《廈門市會計人員條例》講解

《廈門市會計人員條例》講解《廈門市會計人員條例》法規(guī)體系《廈門市會計人員條例》--福建省、廈門市人大常委會審議批準《廈門市會計人員條例釋義》--廈門市人大法制委、財經(jīng)委、市財政局編制《廈門市會計人員條例》配套文件—廈門市政府、市財政局發(fā)布1、《關(guān)于在行政事業(yè)單位設置總會計師或者財務總監(jiān)的若干意見》2、《廈門市財政局關(guān)于各單位聘（任）用會計人員或委托代理記賬情況網(wǎng)絡報備的通知》（廈財會〔2010〕5號）3、《廈門市財政局關(guān)于促進我市會計代理記賬行業(yè)有序發(fā)展的若干意見》（廈財會【2010】9號）4、《廈門市先進會計工作者評選表彰辦法》5、《廈門市財政局關(guān)于加強會計人員誠信建設的若干意見》6、《廈門市會計人員誠信檔案管理辦法》《廈門市會計人員條例》信息化管理系統(tǒng)引言市場經(jīng)濟的核心在于優(yōu)化資源配置，而資源配置決策離不開會計信息。高質(zhì)量的會計信息公允地反映了單位的財務狀況、運營成果和現(xiàn)金流量，為優(yōu)化資源配置決策提供信息保證。會計信息屬于公共產(chǎn)品的范疇，有必要對其進行規(guī)范和監(jiān)管，一是國家從技術(shù)層面做了規(guī)范，規(guī)定了統(tǒng)一會計制度，二是需要行為層面的規(guī)范，就是對負責編報這種信息的會計人員的行為規(guī)范加以界定。《廈門市會計人員條例》就是全國首個從會計人員行為層面進行規(guī)范的地方性法規(guī)。為什么需要對會計人員行為層面進行規(guī)范？一是來自現(xiàn)實的回答—規(guī)范會計行為、防范重大案件發(fā)生的需要；二是來自會計理論的回答—規(guī)范會計職業(yè)判斷、保證會計信息真實完整的需要；三是來自角色沖突的回答—保障會計人員依法履職、維護會計人員合法權(quán)益的需要；四是來自社會后果的回答—優(yōu)化資源配置提供真實信息、維護社會公眾利益的需要。解讀《廈門市會計人員條例》一、《條例》的立法背景二、《條例》的制訂過程三、《條例》的總體特征四、《條例》的重點條款解讀五、貫徹實施《條例》，提升會計作為

一、《條例》的立法背景1、我市會計人員現(xiàn)狀2、會計人員的作用3、會計工作存在問題4、會計人員管理法規(guī)現(xiàn)狀5、確定《條例》立法宗旨《條例》制定的出發(fā)點就在于從立法層面解決會計人員管理過程中存在的問題，力圖達到規(guī)范會計人員行為和保護會計人員合法權(quán)益的雙重目標。

立法目的：為了保障會計人員依法履行職責，加強會計人員管理，規(guī)范會計行為。二、《條例》的制訂過程起草：2006年6月市財政局開始著手醞釀《條例》的起草工作。2007年，《條例》列入了市人大立法計劃的立法調(diào)研項目。

2008年，《條例》列入了市人大常委會立法計劃的備選立法項目。

2009年，《條例》列入了市人大立法計劃的正式立法項目。2月12日市財政局正式提交《條例（草案）》市法制局審查；

4月17日，市政府第63次常務會議研究通過了《條例（草案）》

4月22日，市政府將《條例》提請市人大常委會審議

5月6日，市人大對《條例》進行第一次審議；7月28日，市人大對《條例》進行第二次審議；

9月29日，市人大對《條例》進行第三次審議；

9月30日，市人大常委會13屆18次會議表決通過；

10月13日，廈門市人大常委會正式報省人大；

11月26日，省第十一屆人大常委會第十二次會議通過

12月3日，市大常委會公告第13號公布《條例》

2010年3月1日，《條例》正式實施。三、《條例》的總體特征一個先例兩面兼顧三條通道四個創(chuàng)新五大亮點多元視角全面規(guī)范三、《條例》的總體特征1、一個先例--首開全國會計人員立法之先河2、兩面兼顧--保護與懲罰并舉《條例》的立法宗旨：保障會計人員依法履行職責，加強會計人員管理，規(guī)范會計行為。三、《條例例》的的總體體特征征3、三三個解解決通通道——解決決會計計人員員制止止單位位違法法違規(guī)規(guī)現(xiàn)象象的難難題一是首首先可可以制制止或或糾正正；第十六六條二是向向單位位負責責人報報告并并要求求承擔擔責任任第十七七條三是向向相關(guān)關(guān)部門門舉報報。第十七七條保護條條款——錯誤處處理第十八八條打擊報報復第十九九條三、《條例例》的的總體體特征征4、四四個制制度創(chuàng)創(chuàng)新一是創(chuàng)新管管理體體制，引導導會計計人員員自律律管理理—市、區(qū)區(qū)管理理體制制、行行業(yè)自自律第四條條、第第五條條二是創(chuàng)新監(jiān)監(jiān)管方方式，強化化會計計人員員誠信信管理理—會計計人員員動態(tài)管管理：：單位報報備第九條條、第第十一一條—會計計人員員誠信管管理：：從業(yè)檔檔案、、不不良記記錄、、警示示名單單、警警示后后果第五章章第二二十八八—三三十四四條三是創(chuàng)新保保障制制度，保障障會計計人員員依法法履職職—明確單單位負負責人人、、會計計人員員、單單位、、管理理部門門職責責第三章章第十十五——二十十條四是強強調(diào)成本效效益分分析，開啟啟科學立立法新風（針對第第十-十二二條）—開展課課題調(diào)調(diào)研，，對該該條例例所涉涉及的的潛在在成本本和效效益進進行調(diào)調(diào)查分分析三、《條例例》的的總體體特征征5、凸凸顯五五大亮亮點——重點點突出出，著著力解解決現(xiàn)現(xiàn)實緊緊迫問問題一是進進一步步規(guī)范范會計計人員員的兼職，會計計兼職職需單單位書書面同同意。。第十條條二是推推進代理記記賬制度發(fā)發(fā)展與與機構(gòu)構(gòu)管理理，代代理記記賬人人員不不得以以個人人名義義承接接代理理記賬賬業(yè)務務。第十一一、十十二、、三十十三條條三是強強調(diào)社會審審計的客觀觀公正正，事事務所所不得得代理理記賬賬同時時自己己審計計。第十三三條四是擴擴大會會計從從業(yè)資資格證證持證證范圍圍。從從事資資金管管理、、預算算管理理、會會計電電算化化系統(tǒng)統(tǒng)管理理的會會計工工作崗崗位人人員應應當持持證。。第六條條五是明明確會會計領(lǐng)領(lǐng)導崗位設設置，一定定規(guī)模模的行行政事事業(yè)單單位經(jīng)經(jīng)批準準設置置總會會計師師或者者財務務總監(jiān)監(jiān)。第八條條三、《條例例》的的總體體特征征6、多多元視視角--會會計行行為各各利益益相關(guān)關(guān)方皆皆有據(jù)據(jù)可依依，其其范圍圍涵蓋蓋（1））會計計人員員（2））單位位及其其負責責人（3））財政政部門門（4））相關(guān)關(guān)管理理部門門（5）會會計行業(yè)業(yè)協(xié)會三、《條例》》的總體體特征7、全面面規(guī)范--涵蓋蓋會計從從業(yè)全過過程《條例》》對我市市會計人人員的從業(yè)資格格與執(zhí)業(yè)業(yè)職責履行行與保障障自律與繼繼續(xù)教育育監(jiān)督與管管理法律責任任等方面，，作出了了具體的的規(guī)定，，內(nèi)容涉及及會計人人員從業(yè)業(yè)全過程程中的環(huán)環(huán)節(jié)，體體系完整整，內(nèi)容容全面。。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀1、對會會計人員員范圍的的界定——符合三三個條件件、劃分分三個層層次第二條本條例所所稱會計計人員，，是指具備會計計從業(yè)資資格，并在本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的國家機機關(guān)、社社會團體體、公司司、企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位和和其他組組織（以以下統(tǒng)稱稱單位）從事會計計工作的人員，，包括：：（一）總總會計師師、財務務總監(jiān)；；（二）會會計機構(gòu)構(gòu)負責人人(會計計主管人人員)；；（三）一一般會計計人員（（含從事事代理記記賬業(yè)務務的人員員）。1、總會計師師是不是是會計人人員？特特定會計計崗位2、財務總總監(jiān)處于于會計人人員的哪哪一層次次？相當當于總會會計師3、會計主主管人員員屬于哪哪個層次次？相當當于會計計機構(gòu)負負責人的的會計崗崗位4、代理記記賬人員員是否屬屬會計人人員范疇疇？從事事會計工工作人員員四、《條條例》部部分重點點條款解解讀2、對會會計從業(yè)業(yè)資格持持證范圍圍的界定定—擴大了會會計持證證崗位范范圍第六條從事會計計工作的的人員應應當按國國家規(guī)定定取得會會計從業(yè)業(yè)資格。。單位設立立的資金管理理、預算算管理、、會計電電算化管理工作作中的會會計工作作崗位，，其工作作人員應應當取得得會計從從業(yè)資格格。國家已規(guī)規(guī)定十大須持持證崗位位(1)會會計機構(gòu)構(gòu)負責人人(會計計主管人人員);(2)出出納;(3)稽稽核;(4)資資本、基基金核算算;(5)收收入、支支出、債債權(quán)債務務核算;(6)工工資、成成本費用用、財務務成果核核算;(7)財財產(chǎn)物資資的收發(fā)發(fā)、增減減核算;(8)總總賬;(9)財財務會計計報告編編制;(10)會計機機構(gòu)內(nèi)會會計檔案案管理。。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀3、對會會計機構(gòu)構(gòu)負責人人的資格格限制——會計師師以上第七條大中型企企業(yè)會計計機構(gòu)負負責人必必須具備備會計師師及以上上專業(yè)技技術(shù)職務務資格。。《會計法法》第三十八八條擔擔任任單位會會計機構(gòu)構(gòu)負責人人（會計計主管人人員）的的，除取取得會計計從業(yè)資資格證書書外，還還應當具具備會計師以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務資格格或者從從事會計計工作三三年以上上經(jīng)歷。?！镀髽I(yè)內(nèi)內(nèi)部控制制基本規(guī)規(guī)范》第三十一一條企企業(yè)業(yè)應當依依法設置置會計機機構(gòu)，配配備會計計從業(yè)人人員。從從事會計計工作的的人員，，必須取取得會計計從業(yè)資資格證書書。會計計機構(gòu)負負責人應應當具備備會計師以上專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務資格格。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀廈門市財財政局關(guān)關(guān)于各單單位聘（（任）用用會計人人員或委委托代理理記賬情情況網(wǎng)絡絡報備的的通知（（廈財會會〔2010〕〕5號））一、報備形式式報備形式式為網(wǎng)絡絡報備，，報備網(wǎng)網(wǎng)址為：：/kjzc/index.html,即廈門門市財政政局網(wǎng)站站會計之之窗。二、報備主體體報備主體體為本市市行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的國家機機關(guān)、社社會團體體、公司司、企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位和和其他組組織（以以下統(tǒng)稱稱單位））的單位位法人，，以單位位組織代代碼號為為報備單單位識別別依據(jù)。。三、報備內(nèi)容容單位應向向財政部部門報備備單位基基本信息息及聘（（任）用用會計人人員或委委托代理理記賬機機構(gòu)基本本信息。。主要報報備內(nèi)容容包括：：（一）單單位基本本信息（（包括機機構(gòu)編號號、法定定代表人人、地址址、經(jīng)辦辦人、聯(lián)聯(lián)系電話話等）；；（二）單單位會計計形式（（包括聘聘（任））用會計計人員或或委托代代理記賬賬機構(gòu)記記賬兩種種形式））；（三）聘聘（任））用會計計人員基基本信息息（包括括姓名、、性別、、身份證證號、會會計證號號、職稱稱、職務務、工作作情況等等）或委委托代理理記賬機機構(gòu)基本本信息（（包括代代理記賬賬機構(gòu)名名稱、法法定代表表人、經(jīng)經(jīng)辦人、、經(jīng)辦電電話等））。四、報備時限限（一）現(xiàn)現(xiàn)有單位位報備時時限為通通知下發(fā)發(fā)之日起起至2010年4月月30日日止;（二）新新增單位位報備時時限為辦辦理營業(yè)業(yè)執(zhí)照等等相關(guān)執(zhí)執(zhí)照后開開始運營營之日起起的三十日內(nèi)內(nèi);（三）單單位會計計人員或或委托代代理記賬賬機構(gòu)發(fā)發(fā)生變化化的報備備時限為為發(fā)生變變化后的的三十日內(nèi)內(nèi)。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀5、關(guān)于于單位會會計人員員報備——②不按規(guī)定定報備如如何處置置？第三十五五條違反本條條例第九九條第一一款、第第十一條條第二款款規(guī)定，，單位發(fā)發(fā)生會計計人員聘聘（任））用情形形或委托托代理記記賬機構(gòu)構(gòu)記賬，，不按規(guī)規(guī)定向財財政部門門備案的的，由財財政部門門責令限期期改正，逾期不改改正的，，予以通報批評評。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀6、關(guān)于于會計人人員兼職職—①什么情況況會計人人員不能能兼職？？第十條行政事業(yè)業(yè)單位的的會計人人員不得對外外兼職從從事會計計工作。。與單位建建立全日制用用工關(guān)系系的會計計人員，對外兼兼職從事事會計工工作的，，應當經(jīng)經(jīng)本單位位書面同意意。受聘于單單位的會會計人員員，對外外兼職從從事非全全日制會會計工作作，應當當與兼職職單位訂立勞動動合同或者到代理記記賬機構(gòu)構(gòu)執(zhí)業(yè)。。個人兼職會計圖示全日制（單位書面同意）兼職會計--與兼職單位簽訂非全日制勞動合同會計責任由兼職單位及個人承擔非行政事業(yè)單位

持會計從業(yè)資格證人員非全日制兼職執(zhí)業(yè)--與代理記賬機構(gòu)簽訂非全日制勞動合同會計責任由代理記賬機構(gòu)及個人承擔行政事業(yè)單位不能兼職四、《條條例》部部分重點點條款解解讀6、關(guān)于于會計人人員兼職職—②會會計人員員違規(guī)兼兼職如何何處置？？第三十六六條違反本條條例第十十條第一一款規(guī)定定，行政政事業(yè)單單位會計計人員對對外兼職職的，依依照有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)予予以處罰罰。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀7、關(guān)于于單位委委托代理理記賬——①是否小單單位再也也不能聘聘請兼職職會計了了？第十一條條依法應當當設置會會計賬簿簿但不具備設設置會計計機構(gòu)或或會計人人員條件件的單位位，應當委托經(jīng)批批準設立立從事會會計代理理記賬業(yè)業(yè)務的中中介機構(gòu)構(gòu)（以下簡簡稱代理理記賬機機構(gòu)）代代理記賬賬。但實實行會計計集中核核算制及及會計委委派制的的除外。。單位委托托代理記記賬機構(gòu)構(gòu)代理記記賬的，，應當在在委托生生效或者者委托終終止之日日起三十十日內(nèi)將將委托的的代理記記賬機構(gòu)構(gòu)報所在在地的區(qū)區(qū)財政部部門備案案。例外條款款：但實行會會計集中中核算制制及會計計委派制制的除外外。單位設置會計人員圖示

設置會計機構(gòu)會計機構(gòu)負責人（財務經(jīng)理）自設會計（責任單位自擔）依法應當設置會計賬簿設置會計人員

全日制指定會計主管人員非全日制（兼職）單位委托代理記賬（責任代理記賬機構(gòu)承擔）經(jīng)批準可以不設置會計賬簿（個體戶等）四、《條條例》部部分重點點條款解解讀廈門市財財政局關(guān)關(guān)于促進進我市會會計代理理記賬行行業(yè)有序序發(fā)展的的若干意意見（廈廈財會〔〔2010〕9號）一、落實實網(wǎng)上審審批職能能，發(fā)揮揮網(wǎng)絡平平臺作用用1、實現(xiàn)現(xiàn)代理記記賬機構(gòu)構(gòu)許可的的申請、、審核、、批準的的全程網(wǎng)網(wǎng)絡化。。2、每季季度向市市財政局局報送本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)會計代代理記賬賬機構(gòu)的的變動情情況，以以便及時時更新網(wǎng)網(wǎng)絡信息息。3、市財財政局應應匯總各各區(qū)上報報的代理理記賬機機構(gòu)信息息并在門門戶網(wǎng)站站上公布布《廈門門市代理理記賬行行業(yè)信息息一覽表表》。二、引導導機構(gòu)規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)業(yè)，加強強行業(yè)自自律管理理4、各代代理記賬賬機構(gòu)應應按照《《廈門市市會計人人員條例例》和《《代理記記賬管理理辦法》》等相關(guān)關(guān)規(guī)定，，依法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)業(yè)—報送送材料、、網(wǎng)絡報報備、變變更注銷銷登記5、籌建建代理記記賬行業(yè)業(yè)協(xié)會。。6、代理理記賬機機構(gòu)對其其所管理理的專職職從業(yè)人人員和兼兼職從業(yè)業(yè)人員的的業(yè)務活活動承擔擔責任。。三、強化化監(jiān)督檢檢查力度度，促進進行業(yè)健健康發(fā)展展7、各區(qū)區(qū)財政局局每年應應開展對對代理記記賬機構(gòu)構(gòu)的檢查查8、各區(qū)區(qū)財政局局應設置置代理記記賬行業(yè)業(yè)投訴電電話并對對外公布布9、各區(qū)區(qū)財政局局在監(jiān)督督檢查過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)經(jīng)批準從從事代理理記賬業(yè)業(yè)務的代代理記賬賬機構(gòu)，，應責令令其改正正并予以以公告10、各各區(qū)財政政局應認認真履行行監(jiān)督責責任四、《條條例》部部分重點點條款解解讀7、關(guān)于于單位委委托代理理記賬——③單位委托托不符合合規(guī)定的的機構(gòu)代代理記賬賬的，如何處處置？第三十七七條（第一款款）違反反本條例例第十一一條第一一款規(guī)定定，單位位委托不不符合規(guī)規(guī)定的機機構(gòu)代理理記賬的的，由財財政部門門責令限期期改正，逾期不不改正的的，處三千元以以上一萬萬元以下下的罰款。。釋義：單單位委托托沒有代理理記賬資資格證書書的中介機機構(gòu)代理理記賬或委托個人代理記賬賬，均屬屬違法行行為，將將受處置置。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀8、關(guān)于于個人從從事代理理記賬業(yè)業(yè)務—①是否個人人再也不不能從事事代理記記賬了？？第十二條條代理記賬賬業(yè)務應應當由代代理記賬賬機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)一承接接。代理理記賬人人員不得得以個人人名義私私自招攬攬、承接接代理記記賬業(yè)務務。代理記賬賬機構(gòu)及及其從事事代理記記賬業(yè)務務人員在在辦理業(yè)業(yè)務中，，應當遵遵守法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章以及國國家統(tǒng)一一的會計計制度，，不得損損害國家家和委托托人的利利益。解讀：個人可到到代理記記賬機構(gòu)構(gòu)執(zhí)業(yè)，，但應由由代理記記賬機構(gòu)構(gòu)統(tǒng)一承承接業(yè)務務，會計計工作責責任由代代理記賬賬機構(gòu)及及具體經(jīng)經(jīng)辦人承承擔，不不能以個個人名義義承接代代理記賬賬業(yè)務。。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀8、關(guān)于于個人從從事代理理記賬業(yè)業(yè)務—②個人承攬攬代理記記賬業(yè)務務如何處處置？第三十七七條（第二款款）違反反本條例例第十二二條規(guī)定定，會計計人員違違法從事事代理記記賬業(yè)務務的，由由財政部部門責令改正正，并予以公告告。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀9、關(guān)于于事務所所不能同同時做代代理記賬賬與審計計—①為什么做做代理記記賬的事事務所不不能同時時做相關(guān)關(guān)審計業(yè)業(yè)務？第十三條條會計師事事務所辦辦理的代代理記賬賬業(yè)務，，不得由由原所及及其人員員進行審審計。解讀：會計師事事務所從從事代理理記賬會會計服務務業(yè)務無無須經(jīng)批批準；既既做代理理記賬業(yè)業(yè)務同時時又做該該委托方方的審計計業(yè)務，，等于自自己審自自己做的的報表，，“既做做運動員員又當裁裁判員””，在制制度上有有失公允允，失去去注冊會會計師社社會監(jiān)督督的作用用。做代理記賬賬的事務所所不能做自自己代理記記賬單位的的審計業(yè)務務，可以做做與代理記記賬單位無無關(guān)的其他他單位的審審計業(yè)務。。誤解：做代理記賬賬的事務所所不能做審審計。四、《條例例》部分重重點條款解解讀9、關(guān)于事事務所不能能同時做代代理記賬與與審計—②事務所違規(guī)規(guī)同時做代代理記賬與與審計如何何處置？第三十七條條（第三款））違反本條條例第十三三條規(guī)定，，辦理代理理記賬業(yè)務務的會計師師事務所及及人員同時時經(jīng)辦該代代理記賬委委托方的相相關(guān)審計業(yè)業(yè)務的，由由財政部門門責令其限期期改正，逾期不改改正的，對對單位處五千千元以上五五萬元以下下的罰款；對對直接負責責的主管人人員和其他他直接責任任人員，處一一千元以上上五千元以以下的罰款。四、《條例例》部分重重點條款解解讀10、關(guān)于于會計人員員依法履職職及保障——單位負責責人如何支支持與保障障？第十五條會計人員依依照《中華華人民共和和國會計法法》規(guī)定進進行會計核核算，實行行會計監(jiān)督督。單位負責人人應當支持持和保障會會計人員依依法履行職職責、進行行會計監(jiān)督督，不得授授意、指使使、強令會會計人員違違法辦理會會計事項。。釋義：會計人員作作為進行會會計核算和和會計監(jiān)督督的主體，，必須依照會計法法規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督，這既是其其法定職責（義務），，也是其法法定權(quán)力，受法律保保護，一切切干擾和阻阻礙會計人人員依法進進行會計核核算和會計計監(jiān)督的行行為都是違違法行為，，會計人員員有權(quán)予以以抵制。單位負責人人積極支持持會計人員員履行職責責是其法定義務：①主持建立立健全內(nèi)部部的會計工工作制度、、內(nèi)部控制制制度②支持會計計人員認真真執(zhí)行會計計法律法規(guī)規(guī)及國家統(tǒng)統(tǒng)一會計制制度③加強會計計管理，保保證會計資資料的真實實性、完整整性、合法法性。法律禁止性性規(guī)定：不不得授意、、指使、強強令，三種種方式都是是單位負責責人迫使會會計機構(gòu)、、會計人員員按照其意意志實施違違法行為所所采用的手手段。授意—暗示（（或明或暗暗），違法法的意圖來來源于單位位負責人指使—明確的指指示方式安安排他人實實施違法行行為強令--以強制制的手段命命令他人去去實施違法法行為共同點：以暗示或明明示的方式式，迫使他他人服從自自己的意志志，違法辦辦理會計事事項。四、《條例例》部分重重點條款解解讀11、關(guān)于于會計人員員處理違法法違規(guī)會計計事項--①有權(quán)制制止、拒絕絕辦理或糾糾正第十六條會計人員對對違反會計計法律、法法規(guī)、規(guī)章章和國家統(tǒng)統(tǒng)一的會計計制度規(guī)定定的會計事事項，有權(quán)權(quán)制止、拒絕辦理或者按按照職權(quán)予予以糾正。對嚴重損害國家利益和和社會公共共利益的財財務收支，，會計人員員應當及時時向主管單單位或者財財政、審計計、稅務等等機關(guān)報告告。1、制止-拒絕-糾正—會計人員員有權(quán)，同同時也有責責任2、嚴重事項報報告—責任、義義務向誰報告--主管單位或或者財政、、審計、稅稅務等機關(guān)關(guān)“嚴重損害害國家利益和和社會公共共利益的財財務收支””：指違法法進行財務務收支，造造成國家和和社會公共共利益重大損失的，或多次進行違法財財務收支，，損害國家家利益和社社會公共利利益情節(jié)惡劣的。四、《條例例》部分重重點條款解解讀11、關(guān)于于會計人員員處理違法法違規(guī)會計計事項--②報告單位位負責人并并請求處理理③向有關(guān)關(guān)部門舉報報第十七條會計人員對對本單位違違法違規(guī)的的會計事項項，制止和糾正正無效的，應當及及時向單位位負責人提提出，并請請求處理。。對嚴重違反會計法律、、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國家家統(tǒng)一會計計制度的會會計事項，，應當以書面形式提出，，單位負責人人應當自接到到書面意見見之日起十日內(nèi)作出書面決決定，并對對決定承擔擔責任。單單位負責人人不予及時時處理的，，會計人員員有權(quán)向財財政、監(jiān)察察或者其他他有關(guān)部門門舉報?！稌嫹ā贰芬?guī)定：單位負責人人對本單位的的會計工作作和會計資資料的真實性、完完整性負責。單位負責人人有責任及時處理會會計人員報報告的違法法違規(guī)會計計事項；處理時限：10日單位負責人人不予及時時處理的，，會計人員員有權(quán)向財財政、監(jiān)察察或者其他他有關(guān)部門門舉報（受保護））。四、《條例例》部分重重點條款解解讀12、關(guān)于于會計人員員受到錯誤誤處理的保保護—投訴訴并要求答答復第十八條會計人員因因依法履行行職責受到到錯誤處理理的，有權(quán)權(quán)向財政、、監(jiān)察等有有關(guān)行政部部門或者會會計行業(yè)協(xié)協(xié)會投訴。收到投訴的的部門有權(quán)權(quán)處理的，，應當自受受理之日起起三十日內(nèi)提出處理意意見，并書面答復投訴人；對對不屬于本本部門職責責范圍的，，應當依法法及時移送送有權(quán)處理理的部門處處理，并告知投訴人。錯誤處理：主觀上沒沒有惡意，，按照正常常的工作程程序?qū)嬘嬋藛T作出出了不正確確的處理形式：人事處理理、紀律處處分、經(jīng)濟濟處罰等向誰投訴：財政政、監(jiān)察等等有關(guān)行政政部門、會會計行業(yè)協(xié)協(xié)會投訴目的：反映被錯錯誤處理的的情況，請請求恢復其其合法權(quán)益益。有權(quán)處理部門：：三十日內(nèi)處處理并書面答復投訴人；無權(quán)處理部門：：及時移送有權(quán)處理的的部門處理理，并告知知投訴訴人人。。四、、《《條條例例》》部部分分重重點點條條款款解解讀讀13、、關(guān)關(guān)于于會會計計人人員員受受到到打打擊擊報報復復的的保保護護——①有權(quán)權(quán)部部門門責責令令單單位位改改正正第十十九九條條單位位對對依依法法履履行行職職責責、、抵抵制制違違反反會會計計法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章和和國國家家統(tǒng)統(tǒng)一一的的會會計計制制度度規(guī)規(guī)定定行行為為的的會會計計人人員員，，不得得以降級級、、撤撤職職、、調(diào)調(diào)離離工工作作崗崗位位、、解解聘聘或或者者開開除除等方方式式實實行行打打擊擊報報復復。。會計計人人員員依依法法履履行行職職責責、、抵抵制制違違反反會會計計法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章和和國國家家統(tǒng)統(tǒng)一一的的會會計計制制度度規(guī)規(guī)定定行行為為而而受受到到打打擊擊報報復復的的，，財財政政、、監(jiān)監(jiān)察察及及有有關(guān)關(guān)行行政政部部門門應應當當責責令令會會計計人人員員所所在在單單位位改改正正。。打擊擊報報復復：：主觀觀上上具具有有惡意意，采采用用不不正正當當?shù)牡姆椒绞绞酱虼驌魮魰嬘嬋巳藛T員。。形式式：：降級級、、撤撤職職、、調(diào)調(diào)離離工工作作崗崗位位、、解解聘聘或或者者開開除除保護護方方式式：法法規(guī)規(guī)嚴嚴格格禁禁止止的的行行為為，，由由財政政、、監(jiān)監(jiān)察察等等部部門門責令令單單位位改改正正。。四、、《《條條例例》》部部分分重重點點條條款款解解讀讀13、、關(guān)關(guān)于于會會計計人人員員受受到到打打擊擊報報復復的的保保護護——②②打打擊擊報報復復者者受受到到什什么么處處罰罰？？第三三十十九九條條對依依法法履履行行職職責責的的會會計計人人員員打打擊擊報報復復的的，，由由其其所所在在單單位位或或者者有有關(guān)關(guān)單單位位依依法法給給予予處分分；構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑事事責責任任；造造成成會會計計人人員員經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失的的，，依依法法承承擔擔賠償償責責任任。打擊擊報報復復者者的的法法律律責責任任有有三三個個層層次次：：一是是行政政責責任任。情情節(jié)節(jié)輕輕微微，，危危害害性性不不大大，，由由其其所所在在單單位位或或者者有有關(guān)關(guān)單單位位（（上級級單單位位或或行行政政監(jiān)監(jiān)察察部部門門）依依法法給給予予行政政處處分分。行行政政處處分分主主要要有有警警告告、、記記過過、、記記大大過過、、降降級級、、降降職職、、撤撤職職、、留留用用察察看看和和開開除除等等八八種種。。二是是刑事事責責任任?！丁缎绦谭ǚā贰返诘诙侔傥逦迨逦鍡l條打打擊擊報報復復會會計計人人員員罪罪。。處處3年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役。。三是是經(jīng)濟濟賠賠償償責責任任。侵侵犯犯會會計計人人員員合合法法權(quán)權(quán)益益，，造造成成會會計計人人員員經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失的的，，均均應應依依照照有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)予予以以經(jīng)經(jīng)濟濟賠賠償償。。四、、《《條條例例》》部部分分重重點點條條款款解解讀讀14、、關(guān)關(guān)于于對對會會計計人人員員的的表表彰彰獎獎勵勵——什什么么情情況況可可受受表表彰彰？？由由誰誰表表彰彰？？第二二十十條條對認認真真執(zhí)執(zhí)行行會會計計法法律律法法規(guī)規(guī)，，忠忠于于職職守守，，堅堅持持原原則則，，做做出出顯顯著著成成績績的的會會計計人人員員，，給給予予表表彰彰和和獎獎勵勵。。設定定表表彰彰的的目的的：弘弘揚揚正正氣氣、、激激勵勵先先進進、、鞭鞭策策后后進進，，鼓鼓勵勵會會計計人人員員依依法法履履行行職職責責。。受表表彰彰客體體：認認真真執(zhí)執(zhí)行行會會計計法法律律法法規(guī)規(guī)，，忠忠于于職職守守，，堅堅持持原原則則，，做做出出顯顯著著成成績績的的會會計計人人員員。。設定定表表彰彰的的主體體：1、、各各級級人人民民政政府府及及財財政政部部門門、、有有關(guān)關(guān)行行政政部部門門；；2、、用用人人單單位位；；3、、行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會和和其其他他有有關(guān)關(guān)單單位位。。具體體獎獎勵勵條條件件、、方方式式和和辦辦法法，，由由設設獎獎或或者者頒頒獎獎單單位位決決定定。。配套套文文件件：《廈門門市市先先進進會會計計工工作作者者評評選選表表彰彰辦辦法法》》（（待待發(fā)發(fā)布布））《廈門門市市先先進進會會計計工工作作者者評評選選表表彰彰辦辦法法》》（待待發(fā)發(fā)布布））評選選周周期期：5年年參評評選選條條件件（在在廈廈門門從從事事會會計計工工作作滿滿5年年；行行政政事事業(yè)業(yè)單單位位還還要要求求評評選選周周期期內(nèi)內(nèi)2次次以以上上考考核核優(yōu)優(yōu)秀秀）（一一））在在參參與與本本單單位位重大大經(jīng)經(jīng)濟濟事事項項預預測測、、決決策策、、控控制制、、分分析析等方方面面卓卓有有成成效效，，為為制制定定發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略、、加加強強經(jīng)經(jīng)濟濟管管理理、、健健全全內(nèi)內(nèi)部部控控制制、、提提高高經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益做做出出突出貢獻獻的；（（二二）在加加強財務會計計管理和和制度建建設方面面有創(chuàng)新新、有突破破，取得得顯著效效果，或或在本區(qū)區(qū)域、本本系統(tǒng)、、本行業(yè)業(yè)范圍內(nèi)內(nèi)推廣應應用的；；（（三））長期工工作在會會計崗位位第一線線，愛崗崗敬業(yè)、、任勞任任怨，堅堅持原則則、善于于理財，，并在認認真執(zhí)行行會計基基礎工作作規(guī)范，，提高會會計信息息質(zhì)量，，充分發(fā)揮會計計職能作作用等方方面業(yè)績績突出的；（（四四）在杜杜絕經(jīng)濟濟犯罪，，避免鋪鋪張浪費費，保護護國家和和公共財財產(chǎn)，保保護投資資者、債債權(quán)人、、社會公公眾合法法權(quán)益，，維護社會會主義市市場經(jīng)濟濟秩序和和國家財財經(jīng)紀律律等方面面事跡突突出的；（（五））在會計理論論研究、、教書育育人方面卓有有建樹，，取得突突出成果果，為發(fā)發(fā)展全市市會計教教育事業(yè)業(yè)做出突出貢獻獻的；（（六六）在從從事會計管理理工作中勤勉盡盡責、甘甘于奉獻獻、敢于于創(chuàng)新、、頗有成成效，為為提升我我市會計計人員整整體素質(zhì)質(zhì)，改善善我市會會計人員員知識能能力結(jié)構(gòu)構(gòu)，推進我市市會計行行業(yè)又好好又快發(fā)發(fā)展作出出重大貢貢獻的；（（七））除上述述條件以以外，在在會計工工作中做做出重大大貢獻的的。《廈門市先先進會計計工作者者評選表表彰辦法法》有下列情情形之一一的，不得參加先進進會計工工作者評評選：1、因執(zhí)執(zhí)業(yè)活動動違法、違違紀受到有關(guān)關(guān)部門行行政或者者刑事處處罰的。。2、因本本人過錯給本單位位造成不不利后果果和不良良影響的的。3、未按按要求完完成會計計人員繼續(xù)教育育的。4、對本本人所在在單位最最近五年來存在在嚴重違違反會計計法及有有關(guān)財經(jīng)經(jīng)法規(guī)的的行為負負有直接責任任的。5、會計計人員的的誠信檔檔案有不良記錄錄或被記入入會計人人員警示名單單的。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀15、關(guān)關(guān)于會計計人員依依法履職職的基本本要求——不做假假賬第二十一一條會計人員員應當遵遵守職業(yè)業(yè)道德，，提高業(yè)業(yè)務素質(zhì)質(zhì)，依法法履職、、不做假假賬。會計職業(yè)業(yè)道德規(guī)規(guī)范：愛崗敬敬業(yè)、誠誠實守信信、廉潔潔自律、、客觀公公正、堅堅持準則則、提高高技能、、參與管管理、強強化服務務。依法履職職：依照會會計法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和國家家統(tǒng)一的的會計制制度規(guī)定定，進進行會計計核算，，實行會會計監(jiān)督督，保證證會計信信息的真真實完整整。不做假賬賬：不主觀觀故意做做假不被迫做做假不因工作作失誤導導致會計計信息不不真實不做假賬賬是會計計人員遵遵守職業(yè)業(yè)道德、、依法履履行職責責的最低線要要求。誠信為本本、操守守為重，，堅持準準則，不不做假賬賬四、《條條例》部部分重點點條款解解讀16、關(guān)關(guān)于會計計行業(yè)協(xié)協(xié)會—①是何組織織、有何何職責？？第二十二二條會計行業(yè)業(yè)協(xié)會是是會計人人員的自律性組組織。會計人人員自愿愿加入會會計行業(yè)業(yè)協(xié)會。。會計行業(yè)業(yè)協(xié)會依依法取得得社會團團體法人人資格。。第二十三三條會計行業(yè)業(yè)協(xié)會章章程由會會員代表表大會制制定，報報市財政政部門備備案。第二十四四條會計行業(yè)業(yè)協(xié)會應應當支持持會計人人員依法法執(zhí)行業(yè)業(yè)務，維維護其合合法權(quán)益益，向有有關(guān)方面面反映其其意見和和建議。。會計行業(yè)業(yè)協(xié)會應應當做好全市市會計行行業(yè)自律律監(jiān)管工工作。解讀：會計行業(yè)業(yè)協(xié)會是是會計人人員自律組織織，是依法法登記成成立的社社會團體體法人，，成員主主要是全全市會計計人員，，條例賦賦予其行行業(yè)自律律監(jiān)管的的職能，，具有服服務、、自律、、協(xié)調(diào)、、監(jiān)督等等職能。。政府部部門可以以把一些些行業(yè)管管理具體體事務性性工作委委托行業(yè)業(yè)協(xié)會辦辦理。。四、《條條例》部部分重點點條款解解讀16、關(guān)關(guān)于會計計行業(yè)協(xié)協(xié)會—②與目前存存在的會會計相關(guān)關(guān)學（協(xié)協(xié)）會有有何區(qū)別別？廈門市會會計相關(guān)關(guān)社團組組織（依法登記記成立的的社會團團體法人人）：廈門市會會計學會會—單位位及其會計師以上人員員的學術(shù)術(shù)團體，，主要進進行學術(shù)術(shù)交流與與研討；；廈門市外外商投資資企業(yè)會會計學會會--外商投資資企業(yè)及其會計的學術(shù)團團體；廈門市總總會計師師協(xié)會——單位及及其總會計師師（財務務總監(jiān)））、財務務部門負負責人、、高級會會計師的社團組組織；廈門市注注冊會計計師協(xié)會會—會計計師事務務所及其其注冊會計計師自律社團團組織；；廈門市珠算協(xié)協(xié)會—珠算相相關(guān)單位及珠算愛好者社團組織；#廈門市會計計行業(yè)協(xié)會——單位（含代代理記賬機構(gòu)構(gòu)）及其所有會計人員員的自律性社團組織四、《條例》》部分重點條條款解讀17、關(guān)于會會計人員繼續(xù)續(xù)教育—①教育學時等有有何要求？第二十五條凡持有會計從從業(yè)資格證書書人員應當自自取證當年起起接受繼續(xù)教教育。會計人人員每兩年參加繼續(xù)教育育不得少于四十八小時。參加繼續(xù)教育育是會計人員員的權(quán)利與義義務。接受繼續(xù)教育育的對象：持有會計從業(yè)資資格證書的人員（包包括持證在崗崗及持證非在在崗人員）。。接受繼續(xù)教育育的時間：自取證當年起開始。接受繼續(xù)教育育的學時：每年不少于于24小時，，兩年合計不少于48小時接受繼續(xù)教育育的形式：以接受培訓為主主，以在職自學學為重要補充充接受繼續(xù)教育育的等級：中高級與初級兩個級別接受繼續(xù)教育育的年份：中高級逢單數(shù)數(shù)年份進行，初級逢雙數(shù)年份進行四、《條例》》部分重點條條款解讀17、關(guān)于會會計人員繼續(xù)續(xù)教育—②繼繼續(xù)教育登記記有何要求？？第二十六條會計人員參加加繼續(xù)教育，，經(jīng)考核合格后，作為繼續(xù)續(xù)教育登記依據(jù)。繼續(xù)教教育情況載入入會計從業(yè)資資格證書，并并作為會計專專業(yè)技術(shù)資格格考試或者評評審的必備條件。登記要求：參加繼續(xù)教育育后，必須進進行繼續(xù)教育育登記。登記條件：考核合格登記載體：會計從業(yè)資資格證書登記作用：會計專業(yè)技術(shù)術(shù)資格考試或或者評審的必備條件未登記的后果：不能參加會計計專業(yè)技術(shù)資資格考試或者評審審。四、《條例》》部分重點條條款解讀17、關(guān)于會會計人員繼續(xù)續(xù)教育—③未繼續(xù)教育有何何后果？第三十八條違反本條例第第二十五條規(guī)規(guī)定，會計人人員不按規(guī)定定接受繼續(xù)教教育的，由財財政部門責令改正。未教育的后果果：財政部門責令令改正，記入誠信檔案，向社會公布布。被責令改正2次以上不改改正，記入警示名單，向社會公布布，國有單位位不聘用。四、《條例》》部分重點條條款解讀18、關(guān)于會會計人員業(yè)務務素質(zhì)的提高高—單位如何何支持？第二十六條（第二款）單位應當提供供必要的學習習條件，確保保會計人員繼繼續(xù)教育時間和費用，并將會計人人員參加繼續(xù)續(xù)教育情況作作為會計人員員任職、晉升升的依據(jù)之一一。第二十七條單位應當鼓勵會計人員參加加在職自學及及相關(guān)專業(yè)技技術(shù)資格考試試，提高其業(yè)業(yè)務素質(zhì)。對于取得會計計專業(yè)技術(shù)資資格的會計人人員，有條件的單位位應當按照規(guī)定定聘用其擔任相應的的會計專業(yè)職職務。單位支持：繼續(xù)教育提供時間，報銷費用，作為任職、晉升的依據(jù)之一單位鼓勵：自學、考試試單位聘任：聘用專業(yè)職職務，給予相相應的工資及級別待待遇?？荚u：會計專業(yè)技術(shù)術(shù)資格--初初級、中級、、高級、正高高級聘任：會計專業(yè)職務務--會計員員、助理會計計師、會計師師、高級會計計師、正高級級會計師有條件的單位位有自主聘用權(quán)權(quán)限（企業(yè)業(yè)等）編制職數(shù)許可可（行政事業(yè)業(yè)）應當按規(guī)定聘認會計專業(yè)業(yè)技術(shù)職務給予相應的工資等待遇四、《條例》》部分重點條條款解讀四、《條例》》部分重點條條款解讀19、關(guān)于會會計人員誠信信檔案—②哪些行為將記記入獎勵記錄錄？會計人員受到到獎勵或表彰彰的良好記錄：1、入選全國國會計領(lǐng)軍（（后備）人才才；2、參加市級級以上行政部部門舉辦的會會計知識大賽賽并獲獎勵；；3、被市級以以上行政部門門評為先進會會計工作者；；4、被評為市市級以上個人人勞模；5、論文或課課題獲市級以以上單位獎勵勵；6、其他市級級以上黨政機機關(guān)、行業(yè)組組織表彰和獎獎勵記錄。---《廈門市會計計人員誠信檔檔案管理辦法法》(待發(fā)布布)四、《條例》》部分重點條條款解讀19、關(guān)于會會計人員誠信信檔案--③哪些行為違反反會違計法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和會計職職業(yè)道德行為為？會計人員違反反會違計法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和會計職職業(yè)道德行為為包括：1、不依法設置賬簿或私設會計賬賬簿;2、未按規(guī)定定填制、取得得原始憑證或或者填制的原原始憑證不符符合規(guī)定;或或以未經(jīng)審審核的會計憑證為依據(jù)登記會會計賬簿或者者登記會計賬賬簿不符合規(guī)規(guī)定;3、隨意變變更會計處理方法法；或向不同的的會計資料使使用者提供的的財務會計報告編制依據(jù)據(jù)不一致;4、未按照規(guī)規(guī)定使用會計記錄文字字或者記賬本位幣;5、未按照規(guī)規(guī)定保管會計資料料，致使會計資資料毀損滅失失;或隱匿或或者故意銷毀毀依法應當保保存的會計憑憑證、會計賬賬簿、財務會會計報告;6、未按照規(guī)規(guī)定建立并實實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督督制度或者拒絕絕依法實施的的監(jiān)督或者不不如實提供有關(guān)會計計資料及有關(guān)情況;7、偽造變造會計憑證、會會計賬簿，編編制虛假財務務會計報告;8、調(diào)動工工作或離職，，與接管人員員未辦清交接手續(xù)，致使單位遭遭受損失；9.其他違反財經(jīng)法律律法規(guī)和職業(yè)業(yè)道德行為。。---《廈門市會計計人員誠信檔檔案管理辦法法》（待發(fā)布布）四、《條例》》部分重點條條款解讀19、關(guān)于會會計人員誠信信檔案—④獎懲信息采集集途徑有哪些些？獎懲信息采集途徑徑：個人申報單位報送監(jiān)管部門通報報財政部門直接接采集以上所采集的的信息最終由由市財政部門門核實、記錄錄相關(guān)信息并并確定是否向向社會公布。通過會計人人員信用查詢詢系統(tǒng)向社會會公布。不良記錄公布布期限為2年年。---《廈門市會計計人員誠信檔檔案管理辦法法》（待發(fā)布布）四、《條例》》部分重點條條款解讀20、關(guān)于會會計人員不良良記錄及警示示名單制度——①哪些情況將將被記入不良記記錄？第三十條會計人員違反反會計法律、、法規(guī)、規(guī)章章和會計職業(yè)業(yè)道德，且受到下列列處理之一的的，由市財政政部門記入不不良行為記錄錄：（一）被追究究刑事責任的的；（二）受到行行政處罰的；；（三）在執(zhí)法法檢查中被書書面責令改正正而拒不改正正的；（四）被市級級以上行政部部門公開通報報批評的。四、《條例》》部分重點條條款解讀20、關(guān)于會會計人員不良良記錄及警示示名單制度——②哪些情況況將被記入警警示名單？第三十一條會計人員有第第三十條第（（一）項情形形的，或者在在兩年內(nèi)有第第三十條第（（二）項、第第（三）項、、第（四）項項情形累計二二次以上的，，市財政部門門應當將其記記入警示名單單。（二）受到行行政處罰的；；（三）在執(zhí)法法檢查中被書書面責令改正正而拒不改正正的；（四）被市級級以上行政部部門公開通報報批評的。兩年內(nèi)累計二二次以上的不良記錄將被記入警示示名單（一）被追究究刑事責任的的立即記入不良良記錄及警示名單四、《條例》》部分重點條條款解讀20、關(guān)于會會計人員不良良記錄及警示示名單制度--③被記錄錄警示名單有有何救濟途徑徑？第三十一條（第二款）會計人員被記記入警示名單單的，市財政政部門應當事先書面告知知會計人員，并并聽取其陳述和和申辯，對當事人合理的意見應應當采納。市財政部門應應當及時向社社會公布。救濟途徑：財政部門--事先告知當事人--陳述和申辯財政部門--采納合理意見見當事人無異議議，警示名單單確定后，市市財政部門將將及時向社會會公布。四、《條例》》部分重點條條款解讀20、關(guān)于會會計人員不良良記錄及警示示名單制度——④被記入警警示名單有何何后果？第三十二條對被記入警示示名單的會計計人員，本市市國家機關(guān)、、事業(yè)單位、、國有獨資企企業(yè)、國有獨獨資公司和國國有資本控股股公司不得聘聘（任）用其其從事會計工工作。警示名單后果果：會計碰了“高高壓線”被記記入“警示名名單”，國有有單位不得聘聘用進入警示名單單并向社會公公布，一旦公公布，這部分分人員就不得得在國有單位位從事會計工工作。國有單位包括括：國家機關(guān)、事事業(yè)單位、國國有獨資企業(yè)業(yè)、國有獨資資公司和國有有資本控股公公司。國有單位聘（（任）用會計計人員應事先先看警示名單單有無記錄。。中國會計精神神誠實守信的品品格--會計行業(yè)業(yè)之魂客觀公正的意意識--會計行業(yè)業(yè)之本開放廣闊的胸胸襟--會計進步步之基進取創(chuàng)新的追追求--會計發(fā)展展之源新時代對會計計的要求經(jīng)濟越發(fā)展，，會計越重要要！全球經(jīng)濟一體體化需要更高高質(zhì)、更透明明、更具有可可比性的會計計信息，會計計信息在資源源配置中發(fā)揮揮著越來越重重要的作用，，經(jīng)濟的發(fā)展把把會計人員推推到了前所未未有的高度，，新時代要求求會計人員具具備：堅定的職業(yè)操守—誠實守信豐實的專業(yè)知識—精通業(yè)務高超的管理藝術(shù)—善于管理廣闊的知識視野—國際視野為單位當好管管家，為社會會創(chuàng)造最大的的價值五、貫徹實施施《條例》，，提升會計作作為全體會計人員員