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教育管理學的發(fā)展歷程研究,教育教學管理論文內(nèi)容摘要:教育管理學作為一門學科的發(fā)展歷史不算很長,它需要借鑒其它學科成熟的理論和方式方法進行研究,因此出現(xiàn)其理論源流與管理學思想摻雜不清,發(fā)展歷程與教育史牽扯不清,研究對象不明確、學科性質(zhì)不統(tǒng)一以及學科體系模糊等問題。只要對教育管理學的理論源流、發(fā)展歷程、研究對象、學科性質(zhì)、學科體系等基本問題進行深切進入的分析,理清其邏輯關(guān)系,教育管理學這一學科才能不斷地發(fā)展和壯大。本文關(guān)鍵詞語:理論源流;發(fā)展歷程;研究對象;學科性質(zhì);學科體系;Abstract:Thedevelopmenthistoryofeducationalgovernanceandadministrationasadisciplineisnotsolong.Weneedtolearnfromothersubjectsmaturetheoriesandmethods,thusitstheoreticalsourcemingleswiththeoriesofmanagement.Itsdevelopmenthistorygetsentangledwiththehistoryofeducation,theobjectofstudyisambiguity,thedisciplinenatureisdisunityandthesubjectsystemisindistinct.Onlydeeplyanalysisandresearchinthesebasicissuescantheeducationalgovernanceandadministrationdevelopandgrowcontinuously.Keyword:theoreticalsource;developmenthistory;objectofstudy;disciplinenature;subjectsystem;教育管理學在其發(fā)展經(jīng)過中吸收了很多管理學、社會學等學科所積累的理論知識[1]1,不同的學者站在不同的立場上對教育管理學的理論源流、發(fā)展歷程、研究對象、學科性質(zhì)以及學科體系等基本問題提出了自個的觀點,因此這一學科的定義及其很多相關(guān)的問題至今尚未達成一致。一、理論源流與管理學思想摻雜不清教育管理學理論的構(gòu)成和發(fā)展處處浸透著其他學科的影響[2].國內(nèi)的教育管理學教學資料或著作在介紹教育管理的理論源流時大多以西方管理學的思想流派為依托。如黃崴編寫的(教育管理學〕〔2008〕從古典管理理論、人本主義教育管理理論、教育管理科學論、后當代教育管理思潮等方面進行了分析;陳孝彬、高洪源主編的(教育管理學〕〔2008〕從行政學、法學理論、科學管理理論、科層管理理論、行為科學管理理論、新公共管理理論、行政倫理學等方面闡述了當代教育管理的理論基礎(chǔ)及其流派;張東嬌等人所著的(教育管理學〕〔2018〕從古典管理理論、人際關(guān)系理論、行為科學管理理論和當代管理理論的發(fā)展四大方面介紹了教育管理理論等。只要少數(shù)教學資料提及了散見于中國傳統(tǒng)文化中的教育管理思想或一些代表性人物的教育管理思想。如黃崴在其編寫的(教育管理學〕〔2008〕中介紹了中國傳統(tǒng)的儒家、道家、法家、兵家的管理思想及其在教育管理中的運用,褚宏啟、張新平主編的(教育管理學教程〕〔2020〕以時間為線索,介紹了中國古代及近當代一些代表人物的教育管理思想。這也從另一個角度講明我們國家本土的教育管理思想發(fā)展緩慢,尤其是現(xiàn)現(xiàn)代以來多以參考和借鑒外來的教育管理思想為主,基本沒有出現(xiàn)具有較大影響的教育管理思想。以上所提到的這些教學資料不管是在介紹西方的教育管理理論流派還是在介紹中國的教育管理思想體系,基本都是以時間發(fā)展的先后順序進行縱向的介紹。還有一些著作以不同的思路闡述了教育管理理論各大思想體系或流派,比方托尼布什所著的(TheoriesofEducationalManagement〕根據(jù)目的、構(gòu)造、環(huán)境、領(lǐng)導等四個方面的不同特征,將20世紀50年代以來西方出現(xiàn)的諸多教育管理理論流派歸納為正規(guī)形式、學院形式、政治形式、主觀形式、模糊形式、文化形式等六個形式,最后提出了綜合形式的設(shè)想[1]2;孫綿濤、羅建河以橫向的角度,從西方教育管理理論在內(nèi)容上所表現(xiàn)出來的主要特征出發(fā),將西方現(xiàn)代教育管理理論流派劃分為科學主義教育管理理論流派、人文主義教育管理理論流派和自然連貫主義教育管理理論流派[3].不同的學者對教育管理理論流派的劃分有不同標準,這些不同的劃分方式方法有助于我們從不同的角度深切進入理解和分析教育管理理論。但是,看完這些相關(guān)的教學資料或著作所介紹的教育管理思想體系或理論流派內(nèi)容之后有盤根錯節(jié)、紛然雜陳的感覺。國內(nèi)的教育管理學教學資料在闡述相關(guān)內(nèi)容時更是教育管理思想與管理思想摻雜不清,帶有濃烈厚重的移植味道。因而,我們國家教育管理學的理論建設(shè),尤其要處理好借鑒其它學科或國家的向外看和堅持本學科本身屬性、中國本土化情境的向內(nèi)看之間的關(guān)系[2],平衡好理論與實踐之間的張力,既要夯實學科理論體系,又要重視實踐[4],最終使教育管理學成為具有中國本土風格、具有中華特點話語的學科[5].二、發(fā)展歷程與教育史牽扯不清在介紹教育管理學的發(fā)展歷程方面,僅有少數(shù)教學資料提到了教育管理的歷史沿革。例如褚宏啟、張新平所著的(教育管理學教程〕〔2020〕對我們國家古代、近代以及現(xiàn)代的教育管理發(fā)展歷史進行了回首,對西方早期、近代、當代的教育管理實踐以及中、西方教育管理發(fā)展的歷史脈絡(luò)進行了概述。從陳孝彬主編的(外國教育管理史〕〔1995〕、孫培青主編的(中國教育管理史〕〔1997〕以及孫云龍等人主編的(中國教育管理思想史〕〔2020〕等教學資料或著作內(nèi)容來看,教育方針政策、學校教育制度、教育管理體制尤其是、地方和學校之間的權(quán)利制衡方式是教育管理史的重點。但是,這些教育管理史教學資料的整體內(nèi)容和框架與教育史的相關(guān)教學資料或著作相差無幾。王建軍指出,中國教育管理史的研究多停留于歷史事實的陳述,缺乏管理理論的深度,應以管理的視角來統(tǒng)領(lǐng),對教育管理理論與實踐的歷史進行梳理[6].薩喬萬尼也曾以為,教育管理領(lǐng)域的概念、觀點大多是從其他領(lǐng)域尤其是從管理領(lǐng)域借鑒而來,因此應該以管理理論的發(fā)展為線索,來界劃教育管理的發(fā)展階段[7].毋庸置疑,教育管理學的發(fā)展歷程確實是奠基在教育管理的發(fā)展歷程之上,但是,這并不等于講教育管理的發(fā)展史就是教育管理學的發(fā)展歷程,兩者具有一定的區(qū)別。正如很多學校在追溯校史時界定學校詳細的起始時間一樣,教育管理學的發(fā)展歷程從何算起應有一定的標志或代表性事件,而不能無限往前推。假如從達頓和斯奈登創(chuàng)作的(美國公共教育管理〕〔1908〕算起,教育管理學作為一門學科的研究歷史還缺乏100年[8].我們國家具有當代意義的教育管理學,從20世紀初開場翻譯日本學校管理方面的著作算起至民國時期,基本以學習其他國家的理論為主[2].新中國成立后,由于種種原因,教育管理學研究中斷了30余年,直到20世紀80年代中期以后才重新起步[8].改革開放以來,中國的教育管理學獲得了很大的成就:開設(shè)了相關(guān)的課程和專業(yè)[9],構(gòu)成了一支專業(yè)化的研究隊伍,獲得了豐富的研究成果,學科體系初步構(gòu)成等。但是仍然存在不少問題,例如學科關(guān)系需要進一步理順,學科研究的專業(yè)化水平有待進一步提高等等[10].三、研究對象不明確一門學科的研究對象是該學科區(qū)別于其他學科的標志,是該學科構(gòu)建其學科體系的基石,關(guān)系到學科屬性的劃分。但是,對于教育管理學的研究對象,存在多種講法。幅去概述教育管理學學科論的相關(guān)內(nèi)容,這或許是由于國外學者很大程度上將教育管理看成是一個研究領(lǐng)域而不是一門學科的影響;而在我們國家,教育管理學主要被當作一門學科來建設(shè),一直在試圖建立一個一般性的管理理論體系和概念框架[4],因而,國內(nèi)的教育管理學教學資料則會用緒論〔傅樹京,1999〕、教育管理學科論〔孫綿濤,2007〕、教育管理學導論〔黃崴,2008〕、教育管理學的性質(zhì)和特點〔陳孝彬、高洪源,2008〕、教育管理與教育管理學〔褚宏〔啟、張新平,2020〕等章節(jié)題目對教育管理學的概念、研究對象、學科性質(zhì)、研究方式方法等進行詳細的闡述。其次,國內(nèi)的教育管理學教學資料較少用專門的篇幅去闡述教育政策對教育管理的影響,而國外的教育管理學教學資料對教育政策與教育管理之間的關(guān)系或影響則非常重視,例如瑟吉奧萬尼等人主編的(教育管理學〕〔2020〕[33]以及倫恩伯格等人主編的(教育管理學:概念與實踐〕〔2020〕[34]都花了大量的篇幅去描繪敘述聯(lián)邦、州、地方學區(qū)的教育政策以及學校政策對教育管理的影響。除此之外,教育變革也是一直備受國外教育管理學教學資料重視的主題之一。除了相關(guān)的教育管理學教學資料有用專門的章節(jié)對教育變革這一內(nèi)容進行闡述之外,也出現(xiàn)了很多對教育變革進行專門闡述的著作,例如(變革的氣力:透視教育改革〕〔2004〕、(變革的6個機密〕〔2018〕等;而國內(nèi)的教育管理學教學資料則較少用專門的章節(jié)闡述教育變革這一內(nèi)容。我們國家正處于社會轉(zhuǎn)型時期,人們的工作、生活方式以及價值體系等都發(fā)生了變化,教育同樣不可避免地需要做出改變。不可否認的是,美國及一些西歐國家的教育發(fā)展進程確實是走在我們的前面,因而,國外的這些教育改革經(jīng)歷體驗對于我們國家教育的轉(zhuǎn)型性變革[35]2、適應性變革[35]145等具有重要的啟示。第三,在理論聯(lián)絡(luò)實際方面,較之于國內(nèi)的教育管理學教學資料,國外的教育管理學教學資料更注重理論與實踐相聯(lián)絡(luò)。除了在書中闡述理論內(nèi)容的經(jīng)過中會引用大量的案例或研究進行佐證之外,還會在章節(jié)末尾附上相關(guān)的案例以引人考慮。例如馬克漢森的(教育管理與組織行為〕〔2004〕和霍伊等人所著的(教育管理學:理論研究實踐〕〔2007〕等??偟膩碇v,教育管理學作為一門學科的發(fā)展歷史不算很長,它需要借鑒其它學科成熟的理論和方式方法進行研究,因此出現(xiàn)其理論源流與管理思想摻雜不清,發(fā)展歷程與教育史牽扯不清,研究對象不確定,學科性質(zhì)不統(tǒng)一以及學科體系模糊等問題。因而,只要對教育管理學的理論源流、發(fā)展歷程、研究對象、學科性質(zhì)、學科體系等基本問題進行深切進入的分析,處理好教育管理學本身學科與其它學科之間、學習借鑒與發(fā)展本土研究之間以及理論與實踐之間等關(guān)系,明確教育管理學的學科發(fā)展方向,才能不斷壯大自個的學科氣力和學科優(yōu)勢[9].以下為參考文獻[1][英]托尼布什?,F(xiàn)代西方教育管理形式[M].強海燕,譯。南京:南京師范大學出版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