XXXX工程管理的內(nèi)涵和前沿項(xiàng)目管理工程碩士入學(xué)

1/18/20231項(xiàng)目管理工程碩士生入學(xué)考試前

綜合復(fù)習(xí)課

2010.12.22宇德明電話:826566201/18/202321/18/2023共34張2

1工程管理的內(nèi)涵

工程管理

增值投資建設(shè)項(xiàng)目管理engineering1/18/202331/18/2023共34張3

1工程管理的內(nèi)涵

增值工程建設(shè)增值工程使用（運(yùn)行）增值提高工程質(zhì)量投資（成本）控制進(jìn)度控制確保工程建設(shè)安全有利于環(huán)保有利于節(jié)能滿足最終用戶的使用功能確保工程使用安全有利于降低工程運(yùn)營(yíng)成本有利于工程維護(hù)1/18/202341/18/2023共34張41工程管理的內(nèi)涵

對(duì)工程管理學(xué)科的內(nèi)涵（學(xué)科的邊界）的理解DM-DevelopmentManagement開(kāi)發(fā)管理PM-ProjectManagement項(xiàng)目管理FM-FacilityManagement設(shè)施管理決策階段實(shí)施階段準(zhǔn)備設(shè)計(jì)施工使用階段使用期的管理方FM開(kāi)發(fā)方DMPM設(shè)計(jì)方PM施工方PM供貨方PM投資方DMPMFM1/18/202351/18/2023共34張51工程管理的內(nèi)涵

對(duì)工程管理學(xué)科的內(nèi)涵（學(xué)科的邊界）的理解工程管理項(xiàng)目前期策劃與管理DM項(xiàng)目實(shí)施期項(xiàng)目管理PM項(xiàng)目使用期設(shè)施管理FM投資方設(shè)計(jì)方施工方供貨方項(xiàng)目使用期的管理方開(kāi)發(fā)方涉及建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程的管理涉及參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)單位對(duì)工程的管理1/18/202361/18/2023共34張6開(kāi)發(fā)管理（DM）：

建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的管理

主要任務(wù)是定義開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義管理的核心是對(duì)所要開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行策劃。

建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)管理1/18/202371/18/2023共34張7決策策劃的主要任務(wù)：建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證與項(xiàng)目定義；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃；與項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃；項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)管理1/18/202381/18/2023共34張8項(xiàng)目管理(PM)的定義建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃(ProjectPlanning–簡(jiǎn)稱PP)和項(xiàng)目控制(ProjectControl-簡(jiǎn)稱PC)，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。PP和PC的工作時(shí)間示意如圖所示。1/18/202391/18/2023共34張91工程管理的內(nèi)涵

-業(yè)主方和代表業(yè)主利益的工程管理施工階段工程建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理項(xiàng)目全壽命管理使用階段設(shè)施管理項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理決策階段項(xiàng)目前期策劃與管理1/18/2023101/18/2023共34張10出租/回收資金購(gòu)物和銷售拆除、重建/現(xiàn)代化室外娛樂(lè)設(shè)施總平面停車場(chǎng)維修現(xiàn)代化使用者滿意用戶感覺(jué)使用者參與結(jié)構(gòu)裝飾電水暖通/空調(diào)交通通訊防火空間利用空間分布內(nèi)部設(shè)計(jì)設(shè)備建筑場(chǎng)地建筑環(huán)境建筑設(shè)備建筑物光/聲/熱室內(nèi)環(huán)境安全衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理空間管理用戶管理物業(yè)資產(chǎn)管理設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)施管理設(shè)施管理1/4/2023111/4/2023共34張11技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理組織組織管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)1/4/2023121/4/2023共34張12組織論是一門門非常重要的的基礎(chǔ)理論學(xué)學(xué)科，是項(xiàng)目目管理學(xué)的母母學(xué)科1/4/2023131/4/2023共34張13設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階階段和設(shè)計(jì)計(jì)階段控制制投資的意意義100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)性影響的的程度竣工設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)2施工部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計(jì)要求改變1/4/2023141/4/2023共34張142國(guó)際工程管管理的前沿沿前沿研究方方向ProjectManagement項(xiàng)目管理ProjectControlling項(xiàng)目總控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1/4/2023151/4/2023共34張152國(guó)際際工工程程管管理理的的前前沿沿前沿沿研研究究方方向向ProjectManagement項(xiàng)目管理ProjectControlling項(xiàng)目總控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform

ProgramManagement多個(gè)個(gè)相相互互有有關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)的的項(xiàng)項(xiàng)目目的的管管理理PortfolioManagement組合合管管理理ChangeManagement變更管理1/4/2023161/4/2023共34張162國(guó)際際工工程程管管理理的的前前沿沿項(xiàng)目目管管理理學(xué)學(xué)科科的的發(fā)發(fā)展展4.

Generation

ChangeManagement變更管理1.

GenerationProjectManagement

項(xiàng)目管理

2.

Generation

ProgramManagement多個(gè)相互有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目的管理3.

Generation

PortfolioManagement組合管理1/4/2023171/4/2023共34張172國(guó)際工程程管理的的前沿項(xiàng)目總控項(xiàng)目管理工程監(jiān)理決策支持(宏觀策劃與控制)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的目標(biāo)管理(實(shí)務(wù)策劃與控制)施工目標(biāo)的管理1/4/2023181/4/2023共34張182國(guó)際工工程管管理的的前沿沿項(xiàng)目總總控項(xiàng)目管管理工程監(jiān)監(jiān)理直接面面向施施工和和供貨貨單位位面向業(yè)業(yè)主方方的管管理層層直接面面向設(shè)設(shè)計(jì)單單位面向業(yè)業(yè)主方方的決決策層層1/4/2023191/4/2023共34張192國(guó)際工工程管管理的的前沿沿三個(gè)彼此分離且各自獨(dú)立的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)管理DM項(xiàng)目管理PM物業(yè)管理FM項(xiàng)目管理PM物業(yè)管理開(kāi)發(fā)管理DMFM集成化三個(gè)系統(tǒng)之間具有內(nèi)部聯(lián)系[DM+PM+FM]集成化和統(tǒng)一化全壽命集成化管理系統(tǒng)統(tǒng)一化共同的/統(tǒng)一的管理語(yǔ)言共同的/統(tǒng)一的管理規(guī)則共同/統(tǒng)一的信息處理系統(tǒng)統(tǒng)一的管理思想統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)共同的/統(tǒng)一的目標(biāo)系統(tǒng)FMDMPM全壽命命集成成化管管理系系統(tǒng)1/4/2023201/4/2023共34張20建設(shè)工工程全全壽命命信息息管理理–BuildingLifecyclelnformationManagement(BLIM)思想和和理念念的核核心是是通過(guò)過(guò)在建建設(shè)工工程全全壽命命過(guò)程程中有有效的的信息息管理理為建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的建設(shè)設(shè)和使使用增增值。。有效效的信信息管管理指指的是是有效效的創(chuàng)創(chuàng)建信信息、、有效效的管管理信信息和和有效效的共共享信信息。。BLIM思想想和和理理念念的的提提出出是是集集成成化化管管理理在在建建設(shè)設(shè)工工程程信信息息管管理理中中的的體體現(xiàn)現(xiàn)，，是是建建設(shè)設(shè)工工程程信信息息管管理理領(lǐng)領(lǐng)域域的的一一項(xiàng)項(xiàng)重重大大變變革革和和創(chuàng)創(chuàng)新新。。1/4/2023211/4/2023共34張212國(guó)際際工工程程管管理理的的前前沿沿工程程管管理理信信息息化化的的概概念念信息息化化信息資源的開(kāi)發(fā)與利用信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工程程管管理理信息息化化工程建設(shè)領(lǐng)域的信息資源的開(kāi)發(fā)與利用信息技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域中的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用1/4/2023221/4/2023共34張222國(guó)際工程程管理的的前沿工程項(xiàng)目目信息門門戶(PIP)的概念信息交換換方式的的轉(zhuǎn)變1/4/2023231/4/2023共34張232國(guó)際工程程管理的的前沿工程項(xiàng)目目信息門門戶(PIP)的概念信息交換換方式的的轉(zhuǎn)變PIP1/4/2023241/4/2023共34張242國(guó)際工程程管理的的前沿工程項(xiàng)目目信息門門戶(PIP)的概念E-business電子商務(wù)務(wù)Internet/Intranet/Extranete-Commerce

電子采購(gòu)供應(yīng)鏈管理.......e-Collaboration

在線項(xiàng)目管理項(xiàng)目信息門戶......1/4/2023251/4/2023共34張252國(guó)際工程管管理的前沿沿工程項(xiàng)目信信息門戶(PIP)的概念項(xiàng)目信息門門戶的內(nèi)涵涵（projectinformationportal)在對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施全過(guò)程程中項(xiàng)目參參與各方產(chǎn)產(chǎn)生的信息息和知識(shí)進(jìn)進(jìn)行集中式管理理的基礎(chǔ)上，，為項(xiàng)目的的參與各方方在Internet平臺(tái)上提供供一個(gè)獲取取個(gè)性化項(xiàng)目目信息的單一入口口，從而為項(xiàng)目目的參與各各方提供一一個(gè)高效率信息息交流和共共同工作的的環(huán)境。1/4/2023261/4/2023共34張262國(guó)際工程管管理的前沿沿工程項(xiàng)目信信息門戶(PIP)的概念PIP是電子商務(wù)務(wù)技術(shù)在基基本建設(shè)－投資項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施中中應(yīng)用的具具體表現(xiàn)，，它不僅是一一種技術(shù)工工具和手段段，而是基本建建設(shè)－投投資建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施在在信息時(shí)代代的一個(gè)重大組組織變革，，是一場(chǎng)革革命。PIP的應(yīng)用實(shí)施施是一個(gè)系系統(tǒng)工程，，不僅應(yīng)重重視其技術(shù)術(shù)問(wèn)題，更更應(yīng)重視其其組織和管管理問(wèn)題1/4/2023271/4/2023共34張272國(guó)際工程管管理的前沿沿工程項(xiàng)目信信息門戶(PIP)的意義傳統(tǒng)建設(shè)工工程項(xiàng)目中中三分之二的問(wèn)題都與與信息交流有關(guān)；；建設(shè)項(xiàng)目中中10%到33%的成本增加加都與信息息交流問(wèn)題題有關(guān)；在大型工程程項(xiàng)目中，，信息交流流問(wèn)題導(dǎo)致致的工程變變更和錯(cuò)誤誤約占工程程總成本的的3%到5%。信息交流的效率率（Efficiency）和有效性（（Effectiveness）對(duì)于建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的成功功實(shí)施至關(guān)關(guān)重要。1/4/202328基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目融資(BOT/PFI/PPP)1/4/202329北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清BOT定義詳解不同國(guó)家/機(jī)構(gòu)(如世行/亞行/計(jì)委)定義略有不同同政府(中央/地方政府/部門)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項(xiàng)目主辦人(主要是民營(yíng)/外商，也可是是法人國(guó)企)聯(lián)合其他公司/股東為某個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目(主要是自然資源開(kāi)發(fā)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)項(xiàng)目)成立專門的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目目的融資、設(shè)計(jì)、、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項(xiàng)目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取取適當(dāng)費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目的投投資(還本付息、經(jīng)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成成本等)，并獲得合理的回報(bào)；特許許期滿后，項(xiàng)項(xiàng)目公司將項(xiàng)項(xiàng)目(一般免費(fèi))移交給政府1/4/202330北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清BOT的基本本形式及其演演變BOT是一種統(tǒng)稱，，共有三種基本形式式和十多種演變形形式BOT的基本形式：BOT(Build-Operate-Transfer，建造-經(jīng)營(yíng)-移交)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，建造-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交)：既有經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)又有所有權(quán)，項(xiàng)目的產(chǎn)品品/服務(wù)價(jià)格較低，特許期比BOT長(zhǎng)BOO(Build-Own-Operate，建造-擁有-經(jīng)營(yíng))：不移交，項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品/服務(wù)價(jià)格更低、特許期更長(zhǎng)長(zhǎng)1/4/202331北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清BOT的演演變形式BT(Build-Transfer，，建造造-移移交)"真BT"或"異化BT"？四部委委嚴(yán)禁禁"帶資承承包"通知|解讀:不等于于BT被禁止止BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer，建建-營(yíng)營(yíng)-補(bǔ)補(bǔ)貼-移交交)ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer，，修復(fù)復(fù)-經(jīng)經(jīng)營(yíng)-移交交)BLT(Build-Lease-Transfer，建建造-租賃賃-移移交)ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，，修復(fù)復(fù)-營(yíng)營(yíng)-維維護(hù)-交)ROO(Rehabilitate-Own-Operate，修修復(fù)-擁有有-經(jīng)經(jīng)營(yíng))TOT(Transfer-Operate-Transfer，，移交交-經(jīng)經(jīng)營(yíng)-移交交)SOT(Supply-Operate-Transfer，供應(yīng)-經(jīng)營(yíng)-移交交)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer，設(shè)設(shè)計(jì)-建造造-經(jīng)經(jīng)營(yíng)-移交交)DOT(Develop-Operate-Transfer，發(fā)發(fā)展-經(jīng)營(yíng)營(yíng)-移移交)OT(Operate-Transfer，，經(jīng)營(yíng)營(yíng)-移移交)OMT(Operate-Manage-Transfer，，經(jīng)營(yíng)營(yíng)-管管理-移交交)DBFO(Design-Build-Finance-Operate，，設(shè)計(jì)計(jì)-建建造-融資資-經(jīng)經(jīng)營(yíng))DCMF(Design-Construct-Manage-Finance，設(shè)設(shè)計(jì)-施工工-管管理-融資資)1/4/202332北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清BOT項(xiàng)目目的本本質(zhì)特特征BOT項(xiàng)目是是一種種(長(zhǎng)期)特許權(quán)權(quán)項(xiàng)目目：最適用用于資源開(kāi)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施(所有權(quán)權(quán)歸國(guó)國(guó)家)政府將將建設(shè)設(shè)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)特許權(quán)權(quán)交給企企業(yè)但政府府擁有有終極所所有權(quán)權(quán)特許期期一般般為10至30年，期滿滿后無(wú)無(wú)償移移交政政府BOT項(xiàng)目具具有狹義項(xiàng)項(xiàng)目融融資的典型型特征征：利用(如自然然資源源和基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施)項(xiàng)目的的期望望收益益、資產(chǎn)和合同權(quán)權(quán)益進(jìn)行融融資，，債權(quán)權(quán)人對(duì)對(duì)項(xiàng)目目主辦辦人的的其它它資產(chǎn)產(chǎn)沒(méi)有有追索索權(quán)或或僅有有有限追追索權(quán)權(quán)?？顚Ｓ们翼?xiàng)目目投入入使用用所產(chǎn)產(chǎn)生的的現(xiàn)金流流量成為貸貸款還還本付付息和和提供供投資資回報(bào)報(bào)的唯一來(lái)來(lái)源1/4/202333北京清清華大學(xué)學(xué)土木木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系系/國(guó)際際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理研究院院王守守清BOT項(xiàng)項(xiàng)目的本本質(zhì)特征征(續(xù))融資不是是依賴于于主辦人資資信或涉及的的有形資產(chǎn)產(chǎn)，放貸者者主要考考慮項(xiàng)目本身身是否可行行及其現(xiàn)現(xiàn)金流和和收益是是否可還還本付息息項(xiàng)目主辦辦人以股股東身份份組建項(xiàng)目公司司，該項(xiàng)目目公司為為獨(dú)立法法人，是是項(xiàng)目貸貸款的直接債務(wù)務(wù)人融資負(fù)債債比一般般較高，結(jié)構(gòu)較較復(fù)雜；；多為中中長(zhǎng)期融融資，資資金需求求量大，，風(fēng)險(xiǎn)也也大，融融資成本本相應(yīng)較較高；放放款人對(duì)對(duì)資金流流向全程監(jiān)控控項(xiàng)目主辦人對(duì)項(xiàng)目借借款人(即項(xiàng)目公公司)提供某種擔(dān)保，但一般般不涵蓋項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)合同文件(含擔(dān)保/保險(xiǎn)等)相當(dāng)多，，以合理分擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)也較多，，以規(guī)避避不可抗抗力和政政治等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)1/4/202334北京清清華大學(xué)學(xué)土木木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系系/國(guó)際際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理研究院院王守守清企業(yè)融資資與項(xiàng)目目融資的的圖示比比較特點(diǎn)、優(yōu)優(yōu)點(diǎn)和缺缺點(diǎn)企業(yè)(傳統(tǒng))融資項(xiàng)目融資資1/4/202335北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施BOT項(xiàng)目的的典型型合同同結(jié)構(gòu)構(gòu)項(xiàng)目公公司(借款方方)放貸方方(銀行)股東2交鑰匙匙承建建商其它運(yùn)運(yùn)營(yíng)商商/咨詢商商等用戶或或購(gòu)買買者(多為政政府)銷售協(xié)協(xié)議有限追追索融資股東協(xié)協(xié)議交鑰匙匙承包合合同運(yùn)營(yíng)合合同、、咨詢?cè)兒贤裙蓶|1股東n政府特許權(quán)權(quán)協(xié)議議詳細(xì)結(jié)結(jié)構(gòu)1/4/202336北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清BOT項(xiàng)目的的主要要參與與者及及合同同內(nèi)容容參與者主要角色及合同內(nèi)容政府授權(quán)、批準(zhǔn)和擔(dān)保+可能的資本金等股東資本金協(xié)議:基本承購(gòu)額和超額承購(gòu)項(xiàng)目公司專為項(xiàng)目而成立的公司，負(fù)責(zé)BOT放貸方(+代理銀行)銀行、保險(xiǎn)公司等的貸款協(xié)議設(shè)計(jì)建造商設(shè)計(jì)建造合同:成本、進(jìn)度和保函運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)合同保險(xiǎn)商保險(xiǎn)合同:范圍、有效性、收費(fèi)等用戶(政府/個(gè)人)或取或付(TakeorPay)、價(jià)格調(diào)整合同等原料供應(yīng)商供應(yīng)和運(yùn)輸合同第三方融資/財(cái)務(wù)/技術(shù)/法律/保險(xiǎn)/市場(chǎng)顧問(wèn)+受托帳號(hào)最短講講座到到此結(jié)結(jié)束1/4/202337北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清BOT的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)-對(duì)主辦辦人而而言充分利利用項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀狀況的的彈性性，減減少資資本金金支出出，實(shí)實(shí)現(xiàn)"小投入入做大大項(xiàng)目目"或"借雞下下蛋"拓寬項(xiàng)項(xiàng)目資資金來(lái)來(lái)源，，減輕輕借款款方的的債務(wù)務(wù)負(fù)擔(dān)擔(dān)提高了了項(xiàng)目目主辦辦人/項(xiàng)目公公司的的談判地地位達(dá)到最最有利利的稅稅收條條件轉(zhuǎn)移特特定的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)給放放貸方方(有限追追索權(quán)權(quán))，極小小化項(xiàng)項(xiàng)目主主辦人人的政政治風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，加上上其它它風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理措施施合理理分配配風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，減減少風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)危危害但但保留留投資資收益益避免合合資企企業(yè)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，因因?yàn)轫?xiàng)項(xiàng)目公公司可可100%獨(dú)資創(chuàng)造開(kāi)開(kāi)發(fā)商商/設(shè)計(jì)院院/承包商商/供應(yīng)商商等的的商業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)(如果他他們作作為主主辦人人/項(xiàng)目公公司股股東)1/4/202338北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清BOT的優(yōu)點(diǎn)-對(duì)政府而言言拓寬資金來(lái)來(lái)源，引進(jìn)外資資和利用本本國(guó)民間資資本，減少少政府的財(cái)財(cái)政支出和和債務(wù)負(fù)擔(dān)擔(dān)，加快發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和其它它設(shè)施降低政府風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)(基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目周期長(zhǎng)長(zhǎng)、投資大大、風(fēng)險(xiǎn)大大)，政府無(wú)須須承擔(dān)融資資、設(shè)計(jì)、、建造和經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，，大多轉(zhuǎn)移移給項(xiàng)目公公司承擔(dān)(后者再轉(zhuǎn)移移他人)發(fā)揮企業(yè)特特別是外商商的能動(dòng)性性和創(chuàng)造性性，提高建設(shè)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、、維護(hù)和管管理效率，，引進(jìn)先進(jìn)的的管理和技技術(shù)，從而帶動(dòng)動(dòng)本國(guó)企業(yè)業(yè)水平的提提高合理利用資資源，因?yàn)檫€貸貸能力在于于項(xiàng)目本身身效益且大大多采取國(guó)國(guó)際招標(biāo)，，可行性論論證較嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)，避免了無(wú)效效益項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工或重復(fù)復(fù)建設(shè)有利于發(fā)展國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和金融融資本市場(chǎng)場(chǎng)1/4/202339北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清BOT的缺點(diǎn)對(duì)政府而言言：承擔(dān)政治和和外匯等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，稅收收流失使用價(jià)格較較高，造成成國(guó)民不滿滿耗時(shí)長(zhǎng)，因因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)多多/合同結(jié)構(gòu)復(fù)復(fù)雜，談判判難外商/私營(yíng)公司可可能出現(xiàn)掠掠奪性經(jīng)營(yíng)營(yíng)(延緩改革)對(duì)主辦人而而言：融資成本較較高投資額大、、融/投資期長(zhǎng)、、收益不確確定性大合同文件繁繁多、復(fù)雜雜有時(shí)融資桿桿杠能力不不足母公司仍承承擔(dān)部份風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)(有限追索權(quán)權(quán))1/4/202340北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清PFI/PPP的概念PFI是PrivateFinanceInitiative的縮寫，即即"私營(yíng)主動(dòng)融融資"，強(qiáng)調(diào)私營(yíng)營(yíng)企業(yè)的主主動(dòng)性和主主導(dǎo)性，而而政府則"租用"其提供的設(shè)設(shè)施/服務(wù)務(wù)(1992年提提出出-英國(guó)國(guó))PPP是Public-PrivatePartnership的縮縮寫寫，，即即"公私私(政企企)合伙伙"或"公私私合合營(yíng)營(yíng)"(1997年提提出出)PPP概念念更更為為廣廣泛泛，，反反映映更更為為廣廣義義的的公公私私合合營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)長(zhǎng)期期關(guān)關(guān)系系(如共共享享收收益益、、共共擔(dān)擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和和社社會(huì)會(huì)責(zé)責(zé)任任)，在在基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施特特別別是是公用用事事業(yè)業(yè)(如醫(yī)醫(yī)院院、、監(jiān)監(jiān)獄獄、、學(xué)學(xué)校校等等)中應(yīng)應(yīng)用用較較多多，，更更強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)政府府的控控制制力力及及在在項(xiàng)項(xiàng)目目公公司司中中占有有股股份份PPP/PFI/BOT本質(zhì)質(zhì)上上都都屬屬于于項(xiàng)目目融融資資(ProjectFinance)越來(lái)來(lái)越越多多地地采采用用PPP這個(gè)個(gè)詞詞，，以以反反映映更更廣廣義義的的模模式式1/4/202341北京京清清華華大大學(xué)學(xué)土土木木水水利利學(xué)學(xué)院院建建設(shè)設(shè)管管理理系系/國(guó)國(guó)際際工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理研研究究院院王王守守清清BOT/PPP模式式的的目目標(biāo)標(biāo)層層次次與與原原則則目標(biāo)層次部門之間部門內(nèi)部政府企業(yè)低層次增加基礎(chǔ)設(shè)施/公共服務(wù)供應(yīng)獲取項(xiàng)目回報(bào)(投資/管理)分配責(zé)任和效益高層次有效利用資金，改善設(shè)施/服務(wù)水平→提高效率增加市場(chǎng)占有份額提供高效設(shè)施/服務(wù)因此此，，BOT/PPP原則則：發(fā)揮揮各各自自優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，企企業(yè)業(yè)做做不不了了的的或或不不愿愿做做的的由由政政府府做做，，其其余余由由企企業(yè)業(yè)做做，，但但政府府要要監(jiān)監(jiān)管管(價(jià)格格/質(zhì)量量/服務(wù)務(wù))合理理、、公公平平地地分分擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和和收收益益(見(jiàn)后后)1/4/202342北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清最適用于BOT的項(xiàng)目任何項(xiàng)目，但主要是資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施施項(xiàng)目，例如(按融資易難為為序)：采礦/油/氣、處理廠/輸送管/儲(chǔ)存庫(kù)等(產(chǎn)品供出口)電廠、供水或廢水/物處理廠(政府購(gòu)買產(chǎn)品品/服務(wù))通訊(主要靠國(guó)際收收益)公路、(城市)隧道或橋梁鐵路、地鐵機(jī)場(chǎng)、港口/集裝箱檢測(cè)此外，制造業(yè)業(yè)(如大型輪船、、飛機(jī)制造等等)，文/體設(shè)施、醫(yī)院院、政府辦公公樓、警崗、、監(jiān)獄等也適適用項(xiàng)目適用原則則：提高效率(特別是體現(xiàn)在在產(chǎn)品價(jià)格上)1/4/202343北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清BOT項(xiàng)目的的重要要成功功因素素項(xiàng)目所所在地地政治穩(wěn)穩(wěn)定且愿意讓外商商/私企BOT對(duì)項(xiàng)目目有迫切需需要有較成成熟立法和和執(zhí)法法制度度項(xiàng)目要求(規(guī)劃/范圍等等)明確項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)(對(duì)政府府)/財(cái)務(wù)(對(duì)企業(yè)業(yè))上可行行經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展到到一定定程度度，公公眾有有一定定消費(fèi)能能力(收費(fèi)合合理)-例外:資源開(kāi)開(kāi)采的的產(chǎn)品品主要要用于于出口口發(fā)展商商的技術(shù)方方案可可行并并具有有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)合理的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)擔(dān)(需項(xiàng)目目多方長(zhǎng)長(zhǎng)期共共同努努力)符合國(guó)國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有復(fù)合型型人才才或發(fā)揮咨咨詢公公司的的作用用(BOT涉及面面廣)1/4/202344北京清清華華大學(xué)學(xué)土土木水水利學(xué)學(xué)院建建設(shè)管管理系系/國(guó)國(guó)際工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理研研究院院王王守清清發(fā)展中中國(guó)家家BOT項(xiàng)目的的重要要成功功因素素除了上上述各各點(diǎn)，，還需需：項(xiàng)目所所在地地政府強(qiáng)強(qiáng)有力力支持持，如：：提供稅稅務(wù)優(yōu)優(yōu)惠，，如減減免所所得稅稅/設(shè)備關(guān)關(guān)稅等等提供外外匯擔(dān)擔(dān)保和和為參參與項(xiàng)項(xiàng)目的的本國(guó)國(guó)國(guó)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)提供供擔(dān)保保承購(gòu)產(chǎn)產(chǎn)品/服務(wù)(或取或或付)承諾防防止競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性性項(xiàng)目目提供補(bǔ)補(bǔ)貼提供資資本金金或從從屬貸貸款(專用于于項(xiàng)目目，或或還可可轉(zhuǎn)化化)提供支支持貸貸款提供土土地和和其他他設(shè)施施/資源爭(zhēng)端解解決(避免當(dāng)當(dāng)?shù)胤ǚㄔ?有母國(guó)政政府/國(guó)際金金融/保險(xiǎn)/捐贈(zèng)機(jī)機(jī)構(gòu)支支持，如：：政治風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保保險(xiǎn)部分出出口信信貸當(dāng)?shù)刎涁泿湃谌谫Y有援助助或捐捐贈(zèng)有吸引引力的的經(jīng)濟(jì)方方案：低建造造成本本可接受受的債債/股比率率有吸引引力的的收費(fèi)費(fèi)價(jià)格格(如電/水價(jià)/過(guò)路/橋費(fèi))較短建建造期期和運(yùn)運(yùn)營(yíng)期期對(duì)需求求的準(zhǔn)準(zhǔn)確預(yù)預(yù)測(cè)1/4/202345BOT項(xiàng)目的一般般發(fā)展過(guò)程程確定項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)招標(biāo)準(zhǔn)備資格預(yù)審準(zhǔn)備投標(biāo)文件評(píng)出候選中標(biāo)者選定中標(biāo)者融資決策融資談判融資完成設(shè)計(jì)、建造運(yùn)營(yíng)、維護(hù)詳細(xì)談判融資結(jié)構(gòu)移交準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段融資階段實(shí)施階段可行性研究報(bào)告審批文件招標(biāo)文件確定投標(biāo)人標(biāo)書匯總候選中標(biāo)者特許權(quán)/合同談判確定最后中標(biāo)者融資任務(wù)和目標(biāo) 設(shè)計(jì)融資結(jié)構(gòu)確定貸款方簽署融資協(xié)議項(xiàng)目的建成還款付息、收益移交給政府有關(guān)概念趣趣解1/4/202346北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清常用招標(biāo)程程序公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招招標(biāo)讓任何有興興趣和資格格的企業(yè)參參與投標(biāo)，，從中選取取報(bào)價(jià)最低低的公開(kāi)和透明明，世界銀銀行和各國(guó)國(guó)政府廣為為應(yīng)用但如果忽略略項(xiàng)目的特特性(如技術(shù)獨(dú)特特/規(guī)模龐大等等)，能參與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)發(fā)發(fā)商很少，，不能降低低報(bào)價(jià)協(xié)商招標(biāo)與少數(shù)幾個(gè)個(gè)潛在的投投標(biāo)人協(xié)商商，選取最最佳的中標(biāo)標(biāo)者對(duì)具特性項(xiàng)項(xiàng)目效果可可能比公開(kāi)開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)標(biāo)更好注意：招標(biāo)程序與與項(xiàng)目成功功關(guān)系密切切，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特性和市場(chǎng)情況選取最合適適的(示例：奧運(yùn)運(yùn)會(huì))附：北京市發(fā)展展改革委與與市政管委委/交通委/水務(wù)局共同同制定了《北京市城市市基礎(chǔ)設(shè)施施特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)者招標(biāo)投投標(biāo)程序性性規(guī)定》，自2006年9月1日起施行1/4/202347北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清常用評(píng)標(biāo)方方法打分法(Pointsapproach)將評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則則分為價(jià)格格和非價(jià)格格兩大類指指標(biāo)對(duì)各投標(biāo)書書的各指標(biāo)標(biāo)打分，匯匯總得出總總分比較各指標(biāo)還可可根據(jù)政府府要求的優(yōu)優(yōu)先/重要性再賦賦予不同的的權(quán)重，得得出加權(quán)總總分總分最高的的最好門檻法/篩選法(HurdleApproach)將評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則則分為價(jià)格格和非價(jià)格格兩大類指指標(biāo)對(duì)投標(biāo)書先先進(jìn)行非價(jià)價(jià)格指標(biāo)評(píng)評(píng)估拒絕不滿足足非價(jià)格指標(biāo)標(biāo)最低要求求的投標(biāo)書對(duì)滿足的投投標(biāo)書再評(píng)評(píng)估其價(jià)格格競(jìng)爭(zhēng)力假設(shè)任何滿滿足非價(jià)格格指標(biāo)的投投標(biāo)書可以以滿足政府府要求，因因此價(jià)格最低的的最好1/4/202348北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司行業(yè)國(guó)家安全經(jīng)濟(jì)政治金融法律健康管理技術(shù)文化天氣地質(zhì)可保險(xiǎn)的的/不可保險(xiǎn)險(xiǎn)的可控制的的/不可控制制的BOT項(xiàng)目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)1/4/202349北京清清華大學(xué)學(xué)土木木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系系/國(guó)際際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理研究院院王守守清風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)擔(dān)的公平平原則由對(duì)某風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)最有控制制力的那方承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)展中中國(guó)家(包括中國(guó)國(guó))，一般由由項(xiàng)目公司司主要承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目的的融資、建建設(shè)、采采購(gòu)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)和維維護(hù)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目公司司會(huì)通過(guò)過(guò)合同和保保函等方方法把有關(guān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)再轉(zhuǎn)移給承包商商、供應(yīng)應(yīng)商、運(yùn)運(yùn)營(yíng)商、、銀行、、保險(xiǎn)公公司等當(dāng)?shù)卣饕袚?dān)擔(dān)土地、法法律變更更和外匯匯的風(fēng)險(xiǎn)；；雙方共同分擔(dān)擔(dān)不可抗力力風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)由管管理/控制該風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)成本最低低的那方承承擔(dān)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)要有上限且與所得得回報(bào)要相適應(yīng)提醒：不同國(guó)家家/地方的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)擔(dān)不同(如通脹等等)，不能照照搬每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)都要合合理管理理，因?yàn)闉?一粒老鼠鼠屎也會(huì)會(huì)壞一鍋鍋粥"千萬(wàn)不要要利用對(duì)對(duì)方的暫暫時(shí)無(wú)知知和受賄賄簽定"不平等條條約"1/4/202350北京清清華大學(xué)學(xué)土木木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清收費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制制目的：項(xiàng)目公司面臨臨通膨、匯率率、需求、材材料價(jià)、利息息等風(fēng)險(xiǎn)，因因此除了關(guān)注注起始收費(fèi)高高低，還關(guān)注注收費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)機(jī)制以降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的不利影影響常見(jiàn)收費(fèi)調(diào)節(jié)節(jié)機(jī)制與作用用：與消費(fèi)指數(shù)掛掛鉤以便降低通貨貨膨脹的影響響，與匯率掛鉤以便降低匯率率波動(dòng)的影響響，與需求掛鉤以便降低需求求變化的影響響，與原材料價(jià)格格掛鉤以便降低低材料價(jià)格起起伏的影響，，等等1/4/202351北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目比比較-特點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家國(guó)家澳洲英國(guó)英/法國(guó)中國(guó)馬來(lái)西亞泰國(guó)項(xiàng)目悉尼隧道達(dá)夫大橋海峽隧道沙角電廠南北公路曼谷公路投資$550百萬(wàn)$310百萬(wàn)$103億$550百萬(wàn)$18億$880百萬(wàn)特許營(yíng)期30年:92~20年:88~55年:87~10年:87~30年:88~30年:88發(fā)商本金$11百萬(wàn)名義1800$80百萬(wàn)$17百萬(wàn)$9百萬(wàn)合計(jì)$17百萬(wàn)股東本金$18百萬(wàn)無(wú)$17.2億無(wú)$280百萬(wàn)本/貸比5:950:10020:803:9710:9020:80稅前收益6%+通脹不詳10~20%不詳12~17%10~20%1/4/202352北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目比比較-政府擔(dān)保政府擔(dān)保悉尼隧道達(dá)夫大橋海峽隧道沙角電廠南北公路曼谷公路支持貸款有無(wú)無(wú)無(wú)但備用有無(wú)最低收入有但限利無(wú)無(wú)有頭17年有無(wú)授權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有設(shè)施有有無(wú)無(wú)有有(分享收費(fèi))自由經(jīng)營(yíng)無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)無(wú)外匯兌換無(wú)無(wú)無(wú)有半外幣有:15%無(wú)利率無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)有:20%無(wú)排它設(shè)施無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)無(wú)1/4/202353北京清華大大學(xué)土木水水利學(xué)院建設(shè)設(shè)管理系/國(guó)際工程程項(xiàng)目管理研研究院王守守清國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目比比較–項(xiàng)目公司責(zé)責(zé)任項(xiàng)目公司悉尼隧道公司(澳)達(dá)夫河橋公司(英)歐洲隧道(英法)香港合和(中國(guó))PLUS公司(大馬)曼谷高速(泰國(guó))公司性質(zhì)外國(guó)/本地承包商本地承包商/銀行本地承包商/銀行香港投資商本地/外國(guó)承包商外國(guó)/本地承包商施工合同交鑰匙-設(shè)計(jì)建造固定總價(jià)成本可調(diào)固定總價(jià)目標(biāo)成本交鑰匙交鑰匙交鑰匙價(jià)格調(diào)整有限調(diào)價(jià)有限調(diào)價(jià)公司固定公司固定有限調(diào)價(jià)公司固定融資地本地融資本地融資本地/海外融資海外融資本地融資本地/海外融資1/4/202354北京清華華大學(xué)土土木水利學(xué)學(xué)院建設(shè)管管理系/國(guó)際工工程項(xiàng)目管管理研究院院王守清清總結(jié)如果應(yīng)用適適當(dāng)，PPP是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施/公用事業(yè)(故有2005年2月24日國(guó)務(wù)院文文件)和擴(kuò)大對(duì)外承承包的有效方法法國(guó)內(nèi)外PPP項(xiàng)目各有特特點(diǎn)，應(yīng)找找最佳模式PPP項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)多，采用用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式、合同同結(jié)構(gòu)和合合同條款，，管理好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的成成功很重要要項(xiàng)目所在地地政府在PPP中作用大，應(yīng)應(yīng)分擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)以鼓勵(lì)外外商/民企投資基基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，，但合同要平等等可行來(lái)賓二期電電廠已成為中國(guó)國(guó)及發(fā)展中中國(guó)家PPP項(xiàng)目的樣板板，其合同同不僅適用用于國(guó)內(nèi)，，也適用于于國(guó)外PPP項(xiàng)目復(fù)雜，，涉及方面面多，需要要全面人才才終身學(xué)習(xí)、、在職繼續(xù)續(xù)教育/培訓(xùn)非常重重要1/4/202355考試重點(diǎn)1/4/2023共34張551/4/202356工程程項(xiàng)項(xiàng)目目有有哪哪些些特特征征工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的特特征征有有：：（1）具具有有一一次次性性（2）具具有有特特定定的的對(duì)對(duì)象象（3）具具有有資資金金、、時(shí)時(shí)間間限限制制和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性要要求求（（4）具具有有特特殊殊的的組組織織和和法法律律條條件件（5）組組織織的的臨臨時(shí)時(shí)性性和和開(kāi)開(kāi)放放性性（6）是是一一項(xiàng)項(xiàng)有有待待完完成成的的任任務(wù)務(wù)1/4/202357項(xiàng)目管管理項(xiàng)目管管理是是指通通過(guò)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和和項(xiàng)目目組織織的努努力，，運(yùn)用用系統(tǒng)統(tǒng)理論論和方方法對(duì)對(duì)項(xiàng)目目及其其資源源進(jìn)行行計(jì)劃劃、組組織、、協(xié)調(diào)調(diào)、控控制，，以實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目的的特定定目標(biāo)標(biāo)的管管理方方法和和體系系1/4/202358工程項(xiàng)項(xiàng)目的的環(huán)境境系統(tǒng)統(tǒng)包括括哪些些？為為何要要進(jìn)行行工程程項(xiàng)目目環(huán)境境的系系統(tǒng)分分析?工程項(xiàng)項(xiàng)目的的環(huán)境境系統(tǒng)統(tǒng)主要要包括括：政治環(huán)環(huán)境因因素、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境境因素素、社社會(huì)環(huán)環(huán)境因因素、、自然然環(huán)境境因素素、技技術(shù)環(huán)環(huán)境因因素；；環(huán)境對(duì)對(duì)工程程項(xiàng)目目的影影響重重大，，主要要表現(xiàn)現(xiàn)在：：（1）環(huán)境境決定定著對(duì)對(duì)項(xiàng)目目的需需求，，決定定著項(xiàng)項(xiàng)目的的存在在價(jià)值值，（2）環(huán)境境決定定著項(xiàng)項(xiàng)目的的技術(shù)術(shù)方案案和實(shí)實(shí)施方方案及及其優(yōu)優(yōu)化，，(3)環(huán)境是是產(chǎn)生生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的根根源，，因此此，項(xiàng)項(xiàng)目管管理者者必須須進(jìn)行行項(xiàng)目目環(huán)境境的系系統(tǒng)分分析，，以保保證項(xiàng)項(xiàng)目目目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。1/4/202359簡(jiǎn)述索索賠的的含義義及索索賠的的程序序答：索索賠是是指合合同履履約過(guò)過(guò)程中中，合合同一一方因因?qū)Ψ椒轿绰穆男泻虾贤?guī)規(guī)定的的義務(wù)務(wù)或出出現(xiàn)了了應(yīng)當(dāng)當(dāng)由對(duì)對(duì)方承承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)而遭遭受損損失時(shí)時(shí)向?qū)?duì)方提提出賠賠償要要求的的行為為；索賠的的程序序一般般為：：（1）當(dāng)事事人發(fā)發(fā)出索索賠意意向通通知（2）起草草并提提交詳詳細(xì)的的索賠賠報(bào)告告，索索賠報(bào)報(bào)告應(yīng)應(yīng)包括括事情情的起起因、、造成成的損損失及及索賠賠證據(jù)據(jù)（3）解決決索賠賠，在在解決決索賠賠的過(guò)過(guò)程中中雙方方若有有爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)，可可以通通過(guò)協(xié)協(xié)調(diào)、、調(diào)解解、仲仲裁等等方式式解決決。1/4/202360項(xiàng)目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的類型型有哪哪些？？各有什什么優(yōu)優(yōu)缺點(diǎn)點(diǎn)?項(xiàng)目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的類型型有：：職能型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)、項(xiàng)項(xiàng)目型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)、矩矩陣型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)。職職能型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)沒(méi)有有重復(fù)復(fù)活動(dòng)動(dòng)，職職能優(yōu)優(yōu)異，，但是是由于于各個(gè)個(gè)職能能部門門只關(guān)關(guān)心自自己的的業(yè)績(jī)績(jī)，使使整個(gè)個(gè)組織織具有有狹隘隘性和和不全全面，，并且且職能能部門門間缺缺少有有效溝溝通，，不利利于跨跨部門門的團(tuán)團(tuán)隊(duì)協(xié)協(xié)作；；項(xiàng)目型型組織織里，，所有有成員員都為為項(xiàng)目目經(jīng)理理工作作，因因此項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理可可以完完全控控制資資源，，對(duì)客客戶高高度負(fù)負(fù)責(zé)，，但是是不能能充分分利用用資源源，導(dǎo)導(dǎo)致組組織成成本低低效，，另外外項(xiàng)目目間缺缺乏知知識(shí)信信息交交流；；矩陣型型組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)致力力于發(fā)發(fā)揚(yáng)前前兩種種組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)、、克服服二者者的不不足，，它能能有效效利用用資源源，職職能專專業(yè)知知識(shí)可可供所所有項(xiàng)項(xiàng)目使使用，，促進(jìn)進(jìn)了學(xué)學(xué)習(xí)、、交流流知識(shí)識(shí)，有有利于于良好好的溝溝通。。1/4/202361有成效效的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理應(yīng)應(yīng)具備備的必必要技技能有有哪些些?項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的的必備備技能能有：：堅(jiān)強(qiáng)的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)能力力、人員開(kāi)開(kāi)發(fā)與與培養(yǎng)養(yǎng)的能能力、、非凡的的溝通通能力力、良好的的人際際交往往能力力、處理壓壓力和和解決決問(wèn)題題的能能力,以及管理時(shí)時(shí)間的的技能能等。。1/4/202362如何進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析？？項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分配配的原原則有有哪些些？答：風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析的的步驟驟有：：（1）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別別：識(shí)識(shí)別風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)來(lái)自何何方，，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事項(xiàng)項(xiàng)可歸歸于哪哪一類類，（2）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)估計(jì)計(jì)：估估計(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事事項(xiàng)后后果有有多大大，項(xiàng)項(xiàng)目的的哪一一部分分會(huì)遭遭受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生生的可可能性性有多多大，，（3）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)：評(píng)評(píng)價(jià)哪哪些是是可接接受的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，哪哪些做做法會(huì)會(huì)使項(xiàng)項(xiàng)目遭遭受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，這樣樣的做做法是是否能能接受受，有有何方方法可可避免免該風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等等；1/4/202363風(fēng)險(xiǎn)分配配的原則則有：（1）誰(shuí)能有有效防止止和控制制風(fēng)險(xiǎn)或或?qū)L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給給其他方方面，誰(shuí)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任（2）公平合合理，責(zé)責(zé)權(quán)利分分配平衡衡（3）承擔(dān)的的可能性性和合理理性（4）符合工工程項(xiàng)目目的慣例例。1/4/202364項(xiàng)目終止止的可能能原因有有哪些?項(xiàng)目終止止的可能能原因有有：（1）項(xiàng)目的的目標(biāo)已已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)；（2）項(xiàng)目的的有關(guān)工工作已經(jīng)經(jīng)停止或或放慢，，或已不不可能進(jìn)進(jìn)一步的的進(jìn)展；；（3）項(xiàng)目被被無(wú)期限限地延長(zhǎng)長(zhǎng)或預(yù)期期目標(biāo)已已不可能能達(dá)到；；（4）項(xiàng)目已已無(wú)必要要的資源源保證；；（5）項(xiàng)目的的委托者者或高層層領(lǐng)導(dǎo)不不再支持持項(xiàng)目或或項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。1/4/202365按承包范范圍進(jìn)行行劃分，，工程項(xiàng)項(xiàng)目合同同有哪些些類型，，各是如如何定義義的？（1）統(tǒng)包合合同（也也稱“交交鑰匙””或“一一攬子””合同）），指項(xiàng)項(xiàng)目的承承包范圍圍包括項(xiàng)項(xiàng)目的全全部工作作，即從從設(shè)計(jì)、、土建、、安裝到到項(xiàng)目全全部竣工工，試生生產(chǎn)正常常并能達(dá)達(dá)到正常常水平后后，承包包商再把把項(xiàng)目移移交給業(yè)業(yè)主；（2）設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工合同同，與統(tǒng)統(tǒng)包合同同比，少少了試生生產(chǎn)及生生產(chǎn)準(zhǔn)備備；（3）設(shè)計(jì)—采購(gòu)合同同，承包包方只負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)和材料料設(shè)備的的采購(gòu)；；1/4/202366（4）設(shè)計(jì)合合同，承承包方只只負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)和實(shí)施施中的設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)服務(wù)；；（5）采購(gòu)合合同，指指項(xiàng)目組組織為從從組織外外部獲得得貨物與與服務(wù)而而與供應(yīng)應(yīng)商簽訂訂的合同同；（6）工程施施工承包包合同，，承包方方只負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目施施工，只只能按圖圖施工，，無(wú)權(quán)修修改設(shè)計(jì)計(jì)方案。。1/4/202367如何對(duì)BOT項(xiàng)目進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)管管理？什么是建筑工工程一切險(xiǎn)和和安裝工程一一切險(xiǎn)？它們們有何異同？？1/4/202368項(xiàng)目管理知識(shí)識(shí)體系邏輯框框架模型按照FIDIC1999年版施工合同同條件（新紅紅皮書）的規(guī)規(guī)定，當(dāng)業(yè)主主方面出現(xiàn)哪哪些情況時(shí)，，承包商有權(quán)權(quán)提前終止施施工合同？1/4/202369業(yè)主和工程程師不履行行合同規(guī)定定的基本義義務(wù)和職責(zé)責(zé)是指業(yè)主主和工程師師有第16.2款所列的如如下行為：：承包商根據(jù)據(jù)第16.1款的規(guī)定就就業(yè)主未能能遵守第2.4款的規(guī)定向向業(yè)主發(fā)出出通知后42天內(nèi)，仍未未收到業(yè)主主提交的資資金安排的的合理證明明；工程師未能能在收到承承包商的報(bào)報(bào)表和證明明文件后56天內(nèi)發(fā)出有有關(guān)的付款款證書；在第14.7款規(guī)定的付付款時(shí)間到到期后42天內(nèi)，承包包商仍未收收到期中付付款證書的的應(yīng)付款額額；1/4/202370業(yè)主實(shí)質(zhì)上上未能根據(jù)據(jù)合同規(guī)定定履行其義義務(wù)；業(yè)主未遵守守第1.6款關(guān)于簽訂訂合同協(xié)議議書的規(guī)定定或第1.7款關(guān)于合同同權(quán)益轉(zhuǎn)讓讓的規(guī)定；；第8.11款所述的拖拖長(zhǎng)的停工工影響了整整個(gè)工程；；業(yè)主破產(chǎn)或或無(wú)力償還還債務(wù)、停停業(yè)清理、、已有對(duì)其其財(cái)產(chǎn)的接接管令、與與其債權(quán)人人達(dá)成妥協(xié)協(xié)、為了債債權(quán)人利益益在財(cái)產(chǎn)接接管人、受受托人或管管理人的監(jiān)監(jiān)督下?tīng)I(yíng)業(yè)業(yè)、采取了了任何行動(dòng)動(dòng)或發(fā)生了了任何事件件而且這些些行動(dòng)或事事件根據(jù)有有關(guān)適用法法律具有與與前述行動(dòng)動(dòng)或事件相相似的效果果。1/4/202371什么是項(xiàng)目目管理辦公公室PMO？它有哪些些作用？1/4/202372（1）PMO定義義與與好好處處———定義義PMO是是在在組組織織內(nèi)內(nèi)部部將將實(shí)實(shí)踐踐、、過(guò)過(guò)程程、、運(yùn)運(yùn)作作形形式式化化和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的部部門門，，這這些些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的程程序序應(yīng)應(yīng)該該能能形形成成一一致致和和可可重重復(fù)復(fù)的的結(jié)結(jié)果果，，同同時(shí)時(shí)項(xiàng)項(xiàng)目目成成功功的的機(jī)機(jī)率率是是上上升升的的。。PMO是是組組織織內(nèi)內(nèi)部部項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理最最優(yōu)優(yōu)實(shí)實(shí)踐踐的的中中心心，，是是組組織織提提高高項(xiàng)項(xiàng)目目分分析析、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、管管理理、、檢檢查查等等方方面面能能力力的的關(guān)關(guān)鍵鍵資資源源。。1/4/202373（1）PMO定義義與與好好處處———好處處可預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)的的、、可可重重復(fù)復(fù)工工具具和和技技術(shù)術(shù)的的使使用用;在項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理方方面面專專業(yè)業(yè)人人士士的的增增長(zhǎng)長(zhǎng);標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化和和輕輕便便的的工工具具和和技技術(shù)術(shù);項(xiàng)目目管管理理工工具具的的使使用用成成為為核核心心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力力;組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和績(jī)績(jī)效效的的改改進(jìn)進(jìn);更多多能能干干和和熟熟練練的的項(xiàng)項(xiàng)目目團(tuán)團(tuán)隊(duì)