第十二章管理學計劃的實施

第十二章計劃的組織實施目標管理滾動計劃法網(wǎng)絡計劃技術112.1目標管理

12.1.1目標管理基本思想1.目標管理的概念

目標管理（ManagementbyObjectives，MBO）是PeterF.Drucker1954年提出的。目標是指企業(yè)在一定時期內要達到的目的。目標管理是指企業(yè)根據(jù)決策確定的目標，從上至下，再從下至上，上下結合反復協(xié)商，確定一定時期各個部門或組織成員的分目標，并為各分目標的實施而進行的組織管理和控制的一種計劃制定與實施方法。目標管理是一種參與管理，也是一種授權管理22.目標管理的基本思想a.企業(yè)的任務必須轉化為目標，企業(yè)管理人員必須通過這些目標對下級進行領導并以此來保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。b.目標管理是一種程序，使得一個組織中的上下各級管理人員共同制定共同的目標、成果責任、衡量各自的貢獻。c.每個企業(yè)管理人員或成員的分目標是企業(yè)總目標對其的要求，也是其對企業(yè)總目標的貢獻。d.組織成員是通過目標進行管理的，以目標為控制依據(jù)進行自我管理、自我控制。e.考核和獎懲的依據(jù)是分目標。3a.目標管理中的“目標”與傳統(tǒng)的目標概念不同。目標管理中的目標包括要達到的目標程度、期限、完成目標的體系、目標成果的評價等含義，而傳統(tǒng)的目標僅指要達到的目的。b.目標管理中的“目標”與工作標準不同。

標準是靜態(tài)的，而“目標”是動態(tài)的；目標有很強的激勵作用；標準執(zhí)行是在工作完成后的對比均衡，而目標管理是全過程的，可隨時了解、掌握工作的進度和結果。c.目標管理必須有一套科學完整的目標管理體系，以協(xié)商交流為主，共同制定目標。3.對目標管理的理解412.1.2目標的性質層次性網(wǎng)絡性多樣性可考核性可接受性挑戰(zhàn)性信息反饋性整體性2.激勵性3.可行性4.應變性5.針對性512.1.3目標管理的過程1.制定目標：包括組織的總體目標、各部門的分目標以及目標對應的職責。2.明確組織的作用：每個目標和子目標都有責任人3.執(zhí)行目標：根據(jù)目標利用一定的資源開展恰當?shù)幕顒印?.評價成果：是實行獎懲的依據(jù)、溝通的機會、自我控制和自我激勵的手段，包括上下級和同級間的相互評價。5.實施獎懲：獎懲是目標管理的內容之一，是一種激勵手段，是更好地實施新目標的前提。6.制定新目標：又一段時間循環(huán)的開始612.1.4目標管理的缺點和問題1.目標管理的哲學假設不一定存在：對于人的假設過分樂觀，認為多數(shù)人能自我控制和自我激勵。2.目標設置困難：真正可以考核的目標是很難確定的，許多崗位難以制定定量化和具體化的目標。3.目標的制定很費時間：目標的制定是上下級之間的雙向溝通，而且要達成共識，很費時。4.強調短期目標：大多數(shù)目標管理規(guī)劃中所設置的目標都是短期的，往往會以影響長期目標為代價。5.目標管理的思想較難統(tǒng)一：目標管理是一種計劃技術，也是一種管理思想，這一思想的原理對于大多數(shù)組織成員并不一定理解。712.2滾動計劃法12.2.1滾動計劃法的基本思想1.滾動計劃法是一種將短期計劃、中期計劃和長期計劃有機地結合起來，根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境的變化情況，定期修訂未來計劃并逐期向前推移的計劃制定方法。2.具體做法：在制定計劃時，同時制定未來若干期的計劃，計劃內容近細遠粗；在計劃期的第一階段完成以后，根據(jù)實際情況與計劃進行比較并分析原因，然后修訂計劃使之向前滾動一個階段；以后根據(jù)同樣的原則逐期滾動。82001實際執(zhí)行情況績效分析計劃本身的原因五年計劃調整的措施方案選擇加強或改進措施實際執(zhí)行中的經(jīng)驗績效分析2002實際執(zhí)行情況20082007200620052004比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃本期五年計劃20092008200720062005比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃下期五年計劃9

12.2.2滾動計劃法的評價1.計劃符合實際情況2.使短期計劃、中期計劃和長期計劃相互銜接，可根據(jù)變化及時調整，使各期計劃基本一致3.大大增強了計劃的彈性，提高了組織對環(huán)境的應變能力1012.3網(wǎng)網(wǎng)絡絡計劃劃技術術網(wǎng)網(wǎng)絡絡計劃劃技術術的基基本思思路運用網(wǎng)絡圖圖的形式式表達達一個個計劃劃項目目中各各種活活動（（作業(yè)業(yè)、工工序））之間間的先先后次次序和和相互互關系系，在在此基基礎上上進行行網(wǎng)絡絡分析析，計計算網(wǎng)網(wǎng)絡時時間，，確定定關鍵鍵活動動和關關鍵路路線；；然后后利用用時差差，對對網(wǎng)絡絡進行行工期期、資資源和和成本本的優(yōu)優(yōu)化；；在實實施過過程中中，通通過信信息反反饋進進行監(jiān)監(jiān)督和和控制制，以以確定定計劃劃目標標的實實現(xiàn)。。11網(wǎng)網(wǎng)絡絡圖例：某飛機機發(fā)動動機維維修項項目，，包括括以下下作業(yè)業(yè)A.拆拆卸卸，5天；；B.電電子子器件件檢查查，8天；；C.機機械械零件件檢查查，10天天；D.機機械零零件更更換，，6天天；E.機機械械零件件維修修，15天天；F.電電子子器件件更換換，9天；；G.組組裝裝，6天；；H.試試車車，3天。。465378DEFGH12ABC5108159663121.網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖的構構成a.活活動（（或作作業(yè)或或工序序）活動是是一項項需要要消耗耗資源源，經(jīng)經(jīng)過一一定時時間才才能完完成的的具體體工作作，網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖上用用箭線線“→→”表表示。。箭線線前后后的結結點進進行編編號，，分別別表示示活動動開始始和結結束。。活動動名稱稱或代代號一一般寫寫在箭箭線上上方，，而活活動所所消耗耗的時時間或或其他他資源源一般般置于于箭線線下方方。相相鄰排排列的的活動動，前前活動動是后后活動動的近近前（（緊前前）活活動。。13b.事事項（（或事事件或或結點點）表示兩兩項活活動的的連接接點，，既不不消耗耗資源源，也也不占占用時時間，，只表表示前前一活活動的的開始始、后后一活活動的的結束束的瞬瞬間。。c.路路線路線是是網(wǎng)絡絡圖中中由始始點活活動出出發(fā)，，沿箭箭線方方向前前進，，連續(xù)續(xù)不斷斷地到到達終終點活活動的的一條條通道道，表表示一一個獨獨立的的工作作流程程。網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖中一一般有有多條條路線線，其其中消消耗時時間最最長的的一條條稱為為關鍵鍵路線線（用用雙箭箭線表表示）），它它決定定總工工期。。142.網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖繪制制的規(guī)規(guī)則a.箭箭線線一般般均指指向右右邊，，不允允許出出現(xiàn)反反向箭箭頭。。b.任任一一箭線線的箭箭尾結結點編編號必必須小小于箭箭頭結結點編號；；整個個網(wǎng)絡絡圖中中的編編號不不能重重復；；編號號可以不不連續(xù)續(xù)。c.兩兩個個結點點之間間只能能有一一條箭箭線，，如果果有兩兩項平行活活動，，則應應用虛箭線線保證證此規(guī)規(guī)則不被破破壞。。123AB15d.箭箭線線不可可交叉叉。e.一一個網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖只應應有一一個起起點和和一個個終點點。543126754312675431267163.網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖的繪繪制步步驟a.任務分分解與與分析析：確定完完成項項目必必須進進行的的每一項項活動動，并并確定定活動動之間間的邏邏輯關關系。。b.根據(jù)活活動之之間的的關系系繪制制網(wǎng)絡絡圖（草圖圖、美美化圖、、結點點編號號）。。c.估估計和和計算算每項項活動動的完完成時時間。。計算法法估計法法：：t=（（a+4m+b）/6統(tǒng)計確確定法法d.計計算網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖的時時間參參數(shù)并并確定定關鍵鍵路線線。e.進進行網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖優(yōu)化化。樂觀估估計悲悲觀觀估計計17網(wǎng)網(wǎng)絡絡計劃劃技術術的評評價1.網(wǎng)網(wǎng)絡計計劃技技術能能清晰晰地表表明整整個工工程的的各個活活動的的時間間順序序和相相互關關系，，并指指出了完完成任任務的的關鍵鍵環(huán)節(jié)節(jié)和路路線。。2.可可對工工程的的時間間進度度與資資源利利用實實施優(yōu)優(yōu)化。3.可可事先先評價價到達達目標標的可可能性性。4.便便于組組織和和控制制。5.易易于操操作，，并有有廣泛泛的應應用范范圍。。18案例分分析：：這家家酒業(yè)業(yè)公司司怎么么了？？不久前前，為為最大大限度度節(jié)約約成本本，增增加利利潤，，金帝帝酒業(yè)業(yè)公司司決定定在整整個公公司內內實施施目標標管理理，根根據(jù)目目標實實施和和完成成情況況，一一年進進行一一次績績效評評估。。事實上上，他他們在在此之之前為為銷售售部門門制定定獎金金系統(tǒng)統(tǒng)時已已經(jīng)用用了這這種方方法。。公司司通過過對比比實際際銷售售額與與目標標銷售售額，，支付付給銷銷售人人員相相應的的獎金金。這這樣銷銷售人人員的的實際際薪資資就包包括基基本工工資和和一定定比例例的個個人銷銷售獎獎金兩兩部分分。銷售大大幅度度提上上去了了，但但是卻卻苦了了生產(chǎn)產(chǎn)部門門，他他們很很難及及時完完成交交貨計計劃。。因此此，銷銷售部部總是是抱怨怨生產(chǎn)產(chǎn)部不不能按按時交交貨。。于是是，公公司高高層管管理者者決定定為所所有部部門和和員式式建立立一個個目標標設定定流程程。生生產(chǎn)部部門的的目標標包括括按時時交貨貨和庫庫存成成本兩兩個部部分。。19為了實施這個個新的方法，，他們需要用用到績效評估估系統(tǒng)。他他們請了一家家咨詢公司指指導管理人員員設計新的績績效評估系統(tǒng)統(tǒng)，并就現(xiàn)有有的薪資結構構提出改革建建議。他們付付給咨詢顧問問高昂的費用用修改基本薪薪資結構，包包括崗位分析析和工作描述述。還請咨詢詢顧問參與制制定獎金系統(tǒng)統(tǒng)，該系統(tǒng)與與年度目標的的實現(xiàn)程度密密切相連。他他們指導經(jīng)理理們如何組織織目標設定的的討論和績效效回顧流程。?？偨?jīng)理期待待著很快能夠夠提高業(yè)績。。然而不幸的是是，業(yè)績不但但沒有上升，，反而下滑了了。部門間的的矛盾加劇，，尤其是銷售售部和生產(chǎn)部部。生產(chǎn)部埋埋怨銷售部銷銷售預測準確確性太差，而而銷售部埋怨怨生產(chǎn)部無法法按時交貨。。每個部門都都指責其他部部門存的問題題。客戶滿意意度下降，利利潤也在急劇劇下滑。20問題：本案例例的問題可能能出在哪里呢呢？為什么設設定目標（并并與工資掛鉤鉤）反而導致致了矛盾的加加劇和利潤的的下降呢？21提示：該案例涉及計計劃職能中的的目標與目標標管理目標管理作為為一種行炎有有效的管理方方法，在很多多組織內推廣廣使用。但有有效實施目標標管理法（或或者說要使目目標管理法得得到很好的應應用）的前提提條件是：目目標要明確、、組織內各部部門之間要相相互協(xié)作和加加強溝通、目目標的設定要要由全體員式式共同參與并并由員工執(zhí)行行。其中任何何一個環(huán)節(jié)出出現(xiàn)問題，均均可能影響目目標管理方法法的實施效果果，甚至影響響到組織最終終目標的實現(xiàn)現(xiàn)。22參考答案：目標管理是員員工參與管理理的一種形式式，強調自我我控制，注重重成果第一。。其主要特點：：一是以目標為中心心。二是強調系統(tǒng)管理理，要求總目目標和各分目目標及分目標標和分目標標之間相互支支持保證，形形成目標網(wǎng)絡絡體系，保證證目標的整體體性和一致性性。三是重視人的因素素，如果操作作方法得當，，能使各項工工作有明確的的目標和方向向，避免工作作的盲目性和和隨意性；能能提高整體目目標的一致性性，有助于增增強員工的進進取心、責任任感，充分發(fā)發(fā)揮員工的潛潛力和積極性性；有助于實實現(xiàn)有效管理理；有助于增增強員工的團團結合作精神神和內部凝聚聚力。但如果果操作不當，，則不僅達不不到目標管理理應有的效果果，反而會形形成負面影響響。案例中出現(xiàn)的的問題主要有有以下幾個方方面：一是目標的設定沒沒有員工的共共同參與，，因此員工對對高層的這種種做法被動執(zhí)執(zhí)行的多，并并不真正理解解公司為什么么這么做；二是部門之間的橫橫向協(xié)調工作作不到位，相相互之間各自自為政，為了了自身的小利利益而沒有考考慮到公司的的整體利益，，從而影響到到公司目標的的整體性和一一致性；三是目標的設定不不全面，過于于關注績效評評估，而忽視視了其他目標標的設定。這這一系列問題題的出現(xiàn)直接接影響到公司司部門之間的的關系和公司司的整體利益益，最終不僅僅部門之間矛矛盾加深，而而且公司的整整體利潤也急急劇下滑。23例：車床大修修任務明細表表如下：工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間拆卸機床清洗磨導軌檢修電器檢測刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部裝三箱部裝總裝試車GHIJKLEEFHGIJCDK61026412457512346910118DCABEHJ2GFIKL41210652416工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間拆卸機床清洗磨導軌檢修電器檢測刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部裝三箱部裝總裝試車GHIJKLEEFHGIJCDK6102641解:(1)任務務的分解與分析（見前表）(2)作圖圖:a.草圖25b.畫美化化圖和確定關鍵路線線7512346910118DCABEHJ2GFIKL54121065241657512346910118DCABEHJ2GFIKL4121065241626（3）確定時時間參數(shù)：事項最早開開始時間：：事項最遲開開始時間C7512346910118DABEHJ2GFIKL541210652416023525211115102670026252115195322191452712.3.3網(wǎng)絡圖的的優(yōu)化時間優(yōu)化、時時間—成本優(yōu)優(yōu)化、時間——資源優(yōu)化1.時間優(yōu)化化在人力、物力力、財力等基基本條件有保保證的前提下下，滿足最短短工期要求———向關鍵工工序要時間，，向非關鍵工工序要資源a.采取技術術措施：流程程再造、優(yōu)化化、規(guī)范化增加高效率設設備原有設備采用用新工藝提高自動化程程度b.采取管理理措施：將非非關鍵工序的的部分人力、、物力抽調到關關鍵工序282.時間——成本優(yōu)化縮短整個工期期后，使相對對成本最低關鍵：縮短費費用率最低的的工序時間其中：Ca：最短工期費費用Cb：正常工期費費用Tb：正常工期期Ta：縮短后的工工期費用率=—————=——Ca–CbTb–TaCT29132546AHCFDBEG48965473例：12346關鍵路線：ACFH正常工期（（天）4657最短工期（（天）4546費用率元元/日——5009001500求縮短3天天工期的最最佳方案30解：先縮短一天：：取費用率最低低的工序C，，22天21天，費用用增加500元；再縮短一天：：取費用率最低低的工序F，，21天20天，費用用又增加900元；共增增加費用1400元；再縮短一天：：……每壓縮一天，，都應檢驗是是否有非關鍵鍵路線變?yōu)殛P關鍵路線，超超過一條關鍵鍵路線，壓縮縮公共邊；不不可能壓縮縮公共邊時看看費用率最低低的工序組合合31132546AHCFDBEG48965473例：關鍵路線：ACFH正常工期（（天）4657最短工期（（天）44（3）36費用率元元/日——500900150012346323.時間—資資源優(yōu)化（統(tǒng)統(tǒng)籌法）資源包括人力力、物力、財財力向非關鍵路線線要資源，確確保關鍵路線線的完成優(yōu)化：在確保保資源供給的的情況下，使使工期最短在確保工期的的情況下，使使投入資源最最少時間——人力力優(yōu)化確保工期，，使投入人員員最少時間——財力力優(yōu)化確保工期，，合理利用周周轉資金時間——物力力優(yōu)化確保工期，，使投入使用用物資（含工工具）最少33例：某某工程程項目目，共共有A、B、C、D、E、F六道道工序序，各各工序序所需需時間間和人人力如如下表表所示示。工工程要要求在在17天內內完成成，網(wǎng)網(wǎng)絡圖圖及有有關時時間參參數(shù)如如圖所所示。。該工工程應應配備備多少少工人人?求出優(yōu)優(yōu)化的的人力力資源源配置置方案案工序所需時間（天）所需人力（人）ABCDEF107337411898117341256ADBCFE473310734364521024681012141618時間B（8）7A（11））10C（9）3F（7）4D（8）3E（11））7302010員工28人人11人人26人人19人人11人人3524681012141618時間364521B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010員工20人19人26人19人11人36024681012141618364521B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010員工20人19人19人19人18人時間379、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。13:49:2913:49:2913:491/1/20231:49:29PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。1月-2313:49:2913:49Jan-2301-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。13:49:2913:49:2913:49Sunday,January1,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2313:49:2913:49:29January1,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。01一月20231:49:29下午13:49:291月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月231:49下下午1月-2313:49January1,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/113:49:2913:49:2901January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。1:49:29下下午1:49下下午午13:49:291月-239、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功?。?。。1月月-231月月-23Sunday,January1,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。13:49:2913:49:2913:491/1/20231:49:29PM11、成功就是日日復一日那一一點點小小努努力的積累。。。1月-2313:49:2913:49Jan-2301-Jan-2312、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。13:49:2913:49:2913:49Sunday,January1,202313、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。1月-231月-2313:49:3013:49:30January1,2023