權(quán)力的行使需要監(jiān)督ppt

會計學(xué)1權(quán)力的行使需要監(jiān)督ppt1.這段視頻反映公民通過哪種合法渠道進(jìn)行民主監(jiān)督？2.公民除了通過輿論監(jiān)督制度進(jìn)行民主監(jiān)督外，還可以通過那些合法渠道進(jìn)行民主監(jiān)督？3.說明民主監(jiān)督的重要意義輿論監(jiān)督制度信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度，其他方式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府第1頁/共36頁權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第四課我國政府受人民的監(jiān)督第2頁/共36頁1.對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性2、怎樣對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約（機(jī)制+體系）3、判斷屬于內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督4、對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的重要意義5、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督6、理解政府實(shí)施“陽光工程”7、理解政府的權(quán)威（是什么、為什么、如何判斷）高考考點(diǎn)第3頁/共36頁任長霞第4頁/共36頁聞鄭筱萸被判死刑有感不問良心問幣銖攜妻帶子做錢奴民生大計天般重橫斬貪官鄭匹夫第5頁/共36頁廣東韶關(guān)公安局原局長葉樹養(yǎng)最有理想的貪官五不貪官不主動索要錢財不辦事不收錢不催討該給還沒給的錢不討價還價不嫌棄送多少錢第6頁/共36頁運(yùn)用權(quán)力：貪污腐化運(yùn)用權(quán)力：造福一方第7頁/共36頁權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。1.對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性第8頁/共36頁你在商界為了掙錢，我在官場為了當(dāng)官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟(jì)支持；我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，你的錢越掙越多。曾想做焦裕祿似的好干部原河北省國稅局局長李真第9頁/共36頁

“你有什么資格起訴我？你有什么資格跟我斗？我代表國家行使職權(quán)！”

——鄭筱萸我當(dāng)上副省長以后，就像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里，天馬行空，來去自由。

——胡長清

我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。

——李乘龍大家一輩子不要做貪官，我為什么會走到這一步，我感覺制度上的漏洞還是太多

——朱勝文貪官語錄第10頁/共36頁作為政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？

思想根源（內(nèi)因）：長期以來不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個人主義、享樂主義滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督。有效制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力濫用，關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。第11頁/共36頁一要靠民主二要法制（1）、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制2、怎樣對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約（重點(diǎn)）關(guān)鍵（2）初步建立全面的行政監(jiān)督體系第12頁/共36頁1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督第13頁/共36頁1995—2008年一大批省部級政府高官被中央紀(jì)委嚴(yán)厲查處而紛紛落馬。王寶森北京市副市長李紀(jì)周公安部副部長王樂毅海關(guān)總署副署長陳良宇上海市委書記田鳳山國土資源部副部長徐鵬航國防科工委副主任成克杰廣西壯族自治區(qū)主席徐炳松廣西壯族自治區(qū)副主席中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督第14頁/共36頁李達(dá)昌四川省副省長哈吉新疆維吾爾自治區(qū)副主席鄭筱萸

國家食品藥品監(jiān)督管理局局長劉志華

北京市副市長何閩旭

安徽省副省長

邱曉華

國家統(tǒng)計局局長叢?？颖笔「笔￠L呂徳彬河南省副省長（雇兇殺妻）王鐘麓浙江省副省長張國光湖北省省長孟慶平湖北省副省長李大強(qiáng)湖北省副省長王懷忠安徽省副省長胡長清江西省副省長慕綏新沈陽市市長劉克田遼寧省副省長付曉光黑龍江省副省長劉長貴貴州省副省長李嘉廷云南省省長此外，還有哪些方式可以進(jìn)行監(jiān)督第15頁/共36頁行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級政府審計部門法制部門監(jiān)察部門國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督第16頁/共36頁（2）初步建立全面的行政監(jiān)督體系2、怎樣對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約（重點(diǎn)）（1）、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、人民政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督。上級政府監(jiān)督、監(jiān)察部門監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、法制部門監(jiān)督。第17頁/共36頁4、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證1、提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤2、才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔3、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策4、才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府第18頁/共36頁5、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（重點(diǎn)）（1）根本原因：國家性質(zhì)（2）政府性質(zhì)，宗旨，原則（3）必要性（4）重要性第19頁/共36頁為“陽光工程”喝彩1、什么是“陽光工程”？2、人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？3、實(shí)施陽光工程有什么意義？第20頁/共36頁下列對“陽光工程”的理解正確的是（）①政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)②政府推行“陽光工程”是法治政府的基本要求③政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強(qiáng)④“陽光工程”有利于化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定①②④B.②③④C.①②③D.①②③④D第21頁/共36頁（1）有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。（2）有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益。（3）有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定政府實(shí)施“陽光工程”，自覺接受人民監(jiān)督的意義：第22頁/共36頁易錯提示：誤區(qū)一：公民對國家機(jī)關(guān)及其工作者的監(jiān)督，是弱者對強(qiáng)者的監(jiān)督，不起任何作用。誤區(qū)二：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是社會輿論的監(jiān)督。誤區(qū)三：村民監(jiān)督村務(wù)、工人監(jiān)督廠務(wù)都屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。誤區(qū)一：政府的權(quán)威是使人民有所畏懼從而服從政府。誤區(qū)二：政府的權(quán)威從根本上說，是由政體決定的。第23頁/共36頁例1(2010新課程全國卷17題)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是①人民代表大會及其常委會②各級人民法院和人民檢察院③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④國家審計署和地方審計機(jī)關(guān)

A．①②B．①③

C．②④D．③④D第24頁/共36頁現(xiàn)在北京等一些城市將百姓“幸福感”納入到和諧社會指標(biāo)體系的調(diào)查中。要提升百姓的“幸福感”，政府應(yīng)該(

)①執(zhí)政為民，強(qiáng)化政府的權(quán)力②求真務(wù)實(shí)，把人民群眾的利益作為工作的著力點(diǎn)③以人為本，尊重老百姓的一切利益④轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府A．①② B．②③C．②④ D．③④C第25頁/共36頁我國政府是人民的政府，公民要學(xué)會向政府部門求助或投訴。下列政府實(shí)施的措施中有助于公民解決自身困難，維護(hù)自身合法權(quán)益的有(

)①設(shè)立市長“行風(fēng)熱線”②開設(shè)“馬上辦”服務(wù)熱線③設(shè)立信訪部門④推行“電子政務(wù)”A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①②③④D第26頁/共36頁．隨著改革的不斷深入，我國政府的管理方式正在發(fā)生積極變化。以北京為例：京廣中心附近道路塌陷時，許多人次日一早便收到市政府發(fā)來的短信，提醒市民繞道而行；春節(jié)前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮囑燃放煙花爆竹要遵守規(guī)定，注意安全；清明節(jié)前，市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認(rèn)為最合適的標(biāo)題是(

)A．轉(zhuǎn)變職能，政府性質(zhì)逐漸改變B．以人為本，政府服務(wù)更加完善C．重視安全，政府職能日益多樣D．執(zhí)政為民，政府權(quán)力不斷擴(kuò)大B第27頁/共36頁[2011·福建卷]國務(wù)院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施三年以來，知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升，對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直接體現(xiàn)政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設(shè)的措施是(

)A．開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動，維護(hù)公平的市場競爭秩序B．建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系C．完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系，為行業(yè)提升競爭力保駕護(hù)航D．加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用A第28頁/共36頁在我國，要保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。據(jù)此回答14～15題。14．之所以要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，是因?yàn)?

)A．只要有權(quán)力，就可以做到為人民服務(wù)B．我國政府是行政機(jī)關(guān)，其權(quán)力是有限的C．權(quán)力不受制約和監(jiān)督，就會滋生腐敗D．加強(qiáng)對權(quán)力制約的關(guān)鍵是建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制C第29頁/共36頁．加強(qiáng)對政府行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，根本目的在于(

)A．保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)B．使我們黨永葆立黨為公、執(zhí)政為民的本色C．防止權(quán)力濫用，保證權(quán)力真正為人民謀利益D．增強(qiáng)透明度，公開制約權(quán)力濫用C第30頁/共36頁[2011·江蘇卷]溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，向代表們坦陳“十一五”期間服務(wù)業(yè)增加值、就業(yè)比重等三項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這體現(xiàn)了(

)A．政府實(shí)行重大決策民主評議制度B．人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)C．人大代表通過聽證制度參與民主決策D．政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)D第31頁/共36頁2.為了剎住公款吃喝、打牌賭博、推諉扯皮、“干部走讀”等不正之風(fēng)，河南汝南縣政府利用DV機(jī)（數(shù)碼攝像機(jī)）、酒精測試儀等現(xiàn)代高科技設(shè)備，不定時地到賓館、酒店、風(fēng)景區(qū)和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，輕則通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰，重則免職辭退。上述做法的意義在于（）①提高政府的工作效率和服務(wù)意識②防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為③維護(hù)政府良好形象，樹立政府權(quán)威④更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益A.①③④

B.②③④C.①②④

D.①②③④D第32頁/共36頁例2(2010新課程全國卷38題)

近些年來，國內(nèi)接連發(fā)生重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，一批相關(guān)政府官員因此被行政問責(zé)。據(jù)某省煤監(jiān)局統(tǒng)計，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點(diǎn)的存在，使管理部門很難準(zhǔn)確掌握全省煤炭的實(shí)際產(chǎn)量，導(dǎo)致稅費(fèi)流失嚴(yán)重。第33頁/共36頁

該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準(zhǔn)入上，堅(jiān)持一視同仁的原則，“強(qiáng)進(jìn)弱退，優(yōu)進(jìn)劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價偏低。此外，個別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務(wù)時間不長，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)