XXXX年政府采購招標項目執(zhí)行基本要求政府采購招標項目

政府采購招標項目執(zhí)行流程簡介2010年政府采購項目基本情況\招標流程技術參數(shù)細化\進口貨物論證\招標項目分包開標評標注意事項\招標其它注意事項

2010年政府采購招標采購時間進度2010年政府采購招標項目基本情況根據(jù)《北京市2010年政府采購集中采購目錄及標準》，貨物類商品單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）要求執(zhí)行政府采購項目采購程序。我校今年共有25個項目必須要執(zhí)行項目采購程序，資金額度達到2700萬元。這些項目按照2010年要求，要委托招標代理機構(gòu)完成，通用類貨物（如網(wǎng)絡設備、家具等）必須委托北京市政府采購中心完成。政府采購項目招標執(zhí)行流程根據(jù)批復文檔提供設備詳細性能參數(shù)即參數(shù)細化【項目負責人】購置進口產(chǎn)品相關論證【項目負責人+資產(chǎn)處】+【財政教科文】依據(jù)批復設備明細進行采購立項并選取項目招標中介機構(gòu)【資產(chǎn)處】一級主管審批【教委財務處】+預算處室審批【財政教科文】與招標公司簽訂招標代理采購協(xié)議【資產(chǎn)處】匯總設備技術需求后遞交給招標公司【資產(chǎn)處】招標公司對項目進行招標評審，剔除或修改特征性參數(shù)【招標公司組織專家】發(fā)布招標公告/采購信息【招標公司】開標評標定標【招標公司】+【項目負責人+資產(chǎn)處+紀監(jiān)審到場】招標代理采購機構(gòu)發(fā)布中標公告后，依據(jù)投標書、招標書起草合同【資產(chǎn)處】協(xié)助審核合同【項目負責人】中標信息發(fā)布公示7工作日后簽署合同【資產(chǎn)處&中標商家】+備案合同【資產(chǎn)處】商家供貨【中標商家】使用方老師到貨簽收【項目負責人】部門組織初步驗收【項目負責人】供貨商家提供貨物發(fā)票及合同相關商務文檔【供貨商家】校方最終驗收【資產(chǎn)處】固定資產(chǎn)入庫【項目負責人+資產(chǎn)處】招標需求參數(shù)細化要求（一）招標參數(shù)細化必須嚴格依據(jù)財政批復文件。嚴格按照項目批復文件中的設備名目、數(shù)量及批復金額提出招標需求參數(shù)，不得更改設備名目、數(shù)量及設備檔次.注:各位老師手中第三頁表為批復項目支出預算明細列表;后附明細表格為申報及最終批復明細招投標法第二十條明確規(guī)定“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容?！闭少徆_招標中，不得帶有指定廠家、型號、品牌、外型尺寸、廠家自定標號等明顯標識性文字或符號；在招標代理機構(gòu)組織的參數(shù)評審時直接更改或刪減標識性文字。如：計算機中方正聯(lián)想等品牌及型號/描述設備的長寬高及顏色(家具除外)/設備的配件中的廠家自定型號招標需求參數(shù)細化要求（二）招標需求技術參數(shù)描述需求參數(shù)的提出能達到涵蓋三個或三個以上生產(chǎn)廠家所產(chǎn)設備的參數(shù)（否則潛在投標商也會提出置疑）參數(shù)應當是一個范圍，而不是某一具體數(shù)值例：在描述計算機硬盤時——硬盤：容量≥120G主設備及配件中不能帶有標志性文字例：在描述計算機時——CPU：雙核，≥2.66GHz；不能帶有INTEL等標志性文字在軟件類參數(shù)細化時、以描述軟件實現(xiàn)功能為主例：在描述軟件時——包含N個模塊，以實現(xiàn)測量、修正等N種功能；不能帶有軟件名稱等標志性文字

不能指定為進口設備例：不能包含“進口知名品牌”等字樣不得限定設備的尺寸、顏色等非實質(zhì)性參數(shù)例：描述掃描儀時——寫出掃描幅面需求（掃描幅面≥A4）即可，不得指出掃描儀的外型尺寸等；例：在外型顏色不影響設備主要功能和可實現(xiàn)參數(shù)的情況不得限制預算批復金額應為所需設備含全稅到場金額，項目負責老師在細化招標需求參數(shù)時不用提出減免稅要求原因：我校近年來不做減免稅手續(xù)。減免稅周期過長、手續(xù)比較復雜、海關批復不確定性較大、減免稅結(jié)果不確定性相當大，難以滿足項目資金進度要求。招標需求參數(shù)細化要求（三）招標需求參數(shù)細化要求（四）特殊設備的售后服務要求、到貨時間、培訓等須特殊說明特殊設備的售后服務要求例1：免費上門保修時間≥三年例2：軟件免費升級時間≥18個月特殊設備的培訓服務要求例：培訓服務≥2人×72時特殊設備的到貨時間例如：到貨時間≤40日歷日招標需求參數(shù)細化要求（五）由于更改參數(shù)將給招標代理機構(gòu)、投標商家，及對今后上級部門的項目審計檢查等工作都會帶來很多麻煩，也會影響招標項目進度，所以招標需求參數(shù)遞交給招標代理機構(gòu)以后，不可再做修改。招標需求中進口貨物論證根據(jù)《國務院關于實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要若干配套政策的通知》

及《關于貫徹落實<財政部關于印發(fā)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的通知>的通知》（京財采購〔2008〕621號）須在采購活動開展前（指發(fā)售采購文件之前），以紙質(zhì)形式向市財政局各部門預算處室進行申報。校園網(wǎng)主頁-資產(chǎn)管理處-文檔下載中有相關文件及附表鼓勵進口產(chǎn)品，請打印《鼓勵進口產(chǎn)品目錄》并標注相關產(chǎn)品非鼓勵進口產(chǎn)品，請?zhí)顚懮暾堉械谋?、表3、表4貨物類招標標項目分包包同類設備可可按資金額額度適當劃劃分成若干干個包。如如：計算機機可與打印印機同為電電子類辦公公設備合為為一包單臺設備大大于等于30萬元的貴重重精密儀器器設備可單單獨分為一一包涉及金額很很小的其它它類設備可可以考慮與與其它大件件設備或大大宗同類設設備合為一一包，如幾幾十萬某專專用設備和和一臺幾千千元的計算算機貨物類招標標項目分包包注意事項項分包不宜過過“大”：一方面指指分包標的的太大，有有經(jīng)濟實力力的供貨商商可能不多多，另外指指貨物類別別跨度大、、品種太多多，有專業(yè)業(yè)優(yōu)勢的供供貨商無法法發(fā)揮優(yōu)勢勢，從而使使得無法吸吸引商家分包不宜太太“小”：分包標的的太小，比比如只有幾幾萬塊錢，，又無法保保證商家的的投標合理理利潤，使使得商家不不愿意參加加投標開標評標一一般程序開標評標由由招標中介介機構(gòu)組織織，開標前前一天隨機機抽取的4位專家(開標當天9點才知道名名單)和1名采購方代代表即法人人授權(quán)人組組成評標審審委員會有效投標在在三家以上上，公開唱唱標，并執(zhí)執(zhí)行評標等等后續(xù)程序序，否則流流標有效投標：：一是商務務標技術標標都不得存存在嚴重負負偏離，即即投標文件中中相關資質(zhì)質(zhì)文件、技技術文件要要滿足招標標文件的要要求，二是由于于北京市地地方性法規(guī)規(guī)要求公布布分包控制制金額，所所以各商家投標標金額必須須在控制金金額以內(nèi)評標委員會會對所有投投標文件評評審完畢后后會對其進進行綜合評評分，一般般包括商務務、技術、、價格等，，貨物類招招標中的最最低價的價價格分為滿滿分開標評標注注意事項請各項目負負責老師按按資產(chǎn)處提提前通知按按時參加開標評標會會是由招標標中介機構(gòu)構(gòu)依照法定定程序組織織評審專家家進行的招招標采購必必要和重要要程序，希希望校方各各位老師在在開標評標標現(xiàn)場要尊尊重招標代代理機構(gòu)工工作人員和和評標委員員會的專家家評標委員會會對投標人人投標文件件的評審過過程中，可可能會與各各位項目負負責老師進進行簡單交交流，所以以在指定的的時間內(nèi)請請各位項目目負責老師師認真審閱閱各自項目目的所有有有效投標文文件我校所有政政采項目都都是由各項項目負責老老師評分，，資產(chǎn)處匯匯總遞交給給評審委員員會各項目負責責老師提出出評分意見見時，請務務必公平公公正，如有有不合常規(guī)規(guī)或惡意打打分，采購購方代表即即法人授權(quán)權(quán)人有權(quán)收收回并更正正其評分意意見。評標后，不不得泄露與與評標過程程有關的任任何情況招標其它注注意事項（（一）每輪公開招招標的理想想周期不少少于40天，由于項項目進度和和資金進度度要求，每每次招標都都要爭取招招標效益最最大化，“多成交、成成好交”,請各項目負負責老師一一方面做到到公平公正正，參數(shù)細細化時盡量量要將設備備參數(shù)做到到涵蓋三個個生產(chǎn)廠家家或以上，，另外也要要做好相應應的宣傳工工作，使自自己的項目目每次都要要有三家以以上商家投投標不要寄托希希望于采購購方式的變變更。采購購方式的報報批程序相相當復雜，，審批周期期也比較長長，審批結(jié)結(jié)果也有不不確定性，，影響項目目進度和資資金進度，，甚至會核核減。如06年和07年變更采購購方式的兩兩個項目中中的兩包設設備，由于于變更采購購方式程序序和審批周周期過長采采購周期加加長，導致致項目資金金被財政局局核減，談談判后合同同即便簽署署了也無法法再繼續(xù)執(zhí)執(zhí)行下去。。招標其它注注意事項（（二）招標其它注注意事項（（三）2008年在招標兩兩輪后，剩剩余項目涉涉及金額都都很小，很很多招標中中介在進行行第三輪執(zhí)執(zhí)行起來都都相當有難難度，更改改采購方式式也有很大大的不確定定性，今年年在進行兩兩輪公開招招標后剩余余不再執(zhí)行行在合同審核核、到貨簽簽收、項目初驗、項目終驗驗、資產(chǎn)入庫等招標后續(xù)續(xù)工作環(huán)節(jié)節(jié)中，還要要請各項目目負責老師師和部門負負責人配合合資產(chǎn)處的的工作*項目驗收：：2010年專項完成成后，各部部門對本單單位每個項項目進行初初驗，合格格后，資產(chǎn)產(chǎn)處組織終終驗。*資產(chǎn)入庫：：項目終驗后后請項目負負責人及時時安排資產(chǎn)產(chǎn)入賬登記記工作。招標其它注注意事項（（四）理想化的時時間進度表表：3月22日-29日，項目參參數(shù)細化及及進口產(chǎn)品品論證3月26日，項目負負責人將購置進口產(chǎn)產(chǎn)品論證相相關資料遞交給資產(chǎn)產(chǎn)處（打印印簽字版及及電子版）），如果相相關項目中中不涉及進進口產(chǎn)品，，請遞交書書面通知3月29日，項目負負責人將細細化好的參參數(shù)遞交給給資產(chǎn)處（（打印簽字字版及電子子版）3月27日-30日，資產(chǎn)處處整理進口產(chǎn)品論論證相關資資料，遞交進口產(chǎn)產(chǎn)品采購申申請材料3月30日-31日，資產(chǎn)處處整理詳細技術需需求參數(shù)，，并進行招標標采購立項項4月1日，資產(chǎn)處處遞交參數(shù)數(shù)給各招標標公司4月2日-15日，，招招標標公公司司組組織織專專家家審審核核技技術術需需求求參參數(shù)數(shù)待財財政政局局處處室室審審批批進進口口產(chǎn)產(chǎn)品品購購置置論論證證文文件件，，預預計計3-4周左左右右，，3月29日至至4月19日4月19日，，發(fā)發(fā)布布招招標標公公告告【距離離開開標標時時間間不不得得少少于于20天】5月10日，，開開標標、、評評標標、、結(jié)結(jié)果果公公示示【公示示七七個個工工作作日日】5月15日，，簽簽訂訂合合同同6月25日，，40天到到貨貨、、驗驗收收、、出出支支付付令令（（進進口口產(chǎn)產(chǎn)品品到到貨貨略略長長））6月30日，，國國庫庫完完成成支支付付【最少少七七個個工工作作日日】---------------------50%資金金進進度度要要求求距離離2010年6月30日還還有有100天??！2010年招招標標采采購購時時間間進進度度3月26日（（周周五五））前前遞交交購購置置進進口口產(chǎn)產(chǎn)品品論論證證相相關關資資料料【打印印簽簽字字版版+電子子版版】如果果相相關關項項目目中中不不涉涉及及進進口口產(chǎn)產(chǎn)品品，，請請遞遞交交書書面面通通知知3月29日（（周周一一））前前遞交交詳詳細細技技術術需需求求參參數(shù)數(shù)最最終終版版本本【打印印簽簽字字版版+電子子版版】聯(lián)系系人人：：曹曹雙雙河河6026107113671119697電子子郵郵箱箱：：caoshuanghe@另：：““政政府府采采購購招招標標項項目目執(zhí)執(zhí)行行流流程程簡簡介介””（（電電子子版版））可可在在““校校園園網(wǎng)網(wǎng)主主頁頁-資產(chǎn)產(chǎn)管管理理處處-文檔檔””下下載載2010年遞遞交交材材料料時時間間要要求求感謝謝各各位位老老師師對對政政府府采采購購項項目目招招標標工作作的的理理解解和和支支持持！！9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。00:36:4400:36:4400:361/5/202312:36:44AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。1月-2300:36:4400:36Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。00:36:4400:36:4400:36Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2300:36:4400:36:44January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月202312:36:44上上午00:36:441月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月2312:36上午1月-2300:36January5,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/50:36:4400:36:4405January202317、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。12:36:44上上午12:36上午00:36:441月-239、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。00:36:4400:36:4400:361/5/202312:36:44AM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。1月-2300:36:4400:36Jan-2305-Jan-2312、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。00:36:4400:36:4400:36Thursday,January5,202313、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。1月-231月-2300:36:4400:36:44January5,202314、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。05一月月202312:36:44上上午00:36:441月-2315、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。一月2312:36上上午1月-2300:36January5,202316、少年年十五五二十十時，，步行行奪得得胡馬馬騎。。。2023/1/50:36:4400:36:4405January202317、空山新雨雨后，天氣氣晚來秋。。。12:36:44上上午12:36上午00:36:441月-239、楊柳散散和風，，青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。00:36:4400:36:4400:361/5