交通事故調(diào)查報告

交通事故調(diào)查報告交通事故調(diào)查報告1一、機動車交通交通事故責任案件的特點〔一〕機動車交通事故責任案件數(shù)量大道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因，一方面公民的平安意識不強，不遵守交通規(guī)那么，過馬路不看紅綠燈，甚至還有翻越隔離欄桿的行為，電動摩托車在馬路上隨意行駛，造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通平安法》淡化了交警部門的調(diào)解職能，改變了原來的《道路交通事故處理方法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件，導致案件大量涌向法院。依某地法院為例，20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計811件，其中機動車交通事故責任糾紛案件419件，占當年民一類案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計730件，其中機動車交通事故責任糾紛案件共計362件，占當年民一類案件50%?！捕嘲讣徖砥谙揲L依某地法院為例，20xx審判年度該地法院民一庭共受理機動車交通事故責任糾紛案件共計362件，其中需要傷殘鑒定以及財產(chǎn)損失鑒定的案件為270件，約占總數(shù)的3/4。這類案件從立到審，大都經(jīng)歷較長時間的中止程序來進行鑒定，造成大量案件審理期限過長。〔三〕大局部案件相對簡單，但雙方不容易達成調(diào)解在交通事故發(fā)生后，公安機關(guān)會根據(jù)現(xiàn)場情況作出責任劃清楚確的交通事故責任報告，此份報告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強。在交通事故發(fā)生后，受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責任一方以及責任主體之一保險公司那么表示在責任劃清楚確后進行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責任、費用等問題后作出裁判。在道路交通平安法實施后，該法第74條規(guī)定：對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通平安法實施條例第94條的規(guī)定，當事人一致請求公安機關(guān)對交通事故損害賠償進行調(diào)解，應當在收到交通事故責任認定書之日起十日內(nèi)提出書面調(diào)解申請書。據(jù)此，可以理解為：道路交通事故發(fā)生后，當事人對交通事故損害賠償有程序選擇權(quán)，即可以選擇申請公安機關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實踐中責任主體之一保險公司也不認可調(diào)解書，交強險是一種社會性質(zhì)的保險，它區(qū)別于商業(yè)保險，不盈利、不虧損是其自身特點。根據(jù)道路交通平安法第75條的規(guī)定，事故車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額內(nèi)支付搶救費用。該法第76條規(guī)定：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在第三者責任強制保險責任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書在執(zhí)行上也具有同等的法律效力，但保險公司根據(jù)其自身的業(yè)務需要拒絕調(diào)解，往往雙方當事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書。交通事故責任糾紛案件因制度缺陷，致使的現(xiàn)象。機動車交通事故責任案件是明確的侵權(quán)案件，機動車保險是典型的合同案件，二者屬于兩種案由。但為提高審判效率，保障當事人權(quán)利。在審判實踐中法院往往追加機動車責任方投保的保險公司為被告直接參與機動車交通事故案件的審理，雖然有法釋【20xx】19號最高人民法院的司法解釋作為依據(jù)，但法理依據(jù)欠缺。案件自身特點〔在這個鏈條中涉及到案件當事人、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、司法工作人員、鑒定機構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機構(gòu)的參與其中〕及監(jiān)督制度缺失，造成因交通事故各個環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束，各個環(huán)節(jié)的機構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達成更高的監(jiān)督體制。造成局部司法及保險機構(gòu)工作人員利用法律漏洞〔即不違法法律法規(guī)的前提下〕而進行牟利的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，一些南方城市〔已有向北方城市蔓延趨勢〕已經(jīng)出現(xiàn)局部人員通過先行墊付治療費用而盈利的現(xiàn)象。即機動車交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下，局部人員提供先行墊付治療費用，待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費用外更多的利益。二、法院在審理道路交通事故案件中遇到的問題〔一〕局部案件較為復雜，需要具有經(jīng)驗的法官加以審理機動車交通事故案件雖然大局部是經(jīng)公安機關(guān)交通事故責任劃分權(quán)責明確的案件，但在實踐中還存在很多復雜情形例如：判定未辦理過戶手續(xù)的車輛買受人、受贈人責任問題；判定車輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營人責任問題；判定車輛借用人責任問題；判定駕駛員的責任問題；判定車輛被盜搶后的責任承當問題；判定車輛維修人、保管人的責任問題；判定學習駕駛員在駕駛培訓機構(gòu)學習期間發(fā)生事故的責任問題；判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護人責任問題；判定行為人的違法占用道路從事非交通活動，或者破壞道路及道路配套設施的問題；判定無償搭乘人責任問題等情況，這需要富有經(jīng)驗的法官結(jié)合案件實際情況運用法律加以解決。〔二〕機動車交通事故案件數(shù)量大，審判人員短缺，案件審理期限長且不易調(diào)解機動車交通事故案件數(shù)量大，通過數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對簡單，但因機動車交通事故案件的自身特點造成審理期限過長且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來很大不便，往往案件當年立案不能在當年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負擔，影響法院的綜合指標?！踩嘲讣?zhí)行難當事人在道路交通事故案件中有《交強險條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障，但在實踐中往往有很多事故責任者是未參加保險的司機或是摩托車駕駛?cè)藛T，案件發(fā)生后有些人員責任方或逃逸或下落不明，有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療，沒有能力對被害人進行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書對責任人不能執(zhí)行，案件只能中止執(zhí)行?！菜摹硻C動車交通事故責任案件在實踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式，在法律法規(guī)未作改良的情況下很難對案件進行快審快結(jié)機動車交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個鏈條中涉及到案件當事人、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、司法工作人員、鑒定機構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機構(gòu)的參與，可以說動一發(fā)便觸動全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下，這些人員及部門的存在是不可或缺的。為保障案件的公正，提高案件審判效率質(zhì)量，即使通過加強管理，調(diào)配人員提高某一個環(huán)節(jié)也難以追趕上這類案件增長的速度。三、解決問題的方法和一些思考任何一項好的措施或者制度都是針對問題產(chǎn)生并隨著事物的開展而隨之變化，應以疏導為主，防治為輔。機動車交通事故案件隨著時代的開展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問題的關(guān)鍵，我們還應大力加強對人民群眾對交通平安的意識，完善法律法規(guī)從而到達解決問題的方法。機動車交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問題過程中運用法律與實踐結(jié)合形成的，它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問題也突顯出來，針對法院的實際情況，可以通過優(yōu)化環(huán)節(jié)，到達更好的效果。思考一案件繁簡分流，以一個審判庭為例，這個審判庭共9人在面對基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中，會遇到案件審理周期平均分攤在這9個人身上，盡管有大局部案件是權(quán)責明確極易審理的機動車交通事故案件，與此同時這9個人還負責審理較為復雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上，每名審判人員都要經(jīng)過很長審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無奈的積壓，假設能根據(jù)案件情況，劃分出容易和復雜交通事故案件，由1-2名經(jīng)驗豐富的審判人員集中負責這項工作，將審理周期長的交通事故案件由這幾名同志負責處理，進而讓其余審判員從案件簡單且周期長得案件中解放出來審理其他案件，也許會在審判工作中到達很好的效果。但這個方法在實際中也會存在很大的弊端，在整體上看，案件依舊滯留在我院只是將此類轉(zhuǎn)移到幾個人員那里去；這樣做也會造成權(quán)利過于集中，審判工作中會產(chǎn)生帶有個人色彩較濃不良的慣性。此法在實際操作中能不能到達很好的效果，還需進一步實踐。可以考慮定崗不定員的交流方法加以改良。思考二案件審理前置，在司法實踐中也有局部法院成立機動車交通事故法庭，將此機構(gòu)直接設立在公安機關(guān)的交警部門，這樣做會使當事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書，簡化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院，區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點。在操作過程中需要結(jié)合本地實際情況加以運用。思考三嚴控收案范圍，為提高案件審理的效率，局部法院采取限制機動車交通事故案件的收案范圍，即明確凡此類案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案，其目的就是為了防止局部案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長時間的治療，造成案件中止、積壓。外表上降低了局部案件的收案數(shù)量，但于法無據(jù)。造成此類案件社會上的積壓，也不利于社會穩(wěn)定，效果不佳?？梢赃M一步改良為嚴控收案范圍的同時擴大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。思考四加強業(yè)務培訓。在審判工作中更應加大對審判人員的業(yè)務培訓以應對復雜多樣的機動車交通事故案件?？梢约哟笃胀ò讣喴讓徖淼哪Ｊ?，將雙方爭議不大且權(quán)責明確的機動車交通事故案件進行普通案件簡化審理，做到案件的快審快結(jié)。將機動車交通事故的責任計算設置成如同標準化公式模式上來，并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時更為簡便。思考五完善法律法規(guī)。在審理機動車交通事故案件中，審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通那么》、《道路交通平安法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償假設干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強，但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié)，造成大量此類案件涌入法院。《侵權(quán)責任法》等局部新法雖然實施，但在審判實踐中缺少可操作性的司法解釋。改良這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險規(guī)定及執(zhí)行法規(guī)，增強力度。擴大將可能造成機動車交通事故的機動車輛及駕駛?cè)藛T納入到強制保險的范圍，使得這一社會性質(zhì)的保險能更大的發(fā)揮作用，解決針對機動車交通事故責任糾紛中受害人這一弱勢群體的救治。交通事故調(diào)查報告2一、事故概況20xx年XX月XX日12點50分，XX公司XX廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。XX公司XX廠房車間本就是一個封閉的空間，XX室又進一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。20xx年XX月XX5日12：55：28，XX消防隊接到報警，稱XX公司XX廠房發(fā)生火災。XX消防隊立即組織兩車九人趕赴火災現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門；于12：58：57過a區(qū)大門；于12：59：25過a區(qū)二門；于12：59：34過a區(qū)地磅房；于12：59：40過a區(qū)XX部電工班門口；于12：59：54過XX廠房門口并到達火災現(xiàn)場。到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進行施救，在盡量保證設備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設備進行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災事故得以成功處置，并將財產(chǎn)損失降到最低。事后，我隊對火災現(xiàn)場進行了初步勘察，從火災現(xiàn)場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。同時，通過此次火災事故，我們也要從中吸取教訓，各單位對各類電氣設施，特別是重點部位和死角的電氣設施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的催促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)平安。二、事故原因分析〔一〕起火原因火災救援后，我隊對火災現(xiàn)場進行了初步勘察，從火災現(xiàn)場痕跡來看，根本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在XX室當班工作人員XXX部測試組一一XXXX同志的證詞材料中，也提到是“5月5日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火。〃〔二〕火災擴大的原因1、 火災未能及時發(fā)現(xiàn)由于是大功率電器設備短路起火，溫度應該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當班工作人員XXX部測試組――謝武俊的證詞材料中，也提到是“XX月XX日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看〃可以說明他是在12：50左右“到達〃現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。2、 火災現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求從火災現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設地毯也不符合消防平安規(guī)定。類似這樣多油霧的、磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設地毯不利于消防平安。3、 建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求無消防通道，無通風口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。三、起火部位起火點的認定1、 據(jù)查，XX室當班工作人員XXX部測試組一一XXXX同志的證詞材料中，提到是“XX月XX日12點50分左右，我到達XX室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源〃。2、 經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認XX機的電機局部已經(jīng)完全燒毀、融化；相鄰的電路設施也是完全燒毀。3、 空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。4、 由XX機至平臺，一路過火跡象明顯?；谝陨显?，可以認定XX公司XX火災事故起火點為：XX室后，XX機起火。四、 起火原因調(diào)查圍繞起火部位和起火點，我們對可能的四種起火原因〔縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火〕進行了認真的調(diào)查。1、 排除縱火據(jù)查，火災時在起火部位附近有工作人員正在加班，并有監(jiān)控錄象可以證明，無有意縱火跡象，可排除縱火。2、 排除煙頭起火據(jù)查，XX公司及XX分公司、XX部均明確要求工人不準在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙，調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。在場人雖均證實，火災發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況，從火災發(fā)生的過程看，起火較突然，不存在陰燃起火特征。據(jù)此，可排除煙頭引起火災的可能。3、 排除自燃起火據(jù)查實，現(xiàn)場根本無自燃物品，不具備自燃的條件，可排除自燃起火。4、 電器短路引起火災的調(diào)查分析經(jīng)現(xiàn)場勘察，起火點空氣壓縮機的電機外殼已經(jīng)完全融化，那么根本可以斷定，正是由于空氣壓縮機的電機短路，產(chǎn)生20xx?7000°C的高溫后，直接融化掉了電機外殼，引發(fā)火災。五、 火因分析意見綜上所述，經(jīng)大量的調(diào)查分析，我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災，我們認為：XX公司XX火災是XX室后，XX機的電機短路，產(chǎn)生至少20xx?7000°C的高溫后，直接融化掉了電機外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體，拌生濃煙，引發(fā)火災。六、事故責任及處理意見一〕事故認定：1、 次事故系電器短路引發(fā)，但在設備運轉(zhuǎn)的時候，設備現(xiàn)場負責人員離開，未對設備起到監(jiān)管的作用，致使大火蔓延，有失職行為。2、 火災發(fā)生后，未第一時間向消防隊報警。3、 公司消防人員到達現(xiàn)場后，火災發(fā)生場地負責人未及時向消防人員通報現(xiàn)場情況，致使消防人員在不知情的情況下，對火災現(xiàn)場內(nèi)被燃燒的XX機及氣罐實施零距離救援，雖未造成重大爆炸傷亡事故，但此事故現(xiàn)場負責人應負知情不報，隱瞞重大危險源，極度不配合事故救援的責任。二〕處理意見：1、 對現(xiàn)場工作人員XX同志給予1000元經(jīng)濟處分。2、 對XX管理部根據(jù)XX企〔20xx〕XX號文件精神進行考核處理〔發(fā)生萬元以下的火災扣500-1000元；萬元以上的，每萬元增扣500元〕。3、 責成該部進行書面檢討，并報公司防火委員會。XXXX辦公室XX年XX月XX日交通事故調(diào)查報告3秋季到來，摩托車使用率明顯提高，由此引發(fā)的交通事故發(fā)生率也隨之增多，給人民生命財產(chǎn)平安造成極大的威脅，摩托車管理及農(nóng)村摩托車交通事故預防已成為當前農(nóng)村交通管理中的突出問題?，F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)工作實際，就農(nóng)村摩托車交通管理現(xiàn)狀及農(nóng)村摩托車交通事故預防談幾點看法。1、 鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)村道路路面情況差。目前，xx縣各村道路已根本上普及水泥硬化，但這些農(nóng)村公路等級低，路面比擬狹窄，隨著車流、物流、人流的不斷增加，道路易損壞。2、 農(nóng)村道路規(guī)劃不合理，坡陡、彎急、交叉口多。由于xx縣屬于山區(qū)，農(nóng)村道路路窄、彎多、坡陡等道路交通平安設施相對滯后，相應的道路標志、標線少，道路平安設施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點〃，導致危險重重。3、 無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象普遍。雖然免費辦牌掛證工作的實施已為轄區(qū)83%的農(nóng)用三輪車、摩托車辦理了牌證，但因為很多客觀原因還有一少局部摩托車無牌上路、無證駕駛，產(chǎn)生原因有以下三點：一是大多數(shù)的農(nóng)民法制觀念不強、平安意識淡薄，他們既想購置摩托車圖方便，還不想去考取駕照和掛牌上戶，像騎自行車一樣使用摩托車。二是一局部人抱有僥幸心理，認為交警很少對偏僻道路和農(nóng)村小道進行路查，有沒有駕駛證都一樣。三是摩托車輕便、靈巧，在道路上可以很容易調(diào)頭，遇到交警檢查，可以隨意改變車道，脫離視線，輕易就能逃脫，在僥幸心理作用下，導致摩托車違章駕駛行為難以有效控制。4、 酒后駕車和疲勞駕駛時有發(fā)生，存在喝酒提神的誤區(qū)。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因是農(nóng)民群眾交通平安意識淡薄，認為交警不會到鄉(xiāng)村道路上檢查，尤其是節(jié)假日期間更不會上路查車，并且對自己的駕車技術(shù)很自信，認為少喝一點酒駕、疲勞駕駛駛摩托車沒有關(guān)系，就是碰到交警查車，也可以躲避過去。5、 不戴頭盔現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村地區(qū)駕駛摩托車者大多數(shù)都不帶平安頭盔。他們一是嫌戴頭盔不方便，摩托車上也沒有專門存放頭盔的地方，只能把頭盔掛在車把上，或是拿在手里，掛在車上怕被別人拿走，拿在手里又麻煩，所以索性就不戴了。二是農(nóng)村群眾缺乏交通平安意識，沒有認識到頭盔保護頭部的重要性，無視了行車中戴頭盔的必要性。6、 駕乘人員成份復雜。當前，農(nóng)村駕駛摩托車的除青壯年外，還有超過60歲的老年人、未成年人以及不宜駕駛機動車的殘疾人等。他們的駕駛技能和應急處置能力較弱，在遇到突發(fā)情況時，往往不能作出正確判斷，極易誘發(fā)交通事故。這局部人駕駛摩托車的原因主要是覺得摩托車很好掌握，遇到什么事情，兩腿撐地就不會有大問題，沒有意識到突發(fā)事件時的不可控性和不可預知性。7、 當前農(nóng)村交警中隊設置不夠，而每個派出所本來應付治安案件的任務已相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理〃交通，這就導致農(nóng)村交通平安管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。8、 宣傳效果影響面小，雖然近幾年來我局對于交通道路平安宣傳工作常抓不懈，但這僅僅局限在城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，不能直接影響到村、組和家庭。因此，群眾對根本的交通平安法律法規(guī)缺乏了解，沒有形成自覺遵守交通平安法律法規(guī)和自我保護的良好習慣和風氣，造成對交通平安漠視，對查處交通違法抵觸，違法現(xiàn)象“久治不愈〃，交通平安隱患也難以鏟除。摩托車的交通平安管理一直是交警部門管理的難題，解決農(nóng)村道路交通平安突出問題更是重中之重，在今后的工作中，必須結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點和本轄區(qū)實際情況，積極采取有針對性的措施，加大管理力度，嚴格標準執(zhí)法，確保道路交通平安暢通，保證農(nóng)村摩托車駕駛員平安上路，平安回家。〔一〕加強宣傳教育，深化文明交通提升平安意識。交警部門要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村基層組織密切協(xié)作，共同做好道路交通平安宣教工作。要建立以“公安交警為龍頭，公安派出所民警積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，各基層組織積極響應〃的農(nóng)村道路交通平安宣傳教育機制。結(jié)合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進〃宣傳、“小手拉大手〃等活動，有針對性開展靈活多樣宣傳教育活動、深化文明交通行動方案實施，大力提升群眾文明平安意識?！捕娀搭^管理，筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。要有效減少農(nóng)村摩托車引發(fā)的交通事故，必須從源頭〔人、車、路〕著手，根據(jù)轄區(qū)摩托車交通違規(guī)特點和群眾心理，從源頭上控制摩托車交通違法行為發(fā)生。首先，要嚴格把好摩托車摩托車牌證核發(fā)和駕駛證考試關(guān)，提高摩托車駕駛?cè)笋{駛技能和平安行車意識，筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。其次，要切實落實便民利民措施，充分發(fā)揮車管所的職能，把車駕管業(yè)務前移到中隊所在地，前移到摩托車銷售點，前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農(nóng)民辦理摩托車各項業(yè)務。并會同有關(guān)部門對轄區(qū)農(nóng)村道路進行隱患排查，提前在交叉路口設立指路標牌，在危險路段增設警示標志，引導駕駛?cè)似桨柴{駛?！踩﹪栏衤访鎴?zhí)法，從嚴從重處分摩托車交通違法行為。交通平安管理關(guān)鍵在于“嚴〃字，嚴格查處摩托車交通違法行為是預防摩托車交通事故的一項重要手段，只有嚴查嚴管，才能從根本上強化群眾的交通平安意識，才能從根本上治理好摩托車的交通違法行為。公安交警部門要充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通平安管理的主力軍作用，認真分析摩托車違法與事故發(fā)生的規(guī)律，采取靈活的執(zhí)法檢查方式，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。既要加強正常的路面巡邏，提高縣鄉(xiāng)道路的交通管控率，還要集中優(yōu)勢警力，在農(nóng)村重點區(qū)域、重點路段、重點時段開展摩托車交通違法專項治理行動，嚴查摩托車無牌無證、非法營運、駕乘人員不戴平安頭盔、超速超載等嚴重違法行為。對摩托車交通違法行為整治必須從嚴處分，堅持嚴查、嚴管、嚴治的方針，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該扣車的扣車，該扣證的扣證，該記分的記分，該報廢的車輛一律予以強制報廢，著力打擊非法營運和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為?！菜模┘訌娹r(nóng)村道路平安隱患排查，完善農(nóng)村道路的平安設施建設。交警部門要積極聯(lián)合公路、安監(jiān)等部門，定期組織對轄區(qū)道路特別是農(nóng)村道路危險路段、交通事故多發(fā)路段，交通違法行為突出、秩序混亂路段、平安防護措施和管理設施嚴重缺失路段的排查，完善臨水臨崖路段防護欄建設及連續(xù)彎道、長下坡路段、窄橋涵洞、沿線學校村莊警示標牌設置，與群眾協(xié)商及時去除公路兩側(cè)雜物和設置不合理的超標“減速帶〃等，配套完善農(nóng)村地區(qū)道路交通平安設施、設備，實現(xiàn)對農(nóng)村道路交通違法行為的有效監(jiān)管，進一步降低農(nóng)村地區(qū)道路交通違法和事故發(fā)生率，保持道路暢通。交通事故調(diào)查報告4省區(qū)29個?。▍^(qū)、市）道路交通事故死亡人數(shù)同比減少。20xx年，全國有29個?。▍^(qū)、市）道路交通事故死亡人數(shù)與20xx年相比下降。其中，河北、遼寧、黑龍江、江西、河南、貴州6個省交通事故死亡人數(shù)降幅超過11%。湖南、新疆交通事故死亡人數(shù)同比上升。交通違法機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法是造成交通事故的主要原因，超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法肇事減少。有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年全國發(fā)生的道路交通事故中，機動車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因。其中超速行駛、占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等原因造成的人員死亡比擬突出。低駕齡肇事20xx年，全國3年以下駕齡機動車駕駛?cè)苏厥鹿矊е?1534人死亡，占全部機動車駕駛?cè)苏厥聦е滤劳隹側(cè)藬?shù)的31.9%，比20xx年下降7.6%。其中，1年以下駕齡駕駛?cè)苏厥略斐?2674人死亡，同比下降16.1%。從交通方式看，3年以下駕齡機動車駕駛?cè)笋{駛大貨車肇事較多，共造成8299人死亡，占3年以下駕齡駕駛?cè)苏厥轮滤廊藬?shù)的26.3%;其次是駕駛小客車肇事，共造成7669人死亡，占3年以下駕齡駕駛?cè)苏厥轮滤廊藬?shù)的24.3%;駕駛兩輪摩托車肇事，共造成4198人死亡，占3年以下駕齡駕駛?cè)苏厥轮滤廊藬?shù)的13.3%交通事故調(diào)查報告5本案爭議的是關(guān)于新發(fā)現(xiàn)左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系。郭某在車禍后，由于左脛腓骨骨折嚴重，疼痛劇烈，而沒有意識到其他局部的傷痛。出院后不久，郭某始出現(xiàn)左髖部疼痛并加劇、左股腫大等病癥，后來傷勢加劇，才被診斷為左股骨頸骨折。而且郭某的腳部打上石膏，根本都是在床上或者輪椅上度過的，生活更加小心細致，從來沒有過任何外部沖擊，更不會無緣無故出現(xiàn)左股骨骨裂這樣嚴重性的損傷。這一系列病癥的發(fā)生都是由于事故造成的，法院應認定為郭某左股骨頸骨折與交通事故之間存有因果關(guān)系。案情簡介：20xx年xx月29日8時左右，郭某在韶山路被謝某的小轎車撞倒，發(fā)生交通事故，經(jīng)醫(yī)院診斷為左脛腓骨下段骨折，手術(shù)后于20xx年xx月14日出院。20xx年2月19日原告首次因左髖部不適就診，20xx年3月5日MRI顯示為左股骨頸骨折。由于雙方在左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系存在糾紛，而郭某又無力支付醫(yī)藥費，遂第一次起訴至法院要求謝某賠償醫(yī)療費、交通費和律師費，法院支持郭某的全部訴請。現(xiàn)郭某第二次起訴要求謝某支付傷殘賠償金、殘疾器具費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、誤工費、律師費和鑒定費。調(diào)查經(jīng)過:接受甲的委托后，律師代向法院申請傷殘等級，同時申請對左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系進行鑒定。辦理結(jié)果：經(jīng)過鑒定，郭某構(gòu)成道路交通十級傷殘，但難以認定左側(cè)股骨頸骨折系交通事故外傷所致。審理后，法院支持了郭某關(guān)于傷殘賠償金、殘疾器具費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、誤工費、律師費的請求，但是對于左股骨頸骨折與交通事故之間因果關(guān)系難以認定，該局部的鑒定費不予支持。辦案心得：依據(jù)《民法通那么》第一百一十九條之規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成死亡的，并應當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設干問題的解釋》第十七條之規(guī)定：受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費，賠償義務人應當予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費，賠償義務人也應當予以賠償。本案中，由于謝某的不謹慎駕駛，致使郭某的人身受到損害。謝某對于此次交通事故負主要責任，應賠償郭某相關(guān)方面的費用。本案爭議的是關(guān)于認定左股骨頸骨折與交通事故之間的因果關(guān)系。郭某在車禍后，由于左脛腓骨骨折嚴重，疼痛劇烈，而沒有意識到其他局部的傷痛。出院后不久，郭某始出現(xiàn)左髖部疼痛并加劇、左股腫大等病癥，后來傷勢加劇，才被診斷為左股骨頸骨折。而且郭某的腳部打上石膏，根本都是在床上或者輪椅上度過的，生活更加小心細致，從來沒有過任何外部沖擊，更不會無緣無故出現(xiàn)左股骨骨裂這樣嚴重性的損傷。這一系列病癥的發(fā)生都是由于事故造成的，法院應認定為郭某左股骨頸骨折與交通事故之間存有因果關(guān)系。交通事故調(diào)查報告6市信訪局：中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進一步治療。后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場，搶救傷者，并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責任不在我方。目前，交警隊責任認定書尚未下達，交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒沖動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置假設罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。4月2日正是清明節(jié)假日運輸頂峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承當相關(guān)責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司容許其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。特此報告。二oXX年XX月XX日交通事故調(diào)查報告7XXXX年XX月*日晚*點乂乂分，XX醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重，導致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，乂乂月*日晚*點左右。XX*出租車公司駕駛員XX開出租車行至XX到XX方向，過紅綠燈后有乘客打車到XX大學新校址。XX越雙黃線違章調(diào)頭，想走XX大橋到XX路再上XX路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導致摩托車駕駛員死亡，死者名為XX，XX*人，年僅XX歲。當晚XX被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。公司出面達成協(xié)議此次事故，駕駛員XX負主要責任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者XX家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達成賠償協(xié)議。隨后又到XXXX出租車公司領(lǐng)導辦公室圍坐，嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導*總、*總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。分析事故警鐘長鳴交通事故調(diào)查報告8XX年8月11日，曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。經(jīng)省政府批準，成立了由省平安監(jiān)管局牽頭，省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“811〃重大道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組），邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過〃和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效〃的原那么對事故進行了全面調(diào)查。一、事故經(jīng)過和救援情況（一） 事故發(fā)生經(jīng)過XX年8月11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安〃牌微型普通客車，載乘15人（核載7人），從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當日8時許，車輛行駛出約146米，在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎〃下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段，車輛駛出路面，翻下22.8米山坡，墜落于該道路下一臺路面上，造成10人當場死亡（含駕駛?cè)耍?人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。（二） 事故救援情況8月11日8時05分，羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊，具體情況不清〃，指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分，指揮中心再次接到吳永平報稱“有7人受傷〃后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反響的“有10人死亡、5人受傷〃的情況后，迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場，開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。事故發(fā)生后，羅平縣政府立即啟動應急預案，縣委、縣政府領(lǐng)導率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場，組織開展事故應急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后，按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求，市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場，指揮救援和指導事故處置。與此同時，成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部，指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設立了由縣級領(lǐng)導、縣直相關(guān)部門負責人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組，進村入戶“一對一〃包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作，羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員，設1個醫(yī)療小組，實行“一對一〃救治。省委書記秦榮耀、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組，認真查明事故原因，開展責任倒查;舉一反三，吸取教訓，加大工作力度，進一步采取有效措施，堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭，確保人民群眾出行平安。按照省委、省政府領(lǐng)導要求，省安委辦副主任、省平安監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶著安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組，立即趕往事故現(xiàn)場，指導事故救援和處置工作。省政府工作組于當日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場，初步查看現(xiàn)場后，召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和藹后處理，晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員，并召開專題會議，傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會，宣布了經(jīng)省政府批準的事故調(diào)查組組成單位和成員，白光福為“811〃重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導發(fā)言后，事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導批示，加強平安生產(chǎn)工作，做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。二、事故防范措施建議（一） 加大平安隱患排查治理力度。羅平縣應組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路平安隱患進行逐條排查，逐一制定整改措施。對隱患整改正程中，不能保證平安通行的，應采取限制車輛通行措施，特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估，確保平安。進一步加大資金投入力度，改善農(nóng)村道路交通根底設施條件，努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不平安的問題。（二） 特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比擬集中時段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執(zhí)勤點，安排警力上路執(zhí)法，加強路面管控，嚴處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。（三） 扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù)，落實車輛及駕駛員“一車一檔〃、“一人一檔〃，實行戶籍化管理，落實“一盯一〃、“一幫一〃監(jiān)管措施，村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責任。對駕駛員平安教育要注重提高平安意識、責任意識，增強處置突發(fā)問題的技能。（四） 專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段，平交路口較多，平安隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查，結(jié)合實際，在主要的涉村（寨）、人員交叉通行等路口，設置減速帶、平安警示提醒標志等平安防護設施。（五） 結(jié)合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣闊農(nóng)村和遙遠山區(qū)，加強本地區(qū)事故典型案例警示教育，通過報刊、播送、電視、電影放映等形式，重點加強農(nóng)村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通平安行為的宣傳教育，切實提高平安出行意識。（六）加強平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。羅平縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要加強平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，依法履行職責，切實落實政府平安生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任。各有關(guān)部門按照屬地管理原那么，加強協(xié)作，切實采取有效措施，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。交通事故調(diào)查報告9一、 發(fā)生經(jīng)過日期：200-年4月23日時間：上午6