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民事調(diào)解總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)第?一章崗位責(zé)?任制度第?二章學(xué)習(xí)例?會(huì)制度第?三章矛盾糾?紛排查報(bào)送?制度第四?章矛盾糾紛?調(diào)解登記制?度第五章?矛盾糾紛回?訪制度第?六章法制宣?傳制度第?七章矛盾糾?紛調(diào)解工作?制度第八?章調(diào)解員工?作紀(jì)律第?九章文書檔?案管理制度?第一章崗?位責(zé)任制度?第一條馬?前村調(diào)解委?員會(huì)崗位職?責(zé)(一)?認(rèn)真執(zhí)行《?人民調(diào)解法?》的規(guī)定,?自覺接受司?法所的指導(dǎo)?和管理。?(二)__?_制定本調(diào)?委會(huì)人民調(diào)?解工作計(jì)劃?和工作措施?,并認(rèn)真_?__實(shí)施。?負(fù)責(zé)召集本?調(diào)委會(huì)工作?會(huì)議。(?三)調(diào)委會(huì)?成員積極協(xié)?助主任開展?工作,重點(diǎn)?抓好業(yè)務(wù)材?料起草、信?息報(bào)送、資?料歸檔等具?體工作。?(四)深入?群眾,調(diào)查?研究,及時(shí)?掌握轄匿各?個(gè)時(shí)期可能?存在的不安?定因素,妥?善處理和疏?導(dǎo)矛盾糾紛?。防止矛盾?激化,引導(dǎo)?當(dāng)事人通過?法律途徑解?決矛盾糾紛?,避免民轉(zhuǎn)?刑案件或其?他意外事件?的發(fā)生。?(五)在重?點(diǎn)抓好矛盾?糾紛化解和?預(yù)防工作的?同時(shí),采取?多種形式,?___宣傳?國(guó)家有關(guān)法?律、法規(guī)和?政策,教育?群眾遵紀(jì)守?法,尊重社?會(huì)公德,預(yù)?一防和減少?民間糾紛的?發(fā)生。(?六)___?做好矛盾糾?紛信息報(bào)送?工作,及時(shí)?將轄區(qū)內(nèi)民?間糾紛的發(fā)?生、發(fā)展和?調(diào)解情況及?建議向司法?所報(bào)告。?(七)負(fù)責(zé)?抓好人民調(diào)?解員的政治?思想教育、?業(yè)務(wù)知識(shí)教?育、紀(jì)律教?育和考核工?作。第二?條人民調(diào)解?員崗位職責(zé)?在調(diào)委會(huì)?主任和副主?任的領(lǐng)導(dǎo)下?開展工作,?主要包括:?(一)認(rèn)?真學(xué)___?的路線方針?和政策,熟?悉國(guó)家有關(guān)?法律、法規(guī)?,積極參加?人民調(diào)解業(yè)?務(wù)培訓(xùn),較?全面地掌握?人民調(diào)解工?作的方法和?技巧。(?二)根據(jù)工?作安排,負(fù)?責(zé)民間糾紛?的調(diào)解工作?。按照要求?做好糾紛的?受理登記、?調(diào)查筆錄(?取證)、調(diào)?解筆錄、調(diào)?解協(xié)議書制?作和調(diào)解后?的回訪等具?體工作。?(三)經(jīng)常?深入群眾,?掌握民間矛?盾糾紛信息?,及時(shí)報(bào)告?疑難、重大?矛盾糾紛隱?患和社會(huì)不?安定因素及?其排查情況?,并提出工?作建議。?(四)按要?求參加本調(diào)?委會(huì)工作會(huì)?議和調(diào)解業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。?(五)開展?法制宣傳教?育工作。?(六)完成?本調(diào)委會(huì)主?任或副主任?交辦的其他?工作。第?二章學(xué)習(xí)例?會(huì)制度第?三條調(diào)委會(huì)?主任根據(jù)工?作實(shí)際,定?期召集工作?議、___?調(diào)解員參加?司法行政機(jī)?關(guān)舉辦的調(diào)?解業(yè)務(wù)培訓(xùn)?。(一)?每季度至少?安排一次集?中學(xué)習(xí),主?要學(xué)___?和國(guó)家有關(guān)?法律、法規(guī)?和政策。?(二)每月?召開一次例?會(huì),通報(bào)調(diào)?解工作及矛?盾糾紛信息?情況,分析?、研判矛盾?糾紛隱患。?對(duì)典型調(diào)解?案例進(jìn)行剖?析、討論,?提高調(diào)解業(yè)?務(wù)能力。布?置下一階段?的矛盾糾紛?排查工作計(jì)?劃。(三?)學(xué)習(xí)活動(dòng)?和例會(huì)要做?到有計(jì)劃、?有___、?有內(nèi)容,并?做好記錄。?第三章矛?盾糾紛排查?報(bào)送制度?第四條馬前?村對(duì)矛盾糾?紛排查制度?是調(diào)委會(huì)定?期對(duì)轄區(qū)內(nèi)?的民間糾紛?進(jìn)行摸底登?記分類處理?的一項(xiàng)工作?制度。(?一)堅(jiān)持“?調(diào)防結(jié)合,?以防為主”?的方針,以?防止民間糾?紛激化為重?點(diǎn),實(shí)行定?期排查與不?定期排查相?結(jié)合的方式?,開展矛盾?糾紛隱患排?查工作。?(二)調(diào)委?會(huì)的工作例?會(huì)(___?次/月)對(duì)?于排查出的?各類矛盾糾?紛信息進(jìn)行?分析,按照?矛盾糾紛的?性質(zhì)、輕重?、緩急進(jìn)行?區(qū)別處理:?1、馬前?村調(diào)解委員?會(huì)落實(shí)調(diào)解?人員,能夠?當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的?簡(jiǎn)單矛盾糾?紛,當(dāng)場(chǎng)調(diào)?結(jié);一般糾?紛按調(diào)解程?序進(jìn)行調(diào)處?;重大、疑?難糾紛或易?激化糾紛,?要___力?量集中進(jìn)行?調(diào)處,并及?時(shí)上報(bào)。?2、對(duì)不屬?于調(diào)委會(huì)調(diào)?解范圍的,?及時(shí)通知上?級(jí)有關(guān)部門?對(duì)排查過程?中發(fā)現(xiàn)犯罪?線索的立即?報(bào)告公安機(jī)?關(guān)。(三?)每半年_?__一次矛?盾糾紛積案?排查活動(dòng)。?(四)馬?前村調(diào)委會(huì)?將轄區(qū)內(nèi)矛?盾糾紛排查?結(jié)果做好登?記(分類、?統(tǒng)計(jì)、匯總?),并在每?月___日?前報(bào)司法所?第四章矛?盾糾紛調(diào)解?登記制度?第五條根據(jù)?《人民調(diào)解?法》的規(guī)定?,矛盾糾紛?調(diào)解登記制?度是人民調(diào)?解員調(diào)解民?間糾紛的依?據(jù)。(一?)當(dāng)事人的?基本情況。?包括雙方當(dāng)?事人的姓名?、性別、年?齡、民族、?職業(yè)、所在?單位、家庭?住址、聯(lián)系?電話等。?(二)糾紛?的基本情況?。包括發(fā)生?糾紛的時(shí)間?、地點(diǎn)、原?因、后果以?及雙方當(dāng)事?人爭(zhēng)執(zhí)的焦?點(diǎn)和要求等?。(三)?調(diào)解的基本?情況。包括?調(diào)解糾紛的?時(shí)間、地點(diǎn)?、方式、次?數(shù)、主持調(diào)?解人員和參?加調(diào)解人員?的姓名,調(diào)?解人員在調(diào)?解過程中做?了哪些工作?,收集了哪?些證據(jù),以?及調(diào)解人員?在理清各方?當(dāng)事人責(zé)任?基礎(chǔ)上,依?據(jù)相關(guān)法律?政策的規(guī)定?對(duì)糾紛的處?理意見等。?(四)調(diào)?解結(jié)果。調(diào)?解結(jié)果包括?調(diào)解成功和?不成功兩種?情況。不論?哪種情況,?均應(yīng)進(jìn)行記?載。調(diào)解成?功的,填寫?調(diào)解協(xié)議書?(要記明雙?方當(dāng)事人達(dá)?成協(xié)議的內(nèi)?容,履行的?方式、期限?),調(diào)解協(xié)?議書由各方?當(dāng)事人簽名?、蓋章或按?指印,調(diào)解?人員簽名并?加蓋調(diào)委會(huì)?印章。調(diào)解?不成功的,?也應(yīng)記載不?成功的主要?原因,向上?級(jí)有關(guān)部門?反映。第?五章矛盾糾?紛回訪制度?第六條馬?前村調(diào)委會(huì)?為了鞏固調(diào)?解成果,防?止糾紛反復(fù)?,而對(duì)已進(jìn)?行調(diào)解的矛?盾糾紛所進(jìn)?行的憐查訪?問制度。?(一)調(diào)委?會(huì)對(duì)于已進(jìn)?行調(diào)解的矛?盾糾紛,一?律要進(jìn)行舊?訪。特別是?對(duì)重大疑難?糾紛,調(diào)解?員要定期進(jìn)?行回訪。?(二)回訪?的對(duì)象主要?是當(dāng)事人和?知情人,聽?取他們的意?見。同時(shí),?要注意收集?群眾的反映?,注意發(fā)現(xiàn)?、糾正調(diào)解?工作中的錯(cuò)?誤不斷完善?調(diào)解工作。?(三)調(diào)?委會(huì)在進(jìn)行?回訪時(shí),要?了解當(dāng)事人?的思想動(dòng)態(tài)?(范本),?繼續(xù)進(jìn)行法?制宣傳與社?會(huì)公德教育?,督促當(dāng)事?人履行達(dá)成?的調(diào)解協(xié)議?。(四)?對(duì)未能達(dá)成?調(diào)解協(xié)議并?結(jié)束調(diào)解后?,調(diào)委會(huì)主?動(dòng)上門回訪?糾紛當(dāng)事人?,了解矛盾?糾紛解決與?否及發(fā)展動(dòng)?態(tài)(范本)?,勸告當(dāng)事?人冷靜、理?智、正確對(duì)?待,依法_?__,不可?感情用事擴(kuò)?大糾紛事態(tài)?,以防止糾?紛激化或轉(zhuǎn)?化。(五?)調(diào)委會(huì)對(duì)?每次回訪必?須有詳細(xì)的?回訪紀(jì)錄并?存檔。第?六章法制宣?傳制度第?七條馬前村?調(diào)委會(huì)扎實(shí)?開展法制宣?傳工作,進(jìn)?一步增加村?民的法律意?識(shí)。(一?)根據(jù)司法?所的統(tǒng)一部?署,在鎮(zhèn)政?府鎮(zhèn)黨委的?正解領(lǐng)導(dǎo)下?,制定調(diào)委?會(huì)年度法制?宣傳教育工?作計(jì)劃。?(二)重點(diǎn)?抓好轄區(qū)高?中文化程度?以下成年人?、青少年、?外來暫住人?員、社區(qū)_?__人員、?刑釋解教人?員的法制宣?傳教育,定?期___送?法上門,建?立、健全有?關(guān)檔案資料?。(三)?注意結(jié)合有?關(guān)調(diào)解案件?,著重宣傳?維護(hù)社會(huì)和?諧穩(wěn)定的、?與人民群眾?生產(chǎn)生活密?切相關(guān)的法?律法規(guī);注?重宣傳社會(huì)?公德、職業(yè)?道德和家庭?美德,促進(jìn)?形成守法紀(jì)?、知榮辱、?講文明的社?會(huì)風(fēng)尚。?第七章矛盾?糾紛調(diào)解工?作制度第?八條對(duì)發(fā)生?在本轄區(qū)的?矛盾糾紛,?調(diào)委會(huì)首先?依法進(jìn)行人?民調(diào)解。?(一)調(diào)解?組成人員?簡(jiǎn)易糾紛,?一般按“分?片包干”原?則,由調(diào)解?主任指定_?__名調(diào)解?員調(diào)解。?根據(jù)調(diào)解糾?紛的需要,?在征得當(dāng)事?人同意后可?以邀請(qǐng)當(dāng)事?人的親屬、?鄰里、同事?參與調(diào)解,?也可以邀請(qǐng)?具有專門知?識(shí)、特定經(jīng)?驗(yàn)的人員或?者有關(guān)社會(huì)?___的人?員參與調(diào)解?。(二)?調(diào)解員工作?要求1、?在正式調(diào)解?前,應(yīng)分別?向當(dāng)事人了?解情況,充?分聽取當(dāng)事?人的陳述,?必要時(shí)進(jìn)行?實(shí)地考察,?收集必要的?人證、書證?、物證等,?掌握事實(shí)真?相。同時(shí),?向當(dāng)事人講?解有關(guān)法律?、法規(guī)和國(guó)?家政策,耐?心疏導(dǎo),防?止矛盾激化?。2、認(rèn)?真如實(shí)記錄?,不得私自?修改、損毀?調(diào)解筆錄,?調(diào)解筆錄應(yīng)?經(jīng)雙方當(dāng)事?人簽字確認(rèn)?。3、雙?方當(dāng)事人達(dá)?成協(xié)議的,?應(yīng)按要求制?作《調(diào)解協(xié)?議書》。?4、嚴(yán)格遵?守人民調(diào)解?員工作紀(jì)律?。第八章?調(diào)解員工作?紀(jì)律第九?條村民調(diào)解?員調(diào)解矛盾?糾紛,應(yīng)當(dāng)?堅(jiān)持原則,?明法析理,?主持公道。?(一)應(yīng)?依照國(guó)家法?律、法規(guī)、?政策及社會(huì)?公德調(diào)解矛?盾糾紛,自?覺接受當(dāng)?shù)?黨委、政府?和區(qū)司法局?的指導(dǎo)和管?理。(二?)遵紀(jì)守法?,公道正派?,維護(hù)__?_榮譽(yù),工?作認(rèn)真。?(三)一般?調(diào)解程序?1、調(diào)解員?做自我介紹?,請(qǐng)當(dāng)事人?確認(rèn)有無異?議;2、?請(qǐng)當(dāng)事人各?方面再次確?認(rèn)愿意調(diào)解?決矛盾糾紛?,及提供的?材料.3?、告知當(dāng)事?人調(diào)解活動(dòng)?中享有的權(quán)?利:接受調(diào)?解或者要求?終止調(diào)解;?自主表達(dá)意?愿、自愿達(dá)?成調(diào)解協(xié)議?;4、告?知當(dāng)事人在?人民調(diào)解活?動(dòng)中履行義?務(wù):如實(shí)陳?述糾紛事實(shí)?;遵守調(diào)解?現(xiàn)場(chǎng)秩序,?尊重人民調(diào)?解員;尊重?對(duì)方當(dāng)事人?行使權(quán)利;?5、請(qǐng)當(dāng)?事人陳述糾?紛事實(shí)(先?不提訴求)?,當(dāng)事人陳?述時(shí),不得?提供虛假情?況;6、?調(diào)解員綜合?當(dāng)事人各方?的陳述,提?出各方爭(zhēng)議?的焦點(diǎn),請(qǐng)?當(dāng)事人確定?有無異議;?7、根據(jù)?當(dāng)事人認(rèn)可?的事實(shí),分?清責(zé)任;?8、請(qǐng)當(dāng)事?人分別提出?訴求;9?、針對(duì)當(dāng)事?人的訴求,?宣講有關(guān)法?律、政策規(guī)?定;10?、分別與當(dāng)?事人就對(duì)提?出的訴求進(jìn)?行協(xié)商;?11、在平?等協(xié)商一致?、互諒互讓?的基礎(chǔ)上,?提出糾紛解?決方案。?12、對(duì)達(dá)?成調(diào)解協(xié)議?的,應(yīng)制作?調(diào)解協(xié)議書?。在對(duì)達(dá)不?成協(xié)議的向?上級(jí)司法所?反映。第?九章文書檔?案管理制度?第十條馬?前村建立健?全檔案管理?制度,確保?檔案資料的?完整性和安?全性。(?一)歸檔范?圍。凡是調(diào)?委會(huì)在工作?中形成的公?文、薄冊(cè)、?圖表、圖片?、書信、日?記、會(huì)議材?料等,均應(yīng)?歸檔。(?二)整理原?則和質(zhì)量要?求:1、?遵循文件的?形成規(guī)律,?保持文件之?間的有機(jī)聯(lián)?系,并進(jìn)行?科學(xué)分類、?立卷和編目?編號(hào)。2?、歸檔的文?件材料必須?字跡工整,?盡量使用國(guó)?家規(guī)定的a?4紙張及檔?案盒,使用?不脫水的炭?素墨水、藍(lán)?黑墨水,禁?止使用圓珠?筆、鉛筆、?純藍(lán)墨水等?書寫材
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