淺論歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)-旅游管理論文

3/3淺論歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)-旅游管理論文

中圖分類號：F文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4117（2023）03-0193-01

一、歷史文化名城與旅游開發(fā)的概念

（一）歷史文化名城(HistoricalandCulturalCity)

歷史文化名城的概念是我國特有的，相當(dāng)于國外的歷史文化遺產(chǎn)(Heritage)，國外一般叫作“古城”(OldCity)，“歷史城市”(HistoricalCity)等等，目前國際上通用的概念叫“歷史城鎮(zhèn)”(HistoricTown)?！皻v史文化名城”一詞作為一個專門的術(shù)語，僅在我國通用，這個概念國外有不同的稱呼，國際上更多的是把它作為“歷史文化遺產(chǎn)”的一部分來加以評定和研究。

1982年《文物保護(hù)法》的頒布標(biāo)志著我國以文物保護(hù)為中心內(nèi)容的文化遺產(chǎn)制度的形成，明確了歷史文化名城的條件是“保存文物特別豐富，具有重大歷史價值和革命意義的城市”，并正式提出歷史文化名城的概念。1986年國務(wù)院公布第二批國家級歷史文化名城時，正式確定為歷史文化名城的概念。歷史文化名城這一概念是我國特有的，是作為我國對歷史文化遺產(chǎn)的一種宣傳教育方式和政府的保護(hù)策略而提出的，具有明顯的本國特色和實踐意義。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》確定的法律概念，歷史文化名城必須具備下列要素:①保存文物特別豐富；②具有重大歷史價值或革命紀(jì)念意義；③是一座正在延續(xù)使用的城市；④經(jīng)過中華人民共和國國務(wù)院核準(zhǔn)并公布。

（二）旅游開發(fā)的概念

旅游開發(fā)的“開發(fā)”一詞，一般是指人們對資源及其相關(guān)方面進(jìn)行綜合開發(fā)，將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的社會勞動過程。關(guān)于旅游開發(fā)的定義也存在很多不同觀點，

王德剛、焦連安認(rèn)為旅游資源開發(fā)，就是以旅游資源為原材料，經(jīng)過人類勞動加工和創(chuàng)新，使其成為具有旅游功能的吸引物或目的地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。郭康認(rèn)為旅游開發(fā)是在一定國土范圍內(nèi)，為吸引和接待旅游者而進(jìn)行的旅游設(shè)施建設(shè)和旅游環(huán)境培育等綜合性的社會和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。辛建榮認(rèn)為旅游開發(fā)是為了發(fā)揮、改善和提高旅游資源的吸引力而從事的開拓和建設(shè)。綜合這些定義，旅游開發(fā)是為發(fā)揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力，使得潛在的旅游資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并是旅游活動得以實現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。

（三）歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容

歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容可以分為兩大類物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括：自然環(huán)境、城市風(fēng)貌、古建筑和古遺跡。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括：語言文字、民風(fēng)民俗和文化價值觀念，歷史文化環(huán)境氛圍。

二、歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)互動關(guān)系研究

歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)之間存在一定的互動關(guān)系，這種互動關(guān)系的存在對兩者之間的影響使得它們表現(xiàn)出不同的模式與狀態(tài)。

（一）歷史文化名城保護(hù)與開發(fā)的辯證關(guān)系

隨著現(xiàn)代旅游規(guī)模日益擴(kuò)大，旅游現(xiàn)象變得復(fù)雜并充滿矛盾，旅游業(yè)的資源開發(fā)能否完全促進(jìn)作為旅游接待地歷史文化名城的保護(hù)與持續(xù)發(fā)展，這是一個值得探討的問題。張松教授在《城市整體性保護(hù)》一書中指出：保護(hù)與發(fā)展是名城可持續(xù)發(fā)展中不可避免的一對矛盾，因為保護(hù)基本是對發(fā)展的一種“抗衡”。保護(hù)與發(fā)展的矛盾是歷史文化名城研究需要解決的一個難點。城市的保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系包涵了有三層涵義：①城市現(xiàn)代化與保護(hù)的關(guān)系；②發(fā)展旅游事業(yè)與保護(hù)關(guān)系；③更新與保護(hù)的關(guān)系；用馬克思唯物主義的辯證思想來看待名城保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，他們既相互依存，又是對立統(tǒng)一。兩者間的矛盾關(guān)系在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化的，也就是說在合理有效利用歷史文化名城資源的情況下走名城可持續(xù)發(fā)展的道路是可行的。

（二）歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)的主要矛盾

對于歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)間主要矛盾的探討目前國內(nèi)已經(jīng)形成一定的成果，專家學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展對名城保護(hù)產(chǎn)生的影響，李蕓歸納旅游城市化給歷史文化名城的旅游開發(fā)和保護(hù)帶來的負(fù)面影響為：①旅游城市化帶來巨大的人口壓力，造成旅游資源的破壞；②不斷蠶食和破壞風(fēng)景名勝區(qū)；③城市環(huán)境質(zhì)量下降，旅游環(huán)境和景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重；④現(xiàn)代城市景觀與旅游整體環(huán)境意境不協(xié)調(diào)。而黎潔、李垣結(jié)合大理的情況，總結(jié)了發(fā)展旅游業(yè)對名城文物和社會意識形態(tài)的負(fù)面影響：①民族文化的商業(yè)化和娛樂化；②文物遺址重修不能保持原貌和原有的文化內(nèi)涵，導(dǎo)致隱性破壞；③發(fā)展旅游業(yè)對當(dāng)?shù)厝说囊庾R形態(tài)、道德規(guī)范、傳統(tǒng)文化也有影響，如導(dǎo)致淳樸民風(fēng)有所改變等。綜合這些觀點，旅游業(yè)發(fā)展在某種程度上會導(dǎo)致名城物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化內(nèi)涵的隱性破壞，而城市的保護(hù)也是無形中對城市的發(fā)展(特別是物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化的為旅游資源來促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展)的一種限制，而目前看來這對“抗衡”的矛盾幾乎無法避免。

（三）如何協(xié)調(diào)歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾

隨著現(xiàn)代旅游規(guī)模日益擴(kuò)大，旅游現(xiàn)象變得復(fù)雜并充滿矛盾，旅游業(yè)的開能否完全促進(jìn)作為旅游接待地的歷史文化名城的保護(hù)與持續(xù)發(fā)展，這是一個值得探討的問題。國際上，旅游對接待地社會的文化影響是積極還是消極曾引起過廣泛的爭論。一些批評者認(rèn)為，商品化的旅游活動會導(dǎo)致接待地傳統(tǒng)文化的衰退以及“偽民俗化(PhonyfolkCulture)”的出現(xiàn)，而事實上，社會性的旅游活動作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物是一種綜合性的社