施工單位應(yīng)對農(nóng)民工工資支付新規(guī)風險防范措施

施工單位應(yīng)對農(nóng)民工工資支付規(guī)風險防范措施施工單位應(yīng)對農(nóng)民工工資支付規(guī)的風險防范措施納農(nóng)民工就業(yè)的最重要行業(yè)之一。依據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到達了７。０１％。在當前疫情防控背景下，建筑行業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)更是事關(guān)社會穩(wěn)定?！惨韵潞喎Q條例承包單位代發(fā)工資、用工實名制、工資保證金等措施。在有效保障農(nóng)〔在本文中為施工總承包單位的簡稱〕風險防范的角度提出措施應(yīng)對建議，供施工單位在工程工程治理中參考。一、施工單位依據(jù)《條例》應(yīng)當履行的法定義務(wù)１、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶并保存相關(guān)賬戶使用資料的義務(wù)法不被查封、凍結(jié)或者劃撥。為此，條例其次十六條規(guī)定，施工總承應(yīng)當由施工總承包單位妥當保存?zhèn)洳?。用工實名制是專用賬戶制、總包代發(fā)制實施的根底。為此，條例當通過相應(yīng)的治理效勞信息平臺進勞動合同并進展用工實名登記的人員，不得進入工程現(xiàn)場施工。３、配備勞資專管員和建立用工治理臺賬的義務(wù)監(jiān)管責任，條例其次十八條其次款、第三款規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)把握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等狀況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應(yīng)當予以協(xié)作。程完工且工資全部結(jié)清后至少３年。４、分包、轉(zhuǎn)包發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資時，施工單位先行清償義務(wù)管不到位的后果。為此，條例第三十條規(guī)定，施工總承包單位對分包的，由施工總承包單位先行清償，再依法進展追償。工程建設(shè)工程轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進展追償。５、落實農(nóng)民工工資代發(fā)制度的義務(wù)為避開此前常常消滅的總包單位和分包單位就農(nóng)民工工資的支責。為此，條例第三十一條規(guī)定，工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工的銀行賬戶，并向分包單位供給代發(fā)工資憑證。６、繳存工資保證金的義務(wù)支付或者是無力支付的，構(gòu)保函替代。這一差異化的繳存方式，有利于減輕企業(yè)負擔。７、在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌的義務(wù)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示以下事項：〔一〕建設(shè)單位、施工總承包單位及所在工程部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等根本信息；〔二〕當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等根本信息；〔三相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報、等信息。８、不得因分包合同爭議停頓代發(fā)工資的義務(wù)。為此，條例第三十五條規(guī)定，建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生爭議的，建設(shè)單位不得因爭議不依據(jù)本條例其次十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不依據(jù)規(guī)定代發(fā)工資。務(wù)程，則不僅影響工程質(zhì)量和安全，還簡潔產(chǎn)生各種糾紛應(yīng)負有對農(nóng)民工工資的清償義務(wù)。民工工資的，由施工單位清償。二、施工單位違反保障農(nóng)民工工資支付義務(wù)的法律后果１、列入“失信黑名單”所謂“失信黑名單”，是指拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府選購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)待、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。２、受到行政懲罰１〕未使用工資專戶、未供給工資保證和未用工實名制的懲罰節(jié)嚴峻的，賜予施工單位限制承接工程、降低資質(zhì)等級、撤消資質(zhì)證書等懲罰：〔一施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；〔二施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未供給金融機構(gòu)保函；〔三〕施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制治理。２〕未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度的懲罰逾期不改正的，處５萬元以上１０萬元以下的罰款。３〕拒絕或不能供給施工合同、工資專戶資料的懲罰保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門依據(jù)職責責令限期改正；３、擔當民事責任定義務(wù)一節(jié)已做介紹，此處不贅。法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料；不供給的，依法擔當不利后果。４、追究刑事責任躲避支付勞動者的勞動酬勞或者有力量支付而不支付勞動者的勞動有期徒刑或者拘役，并處或者單懲罰金；造成嚴峻后果的，處三年以。令支付仍不支付的，就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當依法追究刑事責任。為做好執(zhí)法、司法連接，條例第四十一條規(guī)定，人力資源社會保的打擊力度。三、對施工單位相應(yīng)風險防范措施的建議１、爭取壓實上下游的法定義務(wù)，做好風險轉(zhuǎn)移與壓力傳導的上下游，環(huán)環(huán)相扣、相互制衡，對各主體的治理、資金周轉(zhuǎn)等都將是的考驗。就施工單位而言，其上游對接建設(shè)單位，下游對接分包建設(shè)單位、施工單位的義務(wù)，從施工單位的角度來說，也是權(quán)利。因此，施工單位要依條例為據(jù)，要求建設(shè)單位、分包單位分別落實各自和施工治理的具體操作步驟和細節(jié)中。方式支付方式、結(jié)算方式等。同時，可要求簽署《建設(shè)工程工程款支付與〔以下〕并作為合同附件，并相應(yīng)商定建設(shè)單位發(fā)生拖延支付人工費用時的違約責任條款。３、要求建設(shè)單位落實工程款支付擔保方式可由建設(shè)單位選擇承受支付保證金或托付金融機構(gòu)出具保函的程竣工結(jié)算和竣工驗收備案后經(jīng)施工單位出具書面同意解除意見后予以解除。４、開設(shè)工資專戶并建立用工治理臺賬施工單位應(yīng)當在工程建設(shè)工程開工之日起三十日內(nèi)開設(shè)農(nóng)民工可操作性。５、現(xiàn)場設(shè)立醒目維權(quán)信息告示牌，落有用工實名制場施工的情形，覺察后應(yīng)準時要求整改并索賠。工名單向建設(shè)單位報備。況施工單位應(yīng)要求分包單位負責按月考核農(nóng)民工工作量并編制工專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行卡。同時，要加強定期核查，防止分包單位弄虛做假和挪用資金。目前，正值冠肺炎疫情防控期間。為了支持企業(yè)進展，穩(wěn)定就〔國辦發(fā)〔２０２０〕６號《關(guān)于落實冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金政策保證金要盡快返還。同時，實施農(nóng)民工工資保證金差異化存儲方法，對肯定時期內(nèi)未發(fā)生拖欠工資的施工企業(yè)，依法依規(guī)實行減免措施。的記錄證明，提出保證金減免