教育政策法規(guī)考點匯總

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔教育政策法規(guī)考點匯總目錄：1、教育政策法規(guī)考點匯總2、教育政策法規(guī)試題庫第一章導(dǎo)論一、依法治教的含義所謂依法治教，是指依據(jù)法律來管理教育，即在社會主義民主的基礎(chǔ)上，使教育工作走上法制化、規(guī)范化。具體的說，就是用法律來規(guī)范教育管理，協(xié)調(diào)教育關(guān)系，指導(dǎo)教育活動，解決教育糾紛，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。二、談?wù)劶訌?qiáng)依法治教、推進(jìn)依法治教的必要性1、依法治教是發(fā)揚社會主義民主，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求。2、依法治教是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，教育進(jìn)一步改革與發(fā)展的客觀需要。3、依法治教是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。4、依法治教是培養(yǎng)跨世紀(jì)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。三、我國依法治教的基本原則有哪些？如何理解這些原則？1、堅持教育社會主義方向的原則。這是我國教育工作必須始終不渝地貫徹執(zhí)行的一項根本性原則，我國《《教育法》中明確規(guī)定了我國教育工作的指導(dǎo)思想和我國教育的社會主義性質(zhì)，為我們堅持教育的社會主義方向提供了法律保障。2、受教育機(jī)會平等的原則。明確了公民在受教育方面享有權(quán)利和履行義務(wù)具有平等的法律地位。在當(dāng)前和今后一個較長時期內(nèi)，貫徹教育機(jī)會平等原則的重點，主要在于解決因財產(chǎn)狀況和社會地位的差別而導(dǎo)致公民入學(xué)機(jī)會不平等的狀況以及逐步消除義務(wù)教育階段學(xué)校之間辦學(xué)條件差距過大的現(xiàn)象，以保證公民在接受義務(wù)教育方面享有平等的受教育機(jī)會。3、教育活動符合國家和社會公共利益的原則。指教育活動必須對國家和人民負(fù)責(zé)；教育事業(yè)屬于公益事業(yè)；教育活動必須接受國家和社會依法進(jìn)行管理和監(jiān)督；教育與宗教相分離。4、權(quán)利與義務(wù)相一致原則。5、教育法制統(tǒng)一原則。下位法服從上位法，“后定法”優(yōu)于“先定法”，“特別法”優(yōu)于“一般法”。四、教育立法中存在的問題我國教育法律體系的基本框架已初步形成，但同時還存在兩方面的問題，即縱向?qū)哟魏蜋M向?qū)哟瘟⒎ù嬖诘膯栴}。1、我國縱向?qū)哟蔚慕逃⒎ù嬖诘膯栴}。一是下位法律滯后問題相當(dāng)嚴(yán)重，使法律不能具體化、操作性不強(qiáng)。二是地方性法規(guī)缺乏特色，不能體現(xiàn)本地區(qū)教育發(fā)展的特點。2、我國橫向?qū)哟蔚慕逃⒎ù嬖趩栴}的分析。即我國教育立法的缺口還很大，一些重要的法律、法規(guī)還未出臺。同時存在實體法較多，程序法缺失的問題，導(dǎo)致有法不依、違法難糾的現(xiàn)象時有發(fā)生。五、如何正確認(rèn)識和處理社會主義教育法律和教育政策之間的關(guān)系？教育法律與教育政策在本質(zhì)上是一致的。但是，兩者之間也有不同。一是制定的主體不同。法律只能由特定的國家機(jī)關(guān)制定，而政策制定的主體，既包括政黨，也包括國家機(jī)關(guān)。二是表現(xiàn)形式不同。教育政策通常以決議、決定、綱要、通知、意見、指示等文件形式出現(xiàn)。法律則注重條款的規(guī)范性、確定性、且通常都包含處罰的規(guī)定。三是實施方式不同。四是作用不同。教育政策是教育法律的基礎(chǔ)和靈魂，而教育法律則是教育政策的具體化、定型化，是教育政策的一種特定的表現(xiàn)形式。正確處理教育法律與教育政策的關(guān)系。政策是法律的基礎(chǔ)和靈魂，而法律是政策的特定表現(xiàn)形式，因此法律的制定和執(zhí)行必須在政策指導(dǎo)下進(jìn)行。政策和法律有著共同的本質(zhì)，這是政策和法律保持協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)。但在一定條件下，政策與法律之間會發(fā)生不一致，甚至相抵觸的情況。由于客觀形勢的不斷發(fā)展變化，政策的靈活性和法律的穩(wěn)定性的差異，使得政策與法律會有不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)區(qū)別具體情況，及時調(diào)整政策或修改法律。但法律的制定、修改、廢止必須依照法定程序進(jìn)行，不能以政策代替法律。政策與法律由于各自不同的特點，使其在調(diào)整社會關(guān)系上具有各自特有的優(yōu)勢。隨著我國社會主義法制建設(shè)的加強(qiáng)和完善，我國的教育管理將從主要依據(jù)政策，逐漸過渡到在政策的指導(dǎo)下，主要依據(jù)法律。六、推進(jìn)我國依法治教的具體措施1、提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念。2、依法執(zhí)教的重要條件是有法可依。3、運用法律手段，推動、促進(jìn)、深化教育改革。4、初步建立新的運行機(jī)制，不斷提高教育行政部門依法行政能力和水平。5、繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實施與監(jiān)督工作。七、“依法治教”與“以法治教”的區(qū)別依法治教的含義是依據(jù)法律來管教育。而“以法治教”則是指運用法律手段來管理教育。但是，運用法律手段不能等同于依法辦事。依法治教也不是用單一的法律手段簡單地取代過去單一的行政手段管理教育，而是綜合運用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段及其他手段管理教育。依法治教所強(qiáng)調(diào)的是依法辦事。無論采用那一種手段，都必須依法辦事。因此，不能將依法治教簡單的理解為以法治教。八、教育執(zhí)法中存在的問題分析1、教育法律意識淡薄2、教育執(zhí)法的嚴(yán)肅性不夠3、教育救濟(jì)制度不完善4、教育司法制度不健全第二章教育法基本理論一、教育法的特征和原則有哪些？教育法的特征：1、教育法的規(guī)定具有公定力。教育法所規(guī)定的事項，主要是表達(dá)國家對教育的要求和意志。為此，該事項具有公認(rèn)而確定的效力，即公定力。2、教育法的規(guī)定具有強(qiáng)制性。教育法是國家意志的體現(xiàn)，它所規(guī)定的事項，與其它法律一樣具有國家強(qiáng)制性，不允許任何人違犯或變更。3、教育法具有多變性的特點。教育法的多變性主要是由于教育立法主體的多元性所致。4、在教育法上沒有統(tǒng)一的法典。教育法的基本原則：1、方向性原則。教育法必須堅持教育的社會主義方向。2、公益性原則。公益性原則是現(xiàn)代教育的重要特征，它是指教育事業(yè)的過程和結(jié)果必須具有社會影響，符合國家和社會公共利益的要求。3、平等性原則。指人們在教育方面享有平等的權(quán)利和義務(wù)，平等的承擔(dān)法律責(zé)任，任何人不得擁有超越法律的特權(quán)。4、終身性原則。指人的一生應(yīng)當(dāng)不斷地接受教育，應(yīng)當(dāng)在任何階段都有機(jī)會接受教育，教育應(yīng)當(dāng)面向所有的人。二、談?wù)劷逃梢?guī)范與教育法、教育法律文件、教育法律條文之間的聯(lián)系與區(qū)別？教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育法律條文之間既有聯(lián)系又有區(qū)別?？偟恼f，教育法律規(guī)范是教育法、教育法律文件及教育條文的內(nèi)容，而教育法的各種規(guī)范性文件或法律條文是教育法律規(guī)范的載體，它們之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系，主要區(qū)別是：1、教育法律規(guī)范與教育法的區(qū)別。教育法是指由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實施的教育活動中全部行為規(guī)則的總稱。教育法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范。二者在邏輯上是從屬關(guān)系。2、教育法律規(guī)范與教育法律文件的區(qū)別。教育法律規(guī)范是教育法各種規(guī)范性文件的基本內(nèi)容，但不是全部內(nèi)容。3、教育法律規(guī)范與教育法條文的區(qū)別。教育法律規(guī)范要用法律條文來表現(xiàn)，但教育法條文不一定就是法律規(guī)范。4、教育法律規(guī)范同教育法律文書的區(qū)別。教育法律文書，包括司法文書，是適用法律規(guī)范而使用的特殊法律文件。三、教育法的作用。教育法的作用可以從兩方面進(jìn)行分析：一是教育法的規(guī)范作用。二是教育法的社會作用。教育法的規(guī)范作用表現(xiàn)在以下五個方面。1、指引作用。教育法通過命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范和引導(dǎo)性規(guī)范為不同的教育法律關(guān)系主體指引了方向。2、評價作用。教育法作為一種行為規(guī)范，它是判斷、衡量人們行為合法與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。3、教育作用。法是人們的行為規(guī)范，教育人們該做什么，不該做什么。4、預(yù)測作用。法具有嚴(yán)格而穩(wěn)定的規(guī)范性，可以使人們預(yù)先知道從事一種行為或不從事某種行為將必然發(fā)生的法律后果，從而調(diào)整人們的行為。5、強(qiáng)制作用。一方面法對人們該做什么，不該做什么加以規(guī)定，人們還必須接受。另一方面，違反法律規(guī)定的行為要受到國家強(qiáng)制力的制裁。教育法的社會作用。1、保障我國教育的正確方向。2、保障和促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。3、保障按教育規(guī)律辦教育。4、保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益。5、可以極大的提高教育管理的效率。四、我國教育法的主要淵源有哪些？我國教育法的主要淵源有：憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章經(jīng)及教育條約和協(xié)定。教育法律的淵源還有行政法、民法、刑法等，教育政策、教育判例也是教育法的淵源。五、簡述教育法律關(guān)系的類型。一類是縱向性的法律關(guān)系，一般稱教育行政法律關(guān)系；另一類是橫向性法律關(guān)系，一般稱教育民事法律關(guān)系。教育行政法律關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在教育行政過程中發(fā)生的關(guān)系。這一關(guān)系反映的是國家與相對人的縱向關(guān)系，其實質(zhì)是國家如何領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理教育活動。在這一法律關(guān)系中，國家教育行政機(jī)關(guān)與其相對人的法律地位是不平等的。教育民法法律關(guān)系是不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、個人之間在教育活動過程中發(fā)生的關(guān)系。六、簡述教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素。教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括教育法律關(guān)系主體和教育法律關(guān)系客體。可以成為教育法律關(guān)系主體的自然人和法人有：教育行政機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育者、學(xué)生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。教育法律關(guān)系客體是指教育法律關(guān)系是權(quán)利義務(wù)所指向的對象，即教育法律關(guān)系構(gòu)成的要素之一。一般包括物、行為、與人身相聯(lián)系的精神產(chǎn)品和其他智力成果。資料：我國的基本教育法《中華人民共和國教育法》1995年3月我國目前公布實行的教育單行法律有5部1、《中華人民共和國學(xué)位條例》1981年1月1日施行2、《中華人民共和國義務(wù)教育法》1986年7月1日施行，2006年9教育法律關(guān)系主體教育行政機(jī)關(guān)的行政主體資格教育行政機(jī)關(guān)是獨立的的行政主體，具有行政主體地位，這是因這：1、它是依法建立的行政組織2、它依法擁有教育行政職權(quán)3、它能以自己的名義行使教育行政職能4、它獨立地承擔(dān)自己行為所引起的法律責(zé)任5、它享有行政優(yōu)益權(quán)6、它是用自己的名義參加行政復(fù)議或訴訟活動。教育行政機(jī)關(guān)是政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的行政主體。資料：學(xué)校具有三種不同身份與地位：1、法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體2、法人3、行政相對人學(xué)校具有行政主體資格的理由：1、學(xué)校是享有國家權(quán)力的法律、法規(guī)的授權(quán)組織。學(xué)校擁有招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、對教師和學(xué)生的獎勵、處分權(quán)、頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)等權(quán)力，具有明顯和強(qiáng)制性、單方面意志屬性，符合行政權(quán)力的主要特征。據(jù)此可知，學(xué)校經(jīng)由國家法律授權(quán)，行政國家行政權(quán)力或公共管理權(quán)力。2、學(xué)校能以自己的名義行使行政職權(quán)。3、學(xué)校能獨立的承擔(dān)行政法律責(zé)任。綜上所述，學(xué)校是國家法律、法規(guī)授權(quán)的組織，具有行政主體的資格。學(xué)校作為事業(yè)單位法人，自成立之日起取得法人資格，獨立進(jìn)行民事活動并獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有法人的民事權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力。學(xué)校作為行政相對人應(yīng)擁有如下權(quán)利：1、排隊違法行政的請求權(quán)和行政介入權(quán)2、參與指定教育法規(guī)或計劃的權(quán)利。3、聽證的權(quán)利。在行政行為做出之前，特別在損益性行政行為做出之前，必須保障學(xué)校有聽證的權(quán)利。資料：我國目前對學(xué)生的處分方式有六種：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍資料：教師的法律地位（一）教師是承擔(dān)教書育人職責(zé)的專業(yè)人員。我國《教師法》明確規(guī)定“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”（二）教師的法律含義：1、教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。其含義有二：（1）履行教育教學(xué)職責(zé)、教書、育人職責(zé)是教師的職業(yè)特征。（2）專業(yè)人員是教師的身份特征?！皩I(yè)人員”包含三層含義：一是教師要達(dá)到符合規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷。二是教師要具備相應(yīng)的專業(yè)知識。三是教師要符合與其職業(yè)相稱的其他有關(guān)規(guī)定。2、教師必須從教于學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)。3、教師具有特定的權(quán)利義務(wù)。（三）教師的法律地位是通過《教師法》確定的。（四）教師法律地位主要通過教師的權(quán)利與義務(wù)體現(xiàn)出來一、簡述教育行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。教育行政機(jī)關(guān)是依法設(shè)立的，教育行政職權(quán)是教育行政機(jī)關(guān)實施國家教育行政活動的權(quán)能。各級教育行政機(jī)關(guān)具有主管本行政區(qū)域教育的行政職權(quán)。教育行政職權(quán)來源于兩個方面，一是固有的職權(quán)，是其依法設(shè)立時產(chǎn)生的。二是授予職權(quán)。教育行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)大致有以下內(nèi)容：1、教育行政創(chuàng)制權(quán)。2、教育行政決定權(quán)。3、教育行政命令權(quán)。4、教育行政執(zhí)法權(quán)。5、教育行政處罰權(quán)。6、教育行政監(jiān)督權(quán)。7、教育行政獎勵權(quán)。8、教育行政幫助權(quán)。9、教育行政復(fù)議權(quán)。二、學(xué)校的法律地位如何？它有哪些權(quán)利和義務(wù)？1、學(xué)校是法律、法規(guī)的授權(quán)組織。學(xué)校在實施教育教學(xué)和教育管理活動中，擁有很多的職權(quán)，學(xué)校在行使這些職權(quán)時與教師、學(xué)生形成不對等的法律關(guān)系。具有行政主體的資格。2、學(xué)校具有民法上的法人地位。學(xué)校作為事業(yè)單位的重要組成部分，是事業(yè)單位法人，自成立之日起取得法人資格，獨立進(jìn)行民事活動并獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有法人的民事權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力。學(xué)校是行政相對人。在行政法律關(guān)系中，學(xué)校具有兩種主體資格，它既是法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體，又是行政主體實施行政行為的行政相對人。學(xué)校享有的權(quán)利主要有如下方面：1、按照章程自主管理。2、組織實施教育教學(xué)活動。3、招收學(xué)生或者其他受教育者。4、對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分。5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。6、聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費。8、拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。學(xué)校的義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)。2、貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。3、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。4、為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利。5、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目。6、依法接受監(jiān)督。三、教師依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)有哪些？教師既有我國憲法和法律所賦予公民的一般權(quán)利，又具有教師職業(yè)所特有的權(quán)利。教師職業(yè)所特有的權(quán)利包括：1、教育教學(xué)自主權(quán)2、學(xué)術(shù)自由權(quán)3、管理學(xué)生權(quán)4、獲取報酬權(quán)5、參與教育管理權(quán)6、培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)7、申訴權(quán)教師義務(wù)包括：1、遵紀(jì)守法義務(wù)2、教育教學(xué)義務(wù)3、政治思想品德教育義務(wù)4、尊重學(xué)生人格義務(wù)5、保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)6、提高思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)四、取得教師資格的法定條件有哪些？1、必須是中國公民2、必須具有良好的思想道德品質(zhì)3、必須具有規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)過國家教師資格考試合格4、必須具有教育教學(xué)能力五、對教師應(yīng)當(dāng)從哪些方面進(jìn)行綜合考核？根據(jù)《教師法》規(guī)定，對教師考核的內(nèi)容是“政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績”四個方面。六、學(xué)生依法享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些？學(xué)生的基本權(quán)利：1、有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利2、享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利3、享有公正評價并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利4、享有申訴權(quán)5、享有人身權(quán)學(xué)生的義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)2、遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣3、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)4、遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度和規(guī)定七、結(jié)合教師工作實際，談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何處理與學(xué)生的關(guān)系？教師與學(xué)生一方面是管理與被管理的關(guān)系；另一方面是平等的關(guān)系。教師有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生品行和學(xué)習(xí)成績的權(quán)利，有對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的義務(wù)，有批評有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象的義務(wù)。另一方面，教師管理學(xué)生是為了教育學(xué)生，學(xué)生接受教育的環(huán)境應(yīng)該是民主平等的，首先教師與學(xué)生在人格上是平等的，其次是教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的個性，樹立正確的教育觀，將學(xué)生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結(jié)合起來，再次，學(xué)生有權(quán)要求教師在學(xué)業(yè)成績和品行上公正評價。教育法律責(zé)任一、簡述教育法律責(zé)任的含義和特點教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性的法律后果。教育法的法律責(zé)任與其他社會責(zé)任想比，具有以下特點：1、必須有法律明文的規(guī)定2、以國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行3、由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)4、由國家專門機(jī)關(guān)或國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究二、教育法律責(zé)任的主體有哪些？教育法律責(zé)任主體，是指承擔(dān)教育法律責(zé)任的對象。根據(jù)教育法的規(guī)定，可能成為教育法律責(zé)任主體的有：1、國家教育行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)2、教育行政機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的工作人員3、實施教育教學(xué)活動的學(xué)校、校長和教師4、就學(xué)學(xué)生及義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人5、其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人三、簡述教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn)或必要條件。教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件主要有以下幾方面：1、有損害事實2、損害的行為必須違反教育法3、行為人主觀上有過錯4、違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系四、簡述學(xué)生傷害事故的類型及其原因?qū)W生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。主要有以下類型：1、運動傷害2、課余傷害3、校外活動事故其原因有下：1、制度不嚴(yán)，管理不善2、設(shè)備陳舊老化，未及時修復(fù)或拆除3、玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)4、體罰或變相體罰5、安全保護(hù)措施不力6、學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病7、學(xué)生自尊心較強(qiáng)，心理承受能力低五、監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)的區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面？監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)是兩個不同的法律范疇。學(xué)校依法不是未成年學(xué)生法定的或指定的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校的法定職責(zé)中沒有對未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)。但是學(xué)校有法定的教育保護(hù)職責(zé)。兩者區(qū)別在于：1、監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的主體和對象不同。2、監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)產(chǎn)生的根據(jù)不同。監(jiān)護(hù)制度主要以親權(quán)和親屬關(guān)系為基礎(chǔ)，以血緣和身份關(guān)系為紐帶，以民法為根據(jù)。教育保護(hù)職責(zé)主要以學(xué)校與學(xué)生的教育關(guān)系為基礎(chǔ)，以《教育法》為根據(jù)。3、監(jiān)護(hù)人和教育保護(hù)職責(zé)的產(chǎn)生方式不同。監(jiān)護(hù)人的產(chǎn)生有法定和入指定兩種方式，教育保護(hù)職責(zé)只有法定這一種方式4、監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的內(nèi)容不同。5、監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的手段不同6、監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的責(zé)任不同。監(jiān)護(hù)為無限責(zé)任，教育保護(hù)為有限責(zé)任六、試述學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任應(yīng)具備哪些條件？1、學(xué)生傷害事故必須是在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的時間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的事故2、學(xué)生傷害事故必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故3、學(xué)生傷害事故必須是人身損害事故七、教育法律責(zé)任的種類行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任行政法律責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。主要有行政處罰和行政處分。民事法律責(zé)任是指行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。刑事法律責(zé)任是指行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。八、教育法律責(zé)任的形式教育法律責(zé)任的形式是指法律對教育違法者追究法律責(zé)任的具體方式或措施。教育法律責(zé)任的形式有制裁、補(bǔ)救和強(qiáng)制。制裁即懲罰，是最嚴(yán)厲的責(zé)任形式。制裁的作用主要是預(yù)防和矯正。有以下四種：1、對人身的制裁2、限制行為能力3、剝奪財產(chǎn)4、申誡罰補(bǔ)救是責(zé)令教育法律關(guān)系主體停止繼續(xù)違反教育法律規(guī)范的行為，并通過一定方式的作為來彌補(bǔ)造成的損害。強(qiáng)制是指迫使違法者履行原有的教育法定義務(wù)或新追加的作為懲戒的義務(wù)。九、教育法律責(zé)任主體承擔(dān)的具體責(zé)任1、教育行政機(jī)關(guān)和其他國家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任主要是補(bǔ)救性的。實際作法包括：承認(rèn)錯誤、賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、履行職務(wù)、撤銷違法決定、糾正不當(dāng)行為等。從實踐看，賠償是行政法律責(zé)任的主要形式。2、教育行政機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的工作人員。對行政工作人員的制裁法律責(zé)任主要有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除公職等。3、實施教育教學(xué)活動的學(xué)校與校長。學(xué)校承擔(dān)的法律責(zé)任主要有：通報批評、整頓、停招、取消發(fā)放證書資格4、教師。對教師追究其教育法律責(zé)任的形式主要有：撤銷或取消教師資格、行政處分或解聘。構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。5、學(xué)生。一般采用紀(jì)律處分。教育法律救濟(jì)一、教育法律救濟(jì)的特征是什么？1、權(quán)利受到到傷害是教育法律救濟(jì)存在的前提2、教育法律救濟(jì)具有彌補(bǔ)性，它是對受損害的權(quán)利的彌補(bǔ)3、教育法律救濟(jì)的根本目的是實現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定義務(wù)履行二、分析法律救濟(jì)在教育中的作用法律救濟(jì)在教育中的作用是多方面的。其中最主要的是在教育活動中起著權(quán)利保障、依法行政以及推進(jìn)教育法制的作用。1、保護(hù)教育關(guān)系主體特別是教師、學(xué)生及學(xué)校在教育活動中合法權(quán)益的權(quán)利救濟(jì)作用2、促進(jìn)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，預(yù)防和控制其職務(wù)違法行為的預(yù)防控制作用3、標(biāo)示教育法制、推進(jìn)教育法制建設(shè)的作用三、教育法律救濟(jì)的途徑具體有哪些？一是訴訟渠道，即司法救濟(jì)渠道；二是行政渠道，即行政救濟(jì)渠道；三是其他渠道，主要是機(jī)構(gòu)內(nèi)部或民間渠道四、教師申訴制度的特征是什么？1、教師申訴制度是一項法定申訴制度2、教師申訴制度是一項專門性的權(quán)利救濟(jì)制度3、教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度五、簡述教師申訴的范圍及程序1、教師認(rèn)為學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出申訴2、教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴3、教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提出景申訴申訴的程序：1、提出申訴2、對申訴的受理3、對申訴的處理六、受教育者申訴的范圍有哪些方面？1、受教育者對學(xué)校給予的處分不服的，包括學(xué)籍、考試、校規(guī)等方面，有權(quán)申訴2、受教育者對學(xué)校侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利的可以提出申訴3、受教育者對學(xué)校侵犯其人身權(quán)利的，可以提出申訴4、受教育者對教師侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)利的可以提出申訴5、受教育者對教師侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴6、受教育者對學(xué)?；蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)可以提出申訴七、受教育者申訴制度的現(xiàn)實意義由于受教育者特定的身份和在教育教學(xué)活動中的地位，決定了當(dāng)受教育者的合法權(quán)益受到侵害時，其本人既不能采取拒絕履行決定的方式來補(bǔ)救自己，也無權(quán)采取強(qiáng)制手段制止或糾正其行為。因此，《教育法》規(guī)定的受教育者申訴的權(quán)利，是維護(hù)受教育者這一特定主體合法權(quán)益的法律救濟(jì)保障。八、行政訴訟的受案范圍表現(xiàn)在哪些方面？1、對行政處罰不服的2、對行政強(qiáng)制措施不服的3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的4、認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證或執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的5、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的9、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件九、教育行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?、主體為教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員2、損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)過程中3、行為源于教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法行政4、教育行政賠償主體是國家5、教育行政賠償是一種法律責(zé)任十、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件1、職務(wù)行為主體。教育行政賠償中專指在教育行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員及受教育行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行公務(wù)的組織成員。2、職務(wù)違法行為。3、損害。損害的發(fā)生是國家賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提條件。損害包含對人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的損害。特別說明的是，損害不包含精神損害；損害僅指直接損害，不包括間接損害4、因果關(guān)系。因果關(guān)系是聯(lián)結(jié)責(zé)任主體與損害的紐帶，是責(zé)任主體對損害承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。十一、教育行政復(fù)議的含義和特點：教育上的行政復(fù)議，指教育管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向作出該行為的上一級教育行政或原教育行政機(jī)關(guān)提出申訴，請求給予補(bǔ)救，由受理的教育行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對人的申請，對發(fā)生爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查，判明其是否合法、適當(dāng)和責(zé)任的歸屬，并決定是否給予相對人以救劑的法律制度。教育行政復(fù)議作為非訴訟的申訴救濟(jì)手段，具有如下特點：1、教育行政復(fù)議是一種嚴(yán)格的法律制度。2、教育行政復(fù)議必須依照法律程序進(jìn)行3、教育行政復(fù)議機(jī)關(guān)對于相對人提出的復(fù)議申訴必須進(jìn)行審查，并作出處理或裁決十二、教育行政復(fù)議的范圍：教育行政復(fù)議的范圍主要包括以下幾方面：1、對教育行政處罰不服的2、對教育行政強(qiáng)制措施不服的3、對不作為違法，可以請求復(fù)議救濟(jì)4、對違法設(shè)定義務(wù)不服的5、對侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的6、對侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的13、教育行政訴訟的含義和特點：是指教育行政管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其相對人的合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請求給予法律補(bǔ)救。人民法院對教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，維護(hù)和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使，矯正或撤銷違法的行政行為，給予相對人的合法權(quán)益以特殊保護(hù)的法律救濟(jì)活動。教育行政訴訟作為訴訟中的法律救濟(jì)手段，有如下特點：1、主管恒定。教育行政訴訟的主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院。2、訴權(quán)專屬。在行政訴訟中，法律只賦予相對人，而沒有賦予行政機(jī)關(guān)以訴權(quán)。3、標(biāo)的確定。教育行政訴訟的標(biāo)的是教育法律規(guī)定的具體教育行政行為。4、被告舉證。在教育行政訴訟中，作為被告的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任。5、不得調(diào)解。人民法院在審理教育行政訴訟案件時，不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔教育政策法規(guī)試題一、簡答題1、中華人民共和國義務(wù)教育法的實施時間？（1986年７月１日。）2、中華人民共和國義務(wù)教育法制定的根據(jù)？（是根據(jù)憲法和我國實際情況確定的。）3、中華人民共和國義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育年限？（九年制義務(wù)教育。）4、義務(wù)教育法規(guī)定的由哪級政府確定推行義務(wù)教育的步驟？（由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。）5、中華人民共和國義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育的基本原則？（義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。）6、義務(wù)教育法在依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的主體責(zé)任是如何規(guī)定的？（國家、社會、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。）7、義務(wù)教育法在義務(wù)教育入學(xué)年齡上是如何規(guī)定的？（凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué)。）8、義務(wù)教育法在語言文字方面對學(xué)校是如何規(guī)定的？（學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。）9、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育共幾個階段？都是什么？（義務(wù)教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級中等教育。）10、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)制是由誰確定？（由國務(wù)院教育主管部門制定。）11、按照中華人民共和國教師法的規(guī)定，教師有哪些情形的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘處理？（1）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（2）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（3）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。12、義務(wù)教育法規(guī)定由誰確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置，審訂教科書？（國務(wù)院教育主管部門。）13、義務(wù)教育法規(guī)定確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置及審訂教科書的根據(jù)？應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況，確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置，審訂教科書。14、義務(wù)教育法規(guī)定由哪一級政府合理設(shè)置小學(xué)、初級中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)？由地方各級人民政府。15、義務(wù)教育法規(guī)定由誰為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校（班）？地方各級人民政府。16、按照義務(wù)教育法規(guī)定，國家對社會力量舉辦的義務(wù)教育學(xué)校采取什么政策？（國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦義務(wù)教育法規(guī)定的各類學(xué)校。）17、按照義務(wù)教育法規(guī)定，城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃對義務(wù)教育是怎么保護(hù)的？城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施。18、義務(wù)教育法對接受義務(wù)教育學(xué)生的收費是怎么規(guī)定的？國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困學(xué)生就學(xué)。19、義務(wù)教育法規(guī)定，誰承擔(dān)“必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”的義務(wù)？適齡少年兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。20、按照義務(wù)教育法規(guī)定，適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由誰申請？由誰批準(zhǔn)？由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。21義務(wù)教育法對招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)是如何規(guī)定的？禁止任何組織或者個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。22、義務(wù)教育法對實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資是如何規(guī)定的？實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負(fù)責(zé)籌措，予以保證。23、義務(wù)教育法對國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，是如何規(guī)定的？國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，24、義務(wù)教育法對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實施義務(wù)教育的經(jīng)費有何特殊規(guī)定？國家對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實施義務(wù)教育的經(jīng)費，予以補(bǔ)助。25、義務(wù)教育法對各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)是如何規(guī)定的？國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)。26、義務(wù)教育法對少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育有何特殊規(guī)定？國家在師資、財政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育。27、義務(wù)教育法對從事義務(wù)教育的教師有何要求？（1）國家采取措施加強(qiáng)和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓(xùn)師資，有計劃地實現(xiàn)小學(xué)教師具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平，初級中等學(xué)校的教師具有高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上水平。（2）國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。（3）國家鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會主義教育事業(yè)，努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平，愛護(hù)學(xué)生，忠于職責(zé)。28、義務(wù)教育法對教師的權(quán)利是如何保護(hù)的？全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。29、義務(wù)教育法對地方各級人民政府在適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育方面的責(zé)任是如何要求的？地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。30、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定，對適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，采用什么處罰措施？除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護(hù)人批評教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。31、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定，對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，采用什么處罰措施？對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評教育，責(zé)令停止招用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。32、義務(wù)教育法對義務(wù)教育經(jīng)費財產(chǎn)是如何保護(hù)的？任何組織或者個人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費。對違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。33、義務(wù)教育法對保障義務(wù)教育教學(xué)秩序是如何規(guī)定的？任何組織或者個人不得擾亂教學(xué)秩序，對違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。34、義務(wù)教育法對義務(wù)教育的財產(chǎn)是如何保護(hù)的？任何組織或者個人不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。35、義務(wù)教育法對義務(wù)教育在宗教方面是如何規(guī)定的？不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實施的活動。36、義務(wù)教育法實施細(xì)則由誰制定的？什么時間實施的？原國家教委制定的，于1992年37、義務(wù)教育法實施細(xì)則規(guī)定適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由哪級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定？由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。38、義務(wù)教育法實施細(xì)則對盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡是如何確定？盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。39、義務(wù)教育法實施細(xì)則對各級教育主管部門的職責(zé)是如何具體確定的？各級教育主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)實施義務(wù)教育的工作。40、根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，承擔(dān)實施義務(wù)教育任務(wù)的機(jī)構(gòu)有那些？地方人民政府設(shè)置或者批準(zhǔn)設(shè)置的全日制小學(xué)，全日制普通中學(xué)，九年一貫制學(xué)校，初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，各種形式的簡易小學(xué)或者教學(xué)點（班或者組），盲童學(xué)校，聾啞學(xué)校，弱智兒童輔讀學(xué)校（班），工讀學(xué)校等。文藝、體育和特種工藝等單位，應(yīng)當(dāng)保證招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。上述單位自行實施義務(wù)教育教學(xué)工作，需經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)。41、根據(jù)義務(wù)教育法實施細(xì)則的要求，實施義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)具備那些基本條件？（1）與適齡兒童、少年數(shù)量相適應(yīng)的校舍及其他基本教學(xué)設(shè)施；（2）具有按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教師和符合義務(wù)教育法規(guī)定要求的師資來源；（3）具有一定的經(jīng)濟(jì)能力，能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步配置教學(xué)儀器、圖書資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。地方各級人民政府和其他辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)積極采取措施，不斷改善實施義務(wù)教育的條件。42、根據(jù)義務(wù)教育法實施細(xì)則的要求，直接實施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實施的，應(yīng)如何辦理？直接實施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實施的，由設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府提出報告，報省級人民政府決定或者依照地方性法規(guī)規(guī)定辦理。43、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，哪個部門最遲在新學(xué)年開始前十五天，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童、少年的入學(xué)通知發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人？由當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾蛘咂涫跈?quán)的實施義務(wù)教育的學(xué)校。44、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，誰必須按照通知要求送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)？適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。45、義務(wù)教育法實施細(xì)則在適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的辦理程序上是如何規(guī)定的？（1）、適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。（2）因身體原因申請免學(xué)、緩學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。（3）緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。46、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的要求，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不送其適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的，以及其在校接受義務(wù)教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的如何處理？在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門，在農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，采取措施，使其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。47、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，適齡兒童、少年如何到非戶籍所在地接受義務(wù)教育？經(jīng)戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年限，以其戶籍所在地的規(guī)定為準(zhǔn)。48、義務(wù)教育法實施細(xì)則規(guī)定的對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年的標(biāo)志是什么？對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書，可視為完成義務(wù)教育的證書。49、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的，可否視為完成義務(wù)教育？可以視為完成義務(wù)教育。50、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，實施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖∈裁促M用？實施義務(wù)教育的學(xué)校可收取雜費。51、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，實施義務(wù)教育的學(xué)校可收取費用標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，誰提出方案？誰批準(zhǔn)？其他單位是否有權(quán)自行制定收費的項目及標(biāo)準(zhǔn)和向?qū)W生亂收費用？收取雜費的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，由省級教育、物價、財政部門提出方案，報省級人民政府批準(zhǔn)。其他行政機(jī)關(guān)和學(xué)校不得違反國家有關(guān)規(guī)定，自行制定收費的項目及標(biāo)準(zhǔn)；不得向?qū)W生亂收費用。52、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，實施義務(wù)教育的學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)不應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費？應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費。53、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，享受助學(xué)金的貧困學(xué)生是指那些學(xué)生？初級中等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，少數(shù)民族聚居地區(qū)、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)及其他寄宿小學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。54、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，實行助學(xué)金制度的具體辦法，由哪級人民政府規(guī)定？由省級人民政府規(guī)定。55、按照義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定，對實施義務(wù)教育的學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動的要求是什么？實施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國務(wù)院教育主管部門發(fā)布的指導(dǎo)性教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和省級教育主管部門制定的教學(xué)計劃，進(jìn)行教育教學(xué)活動。1．法的要素有哪些？答：（1）法律規(guī)則;（2）法律原則；（3）法律概念。2．根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，我國所保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)有哪