建筑工程承包合同樣本

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔建筑工程承包合同樣本目錄：1、建筑工程承包合同樣本2、建筑工程承包合同講義3、建設(shè)工程承包合同樣式建筑工程承包合同樣本合同條款通用部分1.一般規(guī)定1.1詞語定義除非“合同條款專用部分”另有約定，本合同中下列措詞及用語應(yīng)當(dāng)具有本條款所賦予的含義。1.1.1本項(xiàng)目指發(fā)包人根據(jù)政府有關(guān)部門簽發(fā)的相關(guān)批準(zhǔn)文件而建設(shè)的工程項(xiàng)目。1.1.2本工程指承包人按照本合同約定負(fù)責(zé)實(shí)施、竣工和修補(bǔ)質(zhì)量缺陷的本項(xiàng)目內(nèi)的有關(guān)工程，包括合同文件約定的所有暫估價(jià)的專業(yè)分包工程和暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備在內(nèi)。1.1.3本合同指發(fā)包人和承包人雙方共同簽署的本工程施工總承包合同。1.1.4合同文件構(gòu)成本合同的所有文件，即合同協(xié)議書中所約定的組成本合同的所有文件。1.1.5合同協(xié)議書是由發(fā)包人和承包人共同簽署的用于明確當(dāng)事人合同關(guān)系的文件。1.1.6合同條款通用部分是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包活動(dòng)，明確合同當(dāng)事人主要權(quán)利義務(wù)的文件。1.1.7合同條款專用部分是合同當(dāng)事人根據(jù)本工程實(shí)際需要對(duì)合同條款通用部分的具體約定、補(bǔ)充和修訂。1.1.8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，用以明確現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境、承包范圍、適用規(guī)范、技術(shù)等內(nèi)容的文件。1.1.9合同圖紙指由發(fā)包人提供的招標(biāo)圖紙清單內(nèi)所列出的圖紙、招標(biāo)過程頒發(fā)的招標(biāo)補(bǔ)遺或修改圖紙、圖紙質(zhì)疑函回復(fù)文件和合同履行中發(fā)包人確認(rèn)及補(bǔ)充修改的圖紙組成。1.1.10已標(biāo)價(jià)的工程量清單指已由承包人填入價(jià)格并為發(fā)包人所接受的工程量清單。1.1.11中標(biāo)通知書指招標(biāo)人通知投標(biāo)人為本工程中標(biāo)人的函件。1.1.12發(fā)包人指合同協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.1.13發(fā)包人代表指由發(fā)包人任命的，在授權(quán)范圍內(nèi)代表發(fā)包人行使本合同約定的權(quán)利并履行約定義務(wù)的委托代理人。1.1.14承包人指合同協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有相關(guān)建設(shè)工程施工總承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.1.15承包人代表指由承包人任命的，在授權(quán)范圍內(nèi)代表承包人行使本合同約定的權(quán)利并履行約定義務(wù)的委托代理人。1.1.16設(shè)計(jì)人指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.1.17監(jiān)理人指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.1.18監(jiān)理人代表指由監(jiān)理人任命的，代表監(jiān)理人行使權(quán)力和履行義務(wù)的委托代理人。1.1.19永久工程根據(jù)相關(guān)合同文件約定所需建設(shè)完成并移交給發(fā)包人的工程，包括相關(guān)的工程設(shè)備。1.1.20臨時(shí)工程指為完成合同約定的永久工程和修補(bǔ)任何質(zhì)量缺陷所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括工程設(shè)備。1.1.21區(qū)段指根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)施工管理需要而將本工程劃分的若干個(gè)施工段。本工程區(qū)段劃分說明見“合同條款專用部分”。1.1.22工程設(shè)備指合同文件中約定的構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)械、儀器以及類似設(shè)備。1.1.23材料指合同文件約定的用于永久工程的各類物品和物資，但工程設(shè)備除外。1.1.24施工機(jī)械設(shè)備指為完成合同文件約定的各項(xiàng)工作所需要的機(jī)械、儀器以及類似設(shè)備，但不包括工程設(shè)備。1.1.25現(xiàn)場指由發(fā)包人提供的用于實(shí)施本工程以及工程設(shè)備和材料運(yùn)達(dá)的場所，以及在合同文件中明確指定作為現(xiàn)場組成部分的其他場所。現(xiàn)場的具體地理位置及要求見“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.1.26合同工期指在合同協(xié)議書中約定的承包人完成本工程的期限。1.1.27開工日期指發(fā)包人或發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中所載明的開工日期。1.1.28竣工日期指承包人按照合同文件的約定實(shí)施及完成本工程至合同條款約定的實(shí)際竣工標(biāo)準(zhǔn)的日期。1.1.29天（日）指一個(gè)公歷日，每連續(xù)的24小時(shí)按照一天計(jì)算。除非合同文件另有約定，合同文件內(nèi)所說明的天數(shù)，均為日歷天數(shù)。1.1.30合同價(jià)款指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同文件約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.1.31費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括企業(yè)管理費(fèi)和應(yīng)當(dāng)合理分?jǐn)偟钠渌С?，但不包括利潤?.1.32缺陷責(zé)任期指工程實(shí)際竣工后，發(fā)包人和承包人按照合同文件的約定完成本工程質(zhì)量缺陷修補(bǔ)所需的時(shí)間。1.1.33保修期指承包人按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定的建設(shè)工程保修期要求全面履行工程保修責(zé)任的期限。1.1.34違約責(zé)任指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。1.1.35不可抗力指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。1.2解釋1.2.1凡指當(dāng)事人或當(dāng)事人各方的詞語，均指具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人或其他組織。1.2.2本合同條款及其他合同文件中出現(xiàn)的標(biāo)題只起索引和內(nèi)容提示作用，標(biāo)題本身不構(gòu)成合同文件的一部分，在對(duì)合同文件進(jìn)行解釋時(shí)不應(yīng)當(dāng)考慮。1.2.3除非有特別指明是合同條款專用部分，凡合同文件中對(duì)合同條款編號(hào)的引用，無論是否已指明是合同條款通用部分，均是指合同條款通用部分，包括合同條款專用部分中對(duì)其的補(bǔ)充和修訂。1.3書面形式1.3.1書面形式，是指手寫、打字或印刷等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.3.2除非合同文件另有約定，合同文件中的任何條款所述及的由任何人所發(fā)出或頒發(fā)的任何通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)當(dāng)是書面形式。1.3.3任何書面形式的通知、指示、同意、批準(zhǔn)、證書及決定等，應(yīng)當(dāng)由人工送達(dá)并取得書面簽收，或通過郵寄并保存郵局的郵寄證明，并不應(yīng)當(dāng)被無故扣押或拖延。1.3.4此類書面表達(dá)的通知、指示、同意、批準(zhǔn)、證書及決定等的送達(dá)地址等見“合同條款專用部分”。2.語言和文字除非合同文件另有約定，本合同的所有合同文件的制訂、解釋和說明，均應(yīng)當(dāng)使用中文。如果合同文件中使用了非中文的文本，提供該合同文件的一方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供中文的翻譯文本，并應(yīng)當(dāng)按照翻譯文本對(duì)該合同文件進(jìn)行理解、解釋和執(zhí)行。3.合同文件的組成及解釋順序構(gòu)成本合同的合同文件之間應(yīng)當(dāng)能相互說明和相互補(bǔ)充。除非合同文件另有約定，合同文件的組成及解釋順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函及其附錄；（4）已標(biāo)價(jià)的工程量清單（含暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備損耗率表）；（5）合同條款專用部分；（6）合同條款通用部分；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）合同圖紙。雙方在本合同履行中所共同簽署或認(rèn)可的符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，且符合本合同實(shí)質(zhì)性約定的指令、洽商、紀(jì)要或同類性質(zhì)的文件，均構(gòu)成合同文件的有效補(bǔ)充。4.適用法律和法規(guī)本合同適用國家法律、行政法規(guī)及北京市地方法規(guī)。除非合同文件另有約定，國家及北京市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件也適用于本合同。5.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求5.1承包人按照合同文件約定的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”執(zhí)行。承包人如果更改施工“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”，應(yīng)當(dāng)事先獲得發(fā)包人書面形式認(rèn)可。5.2如果“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中出現(xiàn)國外規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供中文譯本，除非合同文件另有約定，與此有關(guān)的購買和翻譯等費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5.3如果“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”各條款相互之間存在矛盾，承包人應(yīng)當(dāng)遵循較嚴(yán)格的規(guī)定，相關(guān)費(fèi)用已包括在合同價(jià)款內(nèi)。6.圖紙6.1圖紙6.1.1發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供圖紙，提供圖紙的日期及圖紙?zhí)讛?shù)見“合同條款專用部分”。6.1.2發(fā)包人所提供的圖紙?zhí)讛?shù)無法滿足施工需要時(shí)，由承包人自費(fèi)復(fù)制。6.1.3如果購買或復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)圖紙，購買或復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)圖紙的責(zé)任及費(fèi)用由承包人承擔(dān)。6.2圖紙誤期和誤期的費(fèi)用由于發(fā)包人未能按時(shí)向承包人提供圖紙，已經(jīng)或?qū)⒁獙?duì)工程進(jìn)展造成影響，承包人可以書面形式通知監(jiān)理人及發(fā)包人，說明所缺圖紙的具體細(xì)節(jié)、對(duì)工程進(jìn)展的影響以及提供圖紙的最晚時(shí)間。發(fā)包人仍然未能向承包人提供所需圖紙，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際延誤情況延長合同工期并為承包人追加由此而發(fā)生的額外費(fèi)用。6.3由承包人設(shè)計(jì)的永久工程的圖紙6.3.1如果合同文件中約定部分永久工程由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)或委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人同時(shí)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)圖紙、規(guī)范、計(jì)算書及其他資料報(bào)監(jiān)理人，并經(jīng)監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人、設(shè)計(jì)人或相關(guān)圖紙審批單位批準(zhǔn)。6.3.2承包人還應(yīng)當(dāng)依據(jù)竣工資料的相關(guān)要求將詳細(xì)的使用維修手冊以及竣工圖紙等報(bào)監(jiān)理人。6.4加工圖、大樣圖、安裝圖及協(xié)調(diào)配合圖6.4.1按照工程技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求需要制作加工圖、大樣圖、安裝圖、協(xié)調(diào)配合圖等圖紙的，承包人應(yīng)當(dāng)制作，并在開始施工前報(bào)監(jiān)理人審批，在獲得監(jiān)理人批準(zhǔn)后按圖施工。此類批準(zhǔn)并不能解除承包人根據(jù)本合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。6.4.2監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的上述圖紙后7天內(nèi)提出審核意見。逾期未提出的，視為同意。6.5現(xiàn)場圖紙準(zhǔn)備承包人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。7.發(fā)包人7.1發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同文件的約定全面履行合同義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。其義務(wù)包括但不限于：7.1.1在履行合同過程中應(yīng)當(dāng)遵守任何適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。7.1.2委托設(shè)計(jì)人完成本工程的設(shè)計(jì)（按照第6.3款約定應(yīng)當(dāng)由承包人負(fù)責(zé)完成的設(shè)計(jì)除外），并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)人的工作及其進(jìn)度做出妥善的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。7.1.3委托監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力做詳細(xì)定義并以書面形式通知承包人，或?qū)⑽斜O(jiān)理合同的一份副本轉(zhuǎn)交承包人。7.1.4委派發(fā)包人代表，并以書面形式通知承包人及其他相關(guān)單位。7.1.5按照合同文件的約定履行付款義務(wù)。7.1.6發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理人提前7天以書面形式向承包人發(fā)出開工通知。7.1.7現(xiàn)場的準(zhǔn)備和移交發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的7天內(nèi)，向承包人提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；并在按照合同文件約定的時(shí)間向承包人移交現(xiàn)場前負(fù)責(zé)完成現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。向承包人移交現(xiàn)場的時(shí)間見“合同條款專用部分”。發(fā)包人向承包人移交的現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）完成現(xiàn)場內(nèi)及其空中任何障礙物的清除。包括但不限于現(xiàn)有房屋的拆遷及拆遷渣土等的清除、青苗樹木的保護(hù)或遷移、現(xiàn)有管線的改位或遷移等，保障現(xiàn)場內(nèi)場地平整；（2）提供水源及接口；（3）提供雨水和污水排放接口；（4）提供電源及接口；（5）提供電話和通訊線路及接口；（6）連接現(xiàn)場與市政公共道路的交通通道（但不包括現(xiàn)場內(nèi)的臨時(shí)道路和設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明的所有永久市政道路）；（7）提供水準(zhǔn)點(diǎn)及坐標(biāo)控制點(diǎn)；（8）提供的其他條件見“合同條款專用部分”。對(duì)上述條件或工作的具體要求（如水源管徑、電源的額定功率、接口的位置等）見“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與現(xiàn)場準(zhǔn)備有關(guān)的上述工作的一切費(fèi)用。承包人應(yīng)當(dāng)在合同履行期間妥善保管上述所移交的設(shè)施，以保證該等設(shè)施始終處于可正常使用的狀態(tài)。7.1.8按照國家和北京市綠色施工的要求，提供場地、環(huán)境、工期、資金等方面的保障。7.1.9在開工日期之前應(yīng)當(dāng)辦妥任何必要的批準(zhǔn)、許可、核準(zhǔn)、報(bào)備等手續(xù)，并及時(shí)辦理合同文件約定的其他應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人辦理的本工程相關(guān)手續(xù)。7.1.10按照合同文件的約定親自或通過監(jiān)理人向承包人下達(dá)指令，以保證本工程的順利進(jìn)行。7.1.11按照合同文件的約定回復(fù)、審批或確認(rèn)承包人提出的任何詢問或申請。未在合同文件約定的時(shí)間內(nèi)回復(fù)、審批或確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。7.1.12應(yīng)當(dāng)按照合同文件約定向承包人提供圖紙并在開工日期前組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。7.1.13應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。7.1.14為避免正常施工時(shí)產(chǎn)生的噪音、震動(dòng)、光線等因素導(dǎo)致周圍的居民和公眾對(duì)工程進(jìn)展造成影響，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施對(duì)施工場地周圍的居民和公眾進(jìn)行協(xié)調(diào)并在必要時(shí)支付補(bǔ)償金。7.1.15在承包人按照合同實(shí)施完成本工程達(dá)到實(shí)際竣工的標(biāo)準(zhǔn)，并辦理本工程相關(guān)竣工驗(yàn)收手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)接收承包人交付的工程及現(xiàn)場。7.1.16為了工程的順利實(shí)施，在承包人請求協(xié)助并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的前提下，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給承包人以協(xié)助，但不免除承包人的責(zé)任。7.1.17為確保本工程的順利實(shí)施，應(yīng)當(dāng)保持發(fā)包人代表及相關(guān)管理人員、監(jiān)理人的穩(wěn)定性。7.1.18其他義務(wù)見“合同條款專用部分”。7.2發(fā)包人代表7.2.1發(fā)包人代表在本合同履行期間，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)任命一名代表常駐現(xiàn)場，以代表發(fā)包人行使和履行本合同約定的發(fā)包人的所有權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包人代表的姓名見“合同條款專用部分”。承包人提交給發(fā)包人代表的任何請示、函件或報(bào)審資料等，均視為已有效的提交給了發(fā)包人。發(fā)包人代表所做出的任何通知、指示、同意、批準(zhǔn)、證書及決定等，均視為由發(fā)包人所做出。承包人應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)包人代表的指令。發(fā)包人有權(quán)隨時(shí)變更或撤銷關(guān)于發(fā)包人代表的委派。任何此類的變更或撤銷均應(yīng)當(dāng)以書面形式通知承包人及其他相關(guān)單位，并在到達(dá)承包人及其他相關(guān)單位時(shí)生效。7.2.2發(fā)包人代表的權(quán)力委托發(fā)包人代表可在需要時(shí)，將權(quán)限范圍內(nèi)的權(quán)力和職責(zé)委托給他的助理執(zhí)行，并可隨時(shí)撤銷任何此類委托。發(fā)包人代表的權(quán)力委托或撤銷均應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并在到達(dá)承包人時(shí)生效。發(fā)包人代表助理按照上述委托內(nèi)容做出的任何決定、指令、檢查、審核、檢驗(yàn)、同意、批準(zhǔn)或類似行為，應(yīng)當(dāng)視同是發(fā)包人代表做出的。8.承包人8.1承包人義務(wù)承包人應(yīng)當(dāng)按照合同文件約定全面履行合同義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。其義務(wù)包括但不限于：8.1.1在履行合同過程中應(yīng)當(dāng)遵守任何適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。8.1.2應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程實(shí)施、竣工和修補(bǔ)質(zhì)量缺陷。8.1.3應(yīng)當(dāng)對(duì)本工程的工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，但屬于非承包人原因造成的本工程缺陷和質(zhì)量事故的責(zé)任除外。承包人按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工時(shí)，如果依據(jù)自身專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而判斷將會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷，則有義務(wù)將情況及時(shí)向監(jiān)理人報(bào)告。8.1.4應(yīng)當(dāng)為完成本工程而設(shè)置合理可行的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)，并委派具備相應(yīng)崗位資格的管理人員。除非與發(fā)包人書面協(xié)商一致，承包人不得更換或撤回主要管理人員。8.1.5依法確定和使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，及時(shí)足額支付勞務(wù)費(fèi)用。8.1.6本合同下特殊工種的操作人員應(yīng)當(dāng)受過專門的培訓(xùn)并已取得有關(guān)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的崗位證書。8.1.7應(yīng)當(dāng)按照合同文件約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，并對(duì)整個(gè)現(xiàn)場的施工組織和施工方案的適用性、完備性和安全可靠性全面負(fù)責(zé)。8.1.8應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人書面給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)紅線和基準(zhǔn)標(biāo)高對(duì)工程進(jìn)行定位和放線，并承擔(dān)與此有關(guān)的費(fèi)用。定位和放線工作完成后，承包人應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理人要求發(fā)包人及時(shí)組織相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并確認(rèn)。如果復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)承包人的定位或放線有誤，承包人應(yīng)當(dāng)立即予以矯正并承擔(dān)矯正的費(fèi)用。一旦復(fù)驗(yàn)確認(rèn)，則視為解除了承包人在工程定位和放線方面的責(zé)任。復(fù)驗(yàn)有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人應(yīng)當(dāng)向分包人提供實(shí)施分包工程的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)紅線和基準(zhǔn)標(biāo)高。8.1.9負(fù)責(zé)安全防護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。8.1.10負(fù)責(zé)合同文件約定的現(xiàn)場內(nèi)的管理、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。相應(yīng)工作內(nèi)容及具體要求見“合同條款專用部分”。8.1.11發(fā)包人或監(jiān)理人按照合同文件約定所發(fā)出的所有指令，承包人應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出指令。發(fā)包人或監(jiān)理人以口頭形式發(fā)出的指令，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行，但雙方另有約定的除外。如果承包人實(shí)施或完成的工程與合同文件的約定、發(fā)包人指令或監(jiān)理人指令不符的，監(jiān)理人有權(quán)停止全部工程或任何部分工程，并立即通知發(fā)包人。承包人應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)包人或監(jiān)理人的指令派代表出席由發(fā)包人或監(jiān)理人主持的現(xiàn)場工程協(xié)調(diào)會(huì)或工作會(huì)議，并應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料以協(xié)助解決問題。8.1.12合同文件約定需發(fā)包人或監(jiān)理人審批、認(rèn)可的材料及工程設(shè)備、樣本、文件或工作，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同文件約定提交監(jiān)理人或發(fā)包人，合同文件未約定的，提交給發(fā)包人。發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承包人出具相關(guān)審批意見。審批意見應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出，未以書面形式發(fā)出審批意見或超過合同文件約定時(shí)間的，以承包人發(fā)出的文件為準(zhǔn)。發(fā)包人或監(jiān)理人的任何批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或修改建議皆不會(huì)減輕或免除承包人按照合同文件而承擔(dān)的責(zé)任。8.1.13不得將本工程轉(zhuǎn)包。8.1.14分包承包人按照合同文件約定或者經(jīng)發(fā)包人書面同意，可將部分非主體、非關(guān)鍵性的工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人，分包人不得再次分包。承包人應(yīng)當(dāng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人違反上述約定分包的，發(fā)包人和監(jiān)理人可要求其改正；拒不改正的，發(fā)包人可解除合同，并報(bào)請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。在發(fā)包人或監(jiān)理人要求時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)把聘用或?qū)⒁赣玫娜魏畏职说挠嘘P(guān)資料交發(fā)包人或監(jiān)理人審查。8.1.15應(yīng)當(dāng)審閱所有合同文件。發(fā)現(xiàn)合同文件有歧義或需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)包人。8.1.16在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)前，承包人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程，直至完工后移交給發(fā)包人為止。8.1.17如果合同文件中約定了保修外的維護(hù)保養(yǎng)，則承包人應(yīng)當(dāng)提交維護(hù)保養(yǎng)說明書及計(jì)劃書給發(fā)包人審批，并負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的文件執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。8.1.18其他義務(wù)見“合同條款專用部分”。8.2承包人代表8.2.1承包人代表在本合同履行期間，承包人應(yīng)當(dāng)任命一名代表常駐現(xiàn)場，以代表承包人行使和履行本合同約定的承包人的所有權(quán)利和義務(wù)。承包人代表的姓名見“合同條款專用部分”。發(fā)包人或發(fā)包人通過監(jiān)理人提交給承包人代表的任何通知、指示、同意、批準(zhǔn)、證書及決定等，均視為已有效的提交給了承包人。承包人代表所做出的任何請示、函件或報(bào)審資料等，均視為由承包人所做出。承包人更換承包人代表的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人同意，并簽訂書面變更協(xié)議。書面變更協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確新任承包人代表的姓名及其他詳細(xì)資料、新任代表的任職開始期和前任代表的任職截止期。8.2.2承包人代表的權(quán)力委托承包人代表可在需要時(shí)，將權(quán)限范圍內(nèi)的權(quán)力和職責(zé)委托給他的助理執(zhí)行，并可隨時(shí)撤銷任何此類委托。承包人代表的權(quán)力委托或撤銷均應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并在到達(dá)監(jiān)理人時(shí)生效。承包人代表助理按照上述委托內(nèi)容做出的任何決定、指令、檢查、審核、檢驗(yàn)、同意、批準(zhǔn)或類似行為，應(yīng)當(dāng)視同是承包人代表做出的。9.設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)人給予承包人或其承包人代表的任何指令或?qū)徟庖姴o合同效力，除非發(fā)包人對(duì)該指令或?qū)徟庖娪枰詴嫘问酱_認(rèn)，則該指令于確認(rèn)之日起即視為發(fā)包人的指示。10.監(jiān)理人10.1委托監(jiān)理10.1.1依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本工程需要實(shí)施監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)報(bào)酬委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理人對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)理。10.1.2監(jiān)理人對(duì)本工程實(shí)施監(jiān)理的范圍為按照國家、北京市規(guī)定的監(jiān)理范圍以及發(fā)包人根據(jù)第7.1.3項(xiàng)通知承包人的監(jiān)理人的職責(zé)。10.1.3除非合同文件另有約定，監(jiān)理人無權(quán)對(duì)任何工程合同（包括本合同、供應(yīng)合同及分包合同）做出任何性質(zhì)或內(nèi)容的修改、變更或解除。10.2監(jiān)理人代表10.2.1在本合同履行期間，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人任命一名代表常駐現(xiàn)場，以代表監(jiān)理人行使和履行本合同授予監(jiān)理人的所有權(quán)力和責(zé)任。監(jiān)理人代表的姓名見“合同條款專用部分”。10.2.2發(fā)包人、承包人及其他相關(guān)單位提交給監(jiān)理人代表的資料，視為已有效的提交給了監(jiān)理人。監(jiān)理人代表向發(fā)包人、承包人及其他相關(guān)單位所做出的任何通知、指示、同意、批準(zhǔn)、證書及決定等，均視為由監(jiān)理人所做出。10.2.3如果監(jiān)理人更換監(jiān)理人代表時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將新任監(jiān)理人代表的姓名、新任代表的任職開始期和前任代表的任職截止期以書面形式通知承包人，并在送達(dá)承包人時(shí)生效。10.3監(jiān)理人代表的權(quán)力委托10.3.1監(jiān)理人代表可在需要時(shí)，將權(quán)限范圍內(nèi)的權(quán)力和職責(zé)委托給他的助理執(zhí)行，并可隨時(shí)撤銷任何此類委托。10.3.2監(jiān)理人代表的權(quán)力委托或撤銷均應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并在到達(dá)承包人時(shí)生效。10.3.3監(jiān)理人代表助理按照上述委托內(nèi)容做出的任何決定、指令、檢查、審核、檢驗(yàn)、同意、批準(zhǔn)或類似行為，應(yīng)當(dāng)視為監(jiān)理人代表做出的。10.4監(jiān)理人的審批10.4.1監(jiān)理人代表在收到承包人提交的有關(guān)函件、文件、技術(shù)方案、措施、樣本、樣板等后，應(yīng)當(dāng)按照合同文件約定的審批要求及時(shí)間做出書面審批。10.4.2如果監(jiān)理人未能在約定的時(shí)間內(nèi)給予審批，則視為有關(guān)的函件、文件、技術(shù)方案、措施、樣本、樣板等已獲得監(jiān)理人的批準(zhǔn)。11.現(xiàn)場11.1現(xiàn)場踏勘鑒于承包人在正式提交投標(biāo)文件以前，已對(duì)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行了全面踏勘，除非因發(fā)包人向承包人提供的本工程的現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等情況的資料和信息數(shù)據(jù)存在偏差，承包人不得因忽視或誤解現(xiàn)場情況而要求賠償或延長合同工期。11.2接收現(xiàn)場發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提前7天以書面形式通知承包人接收現(xiàn)場。承包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)接收現(xiàn)場。11.3現(xiàn)場管理11.3.1整個(gè)現(xiàn)場由承包人實(shí)施全面統(tǒng)一管理。11.3.2承包人對(duì)現(xiàn)場出入口的大小及位置、現(xiàn)場平面布置及臨時(shí)設(shè)施安排等做出的所有改動(dòng)均由承包人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理人及發(fā)包人的書面形式認(rèn)可。11.3.3承包人在施工過程中應(yīng)當(dāng)遵循交通、市政設(shè)施管理部門關(guān)于道路使用、車輛停泊、使用時(shí)間等條件及限制，負(fù)責(zé)提交所需申請及承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，并自行安排及協(xié)調(diào)有關(guān)交通、運(yùn)輸及保護(hù)事宜。11.3.4承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工可能造成損害的周邊現(xiàn)有道路、房屋、步道、天橋、通道、踏步和地下設(shè)施采取專項(xiàng)防護(hù)措施。如果造成損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修繕，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和罰款。11.3.5發(fā)包人對(duì)承包人現(xiàn)場管理的其他要求見“合同條款專用部分”。12.施工組織設(shè)計(jì)12.1除非合同文件另有約定，承包人應(yīng)當(dāng)在合同生效后28天內(nèi)向監(jiān)理人提交一份適合于整個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（含主要工序的施工方案）供監(jiān)理人批準(zhǔn)。所提交的施工組織設(shè)計(jì)，不能低于承包人在投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)所說明的所有工程內(nèi)容和承諾。12.2承包人應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的施工方案或措施，并編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用水及用電方案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)附有安全驗(yàn)算結(jié)果，并在監(jiān)理人批準(zhǔn)后實(shí)施。12.3在施工過程中，承包人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理人的要求提交監(jiān)理人認(rèn)為必要的關(guān)于施工規(guī)劃和施工方案的任何說明或文件。12.4承包人按照監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。監(jiān)理人的批準(zhǔn)不會(huì)減輕或免除承包人的責(zé)任。13.進(jìn)度計(jì)劃13.1進(jìn)度計(jì)劃的提交除非合同文件另有約定，承包人應(yīng)當(dāng)在合同生效后28天內(nèi)，按照監(jiān)理人同意的格式和詳細(xì)程度，提交工程進(jìn)度計(jì)劃，并獲得監(jiān)理人的批準(zhǔn)。該進(jìn)度計(jì)劃不得對(duì)隨投標(biāo)文件提交的施工組織設(shè)計(jì)中相應(yīng)內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。13.2進(jìn)度計(jì)劃的修訂當(dāng)工程的實(shí)際進(jìn)度與已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃存在偏差時(shí)，或當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)其本身或其分包人的工程或材料與工程設(shè)備供應(yīng)存在延誤可能時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂，并將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)，監(jiān)理人的批準(zhǔn)不會(huì)減輕或免除承包人的責(zé)任。13.3進(jìn)度計(jì)劃的保證承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃（包括修訂）進(jìn)行施工，并承擔(dān)實(shí)施所述施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃所需的費(fèi)用。13.4進(jìn)度報(bào)告13.4.1除非合同文件另有約定，承包人應(yīng)當(dāng)在合同履行期間，按照監(jiān)理人要求的時(shí)間間隔和內(nèi)容，及時(shí)提交工程的進(jìn)度報(bào)告與進(jìn)度圖片，記錄工程的每日進(jìn)展或階段進(jìn)展，其相應(yīng)費(fèi)用已包含在合同價(jià)款中。13.4.2進(jìn)度報(bào)告的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理人的同意，內(nèi)容可包括：（1）每一階段的工程進(jìn)展情況的照片與詳細(xì)說明；（2）反映工程進(jìn)展情況的任何必要的圖表；（3）主要材料和工程設(shè)備的制造商名稱、制造地點(diǎn)、進(jìn)度百分比、以及運(yùn)達(dá)的實(shí)際日期或期望日期等；（4）承包人在現(xiàn)場的人員及施工機(jī)械的記錄；（5）必要的質(zhì)量證明文件、材料的檢驗(yàn)結(jié)果及證書；（6）安全統(tǒng)計(jì)，包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何事件或活動(dòng)的詳情；（7）實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比，包括可能影響工程按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的任何因素的詳情，以及為消除這些因素正在采取（或準(zhǔn)備采?。┑拇胧?；（8）其他要求見“合同條款專用部分”。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔建筑工程承包合同講義法條原文：

第二百六十九條

建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于建設(shè)工程合同定義和基本內(nèi)容的規(guī)定。

建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同的客體是工程。這里的工程是指土木建筑工程和建筑業(yè)范圍內(nèi)的線路、管道、設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建及大型的建筑裝修裝飾活動(dòng)，主要包括房屋、鐵路、公路、機(jī)場、港口、橋梁、礦井、水庫、電站、通訊線路等。建設(shè)工程的主體是發(fā)包人和承包人。發(fā)包人，一般為建設(shè)工程的建設(shè)單位，即投資建設(shè)該項(xiàng)工程的單位，通常也稱作“業(yè)主”。按照國家計(jì)委1996年4月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，國有單位投資的經(jīng)營性基本建設(shè)大中型建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人可按公司法的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限公司，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。據(jù)此規(guī)定，由國有單位投資建設(shè)的經(jīng)營性的工程建設(shè)，由依法設(shè)立的項(xiàng)目法人作為發(fā)包人。國有建設(shè)單位投資建設(shè)的非經(jīng)營性的工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位為發(fā)包人。此外建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位經(jīng)發(fā)包人同意，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的，工程總承包單位即成為分包工程的發(fā)包人。建設(shè)工程的承包人，即實(shí)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)的單位，包括對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包的單位和承包分包工程的單位。

本條共包括兩款，第一款規(guī)定的建設(shè)工程合同的定義，體現(xiàn)了合同雙方當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人的基本義務(wù)。承包人的基本義務(wù)就是按質(zhì)按期地進(jìn)行工程建設(shè)，包括勘察、設(shè)計(jì)和施工。發(fā)包人的基本義務(wù)就是按照約定支付價(jià)款。工程建設(shè)合同原為承攬合同的一種，屬于完成不動(dòng)產(chǎn)工程項(xiàng)目的合同。但是由于建設(shè)工程合同不同于其他工作的完成，所以建設(shè)工程合同除具有一般承攬合同的特征以外，還具有一些自己的特點(diǎn)：

（1）合同主體一般為法人。本條并沒有對(duì)合同當(dāng)事人的身份作出限制。但是，由于工程建設(shè)的特殊性，再加上我國有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)的要求，發(fā)包人一般只能是經(jīng)過批準(zhǔn)建設(shè)工程的法人，承包人一般也只能是具有勘察、設(shè)計(jì)、施工資格的法人。

（2）合同標(biāo)的僅限于工程的建設(shè)。所謂工程，是指比較大的復(fù)雜的土木建筑。為完成一般建設(shè)項(xiàng)目而訂立的合同不屬于建設(shè)工程合同，而應(yīng)屬于承攬合同。

（3）國家管理的特殊性。建設(shè)工程合同因?yàn)樯婕俺鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃，標(biāo)的物為工程項(xiàng)目，完成的建設(shè)具有不能移動(dòng)的性質(zhì)。因此，國家對(duì)合同的簽訂到合同的履行，從資金的投放到最終的成果驗(yàn)收，國家都實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。

（4）具有計(jì)劃性和程序性。雖然在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建設(shè)工程項(xiàng)目不像以前嚴(yán)格按計(jì)劃訂立，但是由于工程建設(shè)涉及到國計(jì)民生，建設(shè)工程合同仍然具有一定的計(jì)劃性。

（5）建設(shè)工程合同為要式合同，

本條第二款規(guī)定了建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容。一項(xiàng)工程一般包括勘察、設(shè)計(jì)和施工等一系列過程，因此建設(shè)工程合同通常包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

勘察合同，指發(fā)包人與勘察人就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作而達(dá)成的協(xié)議?？辈旃ぷ魇且豁?xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，所以一般應(yīng)當(dāng)由專門的地質(zhì)工程單位完成。勘察合同就是反映并調(diào)整發(fā)包人與受托地質(zhì)工程單位之間關(guān)系的依據(jù)。

設(shè)計(jì)合同實(shí)際上包括兩個(gè)合同，一是初步設(shè)計(jì)合同，即在建設(shè)工程立項(xiàng)階段承包人為項(xiàng)目決策提供可行性資料的設(shè)計(jì)而與發(fā)包人簽訂的合同。二是施工設(shè)計(jì)合同，是指在承包人與發(fā)包人就具體施工設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議。

施工合同主要包括建筑和安裝兩方面內(nèi)容，這里的建筑是指對(duì)工程進(jìn)行營造的行為。安裝主要是指與工程有關(guān)的線路、管道、設(shè)備等設(shè)施的裝配。

法條原文：

第二百七十條

建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于建設(shè)工程合同形式的規(guī)定。

根據(jù)本條的規(guī)定，建設(shè)工程合同除雙方當(dāng)事人意思表示達(dá)成一致外，還應(yīng)當(dāng)采用書面形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

合同按照其訂立方式可分為口頭合同、書面合同以及采用其他方式訂立合同。凡當(dāng)事人的意思表示采用口頭形式而訂立的合同，稱為口頭合同；凡當(dāng)事人的意思表示采用書面形式而訂立的合同，稱為書面合同。以口頭形式訂立合同具有簡便、迅速、易行的特點(diǎn)，是實(shí)際生活中大量存在的合同形式。但是口頭合同由于沒有必要的憑證，一旦發(fā)生合同糾紛，往往舉證困難，不易分清責(zé)任。而書面形式的合同由于對(duì)當(dāng)事人之間約定的權(quán)利義務(wù)都有明確的文字記載，能夠提示當(dāng)事人適時(shí)地正確履行合同義務(wù)，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，也便于分清責(zé)任，正確、及時(shí)地解決糾紛。建設(shè)工程合同一般具有合同標(biāo)的額大，合同內(nèi)容復(fù)雜、履行期較長等特點(diǎn)，為慎重起見，更應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

根據(jù)本法規(guī)定，書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。在實(shí)踐中，較大工程建設(shè)一般采用的是合同書的形式訂立合同。通過合同書，當(dāng)事人寫明各自的名稱、地址，工程的名稱和工程范圍，明確規(guī)定履行內(nèi)容、方式、期限，違約責(zé)任以及解決爭議的方法等。工程承包合同，還應(yīng)當(dāng)明確承包的內(nèi)容以及承包方式?？辈臁⒃O(shè)計(jì)合同，還應(yīng)當(dāng)明確提交勘察或者設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的期限，設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求、勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等內(nèi)容。施工合同，還應(yīng)當(dāng)明確工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量；工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。

法條原文：

第二百七十一條

建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。

招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物買賣或者建設(shè)工程發(fā)包與承包時(shí)通常采用的競爭交易方式。所謂的建設(shè)工程招標(biāo)，是指工程建設(shè)的發(fā)包人采取招標(biāo)通知或招標(biāo)廣告的形式，向不特定的勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)發(fā)出的，以吸引或邀請相對(duì)方投標(biāo)為目的的意思表示。所謂建設(shè)工程投標(biāo)，是指投標(biāo)人按照發(fā)包人在招標(biāo)通知或招標(biāo)廣告中的要求，在規(guī)定的期間內(nèi)發(fā)出的以訂立合同為目的的，包括全部合同條款的意思表示。

采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行建設(shè)工程的發(fā)包與承包，其最顯著的特征是將競爭機(jī)制引入建設(shè)工程的發(fā)包與承包活動(dòng)之中，具有明顯的優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

第一，招標(biāo)方通過對(duì)各投標(biāo)競爭者的報(bào)價(jià)和其他條件進(jìn)行綜合比較，從中選擇報(bào)價(jià)低、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽(yù)的承包人作為中標(biāo)者，與之簽訂建設(shè)工程合同，這顯然有利于保證工程質(zhì)量、縮短工期、降低工程造價(jià)、提高投資效益；

第二，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要求依照法定程序公開進(jìn)行，有利于堵住建設(shè)工程發(fā)包與承包活動(dòng)中行賄受賄等腐敗行為和不正當(dāng)競爭行為。

正因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)具有明顯的優(yōu)越性，符合市場競爭的要求，成為我國建設(shè)工程發(fā)包與承包活動(dòng)中大力推廣的主要方式，尤其是對(duì)于使用國有資金建設(shè)的工程項(xiàng)目。因此在建筑法中明確規(guī)定了建筑工程應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的才可以直接發(fā)包。因此根據(jù)建筑和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，工程建設(shè)需要采取招標(biāo)投標(biāo)的方式訂立合同的，當(dāng)事人必須采用招標(biāo)投標(biāo)方式。法律沒有規(guī)定的，發(fā)包人也可以采取招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包。

建設(shè)工程實(shí)行公開招標(biāo)的，一般包括以下幾個(gè)主要過程：

1、發(fā)標(biāo)。發(fā)標(biāo)是指發(fā)包人作為招標(biāo)方依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

2、開標(biāo)。招標(biāo)方在投標(biāo)截止日期屆滿后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將收到的投標(biāo)書啟封打開，查閱其內(nèi)容，以便對(duì)各標(biāo)書載明的承包條件進(jìn)行評(píng)審活動(dòng)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，通常采取召開開標(biāo)會(huì)的形式，所有參加投標(biāo)的承包人都有資格參加開標(biāo)會(huì)，對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾查驗(yàn)各標(biāo)書的密封情況，逐一開啟標(biāo)書，公開唱標(biāo)，宣讀各標(biāo)書中載明的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和其他主要內(nèi)容，并對(duì)唱標(biāo)作好記錄以備查驗(yàn)。開標(biāo)后，任何人不得再更改標(biāo)書的報(bào)價(jià)的其他內(nèi)容。

3、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)是指在開標(biāo)后，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)、比較，任何人不得更改或違反規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序。實(shí)際中通常由招標(biāo)方組織由項(xiàng)目法人、主要投資方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面等專家組成一個(gè)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)，對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)書的有效性、標(biāo)書所提供的技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、可行性，技術(shù)力量的狀況和質(zhì)量保證措施的有效性等作出技術(shù)評(píng)審，對(duì)工程報(bào)價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的合理性作出經(jīng)濟(jì)評(píng)審，在此基礎(chǔ)上作出評(píng)標(biāo)報(bào)告，提出幾名推薦中標(biāo)人的名單，供發(fā)包人從中選擇。

4、定標(biāo)。定標(biāo)又稱決標(biāo)，是指發(fā)包人從投標(biāo)者中最終選定中標(biāo)者作為工程承包人的活動(dòng)。定標(biāo)必須遵守平等競爭、擇優(yōu)選定的原則，按照規(guī)定的程序，從評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)選定中標(biāo)人，并與之訂立建設(shè)工程合同。

根據(jù)本條的規(guī)定，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平和公正的原則進(jìn)行。所謂的公開，是指進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)信息要公開，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體上刊發(fā)廣告或者以其他適當(dāng)形式，發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)信息，并在公開提供的招標(biāo)文件中，載明招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求以及投標(biāo)人的資格要求等內(nèi)容，使所有符合條件的承包商都能有機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競爭。同時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)的程序要公開，包括領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)的截止日期，開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)以及評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法等，都應(yīng)當(dāng)公開透明，以便各方面監(jiān)督，不允許進(jìn)行“暗箱操作”。所謂的公平，就是指招標(biāo)方平等地對(duì)待每一份投標(biāo)，投標(biāo)方也要以正當(dāng)手段進(jìn)行競爭，不得向投標(biāo)方及其工作人員行賄、提供回扣等不正當(dāng)競爭行為，以保證競爭的平等。所謂的公正，是指招標(biāo)方在招標(biāo)過程中要嚴(yán)格按照公開的招標(biāo)文件和程序辦事，嚴(yán)格按照既定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)，公平地對(duì)付每一個(gè)投標(biāo)者。

法條原文：

第二百七十二條

發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于建設(shè)工程合同訂立方式的規(guī)定。

建設(shè)工程合同可以根據(jù)承包人承包的工作內(nèi)容，可以分為直接承包和分包兩大類。直接承包是指發(fā)包人直接將工程承包給承包人，包括工程總承包和單項(xiàng)工程承包兩種方式。分包是指總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

建設(shè)工程的總承包，又稱為“交鑰匙承包”，即發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個(gè)具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人負(fù)責(zé)工程的全部建設(shè)工作，直至工程竣工，向發(fā)包人交付經(jīng)驗(yàn)收合格符合發(fā)包人要求的建設(shè)工程的發(fā)承包方式。工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中多有使用的發(fā)承包方式，它有利于充分發(fā)揮那些在工程建設(shè)方面具有較強(qiáng)的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，綜合協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各種關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，提高投資效益。在建設(shè)工程的發(fā)承包中采用總承包方式，對(duì)那些缺乏工程建設(shè)方面的專門技術(shù)力量，難以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施具體的組織管理的建設(shè)單位來說，更具有明顯的優(yōu)越性，也符合社會(huì)化大生產(chǎn)專業(yè)分工的要求。為此應(yīng)當(dāng)提倡對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包，發(fā)包人可以將全部工程發(fā)包給一個(gè)總承包人完成，由該承包人對(duì)工程建設(shè)的全過程向發(fā)包人負(fù)責(zé)。與總承包方式相對(duì)應(yīng)的，是單項(xiàng)任務(wù)的承包，即發(fā)包人負(fù)責(zé)。與總承包方式相對(duì)應(yīng)的，是單項(xiàng)任務(wù)的承包，即發(fā)包人將建設(shè)工程中勘察、設(shè)計(jì)、施工等不同工作任務(wù)，分別發(fā)包給勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人，與其簽訂相應(yīng)的承包合同。這種發(fā)包方式有利于吸引較多的承包商參與各項(xiàng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的投標(biāo)競爭，使發(fā)包人有更大的選擇余地；也有利于發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程的各環(huán)節(jié)、各階段實(shí)施直接的監(jiān)督管理，這對(duì)于那些具有建設(shè)活動(dòng)方面的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)工程建設(shè)有較強(qiáng)的組織管理能力的承包商來說是有利的。

建設(shè)工程的發(fā)包是采取總承包方式還是單項(xiàng)工程承包方式，可以由發(fā)包人根據(jù)實(shí)際情況自行確定。但是不論發(fā)包人采取何種方式與承包人簽訂合同，都應(yīng)當(dāng)遵守本條的規(guī)定，不得將按其性質(zhì)和技術(shù)聯(lián)系應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位整體承包的工程，肢解成若干部分，分別發(fā)包給幾個(gè)承包單位。至于如何確定是否應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程，需要由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定。如對(duì)一幢房屋的設(shè)計(jì)，發(fā)包人就不應(yīng)將其分成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位，以免造成設(shè)計(jì)風(fēng)格的不一致。

所謂的建設(shè)工程的分包，是指工程總承包人、勘察承包人、設(shè)計(jì)承包人、施工承包人承包建設(shè)工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項(xiàng)下的分包合同?？偝邪?、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人在分包合同中即成為分包合同的發(fā)包人?？偝邪?、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人分包建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人只能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人；(二)為防止總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人擅自將應(yīng)當(dāng)由自己完成的工程分包出去或者將工程分包給發(fā)包人所不信任的第三人，分包工程必須經(jīng)過發(fā)包人的同意。（三）第三人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。（四）第三人與承包人共同對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

在承包與分包相結(jié)合的承包形式中，存在著承包合同與分包合同兩個(gè)不同的合同關(guān)系。承包合同是發(fā)包人與總承包人或者勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人之間訂立的合同，總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向發(fā)包人承擔(dān)全部的責(zé)任，即使總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人根據(jù)合同約定或者發(fā)包人的同意將承包合同范圍內(nèi)的部分建設(shè)項(xiàng)目分包給他人，總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人也得對(duì)分包的工程向發(fā)包入負(fù)責(zé)。分包合同是承包合同中的總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人與分包人之間訂立的合同，通常說來，分包人僅就分包合同的履行向總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人負(fù)責(zé)，并不直接向發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，但為了維護(hù)發(fā)包人的利益，保證工程的質(zhì)量，本條適當(dāng)?shù)丶又亓朔职说呢?zé)任，即第三人(分包人)就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。因分包的工程出現(xiàn)問題，發(fā)包人既可以要求總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人承擔(dān)責(zé)任，也可以直接要求分包人承擔(dān)責(zé)任。因此，分包合同與債務(wù)轉(zhuǎn)讓不同，因?yàn)樵趥鶆?wù)轉(zhuǎn)讓中，債務(wù)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，原債務(wù)人就退出債務(wù)關(guān)系，第三人成為新的債務(wù)人，單獨(dú)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)合同責(zé)任。

在此，有必要區(qū)分分包合同與轉(zhuǎn)包合同。所謂的轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。轉(zhuǎn)包與分包的根本區(qū)別在于：轉(zhuǎn)包行為中，原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人，自己并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù)；而在分包行為中，承包人只是將其承包工程的某一部分或幾部分再分包給其他承包人，承包人仍然要就承包合同約定的全部義務(wù)的履行向發(fā)包人負(fù)責(zé)。根據(jù)本法和其他法律規(guī)定，承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的，但承包人的轉(zhuǎn)包行為是禁止的。本條明確規(guī)定承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分包給第三人。這是因?yàn)椋?、在實(shí)踐中，轉(zhuǎn)包行為具有很大的危害性。一些單位將其承包的工程壓價(jià)轉(zhuǎn)包給他人，從中牟取不正當(dāng)利益，形成“層層轉(zhuǎn)包、層層扒層”的現(xiàn)象，最后實(shí)際用于工程建設(shè)的費(fèi)用大為減少，導(dǎo)致嚴(yán)重偷工減料；一些建設(shè)工程轉(zhuǎn)包落入不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的包工隊(duì)中，留下嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故。2、承包人擅自將其承包的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，破壞了合同關(guān)系應(yīng)有的穩(wěn)定性。在建設(shè)工程合同訂立過程中，發(fā)包人往往經(jīng)過慎重選擇，確定與其所信任并具有相應(yīng)資質(zhì)條件承包人訂立合同，承包人將其所承包的工程轉(zhuǎn)包給他人，擅自變更合同，違背了發(fā)包人的意志，損害發(fā)包人的利益，這是法律所不允許的。禁止建設(shè)工程的轉(zhuǎn)包，建筑法已有相同的規(guī)定，在國際上也是通例。

為了保證工程的質(zhì)量，防止某些承包單位在拿到工程項(xiàng)目后以分包的名義倒手轉(zhuǎn)包，損害發(fā)包人的利益，破壞建設(shè)市場秩序,本條第三款規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。根據(jù)本款規(guī)定，工程的分包人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，從事建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)勘察人、設(shè)計(jì)人和施工人必須具備以下資質(zhì)條件：1、有符合國家規(guī)定的注冊資本；2、有與其從事的建設(shè)活應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；3、有從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程建設(shè)活動(dòng)的勘察人、設(shè)計(jì)人和施工人，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建設(shè)工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)。承包人在將工程分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查分包人是否具備承包該部分工程建設(shè)的資質(zhì)條件。承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人，該分包合同無效。為避免因?qū)訉臃职斐韶?zé)任不清以及因中間環(huán)節(jié)過多造成實(shí)際用于工程費(fèi)用減少的問題，根據(jù)本款的規(guī)定，分包人不得將其承包的工程再分包，即對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目只能實(shí)行一次分包。承包人承包工程全部施工任務(wù)的，該工程的主體結(jié)構(gòu)必須由承包人自行完成，即使經(jīng)發(fā)包人同意，也不得將主體工程的施工再分包給第三人，承包人違反本款規(guī)定，將工程主體部分的施工任務(wù)分包給第三人的，該分包合同無效。法條原文：

第二百七十三條

國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于國家重大建設(shè)工程合同訂立程序的規(guī)定。

訂立任何建設(shè)工程合同都要有一定依據(jù)。一般工程項(xiàng)目的確定，首先要立項(xiàng)，即由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，選定工程地址。只有在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，才能根據(jù)可行性研究報(bào)告簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同。只有在勘察設(shè)計(jì)合同履行后，才能根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖紙和總概算等簽訂施工合同。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程合同確實(shí)不像以前那樣全部嚴(yán)格按照具體的建設(shè)計(jì)劃訂立，但是，基本建設(shè)項(xiàng)目的投資渠道的多樣化，并不能完全改變基本建設(shè)的計(jì)劃性，國家仍然需要對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃控制，尤其是國家重大項(xiàng)目的建設(shè)工程合同，更應(yīng)當(dāng)受國家計(jì)劃和管理和約束。對(duì)于承攬合同，國家一般不予以特殊的監(jiān)督和管理，而對(duì)于建設(shè)工程合同，從合同簽訂到合同的履行，從資金的投放到最終的成果驗(yàn)收，都要受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。為了規(guī)范國家重大工程的建設(shè)，保證國家投資計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，保障質(zhì)量，避免資源浪費(fèi)，保證投資效益，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，本條對(duì)國家重大建設(shè)工程合同訂立提出更嚴(yán)格的依據(jù)，即國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。

對(duì)于國家重大建設(shè)工程的范圍，法律并沒有具體規(guī)定。在實(shí)踐中，并不是國家政府投資的項(xiàng)目都屬于國家重大建設(shè)工程，一般列入國家重點(diǎn)投資計(jì)劃而且投資額巨大，建設(shè)周期特別長，由中央政府全部投資或者參與投資的工程，屬于國家重大建設(shè)項(xiàng)目，如三峽工程。有些雖然未列入國家重點(diǎn)投資計(jì)劃，投資額不算巨大，但影響很大的工程項(xiàng)目，也是屬于國家重大建設(shè)工程項(xiàng)目，如國家大劇院工程。也有些工程，雖然屬于地方政府投資，但投資巨大、影響廣泛的工程項(xiàng)目，如亞運(yùn)工程建設(shè)，是主要由北京市政府投資的工程，其投資計(jì)劃是經(jīng)過國家批準(zhǔn)，也屬于國家重大建設(shè)工程項(xiàng)目。

根據(jù)本條規(guī)定，國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。一般在實(shí)踐中，國家重大建設(shè)工程在事先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，對(duì)工程的投資規(guī)模、建設(shè)效益進(jìn)行論證分析，并編制可行性研究報(bào)告，然后到申請立項(xiàng)。立項(xiàng)批準(zhǔn)后，再根據(jù)立項(xiàng)進(jìn)行投資計(jì)劃并報(bào)有關(guān)國家計(jì)劃部門進(jìn)行批準(zhǔn)，投資計(jì)劃批準(zhǔn)后，有關(guān)建設(shè)單位根據(jù)工程的可行性研究報(bào)告和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，遵照國家規(guī)定的程序進(jìn)行發(fā)包，與承包人訂立建設(shè)工程合同?！皣乙?guī)定的程序”是指建筑法等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目訂立的程序。國家重大建設(shè)工程合同必須實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照法定的程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，確定中標(biāo)候選名單，中標(biāo)候選單位必須具備能夠建設(shè)該重大工程項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)。發(fā)包人在具有相同資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選擇中標(biāo)者。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)同中標(biāo)者訂立建設(shè)工程承包合同。國家重大工程建設(shè)項(xiàng)目一般都屬于國家強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程，因此發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與其委托的工程監(jiān)理單位訂立書面的委托監(jiān)理合同。

對(duì)于違反國家投資計(jì)劃的，要根據(jù)情節(jié)輕重和造成國家財(cái)產(chǎn)損失的大小，追究責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任和民事責(zé)任，已構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

法條原文：

第二百七十四條

勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)合同主要內(nèi)容的規(guī)定。

這里的勘察是指勘察人對(duì)工程的地理狀況進(jìn)行調(diào)查研究，包括對(duì)工程進(jìn)行測量，對(duì)工程建設(shè)地址的地質(zhì)、水文地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查等工作。設(shè)計(jì)是指設(shè)計(jì)人對(duì)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)、工程價(jià)款的進(jìn)行概預(yù)算?？辈?、設(shè)計(jì)合同是指勘察人、設(shè)計(jì)人完成工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，發(fā)包人支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的協(xié)議?？辈臁⒃O(shè)計(jì)合同明確了發(fā)包人與勘察、設(shè)計(jì)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。為了規(guī)范勘察設(shè)計(jì)合同，本條規(guī)定了勘察設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容?？辈?、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括以下條款：

1、提交有關(guān)勘察或者設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和文件（包括概預(yù)算）的期限。這是對(duì)勘察人、設(shè)計(jì)人提交勘察、設(shè)計(jì)成果時(shí)間上的要求。勘察或者設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料是指勘察人、設(shè)計(jì)人進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作所依據(jù)的基礎(chǔ)文件和情況?？辈旎A(chǔ)資料包括可行性報(bào)告，工程需要勘察的地點(diǎn)、內(nèi)容，勘察技術(shù)要求及附圖等。設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料包括工程的選址報(bào)告等勘察資料以及原料(或者經(jīng)過批準(zhǔn)的資源報(bào)告)，燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件，需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料。為了保證勘察設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行，合同中應(yīng)當(dāng)明確提交有關(guān)基礎(chǔ)資料的期限。超過這一期限的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、勘察或者設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求。這是此類合同中最為重要的條款，也是勘察人或者設(shè)計(jì)人承擔(dān)的最重要的義務(wù)。這里的質(zhì)量要求主要是指發(fā)包人對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作提出的標(biāo)準(zhǔn)?？辈烊撕驮O(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)按照確定的質(zhì)量要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，提交符合質(zhì)量要求的勘察、設(shè)計(jì)文件。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要求條款明確了勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，也是確定勘察人、設(shè)計(jì)人工作責(zé)任的重要依據(jù)。

3、勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用。這里的費(fèi)用是指發(fā)包人對(duì)勘察人、設(shè)計(jì)人完成勘察、設(shè)計(jì)工作的報(bào)酬。支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)是發(fā)包人在勘察、設(shè)計(jì)合同中的主要義務(wù)，因此在勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用條款中應(yīng)當(dāng)明確勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的數(shù)額或者計(jì)算方法，勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付方式、地點(diǎn)、期限等內(nèi)容。

當(dāng)然，勘察設(shè)計(jì)合同不只是包括這些條款，當(dāng)事人可以約定其他協(xié)作條件。其他協(xié)作條件是指雙方當(dāng)事人為了保證勘察、設(shè)計(jì)工作順利完成所應(yīng)當(dāng)履行的相互協(xié)助的義務(wù)。發(fā)包人的主要協(xié)作義務(wù)是在勘察、設(shè)計(jì)人員入場工作時(shí)，為勘察設(shè)計(jì)人員提供必要的工作條件和生活條件，以保證其正常開展工作?？辈煸O(shè)計(jì)人的主要協(xié)作義務(wù)是配合工程建設(shè)的施工，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解決施工中的有關(guān)設(shè)計(jì)問題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算，參加試車考核和工程驗(yàn)收等。對(duì)于大中型工業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)當(dāng)派現(xiàn)場設(shè)計(jì)，并參加隱蔽工程的驗(yàn)收等。

此外，根據(jù)合同的性質(zhì)和具體情況，當(dāng)事人還可以協(xié)商確定其他必要的條款。本條規(guī)定的內(nèi)容是建議性的，只是根據(jù)勘察設(shè)計(jì)合同的性質(zhì)作出的一般性規(guī)定，當(dāng)事人約定的勘察設(shè)計(jì)合同中不具備上述內(nèi)容的，并不導(dǎo)致合同的無效。

法條原文：

第二百七十五條

施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于施工合同主要內(nèi)容的規(guī)定。

施工主要是指工程的建筑與安裝。施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作，發(fā)包人驗(yàn)收后，接受該工程并支付價(jià)款的合同。本條為了規(guī)范施工合同，根據(jù)工程施工的一般特點(diǎn)，規(guī)定了施工合同中一些主要內(nèi)容，即工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。施工合同一般說來應(yīng)該具備以下條款：

1、工程范圍是指施工的界區(qū)，是施工人進(jìn)行施工的工作范圍。工程范圍是施工合同的必備條款。

2、建設(shè)工期是指施工人完成施工任務(wù)的期限。每個(gè)工程根據(jù)性質(zhì)的不同，所需要的建設(shè)工期也各不相同。建設(shè)工期能否合理確定往往會(huì)影響到工程的質(zhì)量的好壞，因此為了保證工程質(zhì)量，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中確定合理的建設(shè)工期。

3、中間交工工程是指施工過程中的階段性工程。為了保證工程各階段的交接，順利完成工程建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確中間交工工程的開工和交工時(shí)間。

4、工程質(zhì)量是指工程的等級(jí)要求，是施工合同中的核心內(nèi)容。工程質(zhì)量往往通過設(shè)計(jì)圖紙和施工說明書、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以確定。工程質(zhì)量條款是明確施工人施工要求，確定施工人責(zé)任的依據(jù)，是施工合同的必備條款。工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，發(fā)包人不得以任何理由，要求施工人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。根據(jù)我國的法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，承包人竣工交付使用的工程一般要符合下列要求：（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國家規(guī)定的竣工標(biāo)準(zhǔn)。（2）工程質(zhì)量要符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中規(guī)定的要求，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核定為合格或優(yōu)良。（3）工程所使用的建筑材料、購配件和設(shè)備要有出廠合格證和必要的檢驗(yàn)報(bào)告。（4）具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，并已辦理完工工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù)。（5）已簽署工程保修證書。

5、工程造價(jià)是指施工建設(shè)該工程所需的費(fèi)用，包括材料費(fèi)、施工成本等費(fèi)用。當(dāng)事人根據(jù)工程質(zhì)量要求，根據(jù)工程的概預(yù)算，合理地確定工程造價(jià)。工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量具有重要影響，因此，為了保證工程質(zhì)量，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)合理確定工程造價(jià)。

6、技術(shù)資料主要是指勘察、設(shè)計(jì)文件以及其他施工人據(jù)以施所必需的基礎(chǔ)資料。技術(shù)資料的交付是否及時(shí)往往影響到施工進(jìn)度，因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確技術(shù)資料的交付時(shí)間。

7、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任是指由哪一方當(dāng)事人提供工程建設(shè)所必需的原材料以及設(shè)備。材料一般包括水泥、磚瓦石料、鋼筋、木玻璃等建筑材料和構(gòu)配件。設(shè)備一般包括供水、供電管線和設(shè)備消防設(shè)施、空調(diào)設(shè)備等。在實(shí)踐中，有的由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供，也可由施工人負(fù)責(zé)采購。材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人合同中作出明確約定。如果在合同中約定由承包人(施工人)負(fù)采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，施工人履行采購任務(wù)，即是施工人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，也是施工人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。發(fā)包人有權(quán)對(duì)施工人提供的材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)材料不合格的，有權(quán)要求施工人調(diào)換或者補(bǔ)齊。但是發(fā)包人不得利用自己有利的合同地位，指定施工人購入由其指定的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備。

8、撥款是指工程款的撥付；結(jié)算是指工程交工后，計(jì)算工程的實(shí)際造價(jià)以及與已撥付工程款之間的差額。撥款和結(jié)算條款是施工人請求發(fā)包人支付工程款和報(bào)酬的依據(jù)。一般來說，除“交鑰匙工程”外，施工人只負(fù)責(zé)建筑、安裝等施工工作，由發(fā)包人提供工程進(jìn)度所需款項(xiàng)，保證施工順利進(jìn)行?，F(xiàn)實(shí)中，發(fā)包人往往利用自己在合同中的有利地位，要求施工人墊款施工。施工人墊款完成施工任務(wù)后，發(fā)包人常常是不及時(shí)結(jié)算，拖延支付工程以及施工人所墊付的款項(xiàng)，這是造成目前建筑市場中拖欠工程款現(xiàn)象的主要原因，因此當(dāng)事人不得在合同中約定墊款施工。

9、竣工驗(yàn)收是工程交付使用前的必經(jīng)程序，也是發(fā)包人支付價(jià)款的前提?？⒐を?yàn)收條款一般包括驗(yàn)收的范圍和內(nèi)容、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、驗(yàn)收人員的組成、驗(yàn)收方式和日期等內(nèi)容。建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

10、建設(shè)工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷工程等項(xiàng)目。質(zhì)量保證期是指工程各部分正常使用的期限，在實(shí)踐中也稱質(zhì)量保修期。質(zhì)量保修期應(yīng)當(dāng)與工程的性質(zhì)相適應(yīng)，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定質(zhì)量保證期，但不得低于國家規(guī)定的最低保證期限。

除了上述10項(xiàng)基本合同條款外，當(dāng)事人可以約定其他協(xié)作條款。一般包括雙方當(dāng)事人在施工前的準(zhǔn)備工作，施工人及時(shí)向發(fā)包人提出開工通知書、施工進(jìn)度報(bào)告書、對(duì)發(fā)包人的監(jiān)督檢查提供必要的協(xié)助等。

法條原文：

第二百七十六條

建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理入的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的規(guī)定。

本條所稱的建設(shè)工程監(jiān)理，是指由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動(dòng)。作為建設(shè)工程的發(fā)包人，為了取得好的投資效益，保證工程質(zhì)量，合理控制工期，需要對(duì)承包人的工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)施必要的監(jiān)督。但多數(shù)發(fā)包人并不擅長工程建設(shè)的組織管理和技術(shù)監(jiān)督，而由具有工程建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成的專業(yè)化的工程監(jiān)理單位，接受發(fā)包人的委托，代表發(fā)包人對(duì)工程的質(zhì)量、工期和投資使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)發(fā)包人的利益，協(xié)調(diào)發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系，保證工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)市場秩序，都具有很大的優(yōu)越性。建設(shè)工程的監(jiān)理制度在國際上已有較長的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，可以說，建設(shè)工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國際慣例。

建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人為了保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)和工期，以維護(hù)自身利益而采取的措施，因此對(duì)建設(shè)工程是否實(shí)行監(jiān)理，原則上應(yīng)由發(fā)包人自行決定。但是對(duì)于使用國家財(cái)政資金或者其他公共資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，保證投資效益，維護(hù)國家利益，國家規(guī)定了實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍。屬于實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程，發(fā)包人必須依法委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。對(duì)需要實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理人進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)包人與其委托的工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同，發(fā)包人與工程監(jiān)理人之間的關(guān)系在性質(zhì)上是平等主體之間的委托合同關(guān)系，因此發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及建筑法等其他法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。大致而言，委托監(jiān)理合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）工程名稱；（2）工程地點(diǎn)；（3）監(jiān)理職責(zé)；（4）監(jiān)理費(fèi)用及其支付方法。

實(shí)施工程監(jiān)理的，在進(jìn)行工程監(jiān)理前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理人的名稱、資質(zhì)等級(jí)、監(jiān)理人員、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建設(shè)工程的承包人。建設(shè)工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)承包人在工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人改正；工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工人改正。工程監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)遵守客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得與承包人串通，為承包人謀取非法利益。

工程監(jiān)理人不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)；對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求和檢查方法規(guī)定進(jìn)行檢查，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理人與承包人串通，為承包人謀取非法利益，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法條原文：

第二百七十七條

發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

法條歷史沿革：

（無）

法條文義解釋：

本條是關(guān)于發(fā)包人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查權(quán)利的規(guī)定。

為了提高工程的建設(shè)水平、保證施工進(jìn)度和質(zhì)量、充分發(fā)揮投資效益、保障建設(shè)工程承包合同的實(shí)施，保護(hù)發(fā)包人的利益，本條規(guī)定了發(fā)包人可以隨時(shí)對(duì)工程作業(yè)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查。發(fā)包人對(duì)工程作業(yè)的檢查一般通過兩種方式。一種是委派具體管理人員作為工地代表。發(fā)包人委派工地代表后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承包人。派駐的工地代表負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理中間交工工程驗(yàn)收手續(xù)以及其他應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人解決的事宜。另一種是發(fā)包人委托監(jiān)理人實(shí)施對(duì)工程建設(shè)過程中的檢查。國家規(guī)定強(qiáng)制監(jiān)理的工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理人對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。除此之外，發(fā)包人也可以自愿委托監(jiān)理人對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科研及工程建設(shè)咨詢公司。發(fā)包人委托監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人訂立書面的委托監(jiān)理合同。在實(shí)施工程監(jiān)理前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將委托監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理工程的承包人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)承包人的建設(shè)工作實(shí)施監(jiān)督。

根據(jù)本條的規(guī)定，發(fā)包人可以隨時(shí)對(duì)工程作業(yè)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查。工地代表、監(jiān)理人在檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人改正。如果發(fā)現(xiàn)工程的施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，工地代表和監(jiān)理人有權(quán)要求承包人改正。承包人應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包人的檢查，為工地代表和監(jiān)理人的工作提供方便和協(xié)助，并應(yīng)發(fā)包入的要求，及時(shí)向發(fā)包人提供月份作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、施工進(jìn)度報(bào)告表、工程事故報(bào)告等文件。如果承包人的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作不符合工程質(zhì)量要求的，當(dāng)發(fā)包人或工地代表、監(jiān)理人提出改正要求的，承包人應(yīng)當(dāng)立即改正，不得拒絕。

發(fā)包人有權(quán)對(duì)承包人的工程作業(yè)進(jìn)行檢查，但另一方面發(fā)包人的檢查行為要合理，不能因此妨礙承包人的正常作業(yè)。這也是從平等對(duì)待雙方當(dāng)事人，維護(hù)承包人的合法權(quán)益出發(fā)，對(duì)發(fā)包人的檢查權(quán)進(jìn)行合理的限制。因此本條規(guī)定了“發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下”這個(gè)前提。如果因?yàn)榘l(fā)包人或者工地代表、監(jiān)理人的不當(dāng)行為致使承包人無法進(jìn)行正常作業(yè)的，承包人有權(quán)要求順延工期，造成承包人停工、返工、窩工等損失的，有權(quán)要求發(fā)包人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

法條原文：

第二百七十八條

隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于隱蔽工程驗(yàn)收責(zé)任的規(guī)定。

所謂隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程。由于隱蔽工程在隱蔽后，如果發(fā)生質(zhì)量問題，還得重新覆蓋和掩蓋，會(huì)造成返工等非常大的損失，為了避免資源的浪費(fèi)和當(dāng)事人雙方的損失，保證工程的質(zhì)量和工程順利完成，本條規(guī)定了承包人在隱蔽工程隱蔽以前，應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查，發(fā)包人檢查合格的，方可進(jìn)行隱蔽工程。實(shí)踐中，當(dāng)工程具備覆蓋、掩蓋條件的，承包人應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后，在隱蔽工程進(jìn)行隱蔽前及時(shí)通知發(fā)包人或發(fā)包人派駐的工地代表對(duì)隱蔽工程的條件進(jìn)行檢查并參加隱蔽工程的作業(yè)。通知包括承包人的自檢記錄、隱蔽的內(nèi)容、檢查時(shí)間和地點(diǎn)。發(fā)包人或其派駐的工地代表接到通知后，應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間內(nèi)到達(dá)隱蔽現(xiàn)場，對(duì)隱蔽工程的條件進(jìn)行檢查，檢查合格的，發(fā)包人或者其派駐的工地代表在檢查記錄上簽字，承包人檢查合格后方可進(jìn)行隱蔽施工。發(fā)包人檢查發(fā)現(xiàn)隱蔽工程條件不合格的，有權(quán)要求承包人在一定期限內(nèi)完善工程條件。隱蔽工程條件符合規(guī)范要求，發(fā)包人檢查合格后，發(fā)包人或者其派駐工地代表在檢查后拒絕在檢查記錄上簽字的，在實(shí)踐中可視為發(fā)包人已經(jīng)批準(zhǔn)，承包人可以進(jìn)行隱蔽工程施工。

發(fā)包人在接到通知后，沒有按期對(duì)隱蔽工程條件進(jìn)行檢查的，承包人應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)進(jìn)行檢查。承包人通知發(fā)包人檢查而發(fā)包人未能及時(shí)進(jìn)行檢查的，承包人有權(quán)暫停施工。承包人可以順延工期，并要求發(fā)包人賠償因此造成的停工、窩工、材料和構(gòu)件積壓等損失。所謂停工，是指承包人完全停止了工程的建設(shè)；所謂窩工，是指不能按照設(shè)計(jì)安排進(jìn)行施工，施工進(jìn)度慢于計(jì)劃進(jìn)度。

如果承包人未通知發(fā)包人檢查而自行進(jìn)行隱蔽工程的，事后發(fā)包人有權(quán)要求對(duì)已隱蔽的工程進(jìn)行檢查，承包人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行剝露，并在檢查后重新隱蔽或者修復(fù)后隱蔽。如果經(jīng)檢查隱蔽工程不符合要求的，承包人應(yīng)當(dāng)返工，重新進(jìn)行隱蔽。在這種情況下檢查隱蔽工程所發(fā)生的費(fèi)用如檢查費(fèi)用、返工費(fèi)用、材料費(fèi)用等由承包人負(fù)擔(dān)，承包人還應(yīng)承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。

法條原文：

第二百七十九條

建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。

建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

法條文義解釋：

本條是關(guān)于竣工驗(yàn)收的規(guī)定。

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，是指建設(shè)工程已按照設(shè)計(jì)要求完成全部工作任務(wù)，準(zhǔn)備交付給發(fā)包人投入使用時(shí)，由發(fā)包人或者有關(guān)主管部門依照國家關(guān)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)工程是否合乎設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的檢查、考核工作。

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收在建設(shè)工程合同的履行中具有非常重要的意義。建設(shè)工程合同作為一種特殊的承攬合同，而承攬合同的法律特征在于由承攬人完成并交付工作成果。因此，在建設(shè)工程合同中，承包人完成工程的工程建設(shè)任務(wù)，只是履行了一部分合同義務(wù)。工程項(xiàng)目只有經(jīng)過驗(yàn)收程序，且驗(yàn)收合格后，才意味著合同履行的徹底完成。作為發(fā)包人，對(duì)已經(jīng)竣工的工程進(jìn)行驗(yàn)收既是他的權(quán)利，也是他的義務(wù)。

在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)工程竣工后，承包人應(yīng)當(dāng)按照國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告，并按照合同約定的日期和份數(shù)向發(fā)包人提交竣工圖?？⒐と掌跒槌邪怂徒豢⒐を?yàn)收報(bào)告的日期，需要修改后才能達(dá)到竣工要求的，應(yīng)為承包人修理、改建后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期。

2、發(fā)包人接到竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收的內(nèi)容主要內(nèi)容是：第一，工程是否符合規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定制定的保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范，建設(shè)工程合同中約定的對(duì)該項(xiàng)建設(shè)工程特殊的質(zhì)量要求，以及為體現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程合同約定的質(zhì)量要求而在工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說明書中提出的有關(guān)工程質(zhì)量的具體指標(biāo)和技術(shù)要求。第二，承包人是否提供了完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。這里的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，一般應(yīng)包括建設(shè)工程合同、建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件、工程的設(shè)計(jì)圖紙及其他有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程所用主要建設(shè)材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告；申請竣工驗(yàn)收的報(bào)告書及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)檔案等。第三，承包人是否有建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)書。工程竣工交付使用后，承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)其施工的建設(shè)工程質(zhì)量在一定期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，以維護(hù)使用者的合法權(quán)益。為此承包人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供建設(shè)工程質(zhì)量保修證書，作為其向用戶承諾承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的書面憑證。第四，工程是否具備國家規(guī)定的其他竣工條件。

3、發(fā)包人在驗(yàn)收后及時(shí)作出批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包人提出的修改意見進(jìn)行修理或者改建，并承擔(dān)由自身原因造成修理、改建的費(fèi)用。為了防止