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“三重一大”制度學(xué)習心得體會丹陽市市場監(jiān)督管理局黨委蒯建偉根據(jù)學(xué)習安排,近期重溫了“三重一大”制度規(guī)定。認真學(xué)習了丹市管黨發(fā)【2017】33號《丹陽市市場監(jiān)督管理局“三重一大”事項決策制度實施辦法》和《丹陽市市場監(jiān)督管理局黨委議事規(guī)則》,進行原原本本的學(xué)習?!叭匾淮蟆保捶矊僦卮鬀Q策、重要人事任免、重要政策與項目安排和大額度資金使用等必須經(jīng)集體討論,貫徹落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策和高效決策。決策程序為:會前準備、集體決策、決策執(zhí)行。并且對監(jiān)管機制和責任追究作出了具體的規(guī)定?!叭匾淮蟆笔且豁椏茖W(xué)規(guī)范的決策制度,只有嚴肅認真做好每一個環(huán)節(jié),才能充分發(fā)揮這項制度的真正作用,才能解決當前在執(zhí)行中存在的問題?!叭匾淮蟆奔w決策是推進市場監(jiān)督管理事業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證,對于推進班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,減少決策失誤,加強黨風廉政建設(shè)有著重要作用。貫徹落實“三重一大”制度有利于開展好班子建設(shè)。市場監(jiān)督管理事業(yè)是否和諧,首先就要看領(lǐng)導(dǎo)班子是否和諧,這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的,干群和職工之間關(guān)系的和諧是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵。“君子和而不同”。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧并不是班子內(nèi)部只有一種聲音、一種意見,而是堅持民主集中制的和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,是不同意見充分討論但又最終形成一致意見和決議的和諧。堅持“三重一大”制度,充分聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工的意見和建議,引導(dǎo)和集中大家的意見,形成決議和決定,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子,也必然是一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。集體決策“三重一大”問題,體現(xiàn)了民主集中制原則和黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效結(jié)合。通過民主科學(xué)決策的實踐,可以有效促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),可以有效增強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織觀念和民主意識,改進工作作風和領(lǐng)導(dǎo)作風,可以有效促進領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和決策能力的整體提高。貫徹實施“三重一大”制度是基層黨組織堅持民主集中制的重要體現(xiàn)。探索擴大黨內(nèi)民主的方法是實現(xiàn)民主的多種形式?!叭匾淮蟆敝贫仁峭七M民主決策的實現(xiàn)形式,也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ),只有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實施。決策民主化是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)科學(xué)決策的前提。應(yīng)當建立健全更加廣泛的黨內(nèi)民主決策機制,從制度層面保障黨員對黨的事物的參與、決定與管理。堅持全心全意依靠職工群眾的觀點,把重大問題決策內(nèi)容、程序和結(jié)果向黨員和職工群眾公開,主動征求黨員和職工群眾的意見,保證職工群眾對單位重大問題決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),集中干部職工的智慧,提高黨組織參與單位重大問題決策的質(zhì)量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,對于維護黨的集中統(tǒng)一起重要作用?!叭匾淮蟆敝贫鹊膬?nèi)涵本身就是對民主集中制在黨政決策上的實踐,是進一步貫徹黨內(nèi)民主集中制,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行重大事項集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅持民主集中制,尤其是對關(guān)系本局干部職工和人民群眾利益以及市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展大局的重大事項,必須經(jīng)集體討論決定。這是一個集思廣益的過程,更是減少引發(fā)黨群矛盾和減少決策失誤的有效手段,還是提高行政管理效率的正確途徑。貫徹實施“三重一大”制度有利于加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,有利于加強黨風廉政建設(shè)。市場監(jiān)督管理局的職責和監(jiān)督管理市場主體的地位,決定了分局、科室的干部職工手中的權(quán)力對于國家利益、市場主體和人民群眾的切身利益具有舉足輕重的作用,如果在"三重一大"問題上不依靠集體的智慧,就很難做出正確的決策,勢必加大行政管理風險。局黨委要把“三重一大”事項監(jiān)管工作擺在更加突出的位置,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)和“三重一大”事項監(jiān)管的重大政治責任,分局和科室領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要以身作則,模范執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,在貫徹落實“三重一大”工作中發(fā)揮表率作用。要堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制,凡違反“三重一大”或在懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)工作失職,不執(zhí)行、亂執(zhí)行或擅自改變集體決定,導(dǎo)致主管或分管范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重問題的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人予以問責。本局黨委對“三重一大”制度執(zhí)行得堅決有力,原則上每周能召開會議,對一些需要研究事項進行研究。市委明確大額度資金標準為5萬元后,此項規(guī)定更具有可操作性。本人對“三重一大”制度堅決擁護和堅決貫徹執(zhí)行,凡是需要集體研究的事項均在向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后提交研究,形成一致決議后堅決貫徹執(zhí)行。對照“三重一大”制度,本人在今后貫徹執(zhí)行中還需在以下幾個方面加強:一是充分發(fā)揮主觀能動性。作為副職仍需在“三重一大”集體決策中發(fā)揮作用,努力克服怕發(fā)表意見承擔責任、怕發(fā)表不同意見主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法以及決策事項與自己分管工作無關(guān)的思想包袱,積極作為,為市場監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展和進步積極出謀劃策。二是充分做好會前準備。應(yīng)在提交局黨委會集體研究之前,就提報事項進行決策調(diào)研,充分聽取意見,進行充分的醞釀、討論、論證、調(diào)研和比較,并提出明確建議、意見或備選方案,以備局黨委會科學(xué)決策、正確決策。三是加強對決策執(zhí)行情況的督促檢查。要按照“一崗雙責”的黨風廉政建設(shè)要求,進一步加強對自己分管科室、業(yè)務(wù)范圍和聯(lián)系分局決策執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和定期檢查,并通過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式,認真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情況,及時提出并幫助糾正執(zhí)行中存在的問題。對于不認真落實“三重一大”集體決策制度有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)
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