工程量清單的編制

2023/1/191工程量清單的編制建筑工程定額與概預算

一、工程量清單計價

與計量規(guī)范概述概念：工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應數(shù)量以及規(guī)費和稅金項目等內容的明細清單。編制人：工程量清單應由具有編制能力的招標人或者具有相應資質的造價咨詢人或招標代理編制。采用工程量清單進行招標，其準確性和完整性由招標人負責。（一）工程量清單計價模式實施的背景1、傳統(tǒng)的定額計價模式不能適應市場競爭的要求工程定額指令性過強，指導性不足。缺乏全國統(tǒng)一的基礎定額和計價方法。定額計價的各種取費繁瑣，且取費基礎不統(tǒng)一。2023/1/1932、傳統(tǒng)的定額計價模式不利于國內建筑市場的形成和發(fā)展全國各地區(qū)各行業(yè)都有自己獨立的定額計價體系，可是這些體系在項目劃分、工程量計算規(guī)則方面都有很大差別，這樣，省市行業(yè)之間根本無法通用。工程量清單計價模式是國際工程界普遍采用的計價方法，便于國際企業(yè)參與投標。2023/1/194工程量清單計價模式實施的背景（二）工程量清單計價的作用1、提供一個平等的競爭條件采用施工圖預算投標報價，由于設計圖紙的缺陷，不同施工企業(yè)的人員理解不一樣，計算出的工程量不同。采用工程量清單計價，相同的工程量2023/1/1952、滿足市場經濟條件下競爭的需要招標人提供工程量清單，投標人根據(jù)自身實力確定綜合單價，匯總后得出投標總價。單價成了決定性的因素、定高了不能中標，定低了會承擔虧本的風險。單價的高低直接取決于企業(yè)管理水平和技術水平的高低，這種局面會促使企業(yè)整體實力的競爭，有利于建設市場發(fā)展。3、有利于提高工程計價效率，實現(xiàn)快速報價采用工程量清單計價模式，避免了傳統(tǒng)計價方式下招標人與投標人在工程量計算上的重復工作，各投標人以招標人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺，結合自身的管理水平和施工方案進行報價，促使了各投標人企業(yè)定額的完善和工程造價信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設中快速報價的要求。4、有利于工程款的的撥付和工程造價的最終結算中標后，業(yè)主和中標單位簽訂施工合同，中標價就是合同價的基礎，投標單價就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)投標單價，很容易地確定了進度款的撥付額。工程竣工后，再根據(jù)設計變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程最終造價。5、有利于業(yè)主對投資的控制若采用施工圖預算形式，業(yè)主對設計變更、工程量的增減所引起的工程造價變化不敏感，往往到竣工結算才知道這些變更對項目投資的影響有多大，但此時常常為時已晚。而采用工程量清單報價的方式可對投資一目了然，在要進行變更時，馬上知道對工程造價的影響，業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最佳方案。（三）分部分項工程量清單分部工程例如：土石方工程、樁基工程、砌筑工程、鋼筋混凝土工程、樓地面裝飾工程、天棚工程。分項工程是分部工程的組成部分例如：樓地面裝飾工程分為瓷磚地面、水磨石樓地面、混凝土砂漿地面等等。（四）分部分分項工程量清清單計價表必須載明項目目編碼、項目目名稱、項目目特征、計量量單位、工程程量，其格式式如上圖。由招標人負責責以上幾項的的填列，綜合合單價與合價價由投標人填填報。4.1.分部分項工程程清單內容——項目編碼采用十二位阿阿拉伯數(shù)字表表示。一至九九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、、二位為工程程分類順序碼碼（計價規(guī)范范稱附錄順序序碼），三、、四位為專業(yè)業(yè)工程順序碼碼，五、六位位為分部工程程順序碼，七七、八、九位位為分項工程程項目名稱順順序碼。十至至十二位（或或十一位）為為清單項目名名稱順序碼。。例如：010302001001表示建建筑工程01——第三章砌筑工工程03——第二節(jié)磚砌體體分部02——001實心磚墻，最最后的三位001表示多項實心心磚墻的第一一位。4.2項目名名稱項目名稱應按按各專業(yè)工程程計量規(guī)范附附錄的項目名名稱結合擬建建工程的實際際確定。項目名稱應結結合擬建工程程的實際情況況，使其工程程量清單項目目名稱具體化化、細化，以以反映影響工工程造價的主主要因素。例如墻面一般般抹灰可以細細分為外墻面面一般抹灰、、內墻面一般般抹灰。4.3項目目特征項目特征是構構成分部分項項工程項目的的本質特征。。項目特征對對項目的準確確描述，是確確定一個清單單項目綜合單單價不可缺少少的重要依據(jù)據(jù)，是區(qū)分清清單項目的依依據(jù)。項目特征包括括項目特征是區(qū)區(qū)分項目清單單的依據(jù)；項目特征是確確定綜合單價價的前提；項目特征是履履行合同義務務的基礎；如如在施工過程程中圖紙?zhí)卣髡髋c標價的分分部分項工程程項目特征不不一致或發(fā)生生變化時，即即可按合同約約定調整該部部分綜合單價價。項目特征的意意義描述項目特征征的原則（1）按《工工程量計量規(guī)規(guī)范》附錄的的規(guī)定，結合合擬建工程實實際。（2）若采用用標準圖集或或施工圖紙能能全部或部分分滿足特征描描述要求，可可直接采用詳詳見**圖集集**圖號的的方式。對不不能滿足項目目特征要求的的部分，仍應應用文字描述述。描述項目特征征時應當注意意（1）必須描述的的內容①涉及正確計計量的內容必必須描述。如如010801001木質門，當以以“樘”為單單位計量時，，項目特征需需要描述洞口口尺寸；當以以m2為單位計量時時，可不描述述。②涉及結構要要求的內容必必須描述。如如混凝土構件件的混凝土等等級，是使用用C20還是C30。等級不一樣樣、單價不一一樣。③涉及材質要要求的內容必必須描述。如如管材的材質質，是塑鋼管管還是不銹鋼鋼管。④涉及安裝方方式的內容必必須描述。如如鋼管連接方方式，是螺紋紋連接還是焊焊接。（2）可不描述的的內容①對計量單價價沒有實質影影響的可不描描述。如現(xiàn)澆澆混凝土柱高高度、截面大大小等，因為為計量單位是是以m3為單位，對此此的描述實際際意義不大。。②投標人根據(jù)據(jù)施工方案確確定的可不描描述。③投標人根據(jù)據(jù)當?shù)厍闆r的的可不描述。。例如砂、石石粒徑，材料料運距，棄土土棄渣運距。。④由施工措施解解決的可不描描述。如梁板板的標高，盡盡管影響單價價，但投標人人根據(jù)情況自自行確定，不不用描述。⑤可采用圖集集表示的可不不描述。4.4工程數(shù)數(shù)量工程數(shù)量的計計算必須依據(jù)據(jù)工程量計算算規(guī)則。工程量計算規(guī)規(guī)則分為房屋屋建筑與裝飾飾工程、仿古古建筑工程、、通用安裝工工程、市政工工程、園林綠綠化工程等等等。計量單位以質量為特征征的，用“t”或者“kg”表示。以長度延伸的的，用長度單單位，“m”“km”以二維方向延延伸的，用面面積單位“m2”。以三維方向延延伸的，用體體積單位“m3”。能數(shù)個的用數(shù)數(shù)量單位，““個”、“根根”。其他的有“宗宗”、“項””等等（五）措施項項目清單措施項目是為為了完成項目目施工，發(fā)生生于該工程施施工準備和施施工過程中的的技術、生活活、安全、環(huán)環(huán)保方面的項項目。《例如房屋建筑筑與裝飾工程程量計算規(guī)范范》GB50854規(guī)定的措施項項目，包括腳腳手架工程、、混凝土模板板及支架，垂垂直運輸，超超高施工增加加，大型機械械設備進出場場及安拆，施施工排水，降降水，安全文文明施工等。。措施項目費———第一類措施項目費用用的發(fā)生與使使用時間、施施工方法相關關，大多與實實際完成的工工程量的大小小關系不大，，如安全文明施施工，夜間施施工，非夜間間施工照明，，二次搬運，，冬雨季施工工，地上、地地下設施建筑筑物的臨時保保護設施，已已完工程及設設備保護等。這種采用直接接費、人工費費或人工費+機械費為計費費基礎乘以費費率計算。措施項目費———第二類但有些非實體體項目則是可可以計算工程程量的。例如如腳手架工程程，混凝土模模板及支架，，垂直運輸，，超高施工增增加，大型機機械進出場及及安拆等。這這些與項目實實體有直接關關系，并且可可以直接精確確計量，用分分部分項工程程量清單的方方法采用綜合合單價，更加加有利于措施施費的確定和和調整。這一類采用綜綜合單價，計計算出的工程程量計算。措施項目費的的依據(jù)施工現(xiàn)場情況況、地勘水文文資料、工程程特點。常規(guī)施工方案案。有關標準、規(guī)規(guī)范招標文件工程設計文件件（六）其他項項目清單因招標人有特特殊要求而發(fā)發(fā)生的與擬建建工程有關的的其他費用項項目和相應數(shù)數(shù)量的清單。。包括：暫列金額；暫暫估價；計工工日；總承包包服務費6.1暫列金額招標人在工程程量清單中暫暫定并且包括括在合同價款款中的一筆款款項，用于合合同簽訂時尚尚未確定或者者不可預見的的所需材料、、工程設備、、服務的采購購，還有施工工中可能發(fā)生生的工程變更更、合同價款款調整，以及及索賠、現(xiàn)場場簽證確認等等等費用。目的：為了使使結算價格接接近合同價格格。6.2暫估價暫估價是指招招標人在工程程量清單中提提供的用于支支付必然發(fā)生生但暫時不能能確定價格的的材料、工程程設備的單價價以及專業(yè)工工程的金額。。包括材料暫暫估單價、工工程設備暫估估單價和專業(yè)業(yè)工程暫估單單價。暫估價由招標標人填寫。6.3計工日在施工過程中中，承包人完完成發(fā)包人提提出的工程合合同范圍以外外的零星項目目或工作，按按合同約定的的單價計價的的一種方式。。目的：為了解解決現(xiàn)場發(fā)生生的零星工作作的計價而設設立的。6.4總承包服務費費總承包人為配配合協(xié)調發(fā)包包人進行的專專業(yè)工程分包包，發(fā)包人自自行采購的設設備、材料等等進行保管以以及施工現(xiàn)場場管理、竣工工資料匯總整整理等服務所所需的費用。。（七）規(guī)費費、稅金規(guī)費包括：社社會保險費，，包括養(yǎng)老保保險、失業(yè)保保險、醫(yī)療保保險、工傷保保險、生育保保險；住房公公積金；工程程排污費稅金：營業(yè)稅稅；城市維護護建設稅；教教育附加費；；地方教育附附加。規(guī)費和稅金按按照當?shù)氐牧曨}一下列說法中，，準確表述工工程計價基本本原理的是：：A項目的的分解B分部分分項工程費=∑【基本構構造單元工程程量（定額項項目或者清單單項目）*相相應單價】C工程計計量與計價D項目的的劃分和工程程量計算答案B工程計價的基基本原理就在在于項目的分分解與組合。。工程計量包包括項目分解解與工程量計計算。有關工程量清清單計價的有有關內容概念念什么是工程量量清單？包含含什么什么是工程量量清單計價？？什么是綜合單單價，綜合單單價包括什么么費用？什么是措施項項目清單？什么是其他項項目清單？什么是預留金金？什么是總承包包服務費？2023/1/135各種費用的關關系（點擊看）2023/1/136二、、定定額額計計價價方方式式與與清清單單計計價價方方式式（一一））、、定定額額計計價價方方式式是指指以以預預算算額額為為基基準準確確定定各各分分部部分分項項工工程程的的人人、、材材、、機機消消耗耗量量和和定定額額直直接接費費，，從從而而確確定定單單位位工工程程造造價價的的計計價價方方法法。。（二二））、、工程程量量清清單單計計價價方方式式是指指在在建建設設工工程程招招投投標標中中，，招標標人人按按照照《建設設工工程程工工程程量量清清單單計計價價規(guī)規(guī)范范》（GB50500-2013）的的工工程程量量計計算算規(guī)規(guī)則則提提供供工工程程量量，，由投標標人人依據(jù)據(jù)工工程程量量清清單單自主主報報價價，并并按按照照經經評評審審低價價中中標標的工程造造價計價價方式。。（三）清清單計價價與定額額計價的的區(qū)別清單計價價與定額額計價是是產生在在不同歷歷史年代代的計價價模式。。定額計價價是計劃劃經濟的的產物，，產生在在新中國國成立之之初，一一直延用用至今，，可以說說是一種種傳統(tǒng)的的計價模模式。清單計價價是市場場經濟的的產物，，產生在在2003年，是以以國家標標準推行行的新的的計價模模式。他們的區(qū)區(qū)別，包包括以下下幾方面面：區(qū)別（1）——定價理念念不同定額計價清單計價政府定價企業(yè)自主報價競爭形成價格區(qū)別（2）——計價依據(jù)據(jù)不同定額計價清單計價政府建設行政主管部門發(fā)布的《預算定額》和《單位估價表》國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》以及《企業(yè)定額》區(qū)別（3）——費用內容容不同定額計價清單計價（1）直接工程費（2）措施項目費（3）其他項目費（4）管理費（5）利潤（6）規(guī)費（7）稅金（1）分部分項工程費（2）措施項目費（3）其他項目費（4）規(guī)費（5）稅金區(qū)別（4）——單價形式式不同定額計價清單計價直接費單價，含人工費、材料費、機械費。綜合單價，含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤。區(qū)別（5）——列項方式式不同定額計價清單計價僅列定額項既要列清單項、又要列定額項。區(qū)別（6）——工程量計計算不同同定額計價清單計價僅只計算定額量既要算清單量、又要算定額量。區(qū)別（7）——編制步驟驟不同定額計價清單計價（1）讀圖（2）列項（3）算量（4）套價（5）計費（1）讀圖及讀清單（2）針對清單組價—包含列定額項、算定額量、計算綜合單價（3）計費定額計價價方式程程序根據(jù)施工圖計算分部分項工程工程量套定額基價確定分部分項工程直接費通過工料分析確定分部分項工程人材機消耗量定額匯總得單位工程直接費人材機市場價格與定額價格的價差直接工程費間接費利潤和稅金工程造價招標人提提供工程程量清單單的方法法在項目工程量的計算中均不考慮施工方案和施工組織因素的影響招標人計價規(guī)范措施項目工作內容及其工程量清單其他工程項目的內容及其工程量清單提供根據(jù)分部分項工程工作內容及其工程量清單投標人計計算投標標報價的的方法分部分項工程量措施項目工程量投標人企業(yè)定額根據(jù)在考慮施工方案和施工組織因素的情況下計算與招標人提供的工程量清單項目相同工作內容的其他項目工程量套用企業(yè)定額分部分項工程直接費施工管理費利潤風險因素按每一分項工程求和將所求和除以工程量清單中的工程量每一分項工程的綜合單價分部分項工程直接費合計計算措施費用其他項目工程費計算規(guī)費稅金單位工程造價區(qū)別（8）——表格形式式不同定額計價清單計價（1）建安工程費用匯總表（2）直接工程費計算表（3）措施項目費匯總表（4）措施項目明細表（5）其它項目計價表主要表格是：（1）單位工程攔標價匯總表（2）分部分項工程費計算表（3）措施項目費匯總表（4）綜合單價分析表（5）措施項目分析表清單計價價與定額額計價的的聯(lián)系在中國，，清單計計價是在在學習借借鑒國外外通行做做法并與與中國實實際相結結合的產產物，是是在定額額計價基基礎上衍衍生出來來的計價價模式。。在《企業(yè)定額額》沒有能夠夠被業(yè)主主普遍認認同，政政府《計價定額額》仍然占主主導地位位的前提提下，清清單計價價實質上上是定額額計價的的翻版。。請看08清單規(guī)范范規(guī)定的的綜合單單價分析析表08清單規(guī)范范規(guī)定的的綜合單單價分析析表工程名稱稱標標段第第頁頁共共頁頁注：1.如不使用用省級或或行業(yè)建建設主管管部門發(fā)發(fā)布的計計價依據(jù)據(jù)，可不不填定額額項目、、編號等等2.招標文件件提供了了暫估單單價的材材料，按按暫估的的單價填填入表內內“暫估單價價”欄及“暫估合價價”欄。項目編碼項目名稱計量單位清單綜合單價組成明細定額編號定額名稱定額單位數(shù)量單價合價人工費材料費機械費管理費和利潤人工費材料費機械費管理費和利潤人工單價小計元/工日未計價材料費清單項目綜合單價材料費明細主要材料名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量單價（元）合價（元）暫估單價（元）暫估合價（元）其他材料費

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-材料費小計

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-清單計價價與定額額計價的的聯(lián)系無論定額額計價還還是清單單計價，，“定額額”始終終是計價價的依據(jù)據(jù)。因為：（1）定額所所規(guī)定的的人、材材、機消消耗量始始終是一一切計價價的基石石；（2）一切的的人材機機費都是是基于定定額消耗耗量產生生的。人材機費費計算的的基本方方法人工費/材料費/機械費=工程量×(人/材/機)單價算式中的的工程量量是按照照《消耗量》定額規(guī)則則計算的的“定額工程程量”，亦稱稱為“施工工程程量”。必須明了了！無論稱之之為”直直接工程程費”，，還是稱稱之為““分部分分項工程程費”，，它們中中的“人人工費、、材料費費、機械械費”實實質上都都一樣，，都是““定額量量”套用用定額價價（當然然可以是是市場價價）產生生的。清單量不不可能產產生任何何費。定額量產產生的施施工費用用除以清清單量就就是清單單的“綜綜合單價價”請看下面面的分析析：分部分項項工程量量清單的的綜合單價價，是指完完成工程程量清單單中一個個規(guī)定計計量單位位分部分分項工程程所需的的人工費費、材料料費、機機械使用用費、管管理費、、利潤，，并考慮慮風險因因素的總總和。計算表達達式為：：其中：分項工程程施工費費用=人工費+材料費+機械使用用費+管理費+利潤+風險費分部分項項工程費費用=∑分項工程程施工費費用其中：1.人工費、、材料費費、機械械使用費費的計算算人工費/材料費/機械費=工程量×(人/材/機)單價算式中的的工程量量是按照照《消耗量》定額規(guī)則則計算的的“定額工程程量”，亦稱稱為“施工工程程量”。2.管理費的的計算綜合單價價中管理理費的計計算方法法表達為為：管理費＝＝計算基基礎×管理費費費率計算基礎礎及管理理費率取取定的參參考值見見下表。表管管理費率率取定參參考值分部分項工程計算基數(shù)管理費率（℅）一、建筑工程1．土（石）方工程分部分項工程人機費用之和272．樁與地基基礎工程分部分項工程人機費用之和303．砌筑工程分部分項工程人機費用之和264．混凝土和鋼筋混凝土工程分部分項工程人機費用之和455．廠庫房大門、特種門、木結構工程分部分項工程人機費用之和266．金屬結構工程分部分項工程人機費用之和257．屋面及防水工程分部分項工程人機費用之和258．防腐、隔熱、保溫工程分部分項工程人機費用之和25二、建筑裝飾裝修工程1．樓地面工程分部分項工程人機費用之和322．墻、柱面工程分部分項工程人機費用之和323．天棚工程分部分項工程人機費用之和324．門窗工程分部分項工程人機費用之和265．油漆、涂料、裱糊工程分部分項工程人機費用之和246．其它工程分部分項工程人機費用之和23專指清單單所在分分部3．利潤的的計算綜合單價價中利潤潤的計算算方法表表達為：：利潤＝計計算基礎礎×利潤率計算基礎礎及利潤潤率取定定的參考考值見下下表，按按主體工程程來劃分工工程類別別。利潤率取取定的參參考值工程類別計算基數(shù)參考利潤率（℅）一類二類三類四類建筑工程分部分項工程中的人機費之和2721189上述計算算哪里與與定額計計價不同同？（1）組價過過程不同同——繁瑣（2）管理費費率不同同管理費率率按清單單所在分分部而不不是定額額分部計計?。ɡ砝斫馍铣３３鲥e的的地方）），由此此，同一一工程采采用兩種種模式計計價，其其結果完完全不一一樣！習題二有關工工程計計價的的標準準和依依據(jù)，，下列列說法法正確確的是是：A工程定定額計計價主主要應應用于于工程程建設設交易易階段段B工程量量清單單計價價依據(jù)據(jù)主要要適用用于合合同價價格形形成以以及后后續(xù)的的合同同價格格管理理階段段C已完工工程信信息不不屬于于工程程造價價信息息的內內容D工程計計價標標準和和依據(jù)據(jù)主要要包括括工程程量清清單計計價和和計量量規(guī)范范、工工程定定額和和相關關造價價信息息。答案B習題三三關于建建設工工程量量清單單計價價規(guī)范范的計計算規(guī)規(guī)則，，正確確的是是（））——07年造價價師考考試試試題A單位工工程計計算通通常