世界貿易組織WO教程

世界貿易組織（WTO）

教程2005.09思考題：一、你觀念中的WTO是什么?二、結合自己的體會，談談入世給中國帶來的影響？

第一章世界貿易組織導論第一節(jié)世貿組織的貿易理論一、國際貿易理論與政策的演變（一）英國自由貿易理論——（英）亞當·斯密1．自由貿易理論的要點（1）自由貿易可形成互相有利的國際分工（2）減少國民消費，擴大國民真實收入（3）阻止壟斷，加強競爭，提高經濟效率2．自由貿易理論存在的不足

（1）并非各國普遍受益——比較成本說（2）導致發(fā)達國家與發(fā)展中國家在自由貿易中的不均衡發(fā)展（二）保護貿易理論

1．保護幼稚工業(yè)貿易的理論（1）國民經濟發(fā)展五階段（2）主張國家干預對外貿易（3）保護的對象與手段（4）保護貿易理論的缺陷一國內各產業(yè)非均衡發(fā)展，難以科學劃分經濟發(fā)展階段。2.超保護貿易的理論——英凱恩斯(1)超保護貿易理論反對自由貿易，鼓勵貿易順差；提出對外貿易乘數理論(2)超保護貿易理論帶來的后果對一國而言，暫時有好處；但導致關稅、非關稅壁壘盛行，阻礙國際貿易發(fā)展，不利于長遠發(fā)展。3.新貿易保護主義保護的商品不斷增加；貿易保護措施多樣化；貿易保護制度轉向更為系統(tǒng)化；保護的程度不斷提高。4.戰(zhàn)略性貿易政策

是指國家從戰(zhàn)略性的額高度，用關稅、出口補貼等措施，對現有或潛在的戰(zhàn)略性（部門、產業(yè)）進行支持和資助，使其取得競爭優(yōu)勢，提高經濟效益和國民福利。二、貿易理論與政策演變的規(guī)律（一）無完全的自由貿易和保護貿易，只能是程度大小，強弱不同而已；（二）世界經濟發(fā)展是貿易理論和政策接受與變動的基礎；（三）競爭力是一國接受貿易理論和采取貿易政策的基礎；（四）一國各產業(yè)、企業(yè)的競爭力不同，對外貿易理論和政策的支持不同；（五）自由貿易較貿易保護更能促進世界經濟發(fā)展。

三、世貿組織貿易理論與貿易政策的取向：有節(jié)制的自由貿易（一）WTO自由化理論基礎——比較優(yōu)勢學說（TheoryofComparativeAdvantage）

李嘉圖認為：每個國家不一定要生產各種商品，而應集中力量生產那些利益最大或不利較小的商品，通過國際交換，在資本和勞動力不變的情況下，生產總量將增加，如此形成的國際分工和貿易對貿易雙方都有利。。例：英國和葡葡萄牙比較優(yōu)優(yōu)勢形成的分分工英國生產毛呢呢需要100人一年的勞勞動，釀制葡葡萄酒需要120人勞動動同樣長時間間。葡萄牙生產毛毛呢需要90人一年的勞勞動，釀制葡葡萄酒需要80人勞動一一年?！皟蓛?yōu)取最優(yōu)優(yōu)，兩劣取次次劣”（二）世貿組組織下有節(jié)制制自由貿易的的特點1．把貿易自自由化作為世世貿組織的基基本目標2．貿易自由由化范圍受到到局限，即與與貿易有關的的知識產權排排除在世貿組組織貿易自由由化的范圍3．世貿組織織貿易自由化化政策實施中中要結合兩大大因素與可持續(xù)發(fā)展展有機結合；；防止發(fā)展中中國家邊緣化化4．WTO允允許自由貿易易與正當保護護貿易并存（1）將知識識產權排除在在外；（2）成員國國根據經濟狀狀況可作不同同程度的保護護；（3）成員國國對產業(yè)作不不同程度的保保護；（4）為可持持續(xù)發(fā)展和保保護國民身體體健康目的，，實施保護措措施；（5）以關稅稅作為實施保保護的措施和和方式（6）WTO協(xié)定中的例例外規(guī)定（7）國內產產業(yè)因成員國國履行義務受受嚴重傷害時時，可采取保保障措施。5．貿易自由由化政策的確確定與途徑（1）政策互互惠互利，通通過對外貿易易求得雙贏；；（2）削減關關稅和其他貿貿易壁壘，消消除國民貿易易關系中的歧歧視待遇。第二節(jié)從關關貿總協(xié)定到到世貿組織(GATT)(WTO)一、1947年關貿總協(xié)協(xié)定的產生和和臨時適用（一）產生背背景經濟危機———關稅戰(zhàn)———互惠貿易協(xié)協(xié)定布雷頓森林會會議，擬建立立國際貿易組組織（ITO）1947年，，進行關稅減減讓談判1947年，，通過《國際際貿易組織憲憲章》（《哈哈瓦那憲章》》），但多數數國家未批準準憲章，建立立國際貿易組組織的計劃夭夭折。（二）近半個個世紀“臨時時適用”的協(xié)協(xié)議在哈瓦那會議議期間，圍繞繞關稅減讓的的多邊貿易談談判已近尾聲聲，達成123項有關關關稅減讓的雙雙邊協(xié)議。為了盡快實施施關稅減讓協(xié)協(xié)議，參加國國把《國際貿貿易組織憲章章》中有關關關稅及貿易的的內容與已達達成的關稅減減讓協(xié)議合并并成為一項單單獨的多邊協(xié)協(xié)定，稱為《《關稅與貿易易總協(xié)定》（（GATT））。由于絕大多數數國家沒能批批準《哈瓦那那憲章》，GATT一直直以臨時適用用的多邊協(xié)定定的形式存在在。GATT從1948年1月1日開始始適用，到1995年1月1日《建建立WTO協(xié)協(xié)定》生效和和WTO成立立，共存續(xù)了了47年。截截至1994年底，GATT共有128個締約約方。（三）關貿總總協(xié)定：事實實上的國際組組織關貿總協(xié)定不不是一個正是是的國際組織織，但它在四四十余年的實實踐中已演變變成一個事實實上的國際組組織。締約方全體、、代表理事會會和國際貿易易組織籌備委委員會是三個個負責管理總總協(xié)定的主要要機構。（四）前七輪輪多邊貿易談談判－MultilateralTradeNegotiations1．第一輪輪多邊貿易易談判2．第二輪輪多邊貿易易談判3．第三輪輪多邊貿易易談判4．第四輪輪多邊貿易易談判5．第五輪輪多邊貿易易談判（““狄龍回合合”）6．第六輪輪多邊貿易易談判（““肯尼迪回回合”）7．第七輪輪多邊貿易易談判（““東京回合合”）（五）“烏烏拉圭回合合”(第八八輪多邊貿貿易談判)1.“烏拉拉圭回合”啟啟動的背景20世紀80年代，以政政府補貼，雙雙邊數量限制制、市場瓜分分等非關稅措措施為特征的的貿易保護主主義重新抬頭頭，出現世界界貿易額下降降。為了遏制貿易易保護主義，，避免全面的的貿易戰(zhàn)發(fā)生生，力爭建立立一個更加開開放、持久的的多邊貿易體體制，美國，，歐洲共同體體、日本等共共同倡導發(fā)起起這輪多邊貿貿易談判。2.“烏拉拉圭回合”的的目標(1)通過過減少或取消消關稅、數量量限制和其他他非關稅措施施，改善市場場準入條件，，進一步擴大大世界貿易；；(2)完善善多邊貿易體體制，將更大大范圍的世界界貿易置于統(tǒng)統(tǒng)一的，有效效的多邊規(guī)則則之下；(3)強化化多邊貿易體體制對國際經經濟環(huán)境變化化的適應能力力；(4)促進進國際合作，，增強關稅與與貿易總協(xié)定定同有關國際際組織的聯(lián)系系，加強貿易易政策和其他他經濟政策之之間的協(xié)調。。3.“烏烏拉圭回合””的主要議題題(1)傳統(tǒng)統(tǒng)議題關稅、非關稅稅措施、熱帶帶產品、自然然資源產品、、紡織品服裝裝、農產品、、保障條款、、補貼和反補補貼措施、爭爭端解決等。。(2)新議議題服務貿易、與與貿易有關的的投資措施、、與貿易有關關的知識產權權等。4.“烏拉圭圭回合”的主主要成果(1)在貨貨物貿易方面面關稅減讓、規(guī)規(guī)則制定(2)在服服務貿易方面面(3)在與與貿易有關的的知識產權方方面(4)完善善和加強多邊邊貿易體制二、關貿總協(xié)協(xié)定的成就與與問題（一）關貿總總協(xié)定的成就就1．總協(xié)定是二二戰(zhàn)后所建立立的第一個多多邊貿易體制制；2．對各締約約方的國內貿貿易管理法律律和政策產生生了深刻影響響；3．為各締約約方之間協(xié)調調貿易政策和和解決爭端提提供了便利場場所。（二）關貿總總協(xié)定的問題題1．管轄范圍圍狹窄；2．在貿易自自由化進程方方面，對非關關稅貿易措施施缺乏明確、、有效的規(guī)范范和監(jiān)督；3．關貿總協(xié)協(xié)定的規(guī)則體體系存在“分分割化”或““碎片化”，，法律規(guī)則缺缺乏統(tǒng)一性；；4．爭端解決決機制不力；；5．組織機制制存在問題；；6．與區(qū)域性性貿易安排、、其他國際經經濟組織關系系的協(xié)調問題題。四、任重道遠遠的WTO（一）烏拉圭圭回合各項協(xié)協(xié)議多為框架架性安排，有有待WTO逐逐一落實（二）發(fā)達成成員與發(fā)展中中成員分歧大大（三）農業(yè)問問題達成的框框架協(xié)議（四）WTO為基軸的國國際貿易法律律體系成為當當代國際法的的一個重要分分支第三節(jié)WTO的宗旨旨、職能和組組織機構一、世界貿易易組織的宗旨旨（一）提高生生活水平，保保證充分就業(yè)業(yè)（二）擴大貨貨物、服務的的生產和貿易易（三）堅持走走可持續(xù)發(fā)展展之路（四）保證發(fā)發(fā)展中國家貿貿易和經濟的的發(fā)展（五）建立更更加完善的多多邊貿易體制制二、世貿組織織的職能（一）管理和和執(zhí)行《建立立WTO協(xié)定定》及其附件件（二）作為多多邊貿易談判判場所（三）公正解解決貿易爭端端（四）審議成成員的貿易政政策（五）與其他他國際組織合合作（六）提供技技術支持和培培訓，協(xié)助WTO的發(fā)展展中成員和最最不發(fā)達成員員三、世界貿易易組織的組織織機構（一）部長級級會議（二）總理事事會（三）理事會會及下屬委員員會（四）各專門門委員會（五）其他機機構（六）秘書處處第四節(jié)WTO的法法律框架一、概述包括《建立WTO協(xié)定》》以及附件；；部長宣言、新新成員的加入入工作組報告告的條款、新新的關稅減讓讓表和服務貿貿易承諾清單單、未來的多多邊貿易談判判所達成的協(xié)協(xié)議。二、烏拉圭回回合最后文件件（一）《建立立WTO協(xié)定定》全稱是《馬拉拉客什建立世世界貿易組織織協(xié)定》，是是WTO的組組織章程，該該章程位于烏烏拉圭回合所所列各項協(xié)議議之首。主要內容包括括：序言；WTO的建立立；范圍；與與其他組織的的關系；秘書書處；預算和和會費；法律律地位；決策策；修正；創(chuàng)創(chuàng)始成員資格格；加入；互互不適用；接接受、生效和和交存；退出出；雜項條款款；解釋性說說明等。（二）《建立立WTO協(xié)定定》附件（一）附件一一多邊貿易協(xié)定定（二）附件二二《解決決爭端端規(guī)則則與程程序的的諒解解》（三））附件件三《貿易易政策策審議議機制制》（四））附件件四諸邊貿貿易協(xié)協(xié)議9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月20233:34:37上午午03:34:371月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:34上上午午1月-2303:34January5,202316、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。3:34:37上上午3:34上上午午03:34:371月-239、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、不知香香積寺，，數里入入云峰。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。05一月20233:34:37上午03:34:371月-2315、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。一月233:34上上午1月-2303:34January5,202316、少年年十五五二十十時，，步行行奪得得胡馬馬騎。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、空山新雨雨后，天氣氣晚來秋。。。3:34:37上上午3:34上上午03:34:371月-239、楊柳散散和風，，青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM1