方案：飲用水水源地水質(zhì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案

Word-26-方案：飲用水水源地水質(zhì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案

對(duì)于重要的事情，事先作好規(guī)劃是特別重要的。面臨隨時(shí)可能開(kāi)展的建設(shè)工作，我們?cè)陧?xiàng)目開(kāi)頭之前應(yīng)當(dāng)有一份完整的方案，方案對(duì)于我們的行動(dòng)有著指導(dǎo)意義，什么樣的方案會(huì)更好地關(guān)心大家呢？下面是細(xì)心為您整理的“精選方案：飲用水水源地水質(zhì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案”，供大家參考，盼望能關(guān)心到有需要的伴侶。

飲用水水源地水質(zhì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案

為貫徹落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，依據(jù)省水污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)全省縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案的通知》（水治辦〔20xx〕1號(hào)）要求，進(jìn)一步提升水源地水質(zhì)保障力量，特制定本工作方案。

一、總體要求

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)《水污染防治行動(dòng)方案》《城市集中式飲用水水源地愛(ài)護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)》等部署要求，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、源頭管控、問(wèn)題導(dǎo)向，突出分類(lèi)施策、因地制宜、創(chuàng)新舉措，著力解決水源地水質(zhì)保障方面存在的問(wèn)題隱患，切實(shí)提升水源地水質(zhì)保障力量，確保人民群眾喝上放心水。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)太湖湖體、出入湖河流、飲用水水源地的巡查巡察，根據(jù)“人工巡察、手工監(jiān)測(cè)、自動(dòng)站數(shù)據(jù)比對(duì)相結(jié)合”的方法，親密關(guān)注意點(diǎn)水域或其他特別水域水質(zhì)變化，具體把握其位置、范圍和面積，記錄水質(zhì)感官指標(biāo)，同時(shí)充分發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)站的作用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化狀況。

（二）推動(dòng)綜合整治。抓好水源地所在河流左右岸、上下游以及入湖河道的水環(huán)境綜合治理，通過(guò)各類(lèi)工程措施促進(jìn)河湖大環(huán)境的改善。加強(qiáng)沿湖藍(lán)藻（水草）打撈工作，配強(qiáng)打撈人員和設(shè)備力氣，新購(gòu)藍(lán)藻打撈儲(chǔ)運(yùn)船只，提高藍(lán)藻打撈處置力量。推動(dòng)太湖生態(tài)清淤、淤泥和藍(lán)藻資源化利用及尾水生態(tài)凈化，因地制宜建設(shè)人工濕地，提高水體自我修復(fù)力量，打造太湖生態(tài)修復(fù)典型示范。

（三）深化污水治理。全力推動(dòng)排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)提高整改質(zhì)量，確保剩余187個(gè)實(shí)施“四位一體”的排水區(qū)塊全面完成。在完成污水主次管網(wǎng)排查的基礎(chǔ)上，加快污水管網(wǎng)整改方案設(shè)計(jì)和工程實(shí)施，確保管網(wǎng)缺陷高質(zhì)量整改到位。嚴(yán)格依法落實(shí)排水許可制度，滾動(dòng)落實(shí)排水達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保排水達(dá)標(biāo)區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。根據(jù)太湖流域一級(jí)愛(ài)護(hù)區(qū)相關(guān)要求，完成馬山、胡埭2家污水處理廠提標(biāo)改造工程。

（四）開(kāi)展巡查檢查。加強(qiáng)水源地的日常巡查和風(fēng)險(xiǎn)防控，組織開(kāi)展飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，提升水源地規(guī)范化建設(shè)水平，全面整治愛(ài)護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，提高水源地風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急力量，持續(xù)改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障飲用水水源平安。同時(shí)開(kāi)展對(duì)太湖一級(jí)愛(ài)護(hù)區(qū)、主要入湖河道和調(diào)水通道沿線(xiàn)排污企業(yè)的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)污水處理廠、涉重金屬企業(yè)等重點(diǎn)水污染排放單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)水污染防治措施，整治各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)厲?查處采納躲避監(jiān)管的方式排放污染物、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立水源地水質(zhì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室分管副主任和生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng)，區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局及各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境局，由生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮水源地水質(zhì)保障工作。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位和部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成工作合力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，確保水源地水質(zhì)保障取得實(shí)效。要加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，對(duì)工作開(kāi)展不力、整改進(jìn)展緩慢、狀況上報(bào)弄虛作假等問(wèn)題突出的，以及飲用水水源地水質(zhì)消失惡化的，實(shí)行通報(bào)批判、公開(kāi)約談等措施，狀況嚴(yán)峻的，將按不憐憫形實(shí)行問(wèn)責(zé)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立健全水源地日常監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)合作，充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用，定期開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善飲用水水源地環(huán)境愛(ài)護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止已整改問(wèn)題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高飲用水水源環(huán)境平安保障水平。

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方案范文:退捕漁民社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案

退捕漁民社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案

為深化貫徹關(guān)于長(zhǎng)江“不搞大開(kāi)發(fā)、共抓大愛(ài)護(hù)”的重要指示，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一決策部署，切實(shí)做好禁漁退捕漁民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退捕漁民）社會(huì)保障工作，制定本專(zhuān)項(xiàng)方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)“退得出、穩(wěn)得住、能進(jìn)展、奔小康”的要求，到年末，全部退捕漁民基本狀況“應(yīng)清盡清”、社會(huì)保障和住房保障“應(yīng)保盡保”；符合條件的生活困難退捕漁民“應(yīng)救盡救”；勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)力量和就業(yè)愿望的持證退捕漁民“應(yīng)幫盡幫”；有培訓(xùn)意愿的持證退捕漁民“應(yīng)培盡培”，確保做到上岸就業(yè)有出路、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，為如期完成我區(qū)長(zhǎng)江禁漁退捕工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、進(jìn)度支配

（一）第一階段，動(dòng)員部署。參與全國(guó)全省全市全區(qū)退捕漁民工作會(huì)議。成立退捕漁民社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作組和工作專(zhuān)班，制定《退捕漁民社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)方案》，準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好持證退捕漁民就業(yè)幫扶工作的通知》，專(zhuān)題討論退捕漁民社會(huì)保障工作。

（二）其次階段，比對(duì)調(diào)查。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及所屬街道社區(qū)供應(yīng)的退捕漁民基本信息（姓名、身份證號(hào)等），做好大數(shù)據(jù)比對(duì)，篩查退捕漁民就業(yè)、社保、住房等信息。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、依托街道社區(qū)（村）組織，重點(diǎn)對(duì)“在一線(xiàn)直接從事漁業(yè)捕撈、勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)力量和就業(yè)愿望的持證退捕漁民”進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，登記造冊(cè)，建檔立卡。

（三）第三階段，推動(dòng)實(shí)施。對(duì)未就業(yè)的持證退捕漁民，開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)退捕漁民社會(huì)保障政策。

（四）第四階段，迎檢驗(yàn)收。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)退捕漁民就業(yè)安置和社會(huì)保障任務(wù)完成狀況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，跟蹤整改，做好退捕漁民就業(yè)安置和社會(huì)保障迎檢工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）建檔立卡“回頭看”。根據(jù)《市退捕漁民就業(yè)幫扶狀況調(diào)查表》，依據(jù)比對(duì)、篩查結(jié)果，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、依托街道社區(qū)（村）組織，重點(diǎn)對(duì)“在一線(xiàn)直接從事漁業(yè)捕撈、勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)力量和就業(yè)愿望的持證退捕漁民”進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，登記造冊(cè)，建檔立卡，做到“一戶(hù)一檔、一人一卡”，確保持證退捕漁民基本狀況清、技能水平清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)需求清“四個(gè)清”。

（二）就業(yè)幫扶“再推動(dòng)”。結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置方案，通過(guò)“進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、企業(yè)吸納、敏捷就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性安置等“六個(gè)一批”，精準(zhǔn)幫扶退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)掛鉤制度，明確專(zhuān)人，包干到人，全程跟蹤，至少供應(yīng)1次政策宣講、3次職業(yè)介紹和1次就業(yè)指導(dǎo)。綜合運(yùn)用吸納就業(yè)補(bǔ)貼、敏捷就業(yè)補(bǔ)貼、各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)富民貸款等扶持政策，鼓舞企業(yè)吸納就業(yè)，支持退捕漁民敏捷就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)一批護(hù)魚(yú)員等公益性崗位，托底安置就業(yè)困難的持證退捕漁民，并按規(guī)定賜予崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（三）職業(yè)培訓(xùn)“再深化”。將退捕漁民納入職業(yè)技能提升行動(dòng)范疇，對(duì)參與職業(yè)技能培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)證書(shū)的，按規(guī)定賜予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支，確保他們都能把握一門(mén)有用技能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。對(duì)企業(yè)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，賜予最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（四）社會(huì)保障“再落實(shí)”。對(duì)建檔立卡退捕漁民社會(huì)保險(xiǎn)參保、醫(yī)療和民政救助、住房安置保障等狀況全面核查比對(duì)，對(duì)社會(huì)保障政策和資金落實(shí)不到位的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保符合參保條件的百分之百參保登記、百分之百參保繳費(fèi)、百分之百落實(shí)社保待遇。符合條件的生活困難退捕漁民“應(yīng)救盡救”，住房保障“應(yīng)保盡?！?。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立由孫祥波同志任組長(zhǎng)的區(qū)長(zhǎng)江流域退捕漁民社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)工作組，區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)科室單位為成員。工作組下設(shè)就業(yè)幫扶、社會(huì)保障2個(gè)工作專(zhuān)班。街道比照區(qū)級(jí)建立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)組和工作專(zhuān)班。

（二）明確責(zé)任分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭做好退捕漁民調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)錄入和農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等工作；人社部門(mén)牽頭做好退捕漁民就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)政策落實(shí)；住建部門(mén)牽頭做好退捕漁民住房保障、農(nóng)村危房改造工作；民政部門(mén)牽頭做好退捕漁民社會(huì)救助等工作；財(cái)政部門(mén)牽頭做好相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助資金支配，加強(qiáng)資金管理，按規(guī)定做好審核撥付等工作。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，根據(jù)職責(zé)分工，不折不扣地將各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化資金支持。將退捕漁民生計(jì)和社會(huì)保障作為基本民生內(nèi)容。退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、就業(yè)安置、社會(huì)保障、技能培訓(xùn)等所需資金，結(jié)合現(xiàn)有政策資金渠道解決。

（四）做好宣揚(yáng)引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)新聞媒體平臺(tái)，全方位、廣角度、多形式宣講退捕禁捕重大意義，解讀轉(zhuǎn)產(chǎn)安置和社會(huì)保障相關(guān)政策措施，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，推廣先進(jìn)典型和閱歷做法，提高社會(huì)公眾知曉率和參加度。

精選方案：平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作方案

平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作方案

為深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于平安生產(chǎn)的重要論述和對(duì)平安生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢牢把握“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，扎實(shí)推動(dòng)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，有效防范和遏制各類(lèi)平安生產(chǎn)事故，確保平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，我鎮(zhèn)特制定本工作方案。

一、攻堅(jiān)總體目標(biāo)

通過(guò)2個(gè)月集中攻堅(jiān)，全面深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于平安生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，確保平安進(jìn)展理念在落地生根；全面壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，防范遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故；全面完成各層級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，確保隱患見(jiàn)底、措施究竟、整改徹底，有效化解制約平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性沖突問(wèn)題；全面消退消防、建筑施工和燃?xì)狻⒛静募庸ぃ揖咧圃欤?、危廢固廢等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安隱患，針對(duì)秋冬季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)行徹底排查整治，全面提升本質(zhì)平安水平。

二、攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化系統(tǒng)推動(dòng)“兩個(gè)專(zhuān)題”，確保平安進(jìn)展理念落地生根。深化學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)全鎮(zhèn)進(jìn)一步樹(shù)牢平安進(jìn)展理念，推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落地落實(shí)。一是全面開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要通過(guò)組織開(kāi)展平安生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)溝通會(huì)形式，深化學(xué)習(xí)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，要做到學(xué)深悟透，弄通做實(shí)，全面增加底線(xiàn)意識(shí)和履職力量。二是全面推動(dòng)專(zhuān)題宣講。要根據(jù)省委省政府提出的新的“兩個(gè)全掩蓋”要求開(kāi)展，即專(zhuān)題宣講人要掩蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；專(zhuān)題宣講對(duì)象要掩蓋全部的市場(chǎng)主體，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等。三是全面組織宣揚(yáng)貫徹。各主流媒體，包括廣播、微信公眾號(hào)、LED屏等，開(kāi)設(shè)“平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)”專(zhuān)題專(zhuān)欄，深化宣揚(yáng)闡釋重要論述和指示批示精神，全方位營(yíng)造宣揚(yáng)聲勢(shì)。四是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要督促推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)20條清單》，要強(qiáng)化督促檢查，確保轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任20條宣揚(yáng)全掩蓋，做到全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人人知曉把握、人人自覺(jué)執(zhí)行。

（二）狠抓督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，確保重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題全面化解。堅(jiān)持把抓好督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，仔細(xì)梳理并對(duì)比對(duì)比國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)組向省反饋的74項(xiàng)“風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清單”，逐一檢查、逐項(xiàng)把關(guān)落實(shí)狀況；同時(shí)，盯緊“清單外”的同類(lèi)問(wèn)題隱患，舉一反三深化查，確保在12月底前高質(zhì)量完成各項(xiàng)排查整改任務(wù)。一是對(duì)于全鎮(zhèn)面上普遍存在的共性問(wèn)題。要開(kāi)展專(zhuān)題討論，深化查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞不足，依據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，分類(lèi)討論制定整改方案并組織實(shí)施，著力從制度機(jī)制層面補(bǔ)齊短板。二是對(duì)于“清單內(nèi)”問(wèn)題隱患。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)改，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)尚未完成整改的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，要把整改任務(wù)分解到詳細(xì)人頭，細(xì)化到詳細(xì)節(jié)點(diǎn)，明確到詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，以“釘釘子”精神推動(dòng)整改落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要督戰(zhàn)問(wèn)效，堅(jiān)決啃下這些難啃的“硬骨頭”。對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題，要組織開(kāi)展“回頭看”，杜絕虛假整改，嚴(yán)格對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)防止問(wèn)題反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，要結(jié)合轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，討論制定科學(xué)、精準(zhǔn)、合理、有效的整改方案，細(xì)化措施，形成機(jī)制，確保常態(tài)長(zhǎng)效。三是對(duì)于反饋其他地區(qū)的問(wèn)題隱患。要堅(jiān)持舉一反三，圍繞同質(zhì)同類(lèi)問(wèn)題隱患，系統(tǒng)開(kāi)展類(lèi)比排查整改，突出標(biāo)本兼治，確保各類(lèi)問(wèn)題隱患應(yīng)查盡查、應(yīng)改盡改。

（三）緊盯專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。對(duì)比我鎮(zhèn)20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步查找不足，查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)往深里走、往實(shí)里走，向縱深推動(dòng)，確?！耙荒晷≡睢比〉脤?shí)效、長(zhǎng)效。一是對(duì)于總體目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)比各專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，重點(diǎn)查找整治范圍是否做到全掩蓋、整治進(jìn)度是否達(dá)到序時(shí)要求、整治重點(diǎn)是否還有疏漏。二是對(duì)于黨委政府層面的整治任務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任清單，重點(diǎn)查找平安進(jìn)展理念是否還有差距、清單職責(zé)是否履行到位、分管領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否解決到位、分管領(lǐng)域內(nèi)上級(jí)決策部署是否落實(shí)到位。三是對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域?qū)用娴恼稳蝿?wù)。牽頭單位要對(duì)比部門(mén)工作職責(zé)和整治任務(wù)清單，重點(diǎn)查找監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)是否根據(jù)《鎮(zhèn)有關(guān)單位平安生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》等文件要求明確并落實(shí)到位，反饋問(wèn)題隱患是否認(rèn)領(lǐng)并整改到位，聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是否順暢高效。四是對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面的整治任務(wù)。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)查找企業(yè)主體責(zé)任20條清單是否宣揚(yáng)到位、重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范措施是否落實(shí)到位、重大問(wèn)題隱患是否排查整改到位、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是否有效開(kāi)展。

（四）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)縱深開(kāi)展。深刻吸取道路運(yùn)輸、建筑施工、?；?、木材加工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故教訓(xùn)，針對(duì)秋冬季節(jié)特點(diǎn)，全面開(kāi)展排查整治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，徹底消退平安隱患。道路運(yùn)輸方面。要聚焦非法營(yíng)運(yùn)、超載超限、運(yùn)輸車(chē)輛掛靠等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大打擊力度，對(duì)未經(jīng)許可擅自從事危急貨物運(yùn)輸?shù)?，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。建筑施工方面。要著力健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)建筑施工企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。危化品方面。要嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危急化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的實(shí)施看法》（辦〔20xx〕11號(hào)），實(shí)行危化品“全生命周期”管理，強(qiáng)化對(duì)?；菲髽I(yè)重大平安風(fēng)險(xiǎn)的排查整治。木材加工（家具制造）方面。要突出特種設(shè)備、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、消防管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升本質(zhì)平安水平。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫鎸?duì)燃?xì)夤艿?、液化氣兌換點(diǎn)等生活經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)峻打擊非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售液化氣等違法行為，督促我鎮(zhèn)餐飲等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馐褂靡?guī)定。

（五）統(tǒng)籌連接“小灶”“大灶”，確保專(zhuān)項(xiàng)整治部署全面落實(shí)。牢牢把握“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，在高質(zhì)高效完成“一年小灶”工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推動(dòng)“三年大灶”，緊密連接，穩(wěn)步推動(dòng)，確保取得實(shí)效。一是對(duì)于在“一年小灶”中已經(jīng)開(kāi)展的危急化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、危急廢物、木材加工、建筑施工等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，要連續(xù)按既定部署推動(dòng)落實(shí)。二是對(duì)于“三年大灶”中新增的學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述、落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任2個(gè)專(zhuān)題，要對(duì)比三年行動(dòng)實(shí)施方案的階段性要求，全面啟動(dòng)實(shí)施，確保今年底取得階段性成效。

（六）總結(jié)推廣閱歷做法，推動(dòng)長(zhǎng)效管理水平不斷提升。堅(jiān)持把解決當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題整改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，高度重視典型閱歷的發(fā)掘和運(yùn)用，通過(guò)點(diǎn)上示范、面上推廣的方式，整體推動(dòng)平安生產(chǎn)水平提升。一是認(rèn)真討論國(guó)務(wù)院和省督導(dǎo)組反饋的典型閱歷做法。對(duì)于國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組反饋“四個(gè)清單”中指出的46項(xiàng)典型閱歷和省督導(dǎo)組反饋市“三個(gè)清單”中指出的13項(xiàng)典型閱歷，要結(jié)合實(shí)際復(fù)制應(yīng)用，確保盡早落地見(jiàn)效。二是仔細(xì)梳理總結(jié)轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作中的特色做法，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)整治成效。三是在推廣先進(jìn)做法的同時(shí)，要注意培樹(shù)一批平安生產(chǎn)抓得實(shí)、效果好的示范企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任學(xué)有標(biāo)兵、做有榜樣。

三、實(shí)施步驟

依據(jù)前期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的總體支配和當(dāng)前問(wèn)題隱患排查整改的工作需要，集中攻堅(jiān)從20xx年11月11日開(kāi)頭，至20xx年12月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（11月11日至11月20日）。各村居、各單位討論制定本行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)分降落實(shí)方案，落實(shí)責(zé)任及人員，做好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)工作。

（二）整改攻堅(jiān)階段（11月21日至11月31日）。各村居、各單位全面梳理平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，包括“四個(gè)清單”內(nèi)問(wèn)題隱患和舉一反三后新發(fā)覺(jué)的問(wèn)題隱患，形成問(wèn)題隱患清單。仔細(xì)組織開(kāi)展全面深化、細(xì)致徹底的自查自糾，對(duì)比問(wèn)題隱患清單，逐一明確治理責(zé)任和整改措施，實(shí)行下達(dá)整改指令、專(zhuān)項(xiàng)督辦、限期改正、停業(yè)整改等措施，加強(qiáng)全程跟蹤督查。對(duì)可能引發(fā)重特大平安生產(chǎn)事故或嚴(yán)峻危及平安生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整改。

（三）鞏固提升階段（12月1日至12月30日）。各村居、各單位對(duì)集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，集中對(duì)各類(lèi)問(wèn)題隱患整改

狀況進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)，鞏固整治成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各單位要充分熟悉開(kāi)展集中攻堅(jiān)的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)對(duì)集中攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。要圍繞集中攻堅(jiān)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域任務(wù)分降落實(shí)方案，確保集中攻堅(jiān)任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)人

二是強(qiáng)化攻堅(jiān)實(shí)效。各村居、各單位要以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，層層壓實(shí)集中攻堅(jiān)工作責(zé)任，切實(shí)抓好集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。關(guān)于推動(dòng)“兩個(gè)專(zhuān)題”，要突出實(shí)現(xiàn)“全掩蓋”目標(biāo)，學(xué)習(xí)教育對(duì)象要掩蓋鎮(zhèn)內(nèi)全部公職人員，專(zhuān)題宣講要掩蓋鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全部工業(yè)企業(yè)，宣揚(yáng)貫徹媒介要掩蓋鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)主流媒體，企業(yè)主體責(zé)任20條宣揚(yáng)要掩蓋鎮(zhèn)內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。關(guān)于“清單內(nèi)”問(wèn)題整改，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐條逐項(xiàng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，特殊是對(duì)危害程度高、整改難度大的問(wèn)題隱患，要通過(guò)托付第三方機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效、一個(gè)不落。同時(shí)，要堅(jiān)持“一患一檔”原則，逐條逐項(xiàng)歸集整理臺(tái)賬資料，確保全部問(wèn)題整改可溯源、可檢查，做到真認(rèn)賬、真整改。關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，要強(qiáng)化交卷意識(shí)，全面梳理專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的完成狀況，要緊盯漏項(xiàng)缺項(xiàng)，一抓究竟，做到不留一處空白，不漏一項(xiàng)任務(wù)，真正做到“務(wù)必整出成效”。關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，要圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，系統(tǒng)開(kāi)展排查治理，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在行業(yè)領(lǐng)域向深度拓展，確保不發(fā)生較大及以上事故。關(guān)于統(tǒng)籌連接“小灶”“大灶”，要堅(jiān)持一體謀劃、共同推動(dòng)，在按既定部署全面完成“小灶”任務(wù)的同時(shí)，全面快速推動(dòng)“大灶”工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。關(guān)于總結(jié)推廣閱歷做法，每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合實(shí)際，借鑒應(yīng)用國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組和省督導(dǎo)組反饋的典型閱歷做法，未開(kāi)展借鑒應(yīng)用的牽頭單位要說(shuō)明緣由。

三是強(qiáng)化舉一反三。各村居、各單位要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，認(rèn)真梳理分析各層級(jí)督導(dǎo)反饋的問(wèn)題清單，仔細(xì)對(duì)比反思。對(duì)清單中其他地區(qū)存在的問(wèn)題隱患，要開(kāi)展類(lèi)比排查，分類(lèi)歸納。對(duì)共性問(wèn)題，要開(kāi)展專(zhuān)題討論，系統(tǒng)梳理，從制度層面補(bǔ)短板；對(duì)個(gè)例問(wèn)題要從監(jiān)管方法上補(bǔ)漏洞，切實(shí)做到整改一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域，確保各類(lèi)平安風(fēng)險(xiǎn)隱患止于苗頭。

四是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各村居、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必需”要求，對(duì)攻堅(jiān)成效要逐項(xiàng)檢查，跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決杜絕消失責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢、甚至弄虛作假和敷衍整改的現(xiàn)象。對(duì)集中攻堅(jiān)不樂(lè)觀不深化、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)、重大隱患懸而不決的，依據(jù)《市平安生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究方法（試行）》（宿辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）嚴(yán)厲?追責(zé)問(wèn)責(zé)。

五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村居、各單位要統(tǒng)籌支配本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域的宣揚(yáng)動(dòng)員工作，充分利用各類(lèi)媒體，實(shí)行各種方式，加強(qiáng)對(duì)集中攻堅(jiān)的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對(duì)排查出的重大平安隱患、違法違規(guī)行為，以及工作不力的單位和責(zé)任人要堅(jiān)決予以曝光。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣共同關(guān)注平安生產(chǎn)，鼓舞舉報(bào)平安隱患，形成全社會(huì)齊抓共管平安生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。

精選方案：商務(wù)局平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

商務(wù)局平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為仔細(xì)貫徹落實(shí)關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述，特殊是近期作出的“從根本上消退事故隱患”的重要指示精神，依據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國(guó)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》及市委辦公室市政府辦公室印發(fā)的《市平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《縣平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，我局打算從20xx年4月起至20xx年12月，在全縣商務(wù)領(lǐng)域深化開(kāi)展平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定全縣商務(wù)領(lǐng)域平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深化貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述和對(duì)工作的重要指示批示精神，牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo)，深刻吸取“3·21”等事故教訓(xùn)，樹(shù)牢平安進(jìn)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期，把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條，完善和落實(shí)重在“從根本上消退事故隱患”的責(zé)任體系、制度、管理方法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故，大幅削減生產(chǎn)平安事故起數(shù)和死亡人數(shù)，發(fā)覺(jué)整治一批重大平安風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升本質(zhì)平安水平，加快推動(dòng)平安生產(chǎn)治理體系和治理力量現(xiàn)代化，為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和高質(zhì)量進(jìn)展走在前列，以抓好平安生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)和良好成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

二、主要任務(wù)

通過(guò)深化學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)有關(guān)科室和企業(yè)把平安生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、平安進(jìn)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題，推動(dòng)平安進(jìn)展理念落地生根；通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化《企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、平安風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地生根；通過(guò)建立各層級(jí)分工負(fù)責(zé)，使“管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務(wù)必需管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需管平安”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”成為剛性要求，推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落地生根。通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)向縱深開(kāi)展，使“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”要求落地生根。

（一）學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是全面開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。局黨組組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述電視專(zhuān)題片》，樂(lè)觀組織參與省、市、縣三級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組平安生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)溝通會(huì)；組織參與省舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)專(zhuān)題討論班。二是全掩蓋推動(dòng)專(zhuān)題宣講。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣講，領(lǐng)導(dǎo)班子成員支配一次平安生產(chǎn)專(zhuān)題宣講，系統(tǒng)宣講重要論述。深化企業(yè)一線(xiàn)宣講，樂(lè)觀參與“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”宣講活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、平安管理人員、主要負(fù)責(zé)人和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際掌握人宣揚(yáng)教育兩個(gè)“全掩蓋”。三是全方位組織宣揚(yáng)貫徹。將宣揚(yáng)貫徹重要論述納入局宣揚(yáng)工作重點(diǎn)，部署開(kāi)展常常性、系統(tǒng)性宣揚(yáng)貫徹；組織開(kāi)展“從根本上消退事故隱患”大爭(zhēng)論和“黨政一把手說(shuō)平安”活動(dòng)；發(fā)揮媒體平臺(tái)作用，把學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹重要論述納入“平安生產(chǎn)月”等活動(dòng)重要內(nèi)容，推動(dòng)平安宣揚(yáng)進(jìn)企業(yè)。四是落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。仔細(xì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，健全完善工作制度體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)報(bào)告平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度；嚴(yán)格平安責(zé)任追究，持續(xù)開(kāi)展平安生產(chǎn)巡查，強(qiáng)化平安生產(chǎn)約談，完善事故調(diào)查處理、整改評(píng)估和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程平安責(zé)任追溯制度。五是防范化解重大平安風(fēng)險(xiǎn)。建立平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度；突出加油站、大型商超、餐飲燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，樂(lè)觀參加平安進(jìn)展示范城市創(chuàng)建；運(yùn)用好平安生產(chǎn)問(wèn)題處置監(jiān)管平臺(tái)。六是加強(qiáng)平安監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)平安監(jiān)管力氣建設(shè)和人才培育；對(duì)擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)重要工作、參與應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救援等方面作出顯著成果和重要貢獻(xiàn)的平安監(jiān)管干部適時(shí)表彰嘉獎(jiǎng)。

（二）落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。一是壓緊壓實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行省企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)20項(xiàng)清單。加強(qiáng)平安管理機(jī)構(gòu)和人員配備，加油站、大型商超、餐飲燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)達(dá)到肯定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備平安總監(jiān)、注冊(cè)平安工程師。二是督促企業(yè)加大平安投入，用足用好企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、實(shí)施平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、支持平安技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推動(dòng)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。三是推動(dòng)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查機(jī)制。建立平安風(fēng)險(xiǎn)管掌握度，定期開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《省工業(yè)企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危急源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，20xx年各類(lèi)企業(yè)建立完善的平安風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，20xx年建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自報(bào)自改，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。督促企業(yè)制定落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定和平安管理制度，完善和落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)嘉獎(jiǎng)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理狀況向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。督促企業(yè)堅(jiān)持依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，仔細(xì)執(zhí)行平安生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)職工平安防護(hù)、外包等業(yè)務(wù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、各類(lèi)危急源和危急作業(yè)、確保始終處于平安牢靠狀態(tài)。五是大力開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)平安生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生氣制，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

（三）消防平安專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)高層建筑、人員密集地下空間、大型商業(yè)綜合體，協(xié)作相關(guān)單位制定實(shí)施消防平安力量提升方案，20xx年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。組織社會(huì)單位開(kāi)展消防平安標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行全員消防平安責(zé)任制。建立完善行業(yè)消防平安管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防平安管理水平。

（四）道路運(yùn)輸平安專(zhuān)項(xiàng)整治。協(xié)作相關(guān)單位強(qiáng)化客貨車(chē)平安源頭整治，開(kāi)展達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查，推動(dòng)建立道路運(yùn)輸“兩客一?！逼髽I(yè)車(chē)輛技術(shù)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)道路危急貨物運(yùn)輸管控和電子運(yùn)單填報(bào)管理。

（五）城市建設(shè)平安專(zhuān)項(xiàng)整治。一是協(xié)作相關(guān)單位加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，開(kāi)展對(duì)建筑年月較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)峻的危急房屋和老樓危樓的排查整治工作，全面排查利用原有建筑物改建改用為公共設(shè)施等人員聚集場(chǎng)所平安隱患，協(xié)作相關(guān)單位依法查處違法建設(shè)、違規(guī)轉(zhuǎn)變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成平安隱患行為，督導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)房屋平安主體責(zé)任，排查整治平安隱患。牽頭做好燃?xì)庑袠I(yè)管理，完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安生產(chǎn)管理體制機(jī)制。壓緊壓實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域平安主體責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安生產(chǎn)一體化管理。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安生產(chǎn)源頭管控。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善區(qū)內(nèi)公共設(shè)施，做好平安生產(chǎn)源頭管控工作。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。每5年至少組織開(kāi)展一次對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體性平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率100%，建立平安隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化重大平安隱患治理，提升平安生產(chǎn)工作水平。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域平安管控。深化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)冶金有色等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的平安管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)的平安管理。五是持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化應(yīng)急處置保障力量建設(shè)，加快平安監(jiān)管信息化建設(shè)，20xx年底前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集約化可視化平安監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。

（七）危急廢物等平安專(zhuān)項(xiàng)整治。一是全面開(kāi)展危急廢物排查。督促產(chǎn)廢單位對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別。二是完善危急廢物管理機(jī)制。建立完善危急廢物由產(chǎn)生處處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

三、時(shí)間支配

根據(jù)部署要求，“學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案”“落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案”和“城市建設(shè)平安專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案”“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案”，從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1．動(dòng)員部署（20xx年4月至6月）。深化學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述和對(duì)工作的重要指示批示精神，實(shí)行多種形式和方法，開(kāi)展全掩蓋專(zhuān)題宣講和宣揚(yáng)活動(dòng)。要根據(jù)全國(guó)、全省、全市、全縣平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，統(tǒng)籌支配專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，制定總體實(shí)施方案和各專(zhuān)題、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，明確詳細(xì)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出詳細(xì)支配，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

2．排查整治（20xx年7月至12月）。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合，突出條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推動(dòng)，在全縣商務(wù)領(lǐng)域組織開(kāi)展全掩蓋拉網(wǎng)式的平安生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治。對(duì)查出的問(wèn)題隱患具備整改條件的，根據(jù)“一年小灶”要求立查立改、應(yīng)改盡改；臨時(shí)不具備整改條件的，要制定整改方案，緊盯不放，推動(dòng)整改落實(shí)。對(duì)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組、市督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指出和移交的問(wèn)題隱患要馬上整改銷(xiāo)號(hào)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)以及重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)平安風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深化細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，加快推動(dòng)實(shí)施，確保取得實(shí)效。

3．集中攻堅(jiān)（20xx年）。堅(jiān)持舉一反三抓整改，持續(xù)推動(dòng)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組、市督導(dǎo)組和縣督導(dǎo)組反饋問(wèn)題隱患、對(duì)排查發(fā)覺(jué)各類(lèi)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)，對(duì)存量問(wèn)題隱患進(jìn)行集中攻堅(jiān)、建檔銷(xiāo)號(hào)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的閱歷等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，堅(jiān)決啃下一批“硬骨頭”。聚焦平安生產(chǎn)打非治違和精準(zhǔn)執(zhí)法，推動(dòng)建立健全平安隱患排查和平安預(yù)防掌握體系，全面消退監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn)。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)力度，強(qiáng)化對(duì)突出問(wèn)題、重大隱患的跟蹤督辦、閉環(huán)整改。

4．鞏固提升（20xx年）。聚焦為二十大順當(dāng)召開(kāi)營(yíng)造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，全方位全領(lǐng)域縱深推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。深化分析商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)、共性問(wèn)題和突出隱患，挖掘制約平安生產(chǎn)的深層次沖突和問(wèn)題，梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立完善的詳細(xì)制度，逐條逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。深化總結(jié)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治閱歷，推廣一批可復(fù)制可借鑒的制度成果，將治理實(shí)踐提煉固化為長(zhǎng)效機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、成熟定型的平安生產(chǎn)制度體系。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，建立辦公例會(huì)制度，定期討論專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展督導(dǎo)督查。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)潔化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深化開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)突出問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓究竟，督促閉環(huán)整改。堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，關(guān)心解決平安生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)覺(jué)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，樂(lè)觀開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣揚(yáng)教育，鼓舞和引導(dǎo)廣闊群眾特殊是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參加支持、群防群治的良好局面。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防控整改。加強(qiáng)平安生產(chǎn)源頭管控和平安準(zhǔn)入，最大程度降低和削減系統(tǒng)性重大平安風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)問(wèn)題隱患存量整改，特殊是加強(qiáng)國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)和市督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，依據(jù)國(guó)務(wù)院和省督導(dǎo)組、市督導(dǎo)組反饋問(wèn)題的不同類(lèi)型，在制定各自三年行動(dòng)方案時(shí)，將國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)組和市督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改的相關(guān)內(nèi)容納進(jìn)去，對(duì)久拖不決、敷衍應(yīng)付、弄虛作假等行為，發(fā)覺(jué)一例、嚴(yán)查一例。對(duì)排查發(fā)覺(jué)