ppp政策解析及制度建設95分試卷

一、單選題【本題型共15道題】1.PPP項目財政承受能力論證，從項目評價的角度屬于財務可負擔性分析（affordabilityanalysis），屬于項目（）分析的范疇。A．財務風險B．財務可持續(xù)性C．財務盈利性D．可融資性用戶答案：[B]得分：2.002.PPP項目咨詢收費應根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度、項目期限、前期工作等內(nèi)容，由項目發(fā)起方和（）具體商定。A．政府部門B．社會資本方C．咨詢機構(gòu)D．金融機構(gòu)用戶答案：[C]得分：2.003.PPP項目（）主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬.社會資本承擔的公共責任.政府支付方式和風險分配結(jié)果等。A．權(quán)利義務邊界B．交易條件邊界C．履約保障邊界D．調(diào)整銜接邊界用戶答案：[A]得分：2.004.對于PPP合同約定期滿移交的項目，有關(guān)單位應在PPP合作期結(jié)束前一段時間（過渡期）共同組織成立（），啟動移交準備工作。A．移交工作組B．監(jiān)督工作組C．談判工作組D．測試工作組用戶答案：[A]得分：2.005.針對PPP項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項目保險機制，以增進PPP項目的（）能力。A．信用融資B．資產(chǎn)抵押C．公司融資D．政府融資用戶答案：[A]得分：2.006.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標準缺失.競爭不充分等問題，對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應有的支撐作用。A．工程建設B．招投標C．咨詢服務D．工程設計用戶答案：[C]得分：2.007.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責項目準備.采購.監(jiān)管和移交等工作。A．投資主體B．出資人代表C．項目公司D．實施機構(gòu)用戶答案：[D]得分：2.008.《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）明確提出要剝離（）政府融資職能。A．SPV公司B．特許經(jīng)營公司C．融資平臺公司D．PPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案：[C]得分：2.009.經(jīng)國務院批準，地方政府性基金預算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項債務，地方政府專項債務規(guī)模納入（）。A．中長期規(guī)劃B．年度投資計劃C．限額管理D．預算管理用戶答案：[C]得分：2.0010.在PPP模式中，（）是當?shù)毓娎娴拇匀?，維護公眾利益是其不可推卸的責任。A．社會資本方B．地方政府C．咨詢機構(gòu)D．PPP項目公司用戶答案：[B]得分：2.0011.PPP模式強調(diào)通過引進社會資本尤其是（）參與基礎設施和社會事業(yè)項目投資建設，推動相關(guān)領域投融資體制改革創(chuàng)新。A．民營資本B．國有資本C．股權(quán)投資D．債權(quán)投資用戶答案：[A]得分：2.0012.PPP項目的資產(chǎn)移交，社會資本或項目公司應將滿足（）要求的項目資產(chǎn).知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。A．政府付費B．使用者付費C．可行性補貼D．性能測試用戶答案：[D]得分：2.0013.財政部門要求PPP項目物有所值定量評價應主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進行比較。A．社會資本支出現(xiàn)值B．項目社會凈支出成本C．公共部門比較值D．私人部門比較值用戶答案：[C]得分：2.0014.財政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實際情況開展。A．定性分析B．定量分析C．主觀分析D．客觀分析用戶答案：[B]得分：2.0015.《關(guān)于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）要求應依據(jù)公共服務（）結(jié)果向社會資本支付相應對價，保證社會資本獲得合理收益。A．支付意愿B．財務收支平衡C．績效評價D．合規(guī)性評價用戶答案：[C]得分：2.00二、多選題【本題型共15道題】1.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。A．完全追索權(quán)B．無追索權(quán)C．有限追索權(quán)D．套期保值E．股權(quán)回購用戶答案：[BC]得分：2.002.PPP項目融資應由社會資本或項目公司負責。社會資本或項目公司應及時開展（）等工作。A．融資方案設計B．機構(gòu)接洽C．合同簽訂D．融資交割E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：[ABCD]得分：2.003.地方政府債務分為（），分類納入預算管理。A．特殊債務B．一般債務C．普通債務D．專項債務E．主權(quán)債務用戶答案：[BD]得分：2.004.對于（）的基礎設施及公共服務項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A．投資規(guī)模較大B．運作條件復雜C．需求長期穩(wěn)定D．價格調(diào)整機制靈活E．市場化程度較高用戶答案：[ACDE]得分：2.005.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等方式予以實施。A．委托運營B．特許經(jīng)營：C．購買服務D．投資補助E．股權(quán)合作用戶答案：[BCE]得分：2.006.PPP項目風險分擔應遵循（）等基本原則。A．由對風險最有控制力的一方承擔相應風險B．承擔的風險程度與所得的回報相匹配C．社會資本承擔的風險應有上限D(zhuǎn)．盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風險E．政府應盡可能將風險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案：[ABC]得分：2.007.傳統(tǒng)基礎設施領域PPP模式的推廣應用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領及協(xié)調(diào)作用。A．循環(huán)經(jīng)濟B．綜合平衡C．總體規(guī)劃D．區(qū)域規(guī)劃E．專項規(guī)劃用戶答案：[BCDE]得分：2.008.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A．執(zhí)行者B．合作者C．投資者D．監(jiān)管者E．領導者用戶答案：[BD]得分：2.009.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。A．BOOTB．ROTC．BOOD．BLOTE．M&O用戶答案：[ABCD]得分：2.0010.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）認為，在PPP合作關(guān)系中，社會資本應承擔（）基礎設施的大部分工作。A．設計B．建設C．運營D．監(jiān)管E．維護用戶答案：[ABCE]得分：2.0011.按照國務院確定的部門職責分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負責（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎設施領域采用PPP模式的項目。A．能源B．交通運輸C．水利D．醫(yī)院養(yǎng)老E．體育設施用戶答案：[ABC]得分：2.0012.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調(diào)在（）等領域加強合作。A．聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇B．共同推動重大項目融資C．組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心D．開展PPP國際培訓E．制定聯(lián)合國PPP國際標準用戶答案：[ACDE]得分：2.0013.推廣應用PPP模式有利于（），提高公共服務的質(zhì)量和效率。A．發(fā)揮各自優(yōu)勢B．合理分擔項目風險C．完善公共治理體系D．節(jié)省社會投資E．擴大公共需求用戶答案：[ABC]得分：2.0014.PPP項目實施機構(gòu).社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務的，應承擔相應違約責任，包括（）以及解除項目合同等。A．停業(yè)整頓B．停止侵害C．消除影響D．支付違約金E．賠償損失用戶答案：[BCDE]得分：2.0015.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。A．地位平等B．政府退出C．長期合作D．法治觀念E．公眾參與用戶答案：[ACD]得分：2.00三、判斷題【本題型共8道題】1.財政部規(guī)定要嚴格按照《政府采購法》要求，采取競爭性招標方式，引入信譽好.有實力的運營商參與示范項目建設和運營。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：0.002.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當?shù)豍PP項目。Y．對N．錯用戶答案：[N]得分：5.003.國家發(fā)展改革委《政府和社會資本合作項目通用合同指南》（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負責編寫。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：5.004.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：5.005.公開招標主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)難以界定，符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的項目。Y．對N．錯用戶答案：[N]得分：5.006.《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年