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《國(guó)家與國(guó)際組織常識(shí)》知識(shí)點(diǎn)專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織考點(diǎn)一:(了解)國(guó)家的性質(zhì)1.階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。2.國(guó)家的性質(zhì)又稱國(guó)體,就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。它表明國(guó)家政權(quán)掌握在什么階級(jí)手中,什么階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí),什么階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。3.統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。4.根據(jù)國(guó)家性質(zhì)不同,可分為奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家??键c(diǎn)二:(理解)民主與專政的關(guān)系5.民主與專政的關(guān)系我國(guó)的民主與專政是辯證統(tǒng)一的。一方面,民主與專政相互區(qū)別、相互對(duì)立,民主只適用于人民內(nèi)部,專政則適用于敵對(duì)勢(shì)力。另一方面,民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ),專政是民主的保障。考點(diǎn)三:(說明)國(guó)體與政體的關(guān)系6.國(guó)體與政體的關(guān)系(1)國(guó)體決定政體,并通過一定的政體來體現(xiàn);政體體現(xiàn)國(guó)體,并服務(wù)于特定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。(2)專政政體國(guó)體與政體,即是國(guó)家制度中內(nèi)容與形式兩個(gè)方面(3)政體由國(guó)體決定并反映國(guó)體,國(guó)體是主要的方面。但是,政體也具有一定的獨(dú)立性,影響它形成的因素主要有:歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境影響等??键c(diǎn)四:(了解)代議制的含義8.由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的方式。考點(diǎn)五:(了解)民主共和制和君主立憲制、議會(huì)制和總統(tǒng)制9.民主共和制和君主立憲制的劃分標(biāo)準(zhǔn):從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看,現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式,即民主共和制和君主立憲制。10.民主共和制(1)含義:民主共和制是同君主專制相對(duì)立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。(2)主要表現(xiàn):在民主共和制國(guó)家中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。(3)同為民主共和制,形式不盡相同的原因:①?zèng)Q定因素:國(guó)家性質(zhì)。②影響因素:具體國(guó)情。雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用,但由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和具體國(guó)情不同,不僅其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同,而且實(shí)際作用也存在重大差異。11.君主立憲制(1)含義:在君主立憲制國(guó)家中,國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的限制的一種國(guó)家管理形式。(2)產(chǎn)生的歷史原因:一般來說,君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。(3)類型:議會(huì)制君主立宣制、兩元制君主立宣制(4)代表國(guó)家:英國(guó)、西班牙、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、瑞典、挪威等。12.議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制、委員會(huì)制的劃分標(biāo)準(zhǔn):從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,現(xiàn)代資本主義國(guó)家可以分為四種形式,即議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家、委員會(huì)制國(guó)家。13.議會(huì)制:又稱內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制。(1)特點(diǎn):①議會(huì)制,在議會(huì)制國(guó)家,政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力,向議會(huì)負(fù)責(zé)。②政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生,政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請(qǐng)國(guó)家元首任命。③政府接受議會(huì)的監(jiān)督,定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí),政府必須集體辭職,或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì),重新進(jìn)行議會(huì)選舉,根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果成立新的政府。(2)代表國(guó)家:意大利、德國(guó)、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等。14.總統(tǒng)制(1)特點(diǎn):①在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦。②總統(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表,而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。③總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外,由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,依憲法規(guī)定,一般有任期限制。④總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(2)代表國(guó)家:美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等??键c(diǎn)六:(了解)單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別15.單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別區(qū)別單一制聯(lián)邦制從國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成看全國(guó)只有一個(gè)中央政府;除有聯(lián)邦中央政府外,聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān);從法律體系看全國(guó)只有一部憲法;除有聯(lián)邦的憲法外,聯(lián)邦各組成部分也有自己的憲法;從公民的國(guó)籍看公民只有一種國(guó)籍;聯(lián)邦公民同時(shí)也是聯(lián)邦成員國(guó)公民;從對(duì)外關(guān)系看國(guó)家是一個(gè)完整的主權(quán)國(guó)家,中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán),地方政府不能代表國(guó)家行使外交權(quán)。聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體,但有的聯(lián)邦制國(guó)家允許其成員國(guó)有某些外交權(quán)??键c(diǎn)七:(懂得)必須維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一16.中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割:世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),這是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。任何旨在制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀,終究是不能得逞的。17.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一必需做到的兩個(gè)方面:(1)一方面要維護(hù)民族的團(tuán)結(jié),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),就要不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力;(2)一方面要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整。維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整,就要堅(jiān)決反對(duì)任何外來勢(shì)力的入侵或占領(lǐng),堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為??键c(diǎn)八:(了解)國(guó)際組織的特征和分類18.國(guó)際組織的主要特征:(1)跨國(guó)性:國(guó)際組織是國(guó)家、地區(qū)之間的組織,兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國(guó)際組織。(2)目的性:國(guó)際組織有特定的宗旨和目的,有固定明確的章程。國(guó)際組織的宗旨和目的是其開展活動(dòng)的指導(dǎo)原則,也是其在國(guó)際社會(huì)存囊在的意義所在。(3)組織性:國(guó)際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)。其常設(shè)性機(jī)構(gòu)處理日常事務(wù)。(4)自主性:國(guó)際組織代表各成員的共同利益而不是某個(gè)特定成員的單方利益。在一定程度上,國(guó)際組織自主開展活動(dòng),獨(dú)立運(yùn)作,其決議也有某種強(qiáng)制力。19.國(guó)際組織的類型:(1)按照成員的性質(zhì)分:政府間國(guó)際組織非政府間國(guó)際組織。政府間國(guó)際組織的成員是主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的政府,非政府間國(guó)際組織的成員主要是團(tuán)體或公民等。(2)按照地理范圍分:全球性國(guó)際組織區(qū)域性國(guó)際組織。(3)按照職能范圍分:一般性國(guó)際組織專門性國(guó)際組織??键c(diǎn)九:(理解)國(guó)際組織的作用20.評(píng)價(jià)國(guó)際組織作用:國(guó)際組織以自己的名義展開活動(dòng),是國(guó)際社會(huì)的重要行為主體。國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。缺陷:國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素的制約,有其局限性。國(guó)際組織內(nèi)部力量對(duì)比情況錯(cuò)綜復(fù)雜,各成員的利益存在不同程度的矛盾。矛盾激化時(shí),國(guó)際組織的能力受影響。一些大國(guó)依仗實(shí)力,控制組織,使之成為推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。21.中國(guó)與國(guó)際組織(聯(lián)系專題五)專題二君主立憲制和民主共和制英國(guó)知識(shí)點(diǎn)1:了解英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)(1)結(jié)構(gòu):英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。①議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。②內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。③國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。(2)特點(diǎn):①國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣之間雖有基本分工,但分權(quán)界限不是很清晰,權(quán)力交叉情況突出;②英國(guó)法律賦予議會(huì)至高無上的地位。但20世紀(jì)中期以來,權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜,首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人。知識(shí)點(diǎn)2:理解英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。(1)從主要機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。(2)從執(zhí)政理念和政策看——議會(huì)的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護(hù)資本主義制度法國(guó)知識(shí)點(diǎn)3:了解法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成。①總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥,任期5年,由選民直接選舉產(chǎn)生??偨y(tǒng)位于國(guó)家權(quán)力的中心??偫硎钦啄X,由總統(tǒng)任命。③法國(guó)的議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院組成。國(guó)民議會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生,主要行使:立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。參議院由國(guó)民議會(huì)議員、省議會(huì)議員、市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。知識(shí)點(diǎn)4:了解法國(guó)政體的運(yùn)行及特點(diǎn)半總統(tǒng)半議會(huì)制總統(tǒng)雖然地位高權(quán)力很大,但受到一些結(jié)構(gòu)性因素制約盡管總統(tǒng)然名總理并主持呢個(gè)回憶,但憲法規(guī)定政府應(yīng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)各異通過多種方式限定政府的行為或追究政府的政治責(zé)任,,從而使總統(tǒng)的權(quán)利大打折扣。議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán)3.總統(tǒng)的重要文件,命令要由總理副署①總統(tǒng)——地位高,權(quán)力大,受結(jié)構(gòu)限制②議會(huì)監(jiān)督政府,削弱總統(tǒng)權(quán)力③議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)④總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署(2)“左右共治”原因:是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同??偨y(tǒng)由選民直接選出,不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)??偫黼m由總統(tǒng)直接任命,但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí),必須接受議會(huì)多數(shù)黨推薦的總理候選人,否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派,因而會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個(gè)黨派的“左右共治”局面。(3)多黨制主要表現(xiàn):①始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨;②黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;③隨著中間階層壯大,左右翼政黨都會(huì)出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。英法比較知識(shí)點(diǎn)5:比較英法兩國(guó)政體的異同類型英國(guó)法國(guó)不同點(diǎn)議會(huì)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān),其地位與作用都不能與英國(guó)相提并論國(guó)家元首國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”,是“虛位君主”??偨y(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心政黨兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組成多黨制,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府政府首腦首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大總理由總統(tǒng)擔(dān)任,權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多相同點(diǎn)從政體與國(guó)體的關(guān)系看英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),執(zhí)政的根本目的是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益。從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看英法兩國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。從現(xiàn)狀上看就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言,英法兩國(guó)的政體都漸趨成熟,但它們同樣都面臨著諸多問題,這些問題是資本主義固有矛盾導(dǎo)致的,這是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上解以解決的。知識(shí)點(diǎn)6:了解英法兩國(guó)政體不同的原因英法兩國(guó)政體不同的原因:資產(chǎn)階級(jí)革命不同的階級(jí)力量對(duì)比、歷史背景和政治傳統(tǒng)。(1)階級(jí)力量對(duì)比:英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中,資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟,形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路,因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。法國(guó)封建勢(shì)力特別強(qiáng)大,王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策,只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最終確立了資本主義民主共和制度,形成了與英國(guó)不同的政體。(2)歷史背景與政治傳統(tǒng):英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守,善于妥協(xié),政體變革往往采用漸進(jìn)方式。法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化,對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制知識(shí)點(diǎn)1:了解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊1.美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力①聯(lián)邦政府行使——憲法明確列舉的權(quán)力,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。②州政府擁有“保留的權(quán)力”。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力①聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得進(jìn)行任何干涉;②兩種憲法、兩種法律體系;③人員任命、施政行為互不干涉。(3)聯(lián)邦地位高于州①聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在全國(guó)范圍內(nèi)適用,各州必須遵守;②州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。③州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。2.美國(guó)聯(lián)邦制的利弊(1)優(yōu)點(diǎn):①保持國(guó)家的強(qiáng)大和統(tǒng)一——是最大的優(yōu)點(diǎn);②同時(shí)確保州的靈活性和創(chuàng)造性。(2)弊端:①聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政,效率不高;②全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)與地方性資產(chǎn)階級(jí)分享權(quán)力,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,不顧人民要求。③當(dāng)意見統(tǒng)一(分歧)時(shí)知識(shí)點(diǎn)2:了解美國(guó)政黨的特征(1)職能和作用:美國(guó)政黨的主要職能,就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位,以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制??偨y(tǒng)競(jìng)選:美國(guó)政黨的主要職能,就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨成為在野黨,執(zhí)政黨通過本當(dāng)中堅(jiān)人士組成的行政部門,掌握政治權(quán)力(2)組織分層級(jí),工作有聯(lián)系:各委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。(3)黨綱不固定,也沒有約束黨員的黨紀(jì)(4)組織職能已經(jīng)逐漸衰弱:多數(shù)重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員職位的競(jìng)選成立自己的競(jìng)選班子,自行籌集競(jìng)選資金,對(duì)政黨組織上的依賴大大降低。知識(shí)點(diǎn)3:理解美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)美國(guó)的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。1.從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面看:(1)維護(hù)資本主義民主制度;(2)代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志;(3)贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度;(4)推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。2.從具體議題上的政策和主張方面看:美國(guó)兩黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差別,但這些政策上的差別,不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩黨出于競(jìng)選的需要,在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見,其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方走向極端,背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。3.從民眾參政治生活與和執(zhí)政黨的施政過程看:在選舉中,政黨的命運(yùn)取決于選票,兩黨為爭(zhēng)奪民眾,不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之問相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)督和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。4.從競(jìng)選費(fèi)用看:從兩黨制的運(yùn)行來看,每個(gè)選民都有一票,似乎每個(gè)人的影響是相同的,但實(shí)際上,一個(gè)億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)建思想庫(kù)等途徑,掌握“話語(yǔ)霸權(quán)”,而普通百姓則沒有渠道發(fā)出自己的聲音。(有錢人的權(quán)利游戲,有權(quán)人的金錢游戲)知識(shí)點(diǎn)4:理解美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡三權(quán)分立制的含義:國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。(一)三權(quán)分立1.確立三權(quán)分立原則的原因(1)影響因素:歷史條件和具體國(guó)情;(2)決定因素:國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)2.三權(quán)分立原則的地位及其核心內(nèi)容(1)地位——是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則(2)核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡:其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。3.“三權(quán)”所屬機(jī)關(guān)及其運(yùn)作中央政權(quán)機(jī)構(gòu)——立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān);(1)立法權(quán)——屬于國(guó)會(huì)①立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律;②國(guó)會(huì)、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事;③國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響,議員由選舉產(chǎn)生,有一定任期,總統(tǒng)無權(quán)解散國(guó)會(huì),也不能決定議員的工資待遇。(2)行政權(quán)——屬于總統(tǒng)①行政權(quán)屬于總統(tǒng);②總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,直接對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬,更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪);③政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。(3)司法權(quán)——屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)(二)三種權(quán)力的相互制衡1.三權(quán)分立的表現(xiàn):立法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)的制約法院的制約國(guó)會(huì)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法;可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令;還有立法倡議權(quán),即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法。行政權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)國(guó)會(huì)的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn),國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為;美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲;還能通過案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。司法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)法院總統(tǒng)的制約國(guó)會(huì)的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由國(guó)會(huì)決定,總統(tǒng)亦可施加影響國(guó)會(huì)可以通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成。國(guó)會(huì)和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。知識(shí)點(diǎn)5:分析美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)1.利:三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,可以防止少數(shù)人專權(quán),使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?。這對(duì)于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。2.弊:(1)本質(zhì)上看,廣大人民群眾在(國(guó)家政權(quán)中不處于支配地位)無權(quán)參與,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制——協(xié)調(diào)范圍的局限性;(2)運(yùn)行結(jié)果上看,三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,工作效率低下——效率低下;(3)落實(shí)上看,三權(quán)分立原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹——貫徹難3.實(shí)質(zhì)——是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。有效的維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,但廣大勞動(dòng)人民無法享有真正的民主,不可能實(shí)現(xiàn)人民群眾的多數(shù)人統(tǒng)治知識(shí)點(diǎn)6:美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用(了解)1.利益集團(tuán)的活動(dòng)方式(1)利益集團(tuán)用以影響美國(guó)政治的主要因素:金錢、人數(shù)和知識(shí)。(2)利益集團(tuán)影響政府的手段:直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。2.利益集團(tuán)的政治作用(1)積極作用:①充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用;②分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。(2)消極作用:①對(duì)國(guó)家決策的影響看:只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用;②與公民的關(guān)系看:利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑;③內(nèi)部的管理機(jī)制看:各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制;④對(duì)政府的負(fù)面影響看:利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式,在很大程度上是用金錢購(gòu)買政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為。專題四我國(guó)的人民代表大會(huì)制度知識(shí)點(diǎn)一:人民代表大會(huì)制度的確立是人民的選擇、歷史的必然(了解)(1)法律基礎(chǔ):《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》具有臨時(shí)憲法的地位,為全國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立奠定了法律基礎(chǔ)。(2)組織基礎(chǔ):1953年,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了歷史上第一次普選,在此基礎(chǔ)上自下而上逐級(jí)召開的人民代表大會(huì),為全國(guó)人民代表大會(huì)的召開奠定了組織基礎(chǔ)。(3)標(biāo)志:1954年9月15日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在我國(guó)正式建立起來。知識(shí)點(diǎn)二:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度(理解)1、人民代表大會(huì)制度的含義廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān),各司其職,行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力。這就是人民代表大會(huì)制度。(1)主體——廣大人民(2)代表的產(chǎn)生方式——廣大人民通過直接或間接的方式選出(3)組成機(jī)關(guān)的性質(zhì)——各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(4)行使權(quán)力的方式——代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力(5)行使權(quán)限——①?zèng)Q定(全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大)事務(wù),②產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān)(各司其職,行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力)2、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度(為什么)(1)人民代表大會(huì)制度決定著國(guó)家的其他各種具體制度;(2)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑;(3)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。知識(shí)點(diǎn)三:理解人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性(1)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主----人民方面(政治)(2)人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)----人民方面(經(jīng)濟(jì)建設(shè))(3)民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)----國(guó)家機(jī)關(guān)方面(4)人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)----國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面知識(shí)點(diǎn)四:必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,決不照搬西方的政治體制(說明)1、人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的區(qū)別人民代表大會(huì)制西方議會(huì)民主制不同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)上階級(jí)實(shí)質(zhì)不同保障人民當(dāng)家作主,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益組織活動(dòng)原則不同民主集中制原則三權(quán)分立原則實(shí)施效果不同有利于充分發(fā)揚(yáng)民主,又有利于國(guó)家的集中管理,保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家權(quán)力由不同的機(jī)關(guān)掌握,難免互相牽制,降低效率反映的國(guó)體不同人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家相同點(diǎn)都是國(guó)家政權(quán)的組織形式,都屬于代議制2、我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)的國(guó)情決定的,我國(guó)不能照搬西方的政治體制模式(1)人民代表大會(huì)制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土,產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐----從產(chǎn)生的角度看(2)全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度,牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中----從現(xiàn)實(shí)作用的角度看知識(shí)點(diǎn)五如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度?1必須堅(jiān)持和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(理解)1、為什么堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)(為什么)(1)黨的性質(zhì)角度:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。(2)黨的地位角度:中國(guó)共產(chǎn)黨成為新中國(guó)的執(zhí)政黨,是歷史的選擇、人民的選擇,是由我國(guó)憲法確定的。(3)黨執(zhí)政的角度:共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。(4)人民代表大會(huì)制度產(chǎn)生的角度:人民代表大會(huì)制度成為新中國(guó)的根本政治制度,是我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2、黨的領(lǐng)導(dǎo)的途徑、方式、表現(xiàn)(是什么)(1)途徑、方式——政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)(2)表現(xiàn)——A、政策法律方面:黨通過制定大政方針,提出立法建議B、人員方面:推薦重要干部,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,C、進(jìn)行思想宣傳,D、堅(jiān)持依法執(zhí)政,黨通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅(jiān)持依法執(zhí)政,實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。3、如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(怎么樣)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,科學(xué)規(guī)范黨委和人民代表大會(huì)的關(guān)系,支持人民代表大會(huì)依法履行自己的職能,在依法履行職責(zé)的過程中,全面貫徹黨的路線、方針和政策,使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國(guó)家意志。4、堅(jiān)持和改善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義(1)有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來(2)有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來(3)有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來2必須實(shí)施依法治國(guó)的基本方略(理解)依法治國(guó)的含義依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。①主體及領(lǐng)導(dǎo)者:就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下②前提:依照憲法和法律規(guī)定③途徑:通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),④對(duì)象:管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),⑤目的:保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。2、為什么要堅(jiān)持依法治國(guó)?(1)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要,既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主,又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。(2)依法治國(guó),是建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需要,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。3、依法治國(guó)的要求要求在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐中,必須樹立憲法和法律的權(quán)威(1)立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律,確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依;(2)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政,確保各項(xiàng)工作有序、高效地進(jìn)行;(3)司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,確保司法公正、監(jiān)督有力。3必須加強(qiáng)人大自身建設(shè)(了解)為什么要加強(qiáng)人大自身建設(shè)——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求2、如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)(1)認(rèn)真落實(shí)憲法賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,使之真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。(2)加強(qiáng)人大自身建設(shè),就要不斷完善適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化;不斷完善各級(jí)人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度,以更好地堅(jiān)持民主集中制原則,使人大代表及常委會(huì)組成人員能夠依法履行職責(zé)。(3)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐。民主集中制知識(shí)點(diǎn):民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則(說明)1、民主集中制的含義遵循民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則,這就是民主集中制。2、民主集中制的具體表現(xiàn)(1)從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系來看①各級(jí)人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或選舉單位有權(quán)罷免自己選舉出的代表;②各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力(2)從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系來看①其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督;②在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下,其他國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定分工依法行使各自的職權(quán)。(3)從中央和地方的關(guān)系來看①地方必須服從中央;②在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性。3、民主集中制的優(yōu)越性(1)為每個(gè)中國(guó)公民參與政治生活提供了便利的合理的方式;(2)既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢,既各盡其能又各得其所。4.人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制?(與西方比較)西方資本主義國(guó)家是按三權(quán)分立原則來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān),三種權(quán)力相互制約,從而使得許多重要國(guó)事無法得以及時(shí)處理,影響了辦事效率。我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則,這種在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導(dǎo)下的民主的制度,既能發(fā)揮民主,又能保證國(guó)家權(quán)力的集中統(tǒng)一行使,從而提高了辦事效率。我國(guó)的民主實(shí)行民主集中制是為了更好地代表廣大人民的意志和利益5、正確認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持民主集中制(如何堅(jiān)持民主集中制?)(1)堅(jiān)持民主集中制,必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系①民主是集中的前提和基礎(chǔ);②集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。堅(jiān)持民主集中制,必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面,民主是集中的前提和基礎(chǔ)。只有尊重人民的民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面的意見、建議,集思廣益,才能實(shí)現(xiàn)正確的集中,制定出真正符合最廣大人民根本利益的方針、政策。離開了民主就不可能有正確的集中。另一方面,集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。離開必要的集中,民主就會(huì)失去正確的方向和目標(biāo),就不會(huì)有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),人民當(dāng)家作主就會(huì)成為一句空話。只有在集中的指導(dǎo)下,才能有健全的民主生活。(2)堅(jiān)持民主集中制,必須克服兩種錯(cuò)誤傾向。①只講集中,不講民主,是官僚主義的集中;②只講民主,不講集中,必然導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。堅(jiān)持民主集中制,必須克服兩種錯(cuò)誤傾向。只講集中,不講民主,是官僚主義的集中;只講民主,不講集中,必然導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。官僚主義和極端民主化、無政府主義都會(huì)給社會(huì)主義民主建設(shè)帶來危害。官僚主義壓制民主,妨礙公民行使民主權(quán)利;極端民主化和無政府主義追求不受限制的、絕對(duì)的自由和民主,反對(duì)一切必要的集中和紀(jì)律,反對(duì)一切組織領(lǐng)導(dǎo),只能造成社會(huì)動(dòng)亂、動(dòng)搖人民民主專政的基礎(chǔ)。(3)堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)①如何做:堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。每個(gè)公民,既要充分行使民主權(quán)利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),地方服從中央”的組織原則辦事②意義:堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。每個(gè)公民,既要充分行使民主權(quán)利,敢于發(fā)表自己的意見,又要按照“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),地方服從中央”的組織原則辦事,增強(qiáng)紀(jì)律性,維護(hù)中央權(quán)威和全國(guó)法律、政令的統(tǒng)一。2、人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制的原因與意義原因:(1)是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求(2)是生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的(3)是保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的需要意義:(1)便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)(2)能夠集中人民群眾的意志和力量,維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)(3)動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)專題五日益重要的國(guó)際組織考點(diǎn)一:(了解)聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)的作用1.聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間的國(guó)際組織2.聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)(1)聯(lián)合國(guó)大會(huì)①性質(zhì):是聯(lián)合國(guó)主要審議機(jī)構(gòu)。②組成和職權(quán):擁有廣泛的職權(quán),由全體會(huì)員國(guó)的代表組成,每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。(2)安全理事會(huì)①性質(zhì):聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)和平的機(jī)構(gòu)。②責(zé)任:負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。③組成:由中、法、俄、英、美五個(gè)常任理事國(guó)和十個(gè)非常任理事國(guó)組成。④處理問題的原則:對(duì)于程序問題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過。對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過,并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì));后者體現(xiàn)的是“大國(guó)一致”規(guī)則,也就是在通過這類決定時(shí),只要有一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票,決定即不能通過。(3)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。(4)托管理事會(huì)。(5)國(guó)際法院。(6)秘書處。3.聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用(1)聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。(2)聯(lián)合國(guó)在協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系,促進(jìn)各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。(3)聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái),應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)??键c(diǎn)二:(理解)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用4.中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的重要地位(1)中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,也是當(dāng)代世界最大的發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量。(2)作為安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國(guó)中擁有重要影響的國(guó)家之一。5.中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的作用中國(guó)本著自身肩負(fù)的重大國(guó)際責(zé)任,尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位,維護(hù)憲章的宗旨和原則,積極參加各項(xiàng)工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。(1)中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。(從和平角度)(2)中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。促進(jìn)共同發(fā)展。(從發(fā)展角度)(3)中國(guó)是聯(lián)合國(guó)改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。(從聯(lián)合國(guó)改革角度)考點(diǎn)三:(了解)世界貿(mào)易組織的宗旨和主要機(jī)構(gòu)6.世界貿(mào)易組織的宗旨人民方面提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求;途徑方面擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;資源利用方面堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境;國(guó)家方面積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;目的通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。7.世界貿(mào)易組織的主要機(jī)構(gòu)世貿(mào)組織的主要機(jī)構(gòu)包括部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)及其下設(shè)的理事會(huì)、各專門委員會(huì)。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議總理事會(huì)專門委員會(huì)貨物貿(mào)易理事會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)(1)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu),由世貿(mào)組織的所有成員組成,每?jī)赡曛辽倥e行一次。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議全權(quán)履行世貿(mào)組織的職能,并可以為此采取必要的行動(dòng)。(2)總理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議閉會(huì)期間,其職能由總理事會(huì)行使??偫硎聲?huì)由世貿(mào)組織全體成員的代表組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù),監(jiān)督和指導(dǎo)下設(shè)機(jī)構(gòu)的工作,處理重要緊急事務(wù)??偫硎聲?huì)還履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政
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