱患整?改率達__?_%。年，?全區(qū)共發(fā)生?各類安全生?產(chǎn)事故__?_起，死亡?___人，?同比分別下?降___%?和___%?，圓滿完成?了年度控制?指標。特別?是今年元旦?、春節(jié)期間?，我區(qū)安全?生產(chǎn)形勢總?體平穩(wěn)，未?發(fā)生重特大?安全生產(chǎn)事?故，為全區(qū)?工作開好頭?、起好步營?造了良好的?安全環(huán)境。?在肯定成?績的同時，?必須清醒地?看到，我區(qū)?安全生產(chǎn)工?作還存在不?少問題，形?勢十分嚴峻?：一是個別?單位、企業(yè)?主要負責(zé)人?對安全生產(chǎn)?工作不夠重?視，安全發(fā)?展理念不強?，重發(fā)展、?輕安全，重?項目、輕監(jiān)?管，松懈麻?痹、僥幸大?意的現(xiàn)象仍?然存在；二?是部分企業(yè)?安全管理人?員配備不足?、素質(zhì)不高?，安全規(guī)章?不健全、規(guī)?程不完善，?安全檢查走?馬觀花，對?事故隱患視?而不見，有?些企業(yè)大量?使用臨時用?工，安全教?育培訓(xùn)跟不?上，一線員?工的安全技?能和自我保?護意識較差?；三是部分?企業(yè)現(xiàn)場管?理混亂，消?防設(shè)施不健?全，動火作?業(yè)審批不嚴?格，特種設(shè)?備不按期檢?測，關(guān)鍵崗?位和重點部?位監(jiān)控設(shè)施?、措施不落?實，對特種?作業(yè)和外來?施工隊伍管?理不到位；?四是建設(shè)項?目安全設(shè)施?“三同時”?制度執(zhí)行不?嚴，不少項?目沒有按規(guī)?定程序進行?安全___?，存在“先?上車、后買?票”現(xiàn)象；?五是部分企?業(yè)的安全應(yīng)?急預(yù)案不完?善，缺乏演?練。對于這?些問題，我?們必須高度?重視，采取?有力措施認?真加以解決?。安全生?產(chǎn)事關(guān)人民?群眾生命財?產(chǎn)安全，事?關(guān)改革發(fā)展?穩(wěn)定大局，?責(zé)任重于泰?山，決不能?有半點松懈?。區(qū)委、區(qū)?政府每年都?召開安全生?產(chǎn)會議，在?每次全區(qū)性?大會、政府?常務(wù)會議、?區(qū)長辦公會?議上都專門?強調(diào)安全生?產(chǎn)工作，充?分體現(xiàn)了區(qū)?委、區(qū)政府?對安全生產(chǎn)?工作的高度?重視。今年?我區(qū)經(jīng)濟社?會發(fā)展的任?務(wù)十分繁重?，轉(zhuǎn)方式、?調(diào)結(jié)構(gòu)、促?增長、惠民?生，都必須?有一個安全?穩(wěn)定的發(fā)展?環(huán)境。安全?生產(chǎn)工作成?效如何，完?全取決于態(tài)?度是否認真?、工作是否?扎實、隱患?是否整改到?位。各級各?部門一定要?樹立科學(xué)的?發(fā)展觀和正?確的政績觀?，強化安全?生產(chǎn)責(zé)任意?識，正確處?理好安全與?發(fā)展、安全?與效益的關(guān)?系，把思想?認識統(tǒng)一到?這次會議的?要求上來，?把安全生產(chǎn)?擺到重要日?程上來，不?斷增強責(zé)任?意識、憂患?意識，做到?居安思危，?警鐘長鳴，?從基層、基?礎(chǔ)入手，堅?持不懈地抓?好安全生產(chǎn)?工作。二?、創(chuàng)新思路?，扎實推進?，努力開創(chuàng)?全區(qū)安全生?產(chǎn)工作新局?面年是“?__五”的?起步之年，?做好今年安?全生產(chǎn)工作?，對于實現(xiàn)?“__五”?安全生產(chǎn)良?好開局，維?護全區(qū)穩(wěn)定?大局，促進?經(jīng)濟更好更?快發(fā)展，都?有著十分重?要的意義。?各級各部門?要按照市里?“實現(xiàn)一個?目標、落實?兩個責(zé)任、?推進三個轉(zhuǎn)?變、實施四?大工程、完?善一個格局?”的總體部?署以及“安?全生產(chǎn)基礎(chǔ)?管理提升年?”的要求，?堅持“安全?第一、預(yù)防?為主、綜合?治理”的“?十二字方針?”，開拓創(chuàng)?新，真抓實?干，推動全?區(qū)安全生產(chǎn)?工作再上新?臺階。具體?工作中，要?突出抓好以?下六個方面?：（一）?加強源頭管?理，嚴格市?場準入制度?。要按照_?__《__?_加強企業(yè)?安全生產(chǎn)工?作___》?（國發(fā)〔年?〕23__?文件）和省?政府213?___的有?關(guān)規(guī)定，嚴?格落實“三?同時”要求?，強化源頭?管理。嚴格?控制新上高?危企業(yè)和高?危項目，新?建、改建、?擴建項目，?必須按照規(guī)?定的行業(yè)技?術(shù)標準和規(guī)?劃布局進行?科學(xué)設(shè)計，?并嚴格按設(shè)?計要求進行?施工，不得?隨意調(diào)整。?具體工作中?，安監(jiān)、發(fā)?改、經(jīng)信等?部門要密切?配合，嚴格?執(zhí)行新上項?目設(shè)計、施?工和竣工驗?收的___?，并作好全?程監(jiān)督，凡?不具備安全?生產(chǎn)條件的?項目和企業(yè)?，不得給予?驗收通過，?不得批準投?入運營，從?根本上解決?新上項目先?天不足問題?；對因程序?不合法、手?續(xù)不齊全導(dǎo)?致發(fā)生安全?事故的，要?嚴肅追究相?關(guān)審批部門?的責(zé)任。?（二）強化?整治措施，?堅決遏制事?故發(fā)生。要?按照“安全?生產(chǎn)基礎(chǔ)管?理提升年”?四次集中行?動要求，一?個階段一個?階段地抓緊?抓實，每個?階段都要集?中解決__?_個突出問?題。一是突?出抓重點行?業(yè)。繼續(xù)在?道路交通、?危險化學(xué)品?、煙花爆竹?、建筑施工?、公眾聚集?場所等重點?行業(yè)領(lǐng)域深?入開展安全?生產(chǎn)專項整?治。各街區(qū)?、各部門要?制定切實可?行的措施，?深入摸底，?列出清單，?分類整治，?確保不走過?場、不流于?形式。二是?突出抓重點?時段。要針?對我區(qū)重大?節(jié)會比較多?的特點，重?點抓好__?_會、魯臺?會等重大節(jié)?會和傳統(tǒng)節(jié)?假日期間的?安全檢查和?集中整治，?確保節(jié)會期?間不發(fā)生安?全問題。三?是突出抓隱?患排查治理?。隱患就是?潛在的事故?。要繼續(xù)完?善和嚴格執(zhí)?行隱患排查?治理機制和?整改落實監(jiān)?管機制，凡?重大隱患都?要向社會公?示，實行掛?牌督辦，確?保按時整改?到位。要把?隱患當作事?故來處理，?把消除隱患?不力的責(zé)任?人視同發(fā)生?事故一樣問?責(zé)，實行年?度考評“一?票否決”，?真正使安全?生產(chǎn)工作關(guān)?口前移，爭?取主動。?（三）突出?重點領(lǐng)域，?強力推進打?非治違。非?法違法生產(chǎn)?經(jīng)營建設(shè)是?安全生產(chǎn)的?大敵，安全?責(zé)任事故的?發(fā)生，無一?例外都是非?法違法和違?規(guī)違章行為?所致。各街?區(qū)、各部門?必須采取高?壓手段，將?打非治違作?為安全生產(chǎn)?工作的重中?之重，嚴密?___，強?力推進。公?安、安監(jiān)、?住建、交通?運輸、工商?等部門要盡?職盡責(zé)，密?切協(xié)作，形?成合力，以?堅決的態(tài)度?、強硬的措?施，重點打?擊非法生產(chǎn)?經(jīng)營建設(shè)等?嚴重違法行?為。要實施?經(jīng)常性的安?全檢查和重?點監(jiān)控，加?強對企業(yè)的?動態(tài)（范本?）監(jiān)管，把?安全隱患消?滅在萌芽狀?態(tài)。要加大?聯(lián)合執(zhí)法和?跟蹤監(jiān)管執(zhí)?法力度，堅?決防止非法?違法生產(chǎn)經(jīng)?營建設(shè)行為?蒙混過關(guān)、?前糾后犯、?明糾暗犯，?更不允許再?發(fā)生新的非?法違法生產(chǎn)?經(jīng)營建設(shè)行?為。同時要?建立非法違?法___獎?勵制度，充?分調(diào)動人民?群眾打擊非?法違法的積?極性，使非?法違法生產(chǎn)?始終置于人?民群眾的監(jiān)?督之下。?（四）加強?體系建設(shè)，?提升火災(zāi)防?控水平。各?級各部門要?按照全市“?構(gòu)筑社會消?防安全‘防?火墻’工程?深化年”的?要求，進一?步加強消防?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，健全基?層消防安全?工作機制，?推進“網(wǎng)格?化”消防安?全管理。要?進一步建立?健全消防工?作聯(lián)席會議?制度，加強?消防安全形?勢研判，嚴?格消防工作?部署、督導(dǎo)?檢查和考核?獎懲，推進?整體工作開?展。要建立?消防安全領(lǐng)?導(dǎo)機構(gòu)，明?確分管領(lǐng)導(dǎo)?，落實工作?人員，制定?具體方案，?與轄區(qū)單位?和居委會簽?訂消防安全?責(zé)任書，并?在各居委會?建立志愿消?防隊伍，設(shè)?置滅火設(shè)備?器材和社區(qū)?消防宣傳陣?地，建立巡?查機制，發(fā)?現(xiàn)問題及時?向消防部門?匯報，扎實?推進公共消?防安全體系?建設(shè)，提升?整體防控火?災(zāi)能力。要?___開展?好春防、冬?防、“11?9”消防安?全周等宣傳?活動，創(chuàng)新?宣傳形式，?豐富宣傳內(nèi)?容，激發(fā)居?民參與積極?性，切實增?強宣傳效果?。要強化消?防教育培訓(xùn)?，積極推進?消防職業(yè)技?能鑒定，將?消防知識納?入素質(zhì)教育?、學(xué)歷教育?和就業(yè)培訓(xùn)?內(nèi)容，不斷?強化重點領(lǐng)?域、重點單?位、重點崗?位人員的消?防技能培訓(xùn)?，嚴格落實?執(zhí)行持證上?崗制度。要?深刻汲取_?__“11?.15”、?___“1?1.5”和?___“2?.3”等火?災(zāi)的經(jīng)驗教?訓(xùn)，突出抓?好高層住宅?火災(zāi)防范工?作，切實保?護人民群眾?生命財產(chǎn)安?全。（五?）抓好群眾?工作，維護?和諧穩(wěn)定環(huán)?境。全區(qū)上?下必須高度?重視維護_?__工作，?堅持以群眾?工作為統(tǒng)領(lǐng)?，深入開展?“民情巡訪?”工程，變?民情___?為民情下訪?、被動維穩(wěn)?為主動維穩(wěn)?。針對企業(yè)?改制、項目?拆遷過程中?出現(xiàn)的問題?，要___?專門班子，?全力以赴做?好相關(guān)工作?，努力做到?“三個避免?”：一是要?避免因穩(wěn)定?問題發(fā)生沖?突性事件；?二是要避免?發(fā)生___?；三是要避?免造成惡劣?影響。要深?化治安防控?體系建設(shè)，?持續(xù)抓好校?園安全工作?，加大街面?巡控密度，?努力減少各?類刑事案件?，進一步提?高群眾的安?全感。各街?區(qū)、各部門?要牢固樹立?“穩(wěn)定無小?事”的理念?，進一步加?大矛盾糾紛?排查調(diào)處力?度，這次會?議后，要抓?緊時間__?_排查隱患?，研究制定?詳細的解決?辦法，全力?維護社會和?諧穩(wěn)定。?（六）弘揚?安全文化，?營造“大安?全”氛圍。?一是繼續(xù)深?入開展安全?標準化創(chuàng)建?和企業(yè)安全?文化建設(shè)，?并將安全標?準化和安全?示范創(chuàng)建工?作列為今年?對街區(qū)和部?門考核的加?分因素。二?是加大安全?生產(chǎn)宣傳教?育力度，完?善新聞宣傳?工作機制，?建立安全生?產(chǎn)信息報送?制度，大力?宣傳黨委、?政府在安全?生產(chǎn)方面的?政策措施，?同時對基層?安全生產(chǎn)活?動的好典型?、好經(jīng)驗進?行重點宣傳?、面上推廣?。要繼續(xù)深?入開展“安?全生產(chǎn)月”?和“四進”?活動，積極?舉辦有獎競?賽、知識講?座、演講比?賽、案例教?育和警示教?育等形式多?樣的活動，?進一步營造?全社會“_?__安全、?關(guān)愛生命”?的良好氛圍?。要突出抓?好“安全社?區(qū)”創(chuàng)建工?作，并將其?作為提升基?礎(chǔ)工作的重?要手段和“?九小場所”?監(jiān)管的有效?措施，全力?打造生活、?工作、學(xué)習(xí)?、醫(yī)療“四?位一體”的?滿意工程，?以社區(qū)的小?安全促進全?區(qū)的大安全?。要進一步?完善安全生?產(chǎn)網(wǎng)格化管?理體系，建?立區(qū)域部門?定期議事制?度，匯集各?方工作合力?，打造各級?各部門齊抓?共管、協(xié)力?推動安全生?產(chǎn)工作的生?動局面。?三、加強領(lǐng)?導(dǎo)，明確責(zé)?任，確保各?項措施全面?落實到位?抓好安全生?產(chǎn)工作，關(guān)?鍵在領(lǐng)導(dǎo)，?重點在基層?。各街區(qū)、?各部門要切?實加強__?_領(lǐng)導(dǎo)，建?立完善全員?目標、全員?責(zé)任、全員?考核三個體?系，狠抓各?項安全措施?落實。一?要強化領(lǐng)導(dǎo)?保障。各級?各部門一定?要以對黨和?人民高度負?責(zé)的精神，?切實加強對?安全生產(chǎn)工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)，正確?把握安全生?產(chǎn)的規(guī)律特?點，不斷提?高安全生產(chǎn)?工作的科學(xué)?決策、指導(dǎo)?協(xié)調(diào)、監(jiān)督?保障水平。?各街區(qū)、各?部門主要負?責(zé)人是安全?生產(chǎn)的“第?一責(zé)任人”?，一定要親?自抓、負總?責(zé)，把安全?生產(chǎn)放到各?項工作的首?要位置，明?確工作目標?、主要任務(wù)?和具體措施?，定期分析?安全生產(chǎn)形?勢，認真研?究安全生產(chǎn)?工作，做到?有部署、有?檢查、有考?核，真正把?安全生產(chǎn)放?在心上、抓?在手上、落?到實處，絕?不能心存僥?幸，敷衍了?事。各級領(lǐng)?導(dǎo)都要按照?“一崗雙責(zé)?”的要求，?堅持“誰主?管誰負責(zé)”?的原則，對?分管部門、?行業(yè)的安全?生產(chǎn)負責(zé)，?及時研究解?決安全生產(chǎn)?的突出問題?，抓好重特?大事故隱患?的治理和防?范措施的督?促落實。要?切實加強安?全生產(chǎn)監(jiān)管?機構(gòu)和隊伍?建設(shè)，確保?機構(gòu)、人員?、經(jīng)費、裝?備全面落實?到位。二?要加強制度?建設(shè)。要認?真抓好“兩?個責(zé)任”的?落實。一是?完善對街道?、部門的考?核制度。增?加安全生產(chǎn)?目標責(zé)任考?核在街道、?部門工作任?務(wù)目標綜合?考核中的分?值比例，完?善考核辦法?，突出安全?生產(chǎn)考核對?各級領(lǐng)導(dǎo)班?子及成員政?績考核的作?用，堅持安?全生產(chǎn)控制?目標與經(jīng)濟?發(fā)展指標同?時考核、同?時通報，對?實施情況加?強跟蹤管理?。二是推進?企業(yè)內(nèi)部責(zé)?任制度體系?建設(shè)。按照?“安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)管理提?升年”的要?求，結(jié)合“?企業(yè)本質(zhì)安?全工程”，?重點抓好企?業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?領(lǐng)導(dǎo)班子的?整體責(zé)任和?企業(yè)員工的?個體責(zé)任落?實，提高企?業(yè)對安全生?產(chǎn)的認識，?引導(dǎo)企業(yè)建?立安全生產(chǎn)?長效機制，?確保企業(yè)安?全生產(chǎn)責(zé)任?明確到人，?機構(gòu)人員到?位，管理制?度健全，經(jīng)?費裝備落實?。三要凝?聚工作合力?。安全生產(chǎn)?涉及面廣、?工作復(fù)雜，?需要全社會?共同參與，?密切配合，?齊抓共管。?要進一步健?全完善政府?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?部門依法監(jiān)?管、企業(yè)全?面負責(zé)、群?眾參與監(jiān)督?、全社會廣?泛支持的工?作機制，形?成強大的工?作合力。安?全生產(chǎn)監(jiān)管?部門要當好?政府的參謀?助手，加強?對安全生產(chǎn)?工作的協(xié)調(diào)?、___和?指導(dǎo)，做好?督促檢查工?作，隨時調(diào)?度工作情況?，做到__?_月一通報?，通報內(nèi)容?要及時呈報?五大班子主?要領(lǐng)導(dǎo)和分?管領(lǐng)導(dǎo)，絕?不能漏報瞞?報。創(chuàng)新實?施雙向簽字?制度，責(zé)任?單位主要負?責(zé)人要對通?報內(nèi)容進行?確認，并及?時反饋