加強(qiáng)消毒產(chǎn)品社會(huì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見

XX市加強(qiáng)消毒產(chǎn)品社會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央及本市“證照分離”改革精神，進(jìn)一步規(guī)范本市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升行業(yè)自律水平，根據(jù)實(shí)施“證照分離”改革試點(diǎn)總體方案，提出以下實(shí)施方案。一、積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)消毒產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)揮自律作用（一）加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的鼓勵(lì)與指導(dǎo)。衛(wèi)健行政部門鼓勵(lì)并支持行業(yè)組織在宣傳培訓(xùn)、準(zhǔn)則制定、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、資源整合、評(píng)價(jià)評(píng)估、業(yè)內(nèi)服務(wù)等方面發(fā)揮作用；將行業(yè)組織提供的行業(yè)內(nèi)部檢查信息作為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、分類監(jiān)管的重要依據(jù)。（二）充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。消毒產(chǎn)品行業(yè)組織應(yīng)以“聯(lián)合自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、整合優(yōu)勢(shì)、共謀發(fā)展”為己任，積極組織宣傳消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和政策；制定行業(yè)衛(wèi)生管理制度、行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作管理流程，設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約；開展行業(yè)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；指導(dǎo)企業(yè)自查和建立衛(wèi)生管理檔案；參與地方或者國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；組織收集、整理和發(fā)布環(huán)境微生物控制技術(shù)前沿信息，舉辦行業(yè)報(bào)刊和網(wǎng)站，為行業(yè)內(nèi)單位提供信息服務(wù)；定期評(píng)估并向社會(huì)公示行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量；每年組織開展一次行業(yè)內(nèi)部檢查，并向衛(wèi)健行政部門報(bào)送檢查結(jié)果。（三）推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)融入行業(yè)組織自律管理。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)融入行業(yè)組織，自覺遵守行業(yè)組織制定的各項(xiàng)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范，積極配合行業(yè)組織開展的各項(xiàng)行業(yè)自律工作；嚴(yán)格制定和執(zhí)行有關(guān)技術(shù)、工藝、操作規(guī)范，堅(jiān)持產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量放在首位，不生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售不合格產(chǎn)品和配套零部件；不斷完善內(nèi)部管理制度，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全管理相關(guān)法律法規(guī)，保障職工的人身安全；定期開展衛(wèi)生管理自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的衛(wèi)生問(wèn)題和安全隱患，并落實(shí)整改措施，提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生安全水平。二、積極引導(dǎo)和規(guī)范專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用（四）加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。衛(wèi)健行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，探索建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制體系，對(duì)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、檢驗(yàn)檢測(cè)及評(píng)價(jià)工作開展質(zhì)控。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合衛(wèi)健行政部門做好質(zhì)控工作；及時(shí)獲取技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證，并在認(rèn)證范圍內(nèi)開展企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作等衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)工作。（五）發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可接受消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)委托，為其提供企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作等衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)；也可接受衛(wèi)健行政部門委托，開展事前、事中和事后的企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)，相關(guān)檢測(cè)報(bào)告可作為執(zhí)法依據(jù)。三、充分發(fā)揮公眾輿論的監(jiān)督作用（六）加強(qiáng)宣傳教育。面向社會(huì)公眾，加強(qiáng)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全宣傳教育，提高公眾社會(huì)責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)公眾參與社會(huì)監(jiān)督的積極性，促進(jìn)公眾主動(dòng)參與社會(huì)監(jiān)督。（七）強(qiáng)化信息公開。完善消毒產(chǎn)品監(jiān)管信息公開機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品監(jiān)管信息公開工作的規(guī)范管理，為公眾參與監(jiān)督提供條件和保障。加強(qiáng)對(duì)許可信息的公開，依法公開許可依據(jù)、格式化電子表格、辦事流程、企業(yè)和產(chǎn)品許可信息等；加強(qiáng)對(duì)處罰信息的公開，在處罰案件送達(dá)后的7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)處罰案件進(jìn)行公示。加強(qiáng)政府信息門戶網(wǎng)站等信息公示平臺(tái)建設(shè)，為公眾提供信息查詢和業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)，方便行業(yè)查詢和公眾監(jiān)督。（八）完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化公眾與媒體監(jiān)督。設(shè)立投訴舉報(bào)信箱、24小時(shí)9