第八章職業(yè)安全健康管理體系

會(huì)計(jì)學(xué)1第八章職業(yè)安全健康管理體系2023/1/19第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式與要素

考核要求一、熟悉職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式；二、掌握職業(yè)健康安全管理體系的要素構(gòu)成及其內(nèi)容要求。第1頁/共54頁2023/1/19一、職業(yè)安全健康管理體系的概念與作用概念：為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。作用：(1)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的管理機(jī)制，采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效(包括整體或某一具體職業(yè)安全健康績效)；(2)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動(dòng)地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)，并滿足其要求；(3)有助于大型生產(chǎn)經(jīng)營單位(如跨國公司或大型現(xiàn)代聯(lián)合企業(yè))的職業(yè)安全健康管理功能一體化；有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)潛在事故或緊急情況作出響應(yīng)；有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位滿足市場要求；有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得注冊(cè)或認(rèn)證。第2頁/共54頁2023/1/19

三大管理體系ISO—國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ILO—國際勞工組織ISO9000質(zhì)量管理體系ISO14000環(huán)境管理體系ILO—OSH2001職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則

OSHAS18001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范第3頁/共54頁2023/1/19P(策劃)做什么怎么做D(實(shí)施)做已策劃好的事A(糾正)下一次如何改進(jìn)C(檢查)事情是否按計(jì)劃進(jìn)行了第4頁/共54頁2023/1/19ILO—OSH2001導(dǎo)則（基本運(yùn)行模式）方針改進(jìn)措施計(jì)劃與實(shí)施檢查與評(píng)價(jià)組織持續(xù)改進(jìn)第5頁/共54頁2023/1/19OSHAS18001基本運(yùn)行模式策劃實(shí)施與運(yùn)行管理評(píng)審檢查與糾正措施方針持續(xù)改進(jìn)第6頁/共54頁2023/1/19二、職業(yè)安全健康管理體系的要素構(gòu)成（掌握）職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化的管理方式，各個(gè)國家依據(jù)其自身的實(shí)際情況提出了不同的指導(dǎo)性要求，但基本上遵循了PDCA的思想并與ILO—OSH2001導(dǎo)則相近似。輔導(dǎo)教材主要依據(jù)ILO—OSH2001導(dǎo)則的框架，介紹現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系的基本要素。

ILO：2001職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則要素（見下頁）第7頁/共54頁2023/1/19一、OHS方針

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)意識(shí)和能力協(xié)商與交流文件化文件與資料控制記錄和記錄管理

三、計(jì)劃與實(shí)施初始評(píng)審:1.危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

2.法律法規(guī)及其他要求

目標(biāo)管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

四、檢查與評(píng)價(jià)績效測量與監(jiān)測事故事件與不符合的調(diào)查審核管理評(píng)審五、改進(jìn)措施糾正與預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn)第8頁/共54頁2023/1/19（一）職業(yè)安全健康方針

生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素

(1)

所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的要求；

(2)企業(yè)自身整體的經(jīng)營方針和目標(biāo)；

(3)企業(yè)規(guī)模和其所具備資質(zhì)活動(dòng)及其所帶來風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)；

(4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效；

(5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。職業(yè)安全健康方針必須包括以下內(nèi)容：①承諾遵守有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營單位與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求；②承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

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（二）組織

1、組織的6個(gè)要素中，有4個(gè)必須“建立和保持程序”，即：培訓(xùn)、意識(shí)與能力協(xié)商與交流文件與資料控制記錄與記錄管理2、管理者代表及其權(quán)限：(1)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理體系；(2)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理體系的績效；(3)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。第10頁/共54頁2023/1/19

（二）組織

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動(dòng)過程：

(1)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策)；

(2)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審；

(3)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等；

(4)對(duì)影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式，或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn)所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。第11頁/共54頁2023/1/19

（二）組織4、職業(yè)安全健康管理體系文件包括下列內(nèi)容：

(1)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)；

(2)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)；

(3)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施；

(4)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

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（二）組織5、文件與資料控制滿足下列要求：

(1)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件，確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件。

(2)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況)下，文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如，在緊急情況下，應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等。

(3)職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)書寫工整，便于使用者理解，并應(yīng)定期評(píng)審，必要時(shí)予以修改。

(4)傳達(dá)到企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員。

(5)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單，并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回以防止誤用。

(6)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的，對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。第13頁/共54頁2023/1/19

（三）計(jì)劃與實(shí)施1.初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序，重點(diǎn)提供和描述危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng)過程的范圍、方法、程度與要求。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，應(yīng)注意滿足下列充分性要求：(1)在任何情況下，不僅考慮常規(guī)的活動(dòng)，而且還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)；(2)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)考慮承包方、供貸方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng)，以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)；(3)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害，包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。第14頁/共54頁2023/1/19

（三）計(jì)劃與實(shí)施

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程應(yīng)遵循下列基本原則，以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性：①在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)，要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。②危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行，即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序，或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前，應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施。③應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí)，確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性，以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮。

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（三）計(jì)劃與實(shí)施

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定目標(biāo)時(shí)，應(yīng)以方針要求為框架，并應(yīng)充分考慮下列因素以確保目標(biāo)合理、可行。(1)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ)，確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性；(2)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方的要求為基礎(chǔ)，確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn)；(3)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求，確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性；(4)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況，以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況，確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。第16頁/共54頁2023/1/19

（三）計(jì)劃與實(shí)施7.運(yùn)行控制什么？

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況，應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)于材料與設(shè)備的采購和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商或臨時(shí)工的使用活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng)，應(yīng)建立并保持管理程序

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（四）檢查與評(píng)價(jià)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立和保持績效測量和監(jiān)測程序，以確保：①監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；②包括主動(dòng)測量與被動(dòng)測量兩個(gè)方面；③能夠支持企業(yè)的評(píng)審活動(dòng)，包括管理評(píng)審；④將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。主動(dòng)測量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制，根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求，制定包括監(jiān)測對(duì)象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計(jì)劃，并以此對(duì)企業(yè)活動(dòng)的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。被動(dòng)測量包括對(duì)與工作有關(guān)的事故、事件，其他損失(如財(cái)產(chǎn)損失)，不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理體系的失效情況的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查。

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（四）檢查與評(píng)價(jià)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告，識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生審核的目的是建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序，以評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理體系及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康，預(yù)防各類事故的發(fā)生審核方案和程序應(yīng)明確

（1）審核人員能力要求（2）審核范圍（3）審核頻次（4）審核方法（5）報(bào)告方式

第19頁/共54頁2023/1/19(五)改進(jìn)措施

糾正與預(yù)防措施生產(chǎn)經(jīng)營單位針對(duì)職業(yè)安全健康管理體系績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求，應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持，確保體系的自我完善功能。

持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理體系及其職業(yè)安全健康績效，從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。第20頁/共54頁2023/1/19危害辨識(shí)頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理

控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION嚴(yán)重度分析職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制第21頁/共54頁2023/1/19第二節(jié)職業(yè)安全健康管理體系建立方法與步驟

考核要求一、熟悉職業(yè)健康安全管理體系初始評(píng)審及體系策劃的內(nèi)容；二、了解職業(yè)健康安全管理體系文件的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。第22頁/共54頁2023/1/191.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)3.體系策劃2.初始評(píng)審4.文件編寫5.體系試運(yùn)行6.評(píng)審?fù)晟?/p>

建立職業(yè)安健康管理體系的步驟第23頁/共54頁2023/1/19

（一）學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)層次—領(lǐng)導(dǎo)層

—管理層

—體系工作人員

—執(zhí)行層培訓(xùn)要點(diǎn)

—理解和掌握體系要素

—體系的邏輯內(nèi)涵

—結(jié)合實(shí)際

第24頁/共54頁2023/1/19

（二）初始評(píng)審內(nèi)容（重點(diǎn)，見第141頁）（1）危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定控制措施。（2）明確適用的OHS法律法規(guī)和其他要求，調(diào)查評(píng)價(jià)遵守情況；（3）資料收集、分析、評(píng)價(jià)（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、事故事件、職業(yè)病、規(guī)章制度、管理辦法、作業(yè)文件）第25頁/共54頁2023/1/19

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)A、劃分辨識(shí)單元B、辨識(shí)危害C、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度D、決定是否是可容許風(fēng)險(xiǎn)E、策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施F、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性基本步驟第26頁/共54頁2023/1/19（三）體系策劃的內(nèi)容制定職業(yè)安全健康方針確定目標(biāo)和管理方案

——安全管理目標(biāo)

——風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)

——管理方案---完成目標(biāo)的措施職能分析和確定機(jī)構(gòu)職能分配確定體系文件層次結(jié)構(gòu)資源準(zhǔn)備第27頁/共54頁2023/1/19

（三）體系策劃—文件結(jié)構(gòu)第28頁/共54頁2023/1/19（四）文件編寫原則

寫你要做的，做你所寫的，記你所做的。具體：—符合標(biāo)準(zhǔn)要求—結(jié)合組織特點(diǎn)—盡量做到管理體系文件一體化—與原有管理模式相結(jié)合第29頁/共54頁2023/1/19（四）文件編寫—文件內(nèi)容管理手冊(cè)—表述OSHMS整體信息，供領(lǐng)導(dǎo)和外部相關(guān)人員了解使用。程序文件—完成某項(xiàng)活動(dòng)的方法（做什么，為什么做，何時(shí)做，何地做，何人做，如何做）供各職能部門使用。作業(yè)文件

—作業(yè)指導(dǎo)書：如何具體完成某項(xiàng)工作任務(wù)。供個(gè)人或班組使用。

—記錄：活動(dòng)的結(jié)果與證據(jù)。第30頁/共54頁2023/1/19

（五）體系試運(yùn)行內(nèi)容

—按文件和程序的要求開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)

—核驗(yàn)文件本身是否完整、適用。時(shí)間—不少于3個(gè)月

第31頁/共54頁2023/1/19（六）評(píng)審?fù)晟啤芾碓u(píng)審形式最高管理者主持，各部門負(fù)責(zé)人參加；預(yù)定的時(shí)間間隔；內(nèi)容評(píng)審內(nèi)部審核報(bào)告方針、目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況不符和、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況實(shí)施管理體系的資源是否適宜體系及相應(yīng)文件是否要修訂第32頁/共54頁2023/1/19第三節(jié)

職業(yè)安全健康管理體系的審核與認(rèn)證

考核要求了解職業(yè)安全健康管理體系審核的類型；了解職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的程序。第33頁/共54頁2023/1/19

一、OSHMS審核（一）概念：指依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)及其他審核準(zhǔn)則，對(duì)用人單位職業(yè)安全健康管理體系的符合性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)，以便找出受審核方職業(yè)安全健康管理體系存在的不足，使受審核方完善其職業(yè)安全健康管理體系，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康績效的不斷改進(jìn)，達(dá)到對(duì)工傷事故及職業(yè)病的有效控制的目的，保護(hù)員工及相關(guān)方的安全和健康。依據(jù):體系標(biāo)準(zhǔn)要求;相關(guān)法律法規(guī)要求;受審核方體系文件.內(nèi)容:評(píng)價(jià)管理體系的符合性和有效性,及存在的問題.目的:持續(xù)改進(jìn)第34頁/共54頁2023/1/19第一方審核

第三方審核

第二方審核

一、OSHMS審核（二）審核類型：根據(jù)審核方(實(shí)施審核的機(jī)構(gòu))與受審核方(提出審核要求的用人單位或個(gè)人)的關(guān)系，可將職業(yè)安全健康管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型，內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。第35頁/共54頁2023/1/19第一方審核（內(nèi)部審核或內(nèi)審）組織對(duì)自身進(jìn)行的審核審核員：本組織的或聘請(qǐng)外單位的審核的理由：—管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求

—內(nèi)部管理的重要證據(jù)

—在外審前糾正不合格項(xiàng)

—持續(xù)改進(jìn)第36頁/共54頁2023/1/19

第二方審核與組織（受審核方）有某種利益關(guān)系的相關(guān)方實(shí)施的審核審核員：第二方人員第二方審核的理由

—評(píng)估和選擇分包商

—加深雙方了解

—幫助改善分包商的安全健康管理系統(tǒng)第三方審核獨(dú)立于第一、第二方和之外的一方所進(jìn)行的審核。第37頁/共54頁2023/1/19OSHMS的認(rèn)證審核認(rèn)證審核—第三方審核的一種(外審)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則，按照規(guī)定的程序和方法對(duì)受審核方進(jìn)行的審核。認(rèn)證審核的目的

—通過認(rèn)證，獲準(zhǔn)注冊(cè)

—減少重復(fù)審核

—提高市場競爭力和信譽(yù)

—促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和內(nèi)部管理改善第38頁/共54頁2023/1/19二、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證（一）何謂“職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證”？是認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及程序，對(duì)受審核方的職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施審核，確認(rèn)其符合標(biāo)準(zhǔn)要求而授予其證書的活動(dòng)。

認(rèn)證的對(duì)象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系，認(rèn)證的方法是職業(yè)安全健康管理體系審核，

認(rèn)證的過程需遵循規(guī)定的程序，

認(rèn)證的結(jié)果是用人單位取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第39頁/共54頁2023/1/19二、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證（二）職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證程序認(rèn)證的申請(qǐng)及受理審核策劃與審核準(zhǔn)備審核的實(shí)施糾正措施的跟蹤審批發(fā)證與證后的監(jiān)督管理第40頁/共54頁2023/1/19組織遞交申請(qǐng)?jiān)u審和受理通知組織提交體系文件指定審核組長文件審核

職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證程序流程圖初訪現(xiàn)場審核準(zhǔn)備NONO復(fù)評(píng)第41頁/共54頁2023/1/19正式審核提交審核報(bào)告停止審核糾正措施、跟蹤措施推薦注冊(cè)管理委員會(huì)審定推遲通過不通過NOYESYESNO重新審核第42頁/共54頁2023/1/19批準(zhǔn)注冊(cè)頒發(fā)認(rèn)證證書獲證組織公布年度監(jiān)督審核證書到期后再申請(qǐng)復(fù)評(píng)第43頁/共54頁2023/1/191、認(rèn)證的申請(qǐng)及受理組織提出申請(qǐng),遞交相關(guān)信息材料認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng),進(jìn)行合同評(píng)審,確定是否符合條件第44頁/共54頁2023/1/19

申請(qǐng)認(rèn)證條件認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)安全健康管理體系；作過一次完整的內(nèi)審及管理評(píng)審；體系要素已全部運(yùn)行一遍,并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上的在過去兩年中，每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平第45頁/共54頁2023/1/19對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求經(jīng)國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)資質(zhì)認(rèn)可的具有對(duì)申請(qǐng)單位所屬行業(yè)與專業(yè)審核資質(zhì)的第46頁/共54頁2023/1/192審核策劃與審核準(zhǔn)備

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備

a.確定審核范圍

b.任命審核組長