市配方肥推廣應用和取土測土工作實施方案

市配方肥推廣應用和取土測土工作實施方案根據(jù)**文件要求，為切實落實第二輪中央環(huán)保督察化肥農(nóng)藥減量整改任務，以大力推廣測土配方施肥技術為抓手，深入開展農(nóng)田土壤檢測，提高作物配方肥應用覆蓋率和按方施肥到位率，促進化肥減量增效，助力我市“鄉(xiāng)村振興”和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，特制定本實施方案。一、目標任務202*年推廣應用主要農(nóng)作物配方肥及按方施肥（實物）1.17萬噸以上，測土配方施肥覆蓋率達到90%以上。深入開展農(nóng)田土壤檢測，每年檢測土壤樣品548個以上，進一步完善土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，提高化肥利用率，促進化肥減量增效。二、實施內(nèi)容（一）加強土壤樣品檢測，完善土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)庫。根據(jù)**文件要求，依照《測土配方施肥技術規(guī)程》（NY/T2911-2016），我市水稻、油菜、大豆等主要糧油作物種植區(qū)農(nóng)田土壤為重點，結(jié)合我市農(nóng)田土壤類別、區(qū)域種植布局等實際情況進行科學布點，平均每200畝采集一個土壤樣品，每年采集土壤樣品548個，樣品覆蓋全市農(nóng)田。土壤樣品測定質(zhì)地、pH值、有機質(zhì)、水解性氮、有效磷、速效鉀；其中50%土壤樣品測定土壤交換酸、陽離子交換量、全氮、交換性鈣鎂、有效硅。通過土壤樣品采集、檢測，有效夯實我市測土配方施肥技術基礎。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方技術單位完成每年土壤樣品采集和檢測，并在每年年底前完成省系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報，完善土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)庫。（二）大力推廣應用作物配方肥，落實按方施肥。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，發(fā)布主要農(nóng)作物施用化肥主推配方和施肥建議。鼓勵農(nóng)企合作，引導和支持肥料企業(yè)按“方”生產(chǎn)；鼓勵農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應單位，科學調(diào)整肥料購銷種類，落實肥料實名購買和臺賬建設，切實推進按“方”購肥。支持肥料生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營點、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)場等單位，采用“訂單式”、“團購式”、“直供式”等模式，加強合作，整合資源，加強配方肥推廣應用。積極開展配方肥施用示范方建設，落實化肥利用率等試驗，深入開展技術服務，為配方肥的推廣應用提供技術支撐和幫助。加強宣傳，為配方肥應用和按方施肥營造良好的社會氛圍。（三）深入落實技術措施，促進化肥減量增效。圍繞我市主要農(nóng)作物生產(chǎn)實際，結(jié)合土壤養(yǎng)分現(xiàn)狀特點，科學制定施肥建議卡。認真做好施肥建議卡的發(fā)放，開展技術培訓，提高按方施肥到位率。積極開展配方肥施用示范方建設，發(fā)揮示范方的輻射作用，以點帶面，推進配方肥的面上應用，促進農(nóng)業(yè)科學施肥理念的形成。結(jié)合土壤養(yǎng)分監(jiān)測，落實好肥料利用率等試驗，探究配方肥的施用機理和比較優(yōu)勢，為進一步推廣應用配方肥提供科學依據(jù)。三、資金補助對推廣符合要求的配方肥，并按統(tǒng)一要求做好臺賬的給予一定的補助，具體如下：（一）補貼范圍。必須是水稻、油菜、玉米、大豆等主要糧油作物上施用的復合肥料、有機無機復混肥料、緩釋肥料、控釋肥料、穩(wěn)定性肥料、摻混肥料等六類；化肥的配方必須符合《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于發(fā)布市主要農(nóng)作物肥料主推配方（配方肥）的通知》；必須以氮磷鉀等化肥為主要原料，通過復混（合）或摻混而成的肥料；氮、磷、鉀三元素等養(yǎng)分配比的肥料不納入配方肥統(tǒng)計范圍。（二）補貼內(nèi)容。推廣符合要求的配方肥，并按要求統(tǒng)一做好臺賬。（三）補貼對象和補貼標準。經(jīng)過事前登記、備案審核通過的農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應等服務單位，推廣符合要求的配方肥每噸補貼50元。每畝每季配方肥基肥用量以35-45kg計，追肥用量以8—10kg計。四、補助流程（一）肥料購買。經(jīng)過事前登記、備案審核通過的農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應等服務單位，須按“方”備貨，向農(nóng)戶積極推薦配方肥，并按照實際情況予以價格優(yōu)惠。農(nóng)資經(jīng)營、采購供應單位要及時、如實地做好購肥臺賬，包括購肥農(nóng)戶的身份證號、種植農(nóng)田面積、聯(lián)系電話和簽名等信息。（二）補貼發(fā)放。經(jīng)過事前登記、備案審核通過的農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應等單位供肥完成后，按購肥農(nóng)戶種植農(nóng)田所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將進貨清單、出貨清單、貨款憑證（復印件）及購買登記表（見附件）等資料統(tǒng)一上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，經(jīng)核對并公示一周確認后，10月15日前上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土壤肥料管理科。土壤肥料管理科審核后，下達資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支付給農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應單位。五、工作要求（一）加強組織管理。各單位要各司其職，相互合作，積極做好配方肥應用和按方施肥政策宣傳，共同將測土配方施肥技術推廣工作做實做細。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強技術培訓和指導，促進配方肥落地和按方施肥的到位；要科學布點，組織開展全市的土壤樣品采集、檢測和數(shù)據(jù)上傳工作；認真組織示范方建設，布置好相關試驗；做好相關材料的審核工作。市財政局要加強監(jiān)督，做好補助資金的撥付和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強宣傳，積極發(fā)動本轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應單位參與測土配方施肥技術推廣，認真做好材料核對、公示、上報和補助資金發(fā)放等工作，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展土壤樣品采集、示范方建設和試驗落實等工作。農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應單位要按“方”備貨，嚴格按銷售實際情況提供進貨、送貨單據(jù)，并做好購肥臺賬，務必提醒農(nóng)戶憑身份證購肥、簽字，妥善保存相關材料。承擔示范方建設和試驗的農(nóng)戶，要嚴格按照要求落實好各項技術措施。（二）嚴格審核把關。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真做好農(nóng)資經(jīng)營、采購、供應單位審核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)資經(jīng)營、服務單位提供的材料要嚴格把關，就農(nóng)戶購肥數(shù)量等要與生產(chǎn)實際進行認真核對，信息不全、不實均視為無效，并按要求做好公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的材料進行認真審核，并做好補貼資金發(fā)放。（三）強化監(jiān)督核查。市