世界貿(mào)易組織法的基本原則講義

WTO法律制度主講教師:王祥修第三章世界貿(mào)易組織法的基本原則第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

第二節(jié)國(guó)民待遇原則

第三節(jié)透明度原則

第四節(jié)自由貿(mào)易原則

第五節(jié)公平貿(mào)易原則第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

－、最惠國(guó)待遇原則的含義

最惠國(guó)待遇是給惠國(guó)給予受惠國(guó)或與之有確定關(guān)系的人或物的待遇不低于給惠國(guó)給予第三國(guó)或與該第三國(guó)有相同關(guān)系的人或物的待遇。第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

－、最惠國(guó)待遇原則的含義

從法律性質(zhì)上講，最惠國(guó)待遇不是國(guó)家自然應(yīng)該享有的權(quán)利。最惠國(guó)待遇必須通過相關(guān)國(guó)家和地區(qū)通過談判達(dá)成協(xié)議方能授予和享有。同時(shí)，只有在給惠國(guó)給予第三國(guó)的待遇和內(nèi)容均與受惠國(guó)和給惠國(guó)之間最惠國(guó)待遇條款所規(guī)定的事項(xiàng)完全一致的情況下，受惠國(guó)才可以依據(jù)最惠國(guó)待遇條款來主張其應(yīng)該享有相同的權(quán)利。第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

－、最惠國(guó)待遇原則的含義最惠國(guó)待遇無條件最惠國(guó)待遇有條件最惠國(guó)待遇第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

二、最惠國(guó)待遇原則的由來

早在11世紀(jì)時(shí)，含有最惠國(guó)待遇的條款就已經(jīng)出現(xiàn)了，但直到17世紀(jì)這一專門詞匯才登上歷史舞臺(tái)。

到了18世紀(jì)，國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模越來越大。貿(mào)易開始取得相對(duì)獨(dú)立的地位，開始與政治脫離，國(guó)家之間相互給予最惠國(guó)待遇開始出現(xiàn)。但是，最惠國(guó)待遇這一原則在其發(fā)展中也并非一帆風(fēng)順，也曾經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

三、最惠國(guó)待遇原則的理論意義和價(jià)值

第一，非歧視待遇（包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇）對(duì)于盡量減少市場(chǎng)扭曲具有良好的促進(jìn)作用，并可以促進(jìn)自由貿(mào)易的發(fā)展。

第二，最惠國(guó)待遇會(huì)帶來貿(mào)易自由化政策的自動(dòng)普及，因此會(huì)造成更多的貿(mào)易自由化，這即是最惠國(guó)待遇的乘數(shù)效果（MultiplierEffect）。

第三，最惠國(guó)待遇有利于貿(mào)易實(shí)力弱小的國(guó)家。第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

三、最惠國(guó)待遇原則的理論意義和價(jià)值

第四，最惠國(guó)待遇原則強(qiáng)調(diào)的是所有規(guī)則都應(yīng)無歧視地適用于所有締約方，這就意味著所有國(guó)家都應(yīng)適用統(tǒng)一的規(guī)則，這可以有效地減少花費(fèi)在制定規(guī)則上的資源，并提高規(guī)則透明化的程度。

第五，最惠國(guó)待遇可以有效降低國(guó)際貿(mào)易的交易成本。第六，最惠國(guó)待遇可以對(duì)于各國(guó)國(guó)內(nèi)某些特殊利益集團(tuán)進(jìn)行有效制約，以避免這些特殊利益集團(tuán)對(duì)于國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策施加過多影響。第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

四、最惠國(guó)待遇原則的內(nèi)在機(jī)制互惠性并行條款生效條件立即性和無條件性范圍和對(duì)象第一節(jié)最惠國(guó)待遇原則

五、最惠國(guó)待遇原則的內(nèi)容關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的最惠國(guó)待遇原則世界貿(mào)易組織中的最惠國(guó)待遇第一節(jié)最最惠國(guó)國(guó)待遇原原則六、最惠惠國(guó)待遇遇原則的的例外一般例外外安全例外外邊境貿(mào)易易、關(guān)稅稅同盟和和自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)例例外外匯安排排例外服務(wù)貿(mào)易易例外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)例外第一節(jié)最最惠國(guó)國(guó)待遇原原則關(guān)稅同盟盟關(guān)稅同盟盟是以一個(gè)個(gè)單獨(dú)的的關(guān)稅領(lǐng)領(lǐng)土代替替兩個(gè)或或兩個(gè)以以上的關(guān)關(guān)稅領(lǐng)土土，對(duì)同同盟的組組成領(lǐng)土土之間的的貿(mào)易或或至少對(duì)對(duì)這些領(lǐng)領(lǐng)土產(chǎn)品品的實(shí)質(zhì)質(zhì)上的所所有貿(mào)易易，實(shí)質(zhì)質(zhì)上已取取消關(guān)稅稅和其他他貿(mào)易限限制，同同盟的每每個(gè)成員員對(duì)于同同盟以外外領(lǐng)土的的貿(mào)易，，已實(shí)施施實(shí)質(zhì)上上同樣的的關(guān)稅或或其他貿(mào)貿(mào)易規(guī)章章。如：：歐共體體。第一節(jié)最最惠國(guó)國(guó)待遇原原則自由貿(mào)易易區(qū)自由貿(mào)易易區(qū)是由兩個(gè)或或兩個(gè)以以上的關(guān)關(guān)稅領(lǐng)土土所組成成的，一一個(gè)對(duì)這這些組成成領(lǐng)土的的產(chǎn)品的的貿(mào)易已已實(shí)質(zhì)上上取消關(guān)關(guān)稅或其其他貿(mào)易易限制（（必要時(shí)時(shí)可以例例外）的的集團(tuán)。。如：北北美自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)。第一節(jié)最最惠國(guó)國(guó)待遇原原則關(guān)稅同盟盟與自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)的區(qū)別關(guān)稅同盟盟與自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)的區(qū)別別在于，，前者對(duì)對(duì)內(nèi)沒有有關(guān)稅，，對(duì)外有有一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一的關(guān)關(guān)稅制度度和關(guān)稅稅稅境；；后者各各參加國(guó)國(guó)仍保持持自己的的關(guān)稅制制度和關(guān)關(guān)稅稅境境，但對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)成成員國(guó)的的產(chǎn)品實(shí)實(shí)行免稅稅或減稅稅，其待待遇優(yōu)于于最惠國(guó)國(guó)待遇。。第二節(jié)國(guó)國(guó)民民待遇原原則－、國(guó)民民待遇原原則的含含義國(guó)民待遇遇（NationalTreatment）通常常是指締締約方一一方保證證締約另另一方的的公民、、企業(yè)和和船舶在在本國(guó)境境內(nèi)享受受與本國(guó)國(guó)公民、、企業(yè)和和船舶相相同的待待遇。第二節(jié)國(guó)國(guó)民民待遇原原則－、國(guó)民民待遇原原則的含含義最惠國(guó)待待遇原則則——““外外平平等”國(guó)民待遇遇原則———“內(nèi)內(nèi)外平等等”第二節(jié)國(guó)國(guó)民民待遇原原則二、國(guó)民民待遇原原則的由由來《人權(quán)宣宣言》《法國(guó)民民法典》》（即《《拿破侖侖民法典典》）第二節(jié)國(guó)國(guó)民民待遇原原則三、國(guó)民民待遇原原則的內(nèi)內(nèi)容GATT中的國(guó)國(guó)民待遇遇原則《服務(wù)貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定》中中的國(guó)民民待遇原原則《與貿(mào)易易有關(guān)的的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)協(xié)定定》中的的國(guó)民待待遇原則則《與貿(mào)易易有關(guān)的的投資措措施協(xié)議議》中的的國(guó)民待待遇原則則第二節(jié)國(guó)國(guó)民待待遇原則則四、國(guó)民民待遇原原則的例例外一般例外外貨物貿(mào)易易例外服務(wù)貿(mào)易易例外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)例外投資措施施例外歐共體、、加拿大大和美國(guó)國(guó)訴日本本酒稅法法案1995年6月月至7月月間，歐歐共體、、美國(guó)和和加拿大大先后向向日本提提出磋商商，要求求解決日日本根據(jù)據(jù)酒稅法法征稅的的問題。。在磋商商未果的的情況下下，經(jīng)糾糾紛當(dāng)事事方請(qǐng)求求，DSB成立立專家小小組。專專家小組組經(jīng)過審審查，該該糾紛主主要涉及及日本l953年酒稅稅法。按按照該法法規(guī)定：：在日本本銷售的的酒精含含量超過過1度的的酒都必必須繳納納酒稅；；酒被分分成10類：清清酒，清清酒混合合酒，燒燒酒（分分A級(jí)和和B級(jí)）），MIRIN，啤酒酒，葡萄萄酒（包包括甜葡葡萄酒）），威士士忌和白白蘭地，，烈性酒酒，餐后后酒，其其他酒；；對(duì)各類類酒按每每公升含含酒精純純度，規(guī)規(guī)定不同同的稅率率。歐歐共體體、加拿拿大和美美國(guó)在申申訴中提提出，日日本對(duì)酒酒的以上上分類造造成進(jìn)口口酒和國(guó)國(guó)產(chǎn)酒在在稅率上上的差異異，使進(jìn)進(jìn)口酒的的稅率高高于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)酒，違違反了GATT的有關(guān)關(guān)國(guó)民待待遇的規(guī)規(guī)定。歐共體、、加拿大大和美國(guó)國(guó)訴日本本酒稅法法案專家小組組在討論論了有關(guān)關(guān)程序和和實(shí)體問問題之后后指出：：日本將將關(guān)稅與與國(guó)內(nèi)稅稅結(jié)合在在一起起起到了下下列影響響：一方方面外國(guó)國(guó)產(chǎn)的燒燒酒很難難進(jìn)入日日本市場(chǎng)場(chǎng)，另一一方面它它沒有保保證燒酒酒和其他他無色或或棕色酒酒的平等等競(jìng)爭(zhēng)條條件。通通過高關(guān)關(guān)稅和不不同的國(guó)國(guó)內(nèi)稅，，日本把把燒酒同同外國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，不不管是外外國(guó)產(chǎn)的的燒酒還還是其他他無色或或棕色酒酒的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)隔離開開來。因因此，專專家小組組建議DSB要要求日本本將其酒酒稅法進(jìn)進(jìn)行修改改以符合合GATT的規(guī)規(guī)定。日日本本對(duì)專家家小組的的結(jié)論提提出上訴訴以后，，上訴庭庭雖然糾糾正了專專家小組組的一些些法律問問題上的的錯(cuò)誤，，但仍做做出裁決決，認(rèn)為為日本在在實(shí)施酒酒稅法時(shí)時(shí)沒有給給予相同同的稅收收待遇，，保護(hù)了了國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)，違違反了GATT有關(guān)國(guó)國(guó)民待遇遇的原則則規(guī)定。。建議日日本修改改其酒稅稅法，使使其與GATT的規(guī)定定相符。。1996年11月1日日，DSB通過過了上訴訴庭的報(bào)報(bào)告和修修改了的的專家小小組報(bào)告告。后經(jīng)經(jīng)當(dāng)事各各方磋商商，1998年年2月1日，日日本提出出了實(shí)施施專家小小組報(bào)告告的方案案，歐共共體、加加拿大和和美國(guó)接接受了這這一方案案。第三節(jié)透透明明度原則則－、透明明度原則則的含義義世界貿(mào)易易組織的的透明度（（Transparency）原則則是指任何何成員對(duì)對(duì)本國(guó)制制定和實(shí)實(shí)施的與與國(guó)際貿(mào)貿(mào)易有關(guān)關(guān)的法律律法規(guī)、、司法判判決、行行政決定定以及貿(mào)貿(mào)易政策策都應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以及及時(shí)公布布，以便便其他成成員政府府及貿(mào)易易商能夠夠及時(shí)了了解和熟熟悉它們們。成員員政府之之間通過過談判達(dá)達(dá)成的有有關(guān)國(guó)際際貿(mào)易的的協(xié)議也也必須予予以公布布，以避避免因其其他成員員不了解解這些協(xié)協(xié)議的內(nèi)內(nèi)容，引引起不公公平的貿(mào)貿(mào)易，造造成對(duì)其其他成員員的歧視視，從而而影響最最惠國(guó)待待遇原則則的實(shí)施施。第三節(jié)透透明明度原則則二、透明明度原則則的由來來透明度原原則源于于西方世世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)——陽(yáng)陽(yáng)光原則則和知曉曉原則———“藍(lán)藍(lán)天法””第三節(jié)透透明明度原則則三、透明明度原則則的內(nèi)容容貿(mào)易措施施的公布布貿(mào)易措施施的通知知貿(mào)易政策策評(píng)審機(jī)機(jī)制第三節(jié)透透明明度原則則三、透明明度原則則的例外外根據(jù)1994年年GATT第10條第第1款的的規(guī)定，，不要求求成員公公開會(huì)妨妨礙法令令貫徹執(zhí)執(zhí)行、會(huì)會(huì)違反公公共利益益、或會(huì)會(huì)損害公公私企業(yè)業(yè)正當(dāng)商商業(yè)利益益的機(jī)密密資料。。《服務(wù)貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定》也也規(guī)定，，不要求求任何成成員提供供那些一一旦公布布就會(huì)妨妨礙法律律實(shí)施或或?qū)补怖娌徊焕驌p損害具體體企業(yè)正正當(dāng)合法法商業(yè)利利益的機(jī)機(jī)密資料料?！杜c貿(mào)易有關(guān)關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)定》和其其他協(xié)議也有有類似的規(guī)定定。第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則－、自由貿(mào)易易原則的含義義在世界貿(mào)易組組織框架下，，自由貿(mào)易原則則是指通過多邊邊貿(mào)易談判，，實(shí)質(zhì)性地削削減關(guān)稅和減減少其他貿(mào)易易壁壘，擴(kuò)大大成員之間的的貨物和服務(wù)務(wù)貿(mào)易，使貨貨物、服務(wù)、、技術(shù)等盡可可能地在國(guó)家家間按照市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)律自由地地流動(dòng)，而免免遭各種不合合理的扭曲影影響。第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則二、自由貿(mào)易易原則的要素素以共同規(guī)則為為基礎(chǔ)以多邊談判為為手段以爭(zhēng)端解決機(jī)機(jī)制為保障以貿(mào)易救濟(jì)措措施為“安全全閥”以過渡期方式式體現(xiàn)差別待待遇第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則三、自由貿(mào)易易原則的內(nèi)容容關(guān)稅減讓減少非關(guān)稅貿(mào)貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易的開開放第四節(jié)自自由貿(mào)易原則則四、自由貿(mào)易易原則的例外外自由貿(mào)易對(duì)于于各成員的貿(mào)貿(mào)易流向、就就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展都可能發(fā)發(fā)生不利影響響，完全的自自由貿(mào)易必須須通過漸進(jìn)的的方式來予以以實(shí)行，必須須通過一定方方式來幫助解解決各成員在在實(shí)行自由貿(mào)貿(mào)易中可能遭遭遇的困難，，以堅(jiān)定其實(shí)實(shí)行自由貿(mào)易易的決心。有有鑒于此，世世界貿(mào)易組織織也為自由貿(mào)貿(mào)易原則設(shè)立立了一些例外外情況，諸如如反傾銷、反反補(bǔ)貼、保璋璋措施等等。。第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則－、公平貿(mào)易易原則的含義義和要素在世界貿(mào)易組組織框架下，，公平貿(mào)易原則則又稱公平競(jìng)爭(zhēng)原則則，是關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定和世界貿(mào)貿(mào)易組織主要要針對(duì)出口貿(mào)貿(mào)易而規(guī)定的的一個(gè)基本原原則。這這一原原則的基本含義是指各成員和和出口經(jīng)營(yíng)者者都不得采取取不公正的貿(mào)貿(mào)易手段進(jìn)行行國(guó)際貿(mào)易競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)或扭曲國(guó)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。。第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則二、公平貿(mào)易易原則的內(nèi)容容貨物貿(mào)易領(lǐng)域域服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域域知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域域政府采購(gòu)第五節(jié)公公平貿(mào)易原則則三、公平貿(mào)易易原則的例外外世界貿(mào)易組織織在實(shí)行公平平貿(mào)易原則中中也存在例外外。在一些情情況下，為了了維護(hù)公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，維持國(guó)國(guó)際收支平衡衡，或出于保保護(hù)公共健康康、國(guó)家安全全等目的，各各成員在世界界貿(mào)易組織授授權(quán)下可以采采取措施，以以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。這這些協(xié)議為實(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中的實(shí)際公公平，推動(dòng)國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)發(fā)展而作出了了一些例外規(guī)規(guī)定。謝謝1月-2303:35:0103:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:011月-231月-2303:35:012023/1/53:35:019、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國(guó)見見青山。。。05一一月20233:35:02上午午03:35:021月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:35上上午午1月-2303:35January5,202316、行行動(dòng)動(dòng)出出成成果果，，工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2023/1/53:35:0203:35:0205January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。3:35:02上午3:35上上午03:35:021月-239、沒有失敗敗，只有暫暫時(shí)停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、世間成事，，不求其絕對(duì)對(duì)圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。05一月20233:35:02上午03:35:021月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。一月月233:35上上午午1月月-2303:35January5,202316、少年年十五五二十十時(shí)，，步行行奪得得胡馬馬騎。。。2023/1/53:35:0303:35:0305January202317、空山新雨雨后，天氣氣晚來秋。。。3:35:03上上午3:35上上午03:35:031月-239、楊柳散散和風(fēng)，，青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱讀一