安全標準化體系運行與提高

會計學1安全標準化體系運行與提高1、安全標準化體系運行2、監(jiān)督與評價3、改進與提高內(nèi)容提要第1頁/共60頁1、安全標準化體系運行運行依據(jù)運行要求運行過程控制運行文件記錄與保持運行案例介紹第2頁/共60頁1、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)程；2、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針與目標；3、企業(yè)安全標準化體系文件；4、企業(yè)安全標準化支撐文件；5、企業(yè)內(nèi)部、外部發(fā)生的變化。1.1安全標準化體系運行依據(jù)第3頁/共60頁1.2安全標準化體系運行要求1、發(fā)布安全標準化文件，并進行宣貫，確保安全標準化文件便于相關(guān)人員獲取、掌握；2、企業(yè)各部門、單位及員工按標準化文件規(guī)定的要求實施；3、提供體系有效運行的必要資源，包括組織保障、技術(shù)保障、人力資源、財力資源等。4、標準化工作小組成員全過程跟蹤指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并記錄；5、按安全標準化文件要求定期進行績效測量；6、根據(jù)績效測量的結(jié)果及時制定改進措施，糾正偏差，持續(xù)改進。第4頁/共60頁1、企業(yè)各部門、單位按標準化文件要求落實相應(yīng)的職責，并按標準化文件要求進行檢查和記錄；2、明確參與糾正和預(yù)防措施、報告、調(diào)查、跟蹤和監(jiān)視人員的職責和權(quán)限；3、及時報告所有不符合事項、事故、事件；4、確保員工不因報告了不符合事項、事故或事件而遭打擊報復(fù)；5、對所確認的不符合事項，明確所應(yīng)采取的措施，并落實到位；6、按標準化系統(tǒng)文件要求進行績效測量和監(jiān)視。1.3安全標準化體系運行過程控制第5頁/共60頁1、記錄應(yīng)真實、準確、清晰、及時和完整的反映系統(tǒng)運行情況；2、根據(jù)法律法規(guī)和安全標準化文件要求，保持運行、檢查、事故、事件、投訴、培訓、監(jiān)測與檢驗、會議、不符合及糾正措施、風險管理、應(yīng)急管理、溝通、體系評價、管理評審等記錄；3、按要求進行收集、標識、編目、歸檔、貯存、維護、查閱、保管和處置。

1.4安全標準化體系運行的文件記錄與保持第6頁/共60頁運行案例介紹要素1安全生產(chǎn)方針與目標的運行依據(jù)的制度安全生產(chǎn)方針與目標管理制度執(zhí)行的工作安全生產(chǎn)方針的制定、發(fā)布、宣貫、評審、修訂；安全生產(chǎn)目標的制定、實施、評審、修訂保留的記錄發(fā)布的安全生產(chǎn)方針文本或文件、宣貫培訓的記錄、評審或修訂工作記錄等；安全生產(chǎn)目標的文本、安全生產(chǎn)目標的分解記錄；安全生產(chǎn)目標的實施計劃等；第7頁/共60頁運行案例介紹要素2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求依據(jù)的制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求管理制度執(zhí)行的工作調(diào)查員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識；獲取有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；融入、修訂保留的記錄意識調(diào)查問卷或報告；安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；第8頁/共60頁運行案例介紹要素5安全教育與培訓依據(jù)的制度安全教育與培訓管理制度執(zhí)行的工作調(diào)查員工安全意識；開展安全教育；安全培訓需求調(diào)查；安全培訓計劃；開展安全培訓；培訓教師評估；培訓效果評估保留的記錄安全意識調(diào)查報告；培訓需求識別報告；培訓計劃文本；培訓記錄等第9頁/共60頁運行案例介紹要素6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理依據(jù)的制度生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理制度；生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度執(zhí)行的工作采礦設(shè)計；按工藝要求生產(chǎn)（合理布置礦房礦柱或采場、監(jiān)控處理頂板邊坡、處理采空區(qū)、設(shè)置安全保護裝置、監(jiān)測通風質(zhì)量）等保留的記錄設(shè)計資質(zhì)證明；各種圖紙；工藝檢查記錄等第10頁/共60頁運行案例介紹要素8作業(yè)現(xiàn)場安全管理依據(jù)的制度作業(yè)環(huán)境安全管理管理制度；作業(yè)過程安全管理制度執(zhí)行的工作設(shè)置安全出口；頂板分級管理；支護；照明管理；設(shè)置安全標志；除塵；按要求開展鑿巖、爆破、通風、出礦、支護、提升運輸、排土等作業(yè)等保留的記錄頂板、邊坡檢查記錄；安全標志統(tǒng)計清單；排土場監(jiān)測記錄；爆破記錄；各種作業(yè)檢查記錄等第11頁/共60頁運行案例介紹中期短期實時起因范圍(區(qū)域)時間分布頻度后果識別采礦工藝危害內(nèi)部因素系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計是否滿足標準采礦結(jié)構(gòu)參數(shù)的合理性采場分布的影響工序的影響設(shè)備選型、配置標準的影響運輸線路的影響地質(zhì)條件的影響設(shè)備健康水平的影響人員行為和技術(shù)素質(zhì)的影響企業(yè)及重要客戶的影響其他外部因素地域特征影響自然災(zāi)害影響污穢（污閃）影響外力破壞影響其它評估工藝風險2至5年，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)量發(fā)展和設(shè)備發(fā)展、運行狀況分析采礦工藝可能的風險年度，根據(jù)產(chǎn)量和設(shè)備現(xiàn)狀分析工藝運行中可能的風險采礦方法的變化（施工、設(shè)備故障、新設(shè)備投運等）特殊運行方式突發(fā)事件（自然災(zāi)害、外力破壞、恐怖襲擊等）特殊生產(chǎn)時期其它基準風險評價開采范圍分析采礦工序分析（找出薄弱環(huán)節(jié)）信息溝通規(guī)劃部門規(guī)劃、工程、運行部門運行部門基于問題的風險評價事故原因分析設(shè)備變化分析作業(yè)人員變化分析持續(xù)的風險評價采礦方法分析系統(tǒng)動態(tài)如何結(jié)合現(xiàn)行的分析、評估方法開展采礦工藝風險評價第12頁/共60頁如何結(jié)合現(xiàn)行的分析、評估方法開展設(shè)備風險評價關(guān)注因素安裝地點運行環(huán)境技術(shù)狀況運行工況維護水平設(shè)備危害識別設(shè)備風險評價基準風險評價安全性評價設(shè)備狀態(tài)評價EA基于問題的風險評價故障樹分析事件樹分析持續(xù)的風險評價安全檢查表法確定關(guān)鍵設(shè)備找出設(shè)備缺陷和故障模型設(shè)備選型設(shè)備檢修設(shè)備缺陷處理設(shè)備巡視檢查設(shè)備檢測試驗設(shè)備改造更新設(shè)備安裝調(diào)試設(shè)備操作維護信息溝通規(guī)劃、設(shè)計部門工程建設(shè)部門運行管理部門運行案例介紹第13頁/共60頁如何結(jié)合現(xiàn)行的分析、評估方法開展作業(yè)風險評價明確作業(yè)任務(wù)分解作業(yè)步驟作業(yè)危害辨識確定危害信息量化風險分析現(xiàn)有控制措施關(guān)鍵任務(wù)分析制訂作業(yè)指導書行政管理是否關(guān)鍵任務(wù)工程/隔離個人防護消除替代轉(zhuǎn)移有效性經(jīng)濟性提出并評估控制措施確定控制措施是否運行案例介紹第14頁/共60頁2、監(jiān)督與評價運行監(jiān)督運行檢查運行評價第15頁/共60頁為了規(guī)范安全標準化的實施運行，糾正偏差，實現(xiàn)持續(xù)改進，確保安全管理目標的實現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)明確安全標準化體系運行的監(jiān)督機構(gòu)和人員，并規(guī)定相應(yīng)的職責和權(quán)限。監(jiān)督機構(gòu)及人員監(jiān)督目的2.1安全標準化運行監(jiān)督第16頁/共60頁監(jiān)督方式：抽樣調(diào)查、訪談，查閱記錄、圖紙檔案，現(xiàn)場檢查、檢測檢驗，考試與考核，系統(tǒng)評審與回顧等。監(jiān)督頻率：應(yīng)嚴格按照頒發(fā)的安全標準化文件的規(guī)定執(zhí)行。（1）監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)記錄整理歸檔，并及時報告相關(guān)部門、反饋給相關(guān)方；（2）安全生產(chǎn)標準化管理部門根據(jù)監(jiān)督，提出整改意見和改進措施；（3）對整改意見和改進措施進行跟蹤復(fù)查。監(jiān)督機構(gòu)及人員監(jiān)督目的監(jiān)督結(jié)果處理監(jiān)督方式與頻率2.1安全標準化運行監(jiān)督第17頁/共60頁2.2安全標準化運行檢查1、檢查目的2、檢查范圍3、檢查程序為了發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改進安全績效。應(yīng)包括所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。檢查準備工作實施檢查分析判斷作出處理決定整改后復(fù)查第18頁/共60頁1、確定檢查對象、目的、任務(wù)；2、查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；3、了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、危險因素；4、制定檢查計劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；5、編寫安全檢查表或檢查提綱；6、準備必要的檢測工具、儀器、記錄表格或記錄本；7、挑選和訓練檢查人員，并進行必要的分工、培訓等。檢查準備工作第19頁/共60頁檢查方式：實施檢查詢問、訪談查閱文件和記錄察看現(xiàn)場儀器測量演練或演示第20頁/共60頁分析判斷依據(jù)檢查獲得的信息和數(shù)據(jù)，進行分析，作出判斷，找出人、物、環(huán)境、管理等方面存在的問題。作出處理決定針對存在的問題，確定需采取的糾正和預(yù)防措施。對整改落實情況進行復(fù)查、驗證，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。整改后復(fù)查第21頁/共60頁4、檢查要求（1）企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，確保所進行的安全檢查覆蓋企業(yè)所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。（2）企業(yè)應(yīng)建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。（3）企業(yè)應(yīng)對所有執(zhí)行安全檢查人員進行培訓，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。（4）執(zhí)行各項檢查前，最好事先制定相應(yīng)的檢查表。第22頁/共60頁（5）在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。（6）企業(yè)應(yīng)定期對安全檢查的效果進行評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。（7）所有檢查均應(yīng)記錄存檔，并可獲取。（8）檢查的結(jié)果應(yīng)作為改進安全生產(chǎn)績效的依據(jù)。第23頁/共60頁5、檢查類別與內(nèi)容巡回檢查

2341例行檢查專業(yè)檢查

綜合檢查

季節(jié)性檢查

5第24頁/共60頁（1）巡回檢查

巡回檢查是指安全專業(yè)人員或管理人員對作業(yè)現(xiàn)場進行的巡視監(jiān)督檢查，企業(yè)應(yīng)對各級管理機構(gòu)的巡回檢查路線、時間做出規(guī)定，并考慮各級檢查之間的聯(lián)系。第25頁/共60頁巡回檢查內(nèi)容包括：

違章指揮或現(xiàn)場管理的情況；安全著裝及防護用品使用狀況；協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況；人員處于危險位置的情況；危險物品及能量處理狀況；生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況；作業(yè)方法；遵章守紀情況；環(huán)境狀況；高風險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控情況。

第26頁/共60頁（2）例行檢查企業(yè)各級管理機構(gòu)應(yīng)對責任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進行例行檢查。例行檢查的內(nèi)容包括：規(guī)章制度落實情況；安全檢查和隱患整改情況；安全活動（主要是危險預(yù)知）開展情況；標準化作業(yè)落實情況；文明生產(chǎn)情況；違章違紀情況。第27頁/共60頁（3）專業(yè)檢查專業(yè)檢查主要針對風險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險單元。專業(yè)檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進行，必要時也可委托中介機構(gòu)進行。專業(yè)檢查應(yīng)定期進行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時，應(yīng)及時進行專業(yè)檢查。第28頁/共60頁專業(yè)檢查的對象主要有：

提升運輸系統(tǒng)；供排水系統(tǒng)；通風系統(tǒng)；露天邊坡；排土場；尾礦庫壩體及排洪系統(tǒng)；爆破器材庫；緊急通訊系統(tǒng)；應(yīng)急救援系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)；其它重要設(shè)備和設(shè)施。第29頁/共60頁（4）綜合檢查綜合檢查主要包括節(jié)假日前的安全大檢查以及主管部門布置的安全大檢查等。綜合檢查的內(nèi)容一般包括：重大風險的控制情況；職業(yè)危害防治情況；安全生產(chǎn)責任制的落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況；有關(guān)專項工作開展情況；其他有關(guān)情況。第30頁/共60頁（5）季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)自然環(huán)境條件可能導致的災(zāi)害后果，針對性地開展相關(guān)檢查工作：（1）冬春季天氣寒冷、干燥，則應(yīng)進行防寒、防凍的專項檢查；同時，應(yīng)加強防火及消防設(shè)施的檢查。（2）春夏之交雨季來臨前，應(yīng)進行礦山露天采場、地下開采系統(tǒng)及尾礦庫防洪、排水設(shè)施專項檢查，并對應(yīng)急器材、設(shè)施進行有效性及可靠性檢查。（3）夏、秋季節(jié)多雷暴，應(yīng)在夏季來臨前進行重要建筑物、危險物品儲存場所和高大的構(gòu)筑物，以及供配電設(shè)施防雷、防靜電設(shè)施的檢查和檢測工作。第31頁/共60頁

安全檢查的方法歸結(jié)起來主要有：“聽、問、查、驗、練”。形象地說就像一個中醫(yī)看病，所用的方法是望、聞、問、切。望就是看，聞就是聽，問是詢問，切是用儀器進行檢驗和測量，安全檢查中還有一種方法是“練”綜合使用這些方法，就可以找出企業(yè)在安全標準化工作中存在的問題。在安全檢查中很少采用某種單一的方法，而是綜合運用這些方法，一般視具體情況選取合適的方法。6、安全檢查的方法第32頁/共60頁（1）聽

“聽”主要是聽有關(guān)管理人員、作業(yè)人員等對安全生產(chǎn)情況的介紹和匯報?！奥牎毙枰眯模诼爡R報、聽對問題的回答時，首先要聽清楚，并認真記錄陳述的內(nèi)容，特別是一些關(guān)鍵用詞。同時還要求聽懂，并進行緊張周密的思考，去理解、處理和反饋信息，掌握信息的真實含義，在諸多信息中去偽存真。將掌握的所有情況進行對比、篩選和整理，找出其中的矛盾或者不相符之處，同時善于聽取多方面的意見，以便進一步詢問或者調(diào)查，以分清是非。在聽的過程中，還可以根據(jù)需要穿插一些巧妙的提問，做到聽問結(jié)合。第33頁/共60頁（2）問

詢問是獲得檢查信息、查證現(xiàn)場所觀察到的情況是否屬實，或政策和程序是否被貫徹執(zhí)行的主要手段。詢問能夠?qū)⒆⒁饬杏陉P(guān)鍵性問題，并針對該問題直接采取對策。問分為隨機詢問和有針對性的詢問兩種形式。還可以采用問卷的形式，在更廣泛的范圍內(nèi)搜集信息和反饋問題。對于安全標準化檢查中的“問”，最好根據(jù)事先制定的詢問提綱（如下表所示）有針對性地選取詢問對象。采用問卷調(diào)查的應(yīng)事先根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和對象，編制問卷。第34頁/共60頁序號詢問內(nèi)容詢問對象檢查結(jié)果備注1企業(yè)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容是什么？2是否清楚自己崗位的安全責任？3是否知道本單位的重大危險源在何處，有何應(yīng)急措施？4是否掌握本崗位的安全操作技能？5是否知道作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施？6單位有無提供符合標準的勞動防護用品？7是否熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程？8單位有無提供專門的安全生產(chǎn)教育和培訓？9身為特種作業(yè)人員，上崗作業(yè)前是否經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書？10作為安全檢查人員，有無定期檢查并記錄？11是否按規(guī)定進行了應(yīng)急救援演練？12單位是否定期對安全標準化系統(tǒng)進行評審？第35頁/共60頁

詢問對象包括：各級管理人員、現(xiàn)場操作人員、辦公室人員、相關(guān)方等。詢問前應(yīng)當告知其應(yīng)依法如實陳述事實、提供證據(jù)。有針對性的詢問應(yīng)個別進行，對于一般性了解的問題可以隨機詢問。隨機詢問主要是由檢查人員隨機的對詢問對象就有關(guān)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)狀況進行詢問，聽取他們對安全生產(chǎn)管理中存在的反映，了解他們對有關(guān)安全知識和技能的熟練程序等。詢問需要注意對問題細節(jié)的追問，一般性的或非具體的回答無助于識別核心問題或得到意義的結(jié)論。第36頁/共60頁（3）查

“查”主要查看資料、記錄、操作證、現(xiàn)場安全標志以及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境情況，各類設(shè)備設(shè)施的防護情況、作業(yè)人員防護用品使用情況，作業(yè)人員是否有“三違”情況，查看儀器、儀表和設(shè)備等標準化運行記錄。安全檢查中查看是運用得最多的方法，因為雖然可以靠詢問等方法得到所需的信息，但是許多異常情況往往需要檢查人員首先用眼睛看到，然后再進一步調(diào)查。查看也需要一些技巧。例如，有些企業(yè)為了應(yīng)付安全檢查，會在現(xiàn)場或記錄等方面作假。第37頁/共60頁（4）驗驗就是“檢驗”、“試驗”、“測量”，是安全檢查中的重要手段，也是獲得證據(jù)的直接方式。

是指借助于某種手段或方法來測定產(chǎn)品的一個或多個質(zhì)量特性，然后把測得的結(jié)果同規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行比較，從而對產(chǎn)品作出合格或不合格判斷的活動。通過觀察和判斷，適當時結(jié)合試驗、測量所進行的符合性評價。如檢驗滅火器材是否有效、排水系統(tǒng)是夠可靠等。檢驗第38頁/共60頁主要指對各種安全防護裝置性能和靈敏度進行檢查。如對礦井罐籠進行脫鉤實驗，以確認其性能是否完好。試驗即利用測量工具進行測量，如：測量作業(yè)現(xiàn)場的粉塵含量、通風系統(tǒng)的風速合格率等。測量第39頁/共60頁（5）練

所謂練，就是讓被檢查人員對某項檢查內(nèi)容進行實地演練或者演示，以確定員工對該內(nèi)容的掌握程度。也可以此檢查某項規(guī)章制度或者預(yù)案的執(zhí)行情況。

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檢查時，一般應(yīng)綜合運用各種方法，通過聽取生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作匯報和情況介紹，詢問安全工作開展情況，查閱安全檔案資料，巡查人員作業(yè)情況和現(xiàn)場安全設(shè)施情況，以及進行應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練等方式，對單位安全生產(chǎn)工作進行全面的檢查。檢查中還要配合使用各種儀器、工具，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。

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定期對安全標準化系統(tǒng)進行評價，評價結(jié)果作為采取進一步控制措施的重要依據(jù)。安全標準化是動態(tài)完善的過程，企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，定期和不定期對安全標準化系統(tǒng)進行評價，不斷提高和完善安全標準化的水平，持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效。2.3安全標準化運行狀況評價第42頁/共60頁企業(yè)主要負責人負責整個企業(yè)安全標準化評審的組織領(lǐng)導工作；負責建立安全標準化評審小組；批準評審安全標準化系統(tǒng)文件。安全職能部門負責整個企業(yè)范圍內(nèi)的安全標準化評審的日常工作；提出安全標準化評審的整改方案；并對全礦安全標準化評審的控制進行監(jiān)督。2.3.1評價的組織領(lǐng)導第43頁/共60頁2.3.2評價內(nèi)容（1）安全標準化體系運行的有效性、符合性、適用性；（2）安全標準化體系運行是否反映企業(yè)風險特點和真實情況；（3）安全標準化體系運行是否體現(xiàn)國家相關(guān)最新法律法規(guī)、技術(shù)標準及規(guī)范要求；（4）評價安全標準化體系運行是否反映企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、安全績效的完成情況。第44頁/共60頁

改進與提高階段是根據(jù)監(jiān)督與評價的結(jié)果，改進安全標準化系統(tǒng)，不斷提高安全標準化水平和安全績效。3、改進與提高一、安全標準化文件的修訂與更新的條件二、體系運行控制的改進與提高三、保障措施的改進與提高四、作業(yè)現(xiàn)場的整改與提高五、設(shè)備設(shè)施維護管理的改進與提高六、應(yīng)急預(yù)案管理的修訂與更新七、持續(xù)改進系統(tǒng)第45頁/共60頁3.1安全標準化文件的修訂與更新的條件外部、內(nèi)部條件發(fā)生重大變化發(fā)現(xiàn)重大問題或發(fā)生重大事故、事件運行周期屆滿第46頁/共60頁外部、內(nèi)部條件發(fā)生重大變化（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化時；（2）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化時。（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源時；（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時；（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位管理機構(gòu)、人員或者職責發(fā)生變化時等。第47頁/共60頁發(fā)現(xiàn)重大問題或發(fā)生重大事故、事件（1）檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題；（2）發(fā)生死亡事故時；（3）發(fā)生其他重大事故、事件等。第48頁/共60頁運行周期屆滿當安全標準化體系運行了一個周期，經(jīng)過評審，認為有必要對安全標準化文件進行修訂與更新時。第49頁/共60頁3.2體系運行控制的改進與提高（1）明確安全標準化體系運行控制機構(gòu)與人員職責、權(quán)限。（2）明確體系運行控制的方式、方法；（3）明確體系運行控制的范圍（全員、全過程、全方位）；（4）明確體系運行控制的主要內(nèi)容和重點應(yīng)關(guān)注的事項。第50頁/共60頁3.3保障措施的改進與提高（1）組織保障應(yīng)能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理、標準化體系運行的管理需要；（2）資金保障應(yīng)能確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件、標準化體系運行的需要；（3）技術(shù)保障應(yīng)能保證企業(yè)安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境變化的需要；（4）人力資源應(yīng)能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)、體系運行所要求的管理、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員的需要。第51頁/共60頁3.4作業(yè)現(xiàn)場的整改與提高（1）作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，及時發(fā)現(xiàn)問題，并落實整改；（2）作業(yè)現(xiàn)場所涉及到的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)現(xiàn)場的相關(guān)的管理和技術(shù)措施；（3）作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境出現(xiàn)安全隱患時，及時采取措施，消除隱患，確保作業(yè)現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件。

第52頁/共60頁3.5設(shè)備設(shè)施維護管理的改進與提高（1）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時；（2）規(guī)程規(guī)范發(fā)生變化時；（3）檢測檢驗發(fā)現(xiàn)重大不符合時；（4）發(fā)生重大設(shè)備設(shè)施事故時；（5）設(shè)備設(shè)施不能滿足生產(chǎn)所需時；（6）設(shè)備設(shè)施已達到服務(wù)年限時；第53頁/共60頁（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化時