長沙市交通狀況現(xiàn)狀分析報告與相關建議

..XX是全國歷史文化名城,XX省的省會,全域總面積為11819.5平方公里,其中市區(qū)面積556.3平方公里,建城區(qū)面積220平方公里。已建成道路總長864.75公里,道路總面積2129.87萬平方米。目前,XX市共有XX巴士股份、XX龍驤巴士XX公司等9家從事公交運營服務的公司,擁有營運線路120條,線路總長度2071.9公里,營運車輛3359標臺,公交從業(yè)人員9683人,日客運量254.55萬人次,公交出行分擔率為34.17％左右。全市擁有公交停車場25個,停車面積165810㎡；設置公交中途?？空?953個,其中港灣式?？空?4個,占市區(qū)公交停車站的4.81％；在金星路、芙蓉南路、萬家麗路、岳麓大道、湘府路、蔡鍔路、車站路、XX路、解放路,西湖路/城南路、五一大道等11條道路已設置公交專用車道67.1公里。一、城市對外交通狀況一、XX市公共交通現(xiàn)狀1、公路公路交通是國民經濟的基礎產業(yè)之一,是現(xiàn)代化經濟建設的先行官,對搞活流通、繁榮市場經濟,具有極其重要的作用。"八五"以來,XX市公路建設發(fā)展較快。但是由于歷史原因,加之地形條件限制了XX市公路路網(wǎng)的合理形成,公路技術等級、路面結構偏低,通行能力不夠,擁擠度高,交通堵塞比較嚴重。XX市對外交通運輸中,公路運輸具主導地位,占全社會客貨運輸量的80~90%〔見表3.3.1表3.3.1XX市全社會客貨運輸量公路運輸水上運輸鐵路運輸民航運輸年份客運量〔萬人旅客周轉量〔萬人公里貨運量〔萬噸貨物周轉量〔萬噸公里客運量〔萬元旅客周轉量〔萬人公里貨運量〔萬噸貨物周轉量〔萬噸公里客運量〔萬人旅客周轉量〔萬人公里貨運量〔萬噸貨物周轉量〔萬噸公里客運量〔萬人旅客周轉量〔萬人公里貨運量〔萬噸貨物周轉量〔萬噸公里199580212675795376306737446632758288791785—284—16074149704884199685952616405252304803376093740431337742—303—1788371511073199772102726804748290475244095684533482794—262—1928726621165200078252750294972308200433580729981—206—203—3—200172423221546668322125443094691—188—222—3—20028743393873792943410045410367116226042003935145703895724459901723628671892994200410003496035983144642891459103519638041高等級公路。京珠〔北京-XX高速公路長潭〔XX-XX段已于1997年建成通車,分流了南北向過境交通。東西向長永〔XX-永安、長益〔XX-XX兩條高速公路也已建成,使XX東、南、西三個方向有了出城高速公路,一級汽轉用道的繞城公路西北段已建成通車,其余也正在施工階段,XX對外高速公路系統(tǒng)已初具雛形。2一般公路。除京珠、長益、長永等高等級公路外,XX市主要對外公路還有107國道、河西長潭公路、洞株路、長寧公路、長瀏公路、長平公路和長湘公路等,構成放射狀的對外公路系統(tǒng)。至20XX底,XX全市公路通車里程達到5515.56公里,公路網(wǎng)密度為0.5公里/平方公里,已初步形成了以國道、省道為骨架,縣鄉(xiāng)公路為支線,連接全市城市的公路網(wǎng)。其中國道403公里,省道661.95公里,縣道1801.49公里,鄉(xiāng)道2640.76公里,專用道路8.36公里,有橋梁1020座,總長41654.37米。XX市主要公路通車里程及密度見表3.3.2。表3.3.2XX市主要公路通車里程及密度項目單位1995年1996年1997年20XX20XX通車里程公里4597470247405051.295515.56土地面積平方公里1181811819.511819.511819.511819.5總人口萬人562.82567.53577.91587.1610.38每百平方公里里程公里38.9039.7840.1042.7346.66每萬人擁有里程公里8.178.298.298.609.04XX市主要公路行政等級及路面狀況見表3.3.3。XX市全市陸運工具見表3.3.4。表3.3.3XX市主要公路行政等級及路面狀況〔20XX項目單位合計國道省道市縣公路鄉(xiāng)村公路專用公路通車里程公里5515.56403661.951801.492640.768.36高級次高級路面公里2897.82403641.951393.69457.921.26中級路面公里2517.54—20407.62082.84—表3.3.4XX市全市陸運工具工具名稱20XX20XX全市其中全市其中交通系統(tǒng)私人交通系統(tǒng)私人一、民用汽車總計937271585596001616851981978711、載貨汽車402424342352539832487191342、載客汽車524031041360751204551494784523、特種車4201398285二、其它機動車136781206148其中：摩托車129082—11800216665—206148三、載貨掛車158/237775234四、拖拉機12397—123978320—8320其中：手扶式124—12483008300表3.3.5國道319、107XX境內路段擁擠度路段單位107國道319國道青山鋪至張公嶺東塘至井灣子井灣子至九曲河東風界至集里五里牌至驚馬橋驚馬橋至青華鋪技術等級二一一四二二設計交通量輛/日500010000100002005000500020XX平均日交通量輛/日741511863127212828107019770擁擠度1.481.191.2714.142141.952、鐵路運輸XX鐵路是京廣線上的重要鐵路樞紐。隨著石長鐵路于98年10月建成通車,將兩大南北動脈京廣線和焦柳線聯(lián)系起來,更加強了XX與中西南腹地的聯(lián)系。XX市現(xiàn)有XX站客運站一個〔98年石長線上的望城站未計入,編組站一個〔XX東站,貨運站三個〔XX北站、XX南站和樹木嶺貨場、中間站十個〔楊橋、橋頭驛、霞凝、撈刀河、絲茅沖、猴子石、新開鋪、黑石鋪、大托鋪、暮云市。其中XX客站和XX北站為一等站,XX客站現(xiàn)有到發(fā)線6股,旅客站臺3座,候車室規(guī)模為1萬人,20XX鐵路旅客發(fā)送量為1187萬人,比上年增長6.39%。3、水運1航道。湘江縱貫XX地區(qū),區(qū)轄航道74公里。湘江航道經洞庭湖入長江黃金水道,現(xiàn)已整治為千噸級航道。XX市是全國內河港口主樞紐城市,有著較好的水運條件,通過湘江千噸級航道,上溯XX、XX,下通長江沿線的上海、XX、XX三大經濟區(qū)及江浙地區(qū)。另外還有瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河等匯入湘江,形成水上運輸通道。2港口。XX市現(xiàn)有主要港口5個,分別為XX港、暮云港、撈刀河港、坪塘港、霞凝港。XX港是市域內最大的客貨港口,共有7個碼頭,位于南湖港、西湖橋、XX殿、中XX路等沿江一線。3運量。自1987年以來,由于鐵路、公路等運輸業(yè)的迅速發(fā)展,水上則由于航道和港口容量受到限制,裝卸設施落后等種種原因而逐步衰退,水運客運量逐年下降,水運的潛力沒有得到充分發(fā)揮,水運運量大,能耗低的優(yōu)勢沒得到有效利用。4、航空黃花國際機場座落在XX市東郊XX縣谷塘鄉(xiāng)境內,距市中心24.2公里,占地3326畝。機場跑道長2600米,寬60米,場道設施可供波音737、MD82、波音757型等不同類型飛機起降,可停放飛機20架。到1997年底開通了全國包括香港和曼谷在內的44個大、中城市的航班,每周670架次,機場每天客流量1萬人以上,機場候機樓面積7400平方米,高峰小時可容納旅客370人,設計吞吐能力為60萬人次/年。但20XX,實際旅客吞吐量已達380萬人次。黃花機場歷年客貨吞吐量見表3.3.6。表3.3.6黃花機場歷年客貨運吞吐量年份〔年旅客吞吐量〔萬人次旅客發(fā)運量〔人次貨郵行吞吐量〔噸貨郵行發(fā)送量〔噸起降〔架次1995159.8210791256180237575202661996178.3552888747212248904231711997191.83062036920032992004380資料來源：XX市民航管理局。黃發(fā)展。二、市內交通現(xiàn)狀1、城市道路現(xiàn)狀近幾年來,XX市城市道路交通狀況得到明顯改善,新建道路29條,改造擴建道路22條,新建城市橋梁35座。先后建設拉通了芙蓉路、環(huán)線〔四方坪~韶山路、黃興路、解放路、曙光路、城南路、雷鋒大道等多條道路；在伍家?guī)X、東風北路、芙蓉路、東塘、城南路、環(huán)線等處建成了多座高架橋,并在芙蓉路、環(huán)線上建成了多座互通式立交橋。至20XX底,城市道路總長度為1323公里,比1990年的484公里增加了273%,道路網(wǎng)密度為8.46公里/平方公里。所有道路均為高級或次高級路面,道路鋪裝面積2385萬平方米,比1990年的376萬平方米增加了634%。人均道路長度由90年0.435米/增至20XX的4.98平方米/人,增長47.3%。每公里道路汽車擁有量由1990年的138.7輛增至20XX的188.6輛,增長36%。道路情況參見表3.4.1。表3.4.1歷年城市道路情況統(tǒng)計項目年份年底鋪裝道路面積〔萬平方米年底鋪裝道路長度〔公里總計一、柏油水泥路面二、普通路面總計一、柏油水泥路面二、普通路面2000928928/998998/200110991099/1098198/200215751575/11501150/200319801980/11881188/200423852385/13231323/三、城市道路系統(tǒng)存在的主要問題1道路設施不足近年來,城市道路建設雖然投入大,但由于城市人口、用地規(guī)模也在不斷擴大,機動車數(shù)量迅速增長,城市經濟發(fā)展速度加快等因素,現(xiàn)狀道路網(wǎng)存在的問題仍相當突出。道路增長速度遠遠不能滿足交通增長要求。全市8.48公里/平方公里的路網(wǎng)密度計算中,包含許多細小支路在內。全市實際建成區(qū)范圍內主次干道總長度僅241.8公里,干道密度為1.92公里/平方公里。在最為繁華的舊城區(qū),路網(wǎng)密度也僅為2.635公里/平方公里。參照國家標準,象五一廣場周邊地區(qū)這樣的商業(yè)密集區(qū),道路網(wǎng)密度應達到10-16公里/平方公里。河東主城區(qū)路網(wǎng)密度只有1.586公里/平方公里。中心區(qū)人均道路面積為10.3m2/人,其中中心區(qū)人均道路面積僅為5.11m2/人。與國家標準《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》相比,各項指標均偏低,這說明城市道路基礎設施建設供給不足,城市道路基礎設施遠遠不夠。另外,由于城市的靜態(tài)停車設施嚴重不足或者分布不均衡,機動車亂停亂放侵占了市中心區(qū)的部分道路,嚴重影響了道路的暢通。2交通結構不合理,各類交通工具比例失衡。眾所周知,相同的交通出行量,高效率的公共交通比重越高,占用的道路越少,道路通暢程度越高。低效率的私人小汽車比重越高,占用道路面積越大,道路擁擠程度越高。近年來我國城市私人汽車經歷了高速增長的階段。一方面全國城市居民平均可支配收人顯著增加,居民購買力增強。另一方面,隨著國家汽車產業(yè)政策的頒布,國產汽車生產進人規(guī)?；a階段,轎車銷售價格大幅度下降,大大刺激了人們對小汽車的購買需求。20XX全市機動車保有量達456696輛,比20XX增長13.0%。20XX新增機動車56475輛,比20XX增長22.4%。其中2004-20XX,小型車保有量由134268輛增長至208086輛,所占機動車比例由37.8%增長至45.6%。而我國公共交通發(fā)展卻十分緩慢,這其中包括萬人擁有公共交通數(shù)量的緩慢增長和由于公交服務水平低下等原因造成的公共交通所承擔的客運總數(shù)的增速緩慢3道路網(wǎng)絡空間結構不完善在河東主城區(qū),南北向除芙蓉路基本貫通外,其余道路均未能完全貫通,東西向除五一路、XX路-八一路、城南路、解放路外,人民路、展覽館路、勞動路、北站路、湘春路等均有部分路段未拉通,有的地段由于某些單位占地規(guī)模大、路網(wǎng)無法拉通等等,造成城市中心地帶道路約三分之一的交叉口為T型交叉,或錯位交叉。致使許多方向交通流匯集到中心區(qū)芙蓉路、五一路等少數(shù)幾條道路上。道路路幅寬度未按規(guī)劃寬度實施,許多道路路幅寬度不一致,如八一路、城南路、芙蓉路、五一路等,構成交通"瓶頸"。另由于市區(qū)為河流及鐵路分割,道路過河、過鐵路受阻,交通流須繞道而行,造成部分干道交通增加,形成阻塞。4尚未形成有效的快速干道交通體系XX市現(xiàn)在尚未形成快速干道交通路網(wǎng),京珠高速路、三一九國道屬對外交通及過境干道,城市與之未有有效的快速轉換聯(lián)絡系統(tǒng)。城內交通未能有效地快速疏解干道,新建成的環(huán)線又由于交叉口過多和大量沿線用地開發(fā)的影響,使其難以有效承擔快速、長距離的聯(lián)系功能。XX現(xiàn)有快速路14.65公里,與國際相比,指標偏低。5支路不完善在本已不完善的主次干道格局里,支路建設缺口更大,標準很低,路況特差,機動車難以通行。很多支路都是幾米寬的胡同式小道,且路旁堆滿雜物、攤擔,或停放機動車和非機動車等。XX市現(xiàn)有支路的主要特點就是：少、彎、窄、堵。這些支路很難承擔起有效的交通任務,使道路網(wǎng)效率進一步降低。6交通管理水平仍較落后,市民交通意識仍然較差道路功能混亂,建設與使用都未能有效把握其標準。如黃興路本是繁忙的商業(yè)街,但又是作為主干道,路幅狹窄,致使人車混雜擁擠、環(huán)境極差。XX市現(xiàn)有主次干道中,還有相當多的道路路幅在10米-20米之間,根本達不到大城市主次干道路幅標準,且一塊板型式為多,機非分隔不嚴,干道上機動車出入口過密,使得干道標準不高,造成交通不暢,車速太低,事故增多。道路標志、交通信號設施等設置不完整、機動車、非機動車和行人遵守交通規(guī)則意識差,攤擔、停車亂占道路現(xiàn)象嚴重。隨著城市機動車交通的快速發(fā)展,道路供求矛盾將會加劇,因此,道路網(wǎng)絡需要在數(shù)量和空間結構上進一步加強和完善。四、解決交通擁堵的建議首先想到當然是增加交通供給,但是供給是永遠趕不上交通需求的。因此,除了增加供給之外,還應該注意引導交通需求。1增加交通設施容量,提高現(xiàn)存交通設施的利用效率。通過新建道路設施,改良城市主次干道,完善支路網(wǎng)建設,提高整個路網(wǎng)的交通容量。1962年,世界著名的交通專家安托尼·唐斯提出了著名的"唐斯定律",他認為,新建道路固然使交通堵塞有所緩解,但同時也引發(fā)了新的交通需求,稱為"誘發(fā)運量"。因而經過一段時間之后,最終又恢復到原來的擁擠水平。換言之,增加交通設施容量的政策在短期內可能緩解道路的擁擠狀況,但長期內卻無法根治這個問題。增加交通設施意味著交通供給的增加,暫時會出現(xiàn)交通擁擠得以緩解的效果,從而減少出行的時間成本,進而減少出行的總成本。出行時間成本是私人汽車使用者所能察覺到的主要可變成本之一。隨著交通出行成本的降低,交通需求也會隨之增加,此時交通擁擠狀況會再度出現(xiàn)。所以我們應該注重交通設施的利用效率,使既定交通設施的效用最大化。提高既定交通設施利用效率的關鍵在于城市交通管理狀況的改善,主要措施包括交叉口信號控制、進口道渠化,設專用車道,優(yōu)化交通口失控資源、信號配時增加有效綠燈時間、設置單行線、公交專用道、貨車禁行線、特殊交通線等、設置區(qū)域信號控制系統(tǒng)以及設置智能化區(qū)域管理系統(tǒng)。2實施交通需求管理,減少交通流量交通需求管理就是減少或分散需求使供需平衡,保證交通系統(tǒng)有效運行。相對于傳統(tǒng)的適應需求的被動管理,交通需求管理是一種主動式的管理,其實質是通過交通政策的導向作用,運用一定技術,通過收費等手段影響交通參與者對交通方式、時間、地點、路線等的選擇,使需求時間、空間均衡化,以保持一定的供需平衡。交通需求管理的根本目的就是要引導需求,抑制交通出行的產生,所采取的措施包括車輛擁有控制政策,如車輛稅、車輛定額配給、停車庫許可制和車輛標準限側等、車輛使用控制