關(guān)于憲法意識(shí)的調(diào)查

憲法意識(shí)調(diào)查學(xué)號(hào)：027110060查閱時(shí)間：2003.8.18-2003.8.25調(diào)查目的：憲法在人們?nèi)罕娭械恼J(rèn)識(shí)程度調(diào)查對(duì)象：社會(huì)公眾調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查憲法意識(shí)調(diào)查提綱：基本情況統(tǒng)計(jì)分析法治的關(guān)鍵是依法治黨還是依法行政？實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)間還需20、50或100年？憲法意識(shí)調(diào)查我于2003年8月18日至8月25日走訪了四川中一律師事務(wù)所，對(duì)我國(guó)憲法在人民群眾中的認(rèn)識(shí)程度做了一個(gè)了解和調(diào)查，該律師事務(wù)所曾于2003年1月至3月向社會(huì)發(fā)放了1000份調(diào)查問(wèn)卷，收回690份，問(wèn)卷中共設(shè)計(jì)了35個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)我將有關(guān)的調(diào)查結(jié)果整理如下：基本情況統(tǒng)計(jì)分析讀過(guò)憲法的人為59%，完整讀過(guò)的認(rèn)為12%，沒(méi)讀過(guò)憲法的人占24%，加上沒(méi)有表態(tài)的人，29%的人沒(méi)讀過(guò)憲法；66%的人表示家里有憲法內(nèi)容的書(shū)，28%的人表示沒(méi)有，6%的人沒(méi)有回答；5%的承認(rèn)有過(guò)違反憲法的行為，86%的人說(shuō)沒(méi)有，4%的人不知道，5%的人沒(méi)表態(tài)。85%的人知道憲法由全國(guó)人大制訂，約10%的人以為由中共中央、全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院、司法部和國(guó)家主席制訂，5%的沒(méi)有回答；85%的人知道中華人民共和國(guó)憲法的效力高，4%的人認(rèn)為中華人民共和國(guó)刑法比憲法效力高，11%的人不敢表態(tài)。對(duì)城市所有權(quán)，1%認(rèn)為屬于市民，6%認(rèn)為屬于使用者，87%認(rèn)為屬于國(guó)家；對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)的歸屬?zèng)]人認(rèn)為屬于農(nóng)民，44%認(rèn)為屬于集體，46%認(rèn)為屬于國(guó)家。66%認(rèn)為家里可以掛國(guó)旗，18%的人認(rèn)為家里可以掛國(guó)徽，16%的人不知道哪個(gè)是國(guó)家元首？4%以為是國(guó)務(wù)院總理，81%知道是國(guó)家主席，8%認(rèn)為是總書(shū)記；只有54%的人表示生活中運(yùn)用過(guò)憲法條文，27%則表示沒(méi)有尋用過(guò)，10%不知道，9%拒答；10%認(rèn)為民主黨派是執(zhí)政黨，79%認(rèn)為是參政黨，近1%認(rèn)為是在野黨，10%不知道。82%的人知道憲法保護(hù)住宅權(quán)，8%認(rèn)為不保護(hù)，10%不知道；54%肯定勞動(dòng)是工人的權(quán)力，39%認(rèn)為是義務(wù)，但同時(shí)把勞動(dòng)看成是權(quán)力和義務(wù)的人則很少；88%的人知道擔(dān)任國(guó)家主席的年齡起點(diǎn)；84%認(rèn)為憲法保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，6%認(rèn)為不保護(hù)，10%不知道。19%知道享有選舉權(quán)的年齡起點(diǎn)，2%的人知道選舉權(quán)有國(guó)籍條件，只有不到1%的人知道享有政治權(quán)利的條件；只有36%的人知道追查刑事犯罪和國(guó)家安全需要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可檢查公民通訊權(quán)。78%的公民認(rèn)為，逮捕犯罪嫌疑應(yīng)由機(jī)關(guān)執(zhí)行，15%的人認(rèn)為應(yīng)有檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行，近1%的人認(rèn)為由審判機(jī)關(guān)執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)或執(zhí)行機(jī)關(guān)；對(duì)計(jì)劃生育、納稅的憲法義務(wù)的認(rèn)知率在75%以上；26%人能全面認(rèn)識(shí)全國(guó)人大職權(quán)，但只54%立法權(quán)，30%認(rèn)為有選舉國(guó)家主席權(quán)，27%認(rèn)為的決定國(guó)務(wù)院總理人選權(quán)，27%肯定有選舉中央軍委主席的權(quán)力。我國(guó)憲法給你最深刻的印象是什么？大多數(shù)人沒(méi)答，隨機(jī)抽取10份，其中5人分別填寫(xiě)了“憲法是根本大法”、“過(guò)反人民的行為準(zhǔn)則”、“全面”、“一切權(quán)力屬于人民”、“人民書(shū)國(guó)家的主任”等內(nèi)容，都有其合理性，但不準(zhǔn)確；5人未填。憲法的第一句話是什么？10人中有2人答：“憲法是國(guó)家的根本打發(fā)，是一個(gè)國(guó)家的總章程”、“中國(guó)是世界歷史最悠久的國(guó)家之一”，準(zhǔn)確率10%，拒答率80%。憲法第二條第一款規(guī)定是什么？有2人答：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大和地方人大”、“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，8人未答。我國(guó)從小學(xué)教育始，就開(kāi)始設(shè)了政治常識(shí)課，中學(xué)和大學(xué)專門開(kāi)5至10課時(shí)的憲法課，那么，60歲以內(nèi)的人都應(yīng)該接受了西逃難感的憲法教育，表示沒(méi)讀過(guò)憲法的人實(shí)際只是一種“失意”。但是近三分之一的公民不知憲法為何物，近10%的人不知道自己的行為是否合憲；對(duì)于憲法效力、土地制度、選舉制度、司法制度、通訊自由等與生活關(guān)系密切的國(guó)家基本制度，20%左右的人認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，這是值得特別關(guān)注的現(xiàn)象，這可能與我國(guó)此前憲法的非司法化有關(guān)。法治的關(guān)鍵是依法治黨還是依法行政？53%認(rèn)為，中國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政，39%認(rèn)為是依法治黨；對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)間，39%認(rèn)為要20年，35%選50年，11%選100年，15%未答。這里顯示，大多數(shù)人對(duì)法治有信心、有耐心，并且對(duì)依法行政和嚴(yán)格治黨寄予了很高的期望。50%的農(nóng)民、48%的學(xué)生、46%的軍人、44%的經(jīng)營(yíng)者、40%的工人和干部、36%的教師，認(rèn)為關(guān)鍵是依法治黨，說(shuō)明黨的領(lǐng)導(dǎo)正確與否是實(shí)現(xiàn)法治的重要因素。值得特別注意的書(shū)干部對(duì)這個(gè)因素的關(guān)注程度較高，因?yàn)樗麄冋驹陬I(lǐng)導(dǎo)崗位和權(quán)力中心，對(duì)這點(diǎn)感受最深；而農(nóng)民選擇此答案的比例最高，究其原因是他們對(duì)“依法行政”比較陌生，而對(duì)當(dāng)組織比較熟悉。而認(rèn)為中國(guó)的關(guān)鍵是依法行政的比例：教師59%、干部58%、工人56%、軍人52%、經(jīng)營(yíng)者49%、學(xué)生32%、農(nóng)民17%；說(shuō)明大部分人感對(duì)依法行政寄予厚望；但是學(xué)生因涉世不深，遇到行政違法行為的概率較少，而對(duì)行政違法的危害認(rèn)識(shí)明顯與成年人有差距，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行當(dāng)?shù)臍v史的教育，使學(xué)生對(duì)黨的信任和崇拜的程度比成年人要高，因而在這個(gè)選擇中，學(xué)生選“依法治黨”的比例高于其他一切職業(yè)，而選“依法行政”的比例低于其他一切職業(yè)。實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)間還需20、50或100年？對(duì)這個(gè)的時(shí)間選擇20年的最多，經(jīng)營(yíng)者的59%、干部和鉻鎳鋼人的53%、教師的39%、農(nóng)民的17%、學(xué)生的16%，認(rèn)為經(jīng)過(guò)20年中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)法治。其次是50年、100年，這說(shuō)明大多數(shù)人對(duì)憲法是有信心的；但教師之間的分歧明顯，答案比例為4:4:2，相當(dāng)一部分人選100年，意味著要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待；教師的觀點(diǎn)深刻地影響了學(xué)生，74%的學(xué)生選擇50年和100年，9%的學(xué)生拒答，對(duì)法治的消極情緒是最強(qiáng)烈的；軍人和學(xué)生的大部分人選擇50年，他們的年齡段差不多，其看法有驚人的相似；但有10%左右的人對(duì)實(shí)現(xiàn)法制沒(méi)有信心，特別是農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者，可能他們的現(xiàn)實(shí)生活中，最大權(quán)威不是法律，而是官員；教師、軍人和干部的答卷率最高，表明他們的社會(huì)責(zé)任感最強(qiáng)。學(xué)歷越高，答卷率越高，大專以上的人比小學(xué)層次高出8個(gè)點(diǎn)，說(shuō)明學(xué)歷高低與對(duì)法治的關(guān)注率呈正比；對(duì)實(shí)現(xiàn)時(shí)間有較大的分歧，但不同學(xué)歷者選20年或50年的占85%，而本科學(xué)歷這種只有76%；學(xué)歷越高，選100年的人的比例就越高；但小學(xué)學(xué)歷者的回答比較特殊，16%的人選100年，比例是最高的，同時(shí)拒答率28%，也是最高的，可能他們沒(méi)有什么依據(jù)回答此問(wèn)題；說(shuō)明學(xué)歷高低與對(duì)法治的認(rèn)識(shí)的深度呈正比。梁峰2003年8月28日

被調(diào)查者名單李莉（教師）王剛（