汕頭市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象盛年不重來，一日難再晨。及時(shí)宜自勉，歲月不待人。汕頭市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃汕頭市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局中山大學(xué)汕頭市市委政研室目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章汕頭市工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 1.一、工業(yè)發(fā)展歷程 1（一）改革開放前的工業(yè)發(fā)展 1（二）改革開放到2001年的工業(yè)發(fā)展 2（三）2002年以來的工業(yè)發(fā)展 3二、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特征 4（一）處于工業(yè)化初級(jí)階段后期 4（二）工業(yè)規(guī)模效益不斷提高 5（三）專業(yè)鎮(zhèn)與特色經(jīng)濟(jì)較明顯 6（四）形成了八大支柱產(chǎn)業(yè) 7三、工業(yè)發(fā)展水平比較分析 8（一）在全國的地位分析 8（二）在廣東省的地位分析 10（三）在海西地區(qū)的地位分析 11（四）在粵東地區(qū)的地位分析 12四、工業(yè)發(fā)展存在問題 16（一）產(chǎn)業(yè)總量較小 16（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 18（三）產(chǎn)業(yè)布局分散 18（四）創(chuàng)新能力不強(qiáng) 19第二章國內(nèi)外工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 21一、全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)與新動(dòng)向 21（一）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間轉(zhuǎn)移 21（二）全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變革與新增長 24二、國家工業(yè)發(fā)展階段與戰(zhàn)略重點(diǎn) 25（一）國家工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r與新變化 25（二）我國高增長行業(yè)演變與新趨勢(shì) 29三、廣東工業(yè)發(fā)展與趨勢(shì) 31（一）廣東工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r與新變化 31（二）廣東九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與汕頭發(fā)展 34第三章汕頭工業(yè)發(fā)展條件分析 36——、工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件 36（■）不斷改善的交通區(qū)位 36（二）較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 37（三）港口與岸線資源豐富 38（四）深厚的潮汕文化底蘊(yùn) 38（五）眾多的海外潮人華僑 38（六）良好的自然生態(tài)環(huán)境 39（七）國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)的品牌 39（八）粵東城鎮(zhèn)群中心 39二、工業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析 39（一）土地資源緊張 39（二）發(fā)展動(dòng)力不足 40三、工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析 40（一）廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與雙轉(zhuǎn)移”的加快實(shí)施 40（二）廣東加大對(duì)東西兩翼工業(yè)扶持力度 41（三）與海西及臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的對(duì)接機(jī)會(huì)加大 42（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快 43四、工業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)分析 44（一）原享有優(yōu)惠政策已弱化 44（二）國內(nèi)外城市與區(qū)域間競爭加劇 44（三）金融危機(jī)沖擊 45第四章汕頭市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路 .45一、指導(dǎo)思想 45二、工業(yè)發(fā)展總體思路 46三、工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變 46（一）產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)無序自發(fā)集聚向創(chuàng)新集群發(fā)展轉(zhuǎn)變 46（二）內(nèi)涵集約化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵發(fā)展為主轉(zhuǎn)變 48（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分散布局向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中轉(zhuǎn)變 50（四）產(chǎn)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)向品牌與規(guī)模經(jīng)濟(jì)并進(jìn)轉(zhuǎn)變 50四、工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇 51（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇原則 51（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇的門類 53五、工業(yè)發(fā)展目標(biāo) 53（一）2008—2015年 53（二）2016—2020年 54第五章汕頭市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) .54一、加快發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè) 54（一）裝備制造 56（二）電力工業(yè) 57（三）船舶修造 58（四）石化工業(yè) 59二、優(yōu)化調(diào)整四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 60（一）紡織服裝 62（二）工藝玩具 63（三）印刷包裝 64（四）食品加工 65三、重點(diǎn)發(fā)展三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 65（一）電子信息 67（二）新材料 68（三）醫(yī)藥制造 69四、構(gòu)建六大特色產(chǎn)業(yè)基地 70（一）針織內(nèi)衣和工藝毛衫生產(chǎn)基地 70（二）光盤產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地 71（三）機(jī)械裝備生產(chǎn)基地 71（四）工藝玩具生產(chǎn)基地 71（五）洗滌化妝品生產(chǎn)基地 72（六）臨港工業(yè)基地 72第六章汕頭市工業(yè)發(fā)展的政策保障措施 7.2一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃有效實(shí)施 72二、大力開展招商引資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 73（一）突出引資重點(diǎn)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模和水平 73（二）推進(jìn)環(huán)保節(jié)能，增強(qiáng)招商引資選擇性 74（三）推進(jìn)區(qū)域合作，構(gòu)建多層次招商引資格局 74（四）健全招商網(wǎng)絡(luò)，拓寬招商引資范圍和渠道 75三、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì) 75（一）加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力 75（二）加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 76（三）加大創(chuàng)新力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略 76四、落實(shí)完善扶持政策，做強(qiáng)做大企業(yè)實(shí)力 77（一）落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)措施，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè) 77（二）加大扶持力度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 78（三）打擊假冒偽劣，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 79五、建立服務(wù)保障體系，提高產(chǎn)業(yè)配套能力 80（一）建設(shè)產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái) 80（二）建設(shè)市場開拓服務(wù)平臺(tái) 81（三）建設(shè)產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)平臺(tái) 81（四）建設(shè)中介服務(wù)平臺(tái) 82六、完善人才保障機(jī)制，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才高地 82（一）加大人才分類培養(yǎng)的力度 82（二）加強(qiáng)人才智力引進(jìn)工作 83（三）營造和諧的人才發(fā)展環(huán)境 83七、完善土地保障措施，提升工業(yè)用地效益 84（一）實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度 84（二）堅(jiān)持高效集約用地 84（三）加快完善園區(qū)建設(shè) 84第七章環(huán)境保護(hù) .85一、保證發(fā)展規(guī)劃與環(huán)保規(guī)劃的一致性 85（一）發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一致 85（二）發(fā)展規(guī)劃將大項(xiàng)目為突破口避免發(fā)展污染產(chǎn)業(yè) 85（三）以六大基地來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 85（四）制定環(huán)保措施貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程 86二、發(fā)展規(guī)劃與環(huán)保規(guī)劃協(xié)調(diào)性的分析 86（一）落實(shí)“三區(qū)”的控制要求實(shí)現(xiàn)分區(qū)重點(diǎn)發(fā)展 86（二）以區(qū)域環(huán)境承載力明確產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展 86三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策 86（一）提出工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與策略措施 86（二）工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度與管理制度 87（三）加強(qiáng)節(jié)能減排管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 87共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂第一章汕頭市工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析汕頭市位于廣東省東部，陸域介于東經(jīng) 11601g116°54'北緯23°0*233區(qū)間，處在韓江三角洲南端，是全國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一、沿海開放港口城市，也是全國著名僑鄉(xiāng)。東部和南部瀕臨南海，北連潮州，西接揭陽市，土地總面積 2064.4平方公里，2007年人口494.45萬人，現(xiàn)轄金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣等六區(qū)一縣，市政府駐金平區(qū)。一、工業(yè)發(fā)展歷程（一）改革開放前的工業(yè)發(fā)展新中國成立后，我國走上了獨(dú)立自主的發(fā)展道路， 三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成，為有計(jì)劃地進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了條件。一五”期間汕頭順利完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，國營工業(yè)獲得了發(fā)展，興建了全國第一家感光材料廠、汕頭罐頭廠等企業(yè)。第一個(gè)五年計(jì)劃超額完成任務(wù)，至U1957年，汕頭工業(yè)總產(chǎn)值3.55億元，比1952年增長170.0%。1962年在“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針下制訂了《關(guān)于調(diào)整汕頭地區(qū)工礦交通企業(yè)的初步意見》，隨后的1963年4月又制訂了《汕頭專區(qū)工農(nóng)業(yè)十年規(guī)劃草案》。在這以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針指導(dǎo)下，汕頭大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲得明顯效果，到1965年經(jīng)濟(jì)全面好轉(zhuǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值5.53億元,比1962年增長46.7%,年均遞增13.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.74億元,比1962年增長49.9%,年均遞增14.5%。文化大革命”期間，除卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象政治、社會(huì)遭到嚴(yán)重破壞外，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的許多方面又犯了 大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，造成這10年間汕頭發(fā)展緩慢，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均遞增僅3.7%。加上國家發(fā)展政策的調(diào)整，大量工業(yè)項(xiàng)目向 三線”地區(qū)轉(zhuǎn)移。這期間，汕頭和其它東南沿海地區(qū)演變?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣區(qū)，國家對(duì)汕頭投資減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)從1961年至1970年間，國家對(duì)汕頭的投資只有1753萬元，而汕頭先后遷走13家企業(yè)，這直接影響了汕頭工業(yè)的發(fā)展。加上本地資源缺乏、交通不便、通訊落后等問題，汕頭工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步弱化。（二）改革開放到2001年的工業(yè)發(fā)展上世紀(jì)80年代以來，由于受新技術(shù)革命和世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷等綜合性影響，美歐主要資本主義國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都經(jīng)歷了深刻的轉(zhuǎn)型調(diào)整，在其本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高級(jí)化的同時(shí)， 也向勞動(dòng)力資源豐富的發(fā)展中國家特別是亞洲國家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型和初級(jí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由于有中央的“特殊政策，靈活措施”，廣東緊緊抓住這種難得的機(jī)遇發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)， 在全國改革開放中“先行一步”。1981年國務(wù)院批準(zhǔn)在汕頭設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，由此開啟了汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的新篇章，開始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的自下而上、“出口導(dǎo)向”、“外向帶動(dòng)”型的工業(yè)發(fā)展模式。汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?978年汕頭的GDP8.71億元，至U1990年達(dá)到72.44億元；工業(yè)總產(chǎn)值從1978年的9.97億元，增加到1990年的83.73億元，12年間均增加了近八倍。1991年4月6日，國務(wù)院批準(zhǔn)將汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍從52.6平方公里擴(kuò)大到234平方公里，汕頭獲得了更大的起飛動(dòng)力和發(fā)展空間。 1992年初，鄧小平的南方談話既肯定了珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提出廣東要在 20年內(nèi)趕超亞洲“四小龍”的目標(biāo)。1990年代初，汕頭利用外資規(guī)模迅速擴(kuò)大，同時(shí)投資領(lǐng)域也拓寬到交通、 能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)、金融、零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。 1990年到1998年，是汕頭市工業(yè)發(fā)展較快的的時(shí)期。1998年，汕頭市GDP達(dá)至U423.18億元，比1990年增長484.13%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到699.92億元，比1990年增長735.91%,年均遞增30.4%o隨著20世紀(jì)90年代后半期我國改革開放政策的全面推進(jìn)， 廣東自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也碰到了諸如土地和勞動(dòng)力成本上升、生態(tài)破壞等一系列棘手的問題，加上1997年6月亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，以及后來汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，1999年至2001年三年間的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)減緩，2001年汕頭市GDP呈負(fù)增長狀態(tài)，工業(yè)總產(chǎn)值771.92億元，比2000年下降5.5%。（三）2002年以來的工業(yè)發(fā)展汕頭市積極實(shí)施“信用立市、品牌興市、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，重新塑造形象，改善投資環(huán)境。2002年汕頭市實(shí)現(xiàn)GDP483.29億元，比2001年增長5.6%,超過預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)重新走回良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，但相比全國 8%和全省10.8%的經(jīng)濟(jì)增長速度仍有差距。從2003年開始，汕頭市委、市政府大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為加快粵東城鎮(zhèn)群中心城市建設(shè)的重要工作來抓，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走上又好又快發(fā)展軌道，2002-2007年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長14.55%,工業(yè)增加值占GDP的比重從2001年的43.1%提高到2007年的48.55%,在汕頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)地位更為明顯。汕頭市工業(yè)歷程發(fā)展實(shí)踐證明， 在相當(dāng)長時(shí)間里，工業(yè)是汕頭市經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。汕頭市工業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以優(yōu)化升級(jí)破解資源環(huán)境制約，以輕工為主、適度重型化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)作用，鞏固和提升汕頭的粵東中心城市地位。二、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特征（一）處于工業(yè)化初級(jí)階段后期2007年汕頭市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)GDP850.15億元，增長13%,增速為1999年以來最快。三次產(chǎn)業(yè)的比重為 5.6:52.9：41.5。地方財(cái)政一般預(yù)算收入42.49億元，增長21.7%。完成工業(yè)總產(chǎn)值1744.11億元，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90.12億元，增長3.5%<實(shí)際吸收外商直接投資1.72億美元，增長22.9%;外貿(mào)出口總額39.12億美元，增長12.3%。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值509.28億元，增長12.8%,占汕頭市GDP的59.9%;民營投資額占汕頭市投資額61%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額206.96億元，增長17.1%。根據(jù)錢納里對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分方式判斷， 2007年汕頭人均GDP2241美元，處于工業(yè)化初級(jí)階段后期（見表1）。表1錢納里對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分發(fā)展階段人均GDP變動(dòng)范圍1964年美兀2006年美兀初級(jí)產(chǎn)品階段初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段100-200576-1152工業(yè)化階段工業(yè)化初級(jí)階段200-4001152-2304工業(yè)化中級(jí)階段400-8002304-4608工業(yè)化高級(jí)階段800-15004608-8640后工業(yè)化階段發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段1500-24008640-13824發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段2400-360013824-20736注：根據(jù)《汕頭城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)定位研究》數(shù)據(jù)折算，2006年與1964年美元的換算因子為5.76。（二）工業(yè)規(guī)模效益不斷提高2007年，汕頭市工業(yè)增加值415.05億元，比2000年增長97.79%;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 58.3%（見圖1）。其中，汕頭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 2122家，比2000年增加1328家；規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值1067.84億元，比2000年增長212.15%,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的61.3%,比2000年的42.3%提高了19個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值264.28億元，比2000年增長198.42%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 169.02%,比2000年的116.49%提高了52.53個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)107.53億元，比2000年增長468.04%,其中，利潤總額70億元，比2000年增長822.27%;企業(yè)虧損情況有所好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額為2.17億元，同比減虧38.95%?？诠I(yè)總產(chǎn)值■工業(yè)增加值圖12000-2007年汕頭市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值變化情況

（三）專業(yè)鎮(zhèn)與特色經(jīng)濟(jì)較明顯目前，汕頭市工業(yè)共有16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了9664個(gè)企業(yè)，從業(yè)人員47.8萬人（見表2）o這些產(chǎn)業(yè)集群以各區(qū)縣專業(yè)鎮(zhèn)（街道）的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有24個(gè)鎮(zhèn)列入省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)（見表3）。表22007年汕頭市主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群分布狀況所在地個(gè)數(shù)（個(gè)）行業(yè)分布企業(yè)數(shù)（個(gè)）就業(yè)人數(shù)（人）金平區(qū)3包裝印刷業(yè)28010000機(jī)械裝備業(yè)1506500食品加工業(yè)18011000龍湖區(qū)3紡織服裝業(yè)68030000電子信息業(yè)13311320包裝印刷業(yè)656045澄海區(qū)3工藝毛衫業(yè)144568500五金制品21085001 玩具禮品業(yè)3000100000潮陽區(qū)3針織內(nèi)衣53527620音像制品業(yè)10625000再生資源利用業(yè)30060000潮南區(qū)4紡織服裝業(yè)212287559日用化工業(yè)20313374工藝絲花1765520文教用品業(yè)797075全市169664478013表3廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)所在地個(gè)數(shù)專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)金平區(qū)7個(gè)海安街道醫(yī)藥化工岐山街道紙塑制造r 石炮臺(tái)街道包裝機(jī)械同益街道食品舵蓮街道水產(chǎn)烏橋街道電源控制設(shè)備永祥街道包裝印刷龍湖區(qū)4個(gè)外砂鎮(zhèn)潮式工藝毛織服裝新津街道包裝印刷珠池街道電力電器制造 n所街道日化制造

澄海區(qū)4個(gè)澄華街道工藝毛織服裝東里鎮(zhèn)五金制品蓮卜?街道日用化工鳳翔街道玩具潮陽區(qū)4個(gè)谷饒鎮(zhèn)針織服裝貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子信息產(chǎn)品拆解處理 J和平鎮(zhèn)音像制品兩英鎮(zhèn)針織服裝業(yè) 1潮南區(qū)2個(gè)陳店鎮(zhèn)內(nèi)衣P 峽山鎮(zhèn)精細(xì)化工 [濠江區(qū)3個(gè)達(dá)濠街道包裝盒; 河浦街道水產(chǎn)養(yǎng)殖磬石街道建筑（四）形成了八大支柱產(chǎn)業(yè)目前已形成紡織服裝、化工塑料、食品醫(yī)藥、工藝玩具、機(jī)械裝備、印刷包裝、電子信息和音像制品等八大支柱產(chǎn)業(yè)。 2007年，這八大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值 782.36億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的73.17%（見表4）。其中紡織服裝與化工塑料占有相當(dāng)大的比重，總產(chǎn)值占八大支柱產(chǎn)業(yè)比重的50%（見圖2）。圖22007八大支柱產(chǎn)業(yè)比重情況共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂表42007年規(guī)模以上八大支柱產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)值（億元）企業(yè)數(shù)（個(gè)）規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)1067.852122八大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)782.3618551、紡織服裝197.536502、化工塑料189.504203、食品醫(yī)藥81.571454、工藝玩具78.722425、機(jī)械裝備74.501246、印刷包裝73.611677、電子信息61.72828、音像材料25.2225資料來源：汕頭市統(tǒng)計(jì)局三、工業(yè)發(fā)展水平比較分析（一）在全國的地位分析為了更全面掌握工業(yè)發(fā)展的水平與狀況，引入?yún)^(qū)位嫡（E）來綜合分析汕頭市35個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及在全國或全省的地位。公式如下:ei/e

Ei/E式中,ei式中,ei為汕頭市某工業(yè)部門產(chǎn)值；e為汕頭市工業(yè)總產(chǎn)值;日為全省或全國相應(yīng)工業(yè)部門產(chǎn)值；E為全省或全國工業(yè)總產(chǎn)值表5汕頭市工業(yè)分行業(yè)在全國的區(qū)位嫡序號(hào)工業(yè)行業(yè)在中國的區(qū)位嫡在廣東的區(qū)位嫡1煤炭開采和洗選業(yè)0.000.002石油和天然氣開采業(yè)0.000.003黑色金屬礦采選業(yè)0.000.004有色金屬礦采選業(yè)0.000.00如果區(qū)位燧E>1則屬于工業(yè)優(yōu)勢(shì)部門； E<1且屬于工業(yè)劣勢(shì)部門卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象

5非金屬礦采選業(yè)0.280.676其它礦采選業(yè)0.000.007農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)0.871.848食品制造業(yè)1.311.849飲料制造業(yè)0.811.3010煙草制品業(yè)0.230.5211紡織業(yè)2.283.9312紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)4.813.5913皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)0.570.4114木材加工及木、竹、滕、棕、早制品業(yè)6.219.57 —15家具制造業(yè)0.350.1716造紙及紙制品業(yè)2.10 11.82 —17印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制10.245.7018文教體育用品制造業(yè)11.694.55 —19石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.040.0620化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1.12 11.59 —21醫(yī)藥制造業(yè)0.831.6822化學(xué)纖維制造業(yè)0.10 ]0.34 123橡膠制品業(yè)0.390.6724塑料制品業(yè)5.68 ：3.11 125非金屬礦物制品業(yè)0.280.3326黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.010.04 127有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.400.6528金屬制品業(yè)0.560.3429通用設(shè)備制造業(yè)0.180.4130專用設(shè)備制造業(yè)0.651.0231交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.600.7532電氣機(jī)械及器材制造業(yè)0.970.5133通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)0.350.1434儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)0.610.2735工藝品及其他制造業(yè)4.642.55資料來源：根據(jù)《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）》規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算從汕頭市工業(yè)區(qū)位嫡大于1的工業(yè)行業(yè)中，文教體育用品制造業(yè)（11.69）、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（10.24）木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)（6.21）、塑料制品業(yè)（5.68）、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)（4.81）、工藝品及其他制造業(yè)（4.64）、食品制造業(yè)（1.31）、紡織業(yè)（2.28）在全國都具有明顯優(yōu)勢(shì)（見表5）。（二）在廣東省的地位分析從廣東省來看，汕頭市擁有十二個(gè)優(yōu)勢(shì)工業(yè)行業(yè)， 分別是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)（ 9.57）,印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（5.70）、文教體育用品制造業(yè)（4.55）、紡織業(yè)（3.93）、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)（3.59）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)（1.84）,食品制造業(yè)（1.84）、飲料制造業(yè)（1.30）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.59）、醫(yī)藥制造業(yè)（1.68）、塑料制品業(yè)（3.11）、專用設(shè)備制造業(yè)（1.02）、工藝品及其他制造業(yè)（2.55）,表明這十二工業(yè)行業(yè)在廣東省擁有重要的地位（見表6）表62007年廣東21個(gè)地級(jí)以上市工業(yè)發(fā)展比較 單位/億元城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上工業(yè)增加值規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)（輕工業(yè)）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)（重工業(yè)）規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（輕工業(yè)）規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（重工業(yè)）規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值輕重比廣州8903.172410.83282021603066.595836.5834:66深圳13958.013298.57325136243467.6910490.3125:75珠海2357.37475.25543563888.591468.7838:62汕頭1067.85270.751668454601.99465.8556:44佛山8417.062332.48344232384016.54400.5648:52韶關(guān)585.56180.7614228596.7154.1139:61河源472.35147.8175185154.11318.2333:67梅州293.16169.6817025096.57196.5933:67惠州2217.96502.52828559934.611283.3542:58汕尾199.0559.051904590.1108.9545:55Z-P-小兀5851.511403.6274922382524.53327.0143:57中山3283.578250.01284914512017.221266.3461:39江門2231.32576.36157810331230.661000.6655:45陽江336.5196.75464127219.23117.2965:35.湛江963.04335.16433277428.94534.145:55茂名1042.39246.04395275152.68889.7115:85肇慶675.0416876455.2833:67.清遠(yuǎn)1104.25287.78249411274.23830.0225:75潮州444.89115.36681203255.11189.7857:43揭陽583.07156.23775259362.79220.2862:38云浮265.7579.07163173122.53143.2246:54全省239831830621221.134031.7438:62資料來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》整理2007年，汕頭市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在廣東省 21個(gè)地級(jí)以上市中居于11位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居于12位，整體上反映汕頭市工業(yè)在廣東省21個(gè)地級(jí)以上市中居于中游水平，相比珠三角地區(qū)城市而言，仍存在著巨大的差距（見表 6）。汕頭市規(guī)模以上工業(yè)平均每家企業(yè)產(chǎn)值 5032萬元，僅為全省平均水平14050萬元的35.81%。（三）在海西地區(qū)的地位分析廈漳泉經(jīng)濟(jì)圈是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地帶，具有較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。汕頭毗鄰廈漳泉經(jīng)濟(jì)圈，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在較大差距（見表7）。廈漳泉與汕頭三產(chǎn)比重呈“二三一”結(jié)構(gòu)，處于工業(yè)化加速發(fā)展階段。相對(duì)汕頭而言，廈漳泉地區(qū)二產(chǎn)比重較高，弁且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都較高。由于廈漳泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是對(duì)接臺(tái)灣，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施大項(xiàng)目帶到戰(zhàn)略，外資、臺(tái)資企業(yè)是廈漳泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。事實(shí)上汕頭與廈漳泉經(jīng)濟(jì)圈土地相連，江河互通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游一體化合作有了初步基礎(chǔ)。因此，未來汕頭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要借助國家支持海西建設(shè)的契機(jī)，對(duì)接廈漳泉，把汕頭作為與臺(tái)灣合作的特殊地區(qū)來發(fā)展。表7汕頭與廈漳泉城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較城市地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）二產(chǎn)比重工業(yè)總產(chǎn)值（億元）規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（億元）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值廈門1375.261.3:53.5:45.22837.092736.09電子行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值 921.65億元，機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值714.59億元，化工行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值415.98億元，漳州863.7322.6:43.1:34.31212.591001.80電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)115.14億元，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)11.40億元，專用設(shè)備制造業(yè)9.32億元；增長15.8%,農(nóng)副食品加工業(yè)106.75億元，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)77.85彳乙元，土銖9.2%泉州2288.604.9:58.9:36.24225.483418.11石油化工業(yè)383.93億元，電子信息業(yè)37.13億元，汽車及配件業(yè)18.15億元，修船造船業(yè)2.40億元，生物制藥業(yè)8.25億元汕頭850.155.6:52.9:41.51744.111067.851、紡織服裝197.53億元，化工塑料189.50億元，食品醫(yī)約81.57億元，上2玩具78.72億元，機(jī)械裝備74.50億元，印刷包裝73.61億元，電子信息61.72億元，音像材料25.22億元（四）在粵東地區(qū)的地位分析1、四市發(fā)展存在區(qū)域差距。汕頭市處在工業(yè)化初期階段后期，而潮州市處于工業(yè)化初級(jí)階段中期， 汕尾市和揭陽市處于工業(yè)化初級(jí)階段（見表8）o2000至2007年，汕頭市第一產(chǎn)業(yè)逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，第三產(chǎn)業(yè)略有下降。但近年來粵東其他三市的發(fā)展速度比汕頭市快，“十五”期間潮州市、汕尾市的工業(yè)增加值平均增長速度分別比汕頭市高出 11.5和10.8個(gè)百分點(diǎn)，而揭陽市2006年、2007年的增長速度也分別比汕頭市高出 5.3和24.2個(gè)百分點(diǎn)；2007年汕頭市第二產(chǎn)業(yè)比重比2000年上升4.7個(gè)百分點(diǎn)，而汕尾市、潮州市和揭陽市分別上升 16.8、11.5和4.9個(gè)百分點(diǎn)（見表9）。表82007年粵東四市人均GDP青況市別人士GGDP（元）所處發(fā)展階段汕頭170482241工業(yè)化初級(jí)階段后期汕尾102561348工業(yè)化初級(jí)階段初期潮州149671968工業(yè)化初級(jí)階段中期揭陽103391359工業(yè)化初級(jí)階段初期注：按人民銀行公布2007年人民幣對(duì)美元匯率平均數(shù) 1:7.6071折算。表92000年、2007年粵東四市三次產(chǎn)業(yè)比重情況市別 2000年 2007年 2007年第二產(chǎn)

第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)業(yè)比重比2000年提高白分點(diǎn)汕頭9.948.241.95.652.941.54.7汕尾32.329.738.018.546.535.016.8潮州19.845.934.37.557.435.111.5揭陽20.049.730.313.254.632.24.9資料來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》整理2、汕頭市工業(yè)總體規(guī)模較大，但綜合效益不高。 2007年汕頭市規(guī)模上工業(yè)企業(yè)數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值和大中型企業(yè)數(shù)，均超過或接近潮州市、揭陽市、汕尾市三個(gè)市的總和（見表10）c表102007年粵東四市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況市別工業(yè)企業(yè)單位數(shù)（個(gè)）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)增加值（億元）規(guī)模以上的大中型企業(yè)數(shù)（個(gè)）其中大型企業(yè)數(shù)（個(gè)）汕頭21221067.85270.751275汕尾235199.0559.05291潮州884444.89115.36512揭陽1034583.07156.23460資料來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》整理汕頭市規(guī)模以上工業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用利潤率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率居第2位，資本保值增值率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和產(chǎn)品銷售率居第4位，綜合效益指數(shù)居第2位（見表11)表112007年粵東四市規(guī)模以上工業(yè)效益指標(biāo)情況市別總資產(chǎn)貝獻(xiàn)率（%）資本保值增值率（％）資產(chǎn)負(fù)債率（％）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）成本費(fèi)用利潤率（％）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（元/人）產(chǎn)品銷售率（%）綜合指數(shù)（％）汕頭②13.05④118.61②41.45④2.65②7.48②78302④95.99②167.07汕尾11.48132.8036.363.445.996245596.22158.61潮州16.50123.2154.953.005.876758698.28165.29揭陽16.42132.4948.582.877.729841298.11190.75資料來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》整理3、汕頭市重工業(yè)程度較高，但發(fā)展速度慢于其他三市。2007年，汕頭市重工業(yè)占43.63%,比潮州市、揭陽市高，重工業(yè)比重比2000年提高8.94個(gè)百分點(diǎn)，但發(fā)展速度均慢于其他三市，其中汕尾市發(fā)展速度較快，提高了 33.88個(gè)百分點(diǎn)（見表12）。表122000年、2007年粵東四市規(guī)模上工業(yè)輕重工業(yè)的比重市別2000年2007年2007年重工業(yè)比重比2000年提高白分點(diǎn)輕工業(yè)比重重:工業(yè)比重輕工業(yè)比重重工業(yè)比重汕頭65.3134.6956.3743.638.94汕尾79.1520.8545.2654.7333.88潮州81.6018.4057.3442.6624.26揭陽87.9912.0162.2237.7825.77資料來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2008）》整理4、汕頭市名牌數(shù)量超過粵東其他三市，但中國名牌產(chǎn)品少于潮州市。2007年汕頭市擁有中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品的數(shù)量，除中國名牌產(chǎn)品比潮州市少外,總數(shù)超過其他三市（見表13）。表132007年粵東四市名牌情況項(xiàng) 目汕頭潮州揭陽汕尾中國馳名商標(biāo)10220中國名牌產(chǎn)品101620省著名商標(biāo)154957611省名牌產(chǎn)品7347196合計(jì)24716099175、汕頭市工業(yè)創(chuàng)新能力較其他三市強(qiáng)，但發(fā)明專利所占比重偏低。2007年，汕頭市專利授權(quán)3065件，分別是潮州市的2.81倍、揭陽市的6.19倍、汕尾市的19.52倍，其中發(fā)明專利超過其他三市的總和。但發(fā)明專利只占專利授權(quán)總量的 1.73%,其比重只高于潮州市的1.19%而低于汕尾的1.91%,遠(yuǎn)低于揭陽的4.04%（見表14）表142007年粵東四市專利申請(qǐng)和授權(quán)情況地區(qū)授權(quán)發(fā)明實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)合計(jì)發(fā)明實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)合計(jì)汕頭219705334542695368423283065汕尾1447120181331123157潮州6422210701356131918861090揭陽49134380563201473284956、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有類同，但各有特色。 粵東四市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有類同（見表15）。紡織服裝、電子信息是四市的支柱產(chǎn)業(yè)；食品醫(yī)藥、塑料化工和五金機(jī)械是汕頭、潮州、揭陽三市的支柱產(chǎn)業(yè)；印刷包裝是汕頭和潮州兩市的支柱。表152007年粵東四市的支柱產(chǎn)業(yè)市別支柱產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模上產(chǎn)值占全部規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值比重（％）汕頭紡織服裝、化工塑料、食品醫(yī)藥、工藝玩具、機(jī)械裝備、印刷包裝、電子信息和音像制品73.17汕尾紡織服裝、電子信息、能源工業(yè)78.7潮州紡織服裝、食品加工、五金制造、印刷包裝、電子產(chǎn)品、陶瓷、皮塑制鞋60揭陽紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工、五金機(jī)械、電子信息85注：根據(jù)《廣東年統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）》整理在類同的產(chǎn)業(yè)中，汕頭市的規(guī)模相對(duì)較大（見表14）,也有一定的特色和優(yōu)勢(shì)：（1）紡織服裝業(yè)：汕頭市主要以工藝毛衫和女性針織內(nèi)衣為主，潮南區(qū)、潮陽區(qū)、澄海區(qū)和龍湖區(qū)的紡織服裝均擁有國家級(jí)區(qū)域品牌；潮州市主要以婚紗禮服為主，揭陽市以梭織和針織服裝為主，汕尾市以針織服裝為主。（2）電子信息業(yè)：汕頭市的電子元器件、通訊設(shè)備配件、軟件設(shè)計(jì)等都具有一定的實(shí)力和基礎(chǔ)； 汕尾市以發(fā)光元器件和電子數(shù)碼產(chǎn)品為主；潮州市以電子元器件、電子陶瓷為主；揭陽市以電線電纜為主。（3）食品醫(yī)藥業(yè)：汕頭市食品加工業(yè)以糖果生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、潮汕小菜加工、調(diào)味品等為主，弁且形成獨(dú)特的風(fēng)格；潮州市以涼果、糖果、肉制品及奶制品為主；揭陽市以調(diào)味品、飲料為主；汕頭市醫(yī)藥生產(chǎn)的中成藥和西藥原料藥在粵東四市中規(guī)模最大，而且一些中西藥品種在國內(nèi)同行業(yè)占有一定的位置。（4）機(jī)械裝備業(yè)：汕頭市以生產(chǎn)包裝機(jī)械設(shè)備、電控設(shè)備為主，金平區(qū)的包裝機(jī)械裝備和龍湖區(qū)的電控設(shè)備擁有國家級(jí)區(qū)域品牌，弁在全國同行業(yè)有一定的位置。而潮州市、揭陽市主要以五金制品為主。（5）印刷包裝業(yè)：汕頭市擁有一批國內(nèi)一流的印刷企業(yè)，主要產(chǎn)品是國內(nèi)煙草包裝品，是國內(nèi)印刷包裝四大基地之一。而潮州市的印刷包裝業(yè)規(guī)模相對(duì)較?。ㄒ姳?16）。表162007年粵東四市類同產(chǎn)業(yè)規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值（億元）比較市別紡織服裝食品醫(yī)藥印刷包裝機(jī)械裝備電子信息汕頭203.4680.4486.5265.1197.75汕尾50.7210.281.890.7182.65潮州30.8340.1019.984.6626.96揭陽137.3254.7613.8827.3235.81注：根據(jù)《廣東年統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）》整理四、工業(yè)發(fā)展存在問題（一）產(chǎn)業(yè)總量較小在總量規(guī)模上，汕頭市工業(yè)增加值雖在粵東四市中居首位，但與深圳、珠海和廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)比較，存在著很大差距（見

圖3）。2007年，深圳市工業(yè)增加值高出汕頭市 682.1%、珠海市高出12.6%、廈門市高出55.7%。與一些沿海城市比較，也有較大差距。惠州市高出汕頭市48.2%、溫州市高出157.4%、寧波市高出315.5%（見表17）。圖32007年汕頭市與其他城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比較表172007年汕頭市與其他城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比較項(xiàng)目汕頭潮州揭陽汕尾湛江珠海深圳惠州廈門溫州寧波工業(yè)增加值（億元）413207297118380465323061264310631716工業(yè)增加值占各市GDP的比重（％）48.654.550.740.642.651.947.555.346.849.350.0在企業(yè)規(guī)模上，2007年，汕頭市規(guī)模以上工業(yè)平均每家企業(yè)產(chǎn)值只有5033萬元，低于表中其他沿海城市（見表18）。表182007年各市規(guī)模以上工業(yè)情況項(xiàng)目汕頭潮州揭陽汕尾湛江珠海深圳惠州廈門溫州寧波規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)（家）212288410342357101106687513871797621011040規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值（億元）10684455831999632357139582218273633457785平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值（萬元）5033503456388468135632131120303159911522553867052（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理2007年，汕頭市輕重工業(yè)產(chǎn)值比重為72.72:27.28;其中規(guī)模以上工業(yè)為56.37：43.63,輕、重工業(yè)產(chǎn)值分別為601.99億元、465.85億元，分別增長17.5%和15.8%。無論在總額還是增速上，目前汕頭市工業(yè)還是以輕工業(yè)為主。 現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)是以傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主，這表明了目前的產(chǎn)業(yè)層次不高。汕頭市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高， 2007年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占汕頭市工業(yè)總產(chǎn)值的15.9%。汕頭市海岸線總長289公里，適宜建港的自然深水岸線有28公里，可供開發(fā)的港口有103處?？山?萬噸級(jí)至10萬噸級(jí)、30萬噸級(jí)泊位50多個(gè)，僅南澳島可供開發(fā)的深水港有 7處。汕頭港有萬噸級(jí)以上泊位16個(gè)，集裝箱碼頭最大靠泊能力2萬噸,港口資源實(shí)際利用率低，以港口為依托的現(xiàn)代臨港型產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)?；l(fā)展。汕頭市最為豐富的資源是海洋資源和漁業(yè)資源，然而汕頭市的海洋產(chǎn)業(yè)還沒有充分發(fā)展起來。 未來汕頭工業(yè)發(fā)展需要揚(yáng)長避短，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，特別是依托優(yōu)良的港口資源，打造臨港型產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另外現(xiàn)有工業(yè)還主要是以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型為主，資金和技術(shù)密集型的現(xiàn)代工業(yè)體系與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系還沒有相互促進(jìn)， 特別是以工業(yè)為服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還需要提升。（三）產(chǎn)業(yè)布局分散工業(yè)發(fā)展主要依靠用地規(guī)模的擴(kuò)張，“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”辦工業(yè)，鄉(xiāng)村工業(yè)化特征明顯。園區(qū)土地利用率低，開發(fā)強(qiáng)度不強(qiáng)，不同程度存在土地閑置問題。 7個(gè)市級(jí)以上園區(qū)有一些土地尚未建設(shè)，建筑密度35%左右，園區(qū)容積率1.87,與珠三角地區(qū)普遍建筑密度在50%左右相比，還有較大空間；園區(qū)投資強(qiáng)度不高，多數(shù)園區(qū)每畝土地投資不足100萬元，每畝土地創(chuàng)產(chǎn)值多在200萬元以下。由于歷史原因，汕頭市工業(yè)總體上布局分散，造成土地與資源的浪費(fèi)與管理成本的居高不下，無疑制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，市級(jí)以上政府及部門批準(zhǔn)設(shè)立的 7個(gè)園區(qū)，平均每個(gè)園區(qū)規(guī)劃用地面積僅4422畝。各園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不突出，布局混亂，有的園區(qū)既有化工、機(jī)械、印刷包裝的企業(yè)，也有食品、藥品的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)交叉布局，行業(yè)交叉污染，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。由于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，服務(wù)不到位，公共道路、排水排污系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施、生活設(shè)施等不配套不完善，園區(qū)的集聚和輻射能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展滯后，如汕頭市玩具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)和裝備制造的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)剛起步，其他職業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、法律服務(wù)、市場體系等公共服務(wù)平臺(tái)配套建設(shè)不足，特別是配套產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)市場建設(shè)和大型會(huì)展設(shè)施更是滯后。因此，很難吸引粵東乃至國內(nèi)外的人流、物流、資金流、信息流等聚集。融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，汕頭市4家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，至今只開展了5筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，貸款擔(dān)保金額總共只有227.45萬元。（四）創(chuàng)新能力不強(qiáng)各區(qū)產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量不高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少。汕頭市真正掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比較少。目前汕頭市各類人才和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量偏少，也造成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，其中專業(yè)技術(shù)人員145446人，僅占汕頭市人口的2.98%,碩士研究生以上學(xué)歷的僅占人才總量的0.3%;高級(jí)職稱的比重僅占3.91%。尤其是缺乏企業(yè)高層次的管理、信息化和工程技術(shù)人才。2007年底，汕頭市獲省級(jí)以上名牌產(chǎn)品 83個(gè)，獲省級(jí)以上商標(biāo)164件（見表19）。主要集中在金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)，而且這些區(qū)都擁有國家級(jí)的區(qū)域品牌（見表20）。表192007年各區(qū)縣名牌情況區(qū)域名牌產(chǎn)品（個(gè)）商標(biāo)（件）國家級(jí)省級(jí)小計(jì)占全市比重（%）國家級(jí)省級(jí)小計(jì)占全市比重（%）金平區(qū)d1242530.10404024.4潮南區(qū)291113.35384326.2澄海區(qū)4121619.34222615.9龍湖區(qū)3121518.11272817.1潮陽區(qū)09910.80212112.8濠江區(qū)00000442.4南澳縣00000000市直0778.40221.2合計(jì)10738310154164表20汕頭市國家級(jí)區(qū)域品牌情況獲得地區(qū)授予名稱授予單位澄海區(qū)中國玩具禮品城中國輕工聯(lián)合會(huì)澄海區(qū)中國工藝毛衫名城中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì) '一潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)中國針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)龍湖區(qū)中華毛衫名鎮(zhèn)全國工商聯(lián)紡織服裝業(yè)商會(huì)潮南區(qū)峽山街道中國家居服裝名鎮(zhèn)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)潮南區(qū)陳店鎮(zhèn)中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)潮南區(qū)兩英鎮(zhèn)中國針織名鎮(zhèn)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)金平區(qū)中國包裝印刷和裝備生產(chǎn)開發(fā)基地中國包裝聯(lián)合會(huì)共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂然而區(qū)域品牌沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，尚未形成整體效應(yīng)。品牌鎮(zhèn)所獲得的省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的數(shù)量極少， 有的甚至空白。名牌產(chǎn)品也未能形成拳頭產(chǎn)品。2007年，在汕頭市123家獲省級(jí)以上品牌稱號(hào)的企業(yè)中，平均產(chǎn)值1.87億元，年產(chǎn)值不足1億元的有55家，占名牌企業(yè)總數(shù)44.7%。核心問題：如何運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)工業(yè)實(shí)現(xiàn)從“中低端”向“中高端”（產(chǎn)品高端），從“規(guī)模企業(yè)”向“規(guī)模品牌弁進(jìn)企業(yè)”（企業(yè)高端），“無序集聚”向“創(chuàng)新集群”（組織高端），從“汕頭制造”向“汕頭創(chuàng)造”（價(jià)值鏈高端）等四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。第二章國內(nèi)外工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析一、全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)與新動(dòng)向綜觀當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯度化、跨國弁購持續(xù)化、科技創(chuàng)新高速化、技術(shù)轉(zhuǎn)移國際化、產(chǎn)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)組織合理化、市場競爭全球化的趨勢(shì)。世界各國致力于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位一體化進(jìn)程， 世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互相依賴與補(bǔ)充，激烈的競爭與廣泛合作弁存、跨國公司與中小企業(yè)共同發(fā)展的局面。 近年來，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一系列新趨勢(shì)和新動(dòng)向。（一）世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間轉(zhuǎn)移由于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在過去半個(gè)世紀(jì)中，全球產(chǎn)業(yè)進(jìn)行卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象了四次大空間轉(zhuǎn)移，弁且這一過程在持續(xù)中（見表 21）。20世紀(jì)60年代，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力成本的不斷增加，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)是發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，把一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移， 自己則致力于發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。在 20世紀(jì)70年代，由于兩次世界能源危機(jī)的沖擊，導(dǎo)致能源與礦產(chǎn)資源價(jià)格上漲，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要特點(diǎn)是發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，把一部分大量消耗能源和礦產(chǎn)資源以及污染環(huán)境較為嚴(yán)重的重化工業(yè)部門向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。從 1980年到2000年，全球掀起了戰(zhàn)后第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高潮，發(fā)達(dá)國家在繼續(xù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移在本國已失去競爭優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。從2000年開始的以設(shè)備制造和高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在興起，許多跨國公司把集成電路、計(jì)算機(jī)和通信等高科技產(chǎn)品以及裝備制造業(yè)的生產(chǎn)基地向中國轉(zhuǎn)移。我國已成為經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中世界資源匯聚地之一。 據(jù)科爾尼公司預(yù)測(cè)，從2002年到2017年，全球高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移累計(jì)增加值總額將達(dá)9020億美元，其中向中國轉(zhuǎn)移的累計(jì)增加值總額為1160億美元；全球設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)移累計(jì)增加值總額將達(dá)7130億美元，其中向中國轉(zhuǎn)移的累計(jì)增加值總額將為 990億美元。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總趨勢(shì)：（1）產(chǎn)業(yè)分工日益全球化，產(chǎn)業(yè)投資向縱深發(fā)展。（2）信息化和科技創(chuàng)新是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本推動(dòng)力，高信息化、高科技化和高服務(wù)化主導(dǎo)著國際范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)與產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移弁行，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。 （4）大規(guī)模的企業(yè)弁購和產(chǎn)業(yè)重組是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要形式。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。發(fā)達(dá)國家為了搶占全球經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，在強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的同時(shí)， 通過國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整； 發(fā)展中國家也利用這個(gè)難得的歷史機(jī)遇承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。表21世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間重組時(shí)間影響因素重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)接受國1960-1970科技革命半導(dǎo)體、通信和電子計(jì)算機(jī)等新興的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；部分高附加值的技術(shù)、資本密集型工業(yè)，如機(jī)器人、電子工業(yè)和航天工業(yè)美國鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日本、原西德等國家集成電路、精密機(jī)械、精細(xì)化工、家用電器和汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)日本、原西德等國家紡織、服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)；部分耗能多、污染大的重化工業(yè)樂業(yè)地區(qū)如“四小龍”國家和地區(qū)1970-1979由兩次石油危機(jī)誘發(fā)的1973-1975年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以微電子技術(shù)為主的較少消耗資源與能源的知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，美國、日本等發(fā)達(dá)國家汽車、鋼鐵、造船等資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移樂業(yè)地區(qū)如“四小龍”國家和地區(qū)樂業(yè)地區(qū)如“四小龍”國家和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)東盟國家1980-2000石油和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度卜跌，國際經(jīng)濟(jì)遭受了強(qiáng)烈的沖擊，發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易摩擦加劇以微電子技術(shù)為中心的信息產(chǎn)業(yè)和以生物技術(shù)、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造美、日等發(fā)達(dá)國家無優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如汽車、電子、重化工業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)樂業(yè)地區(qū)如“四小龍”國家和地區(qū)、東盟鋼鐵、汽車、石化、微電子樂業(yè)地區(qū)如“四小龍”國家和地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如電子器件、通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)裝配等冶煉等行業(yè)中國2000-知識(shí)經(jīng)濟(jì)、國際分工的變遷信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料美國、日本和西歐等發(fā)達(dá)國家設(shè)備制造、高科技產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工中國（二）全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變革與新增長全球產(chǎn)業(yè)新變革鮮明地體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。 （1）信息化是以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)革命為推動(dòng)力， 使工業(yè)進(jìn)入信息化制造階段，它以數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、清潔化生產(chǎn)為特征，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)信息化，在這一過程中將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的信息化、 軟件化、高附加值化。（2）小而全的地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織體系被徹底打破，每個(gè)企業(yè)必須提升自己的專業(yè)素質(zhì)和自己的協(xié)同能力， 使得它把核心的資源集中到自己最專長的領(lǐng)域，成為全球性跨企業(yè)協(xié)同制造網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。（3）集群化趨勢(shì)不斷發(fā)展，即同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在特定地區(qū)有機(jī)地集聚在一起， 通過不斷創(chuàng)新而贏得競爭優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)集群化中，具有特色的中小企業(yè)發(fā)揮著重要作用，在地理分布上相對(duì)集中的企業(yè)在特定領(lǐng)域內(nèi)既競爭又合作。（4）制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化在迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售乃至服務(wù)一體化，網(wǎng)絡(luò)化制造貫穿于從訂單開始、經(jīng)營活動(dòng)組織的組建、產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造加工、銷售、售后服務(wù)等產(chǎn)品全壽命周期。未來世界產(chǎn)業(yè)增長的重心正在向信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)偏移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化的趨勢(shì)日益突出。以信息技術(shù)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為新一代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 未來世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力將主要源于高科技的發(fā)展，來自信息和知識(shí)在投資、貿(mào)易和生產(chǎn)等領(lǐng)域的高度運(yùn)用。在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、航空航天技術(shù)、能源技術(shù)和先進(jìn)防御技術(shù)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正脫穎而出。在21世紀(jì)將形成一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局O二、國家工業(yè)發(fā)展階段與戰(zhàn)略重點(diǎn)（一）國家工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r與新變化1、國家工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長13.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長11.4%。（如表22和圖4）。2007年工業(yè)增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的36%,約有90%的工業(yè)稅收來自制造業(yè)；大約90%的工業(yè)勞動(dòng)力從事制造業(yè)。預(yù)計(jì)未來5年全國規(guī)模以上工業(yè)的年平均增長速度為 14?15%。整個(gè)工業(yè)增長對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)，將達(dá)到65?70%。工業(yè)在GDP中的比重將上升到接近50%。制造業(yè)部門成為GDP增長的主要支撐力量。表222001年-2007年間三次產(chǎn)業(yè)增加值及增長率年份第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)絕對(duì)額（億元）同期增長（%）絕對(duì)額（億元）同期增長（%）絕對(duì)額（億元）同期增長（%）20011146102.84906918.7322547.42002148832.9529829.9345337.32003172472.56177812.5376696.72004207446.37238711.1433848.32005227185.28620811.4733959.62006247005.010200412.58270310.32007289103.712138113.49632811.4數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局圖42003年-2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值與增長速度共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂元億<值總產(chǎn)生內(nèi)國3000002500002000001500001000005000005050>%1長增年上比03元億<值總產(chǎn)生內(nèi)國3000002500002000001500001000005000005050>%1長增年上比03O204O205O206O207O2?——國內(nèi)生產(chǎn)總值 —一比上年增長數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2007年全部工業(yè)增加值107367億元，比上年增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 18.5%,其中國有及國有控股企業(yè)增長13.8%;集體企業(yè)增長11.5%,股份制企業(yè)增長20.6%,外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長17.5%;私營企業(yè)增長26.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長16.3%,重工業(yè)增長19.6%。圖52003年-2007年工業(yè)增加值及其增長速度200320042005200620070505050543322110200320042005200620070505050543322110T-T-T-T-T-T-T-元億{值加增業(yè)工100000元億{值加增業(yè)工800006000040000200000工業(yè)增加值T-比上年增長數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2007年規(guī)模以上工業(yè)中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長增加值卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象比上年增長26.2%,通用設(shè)備制造業(yè)增長24.2%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長21.5%,煤炭開采和洗選業(yè)18.1%,石油和天然氣開采業(yè)增長3.9%,紡織業(yè)增長 16.2%,農(nóng)副食品加工業(yè)增長16.9%,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長 18.0%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長17.8%。工業(yè)高速增長主要是由制造業(yè)尤其是加工工業(yè)的新一輪擴(kuò)張拉動(dòng)的。 原材料工業(yè)的較快增長主要是由加工工業(yè)拉動(dòng)的（見表23）。表232005年工業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)行業(yè)投資額（億元）比上年增長%總計(jì)3549734.8化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)350738.1非金屬礦物制品業(yè)279950.8交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)272438.5黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)256312.2通用設(shè)備制造業(yè)234149.4通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)209624.3專用設(shè)備制造業(yè)169655.7其中：農(nóng)副食品加工業(yè)164637.6電氣機(jī)械及器材制造業(yè)161044.9金屬制品業(yè)160946.2石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)141250.3有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)129934.9食品制造業(yè)96726.1資源來源：《中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)2007》第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為12.4%、47.3%和40.3%。值得一提的是制造業(yè)門類齊全，具有14個(gè)大行業(yè)、145個(gè)小行業(yè)，其中裝備制造業(yè)附加價(jià)值和技術(shù)含量較高的是電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、 電氣機(jī)械制造業(yè)、非電氣機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等。這些領(lǐng)域既是制造業(yè)的核心部分，我國具有一定優(yōu)勢(shì)。卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí) 分享快樂共享知識(shí) 分享快樂卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象2、國家工業(yè)化總體特征由于我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高、加上區(qū)域地區(qū)發(fā)展不平衡，屬于傳統(tǒng)重化工業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)在未來一段時(shí)間仍將較快地發(fā)展，弁且其絕對(duì)數(shù)量仍將以較高速度增長。 但屬于傳統(tǒng)重化工業(yè)范疇的這些產(chǎn)業(yè)已不是我國工業(yè)化中的主角， 實(shí)際上我國已基本完成了以原材料工業(yè)為重心的重化工業(yè)化， 正在向高加工度化階段轉(zhuǎn)變，高加工度化產(chǎn)業(yè)將是當(dāng)前和未來我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我國處于工業(yè)化中期，與最終需求密切相關(guān)的結(jié)構(gòu)提升是經(jīng)濟(jì)增長的中長期推動(dòng)力量。在技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)升級(jí)和相關(guān)高成長產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)幅度再次出現(xiàn)增大趨勢(shì)。這幾年我國消費(fèi)品零售總額月累計(jì)增長速度連續(xù)保持在 12%以上，消費(fèi)啟動(dòng)的跡象日益明顯，經(jīng)濟(jì)增長正逐步從主要依靠投資和出口拉動(dòng)，向消費(fèi)與投資雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需與外需共同拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。隨著居民收入的繼續(xù)增加，汽車、住房、旅游、文化休閑等新消費(fèi)熱點(diǎn)將由東向西、由大城市向中等城市進(jìn)一步擴(kuò)散。消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)將成為中國經(jīng)濟(jì)增長的最主要?jiǎng)恿ΑＴ谙M(fèi)需求穩(wěn)定上升的前提下，與吃、用相關(guān)的食品飲料、紡織服裝行業(yè)的市場需求將保持穩(wěn)定增長， 而與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開級(jí)有關(guān)的汽車、房地產(chǎn)、旅游、文化休閑等行業(yè)將獲得長期穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇，下一步，隨著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必然是高加工度化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)集約化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的階段。3、國家工業(yè)化新要求與新變化當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整已出現(xiàn)了一系列新的要求和變化。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化：（1）不再是追求數(shù)量擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平和效率上縮小與世界先進(jìn)水平的差距。 據(jù)此，結(jié)合汕頭市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，從以數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量為主。 （2）不再是解決短缺和國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系的失調(diào)問題， 而是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)充和解決供求結(jié)構(gòu)失衡問題。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展以行政和計(jì)劃手段為主轉(zhuǎn)為以市場機(jī)制為主。從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持以市場化為切入點(diǎn)，將高技術(shù)化、高加工度化作為工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工業(yè)增長的質(zhì)量和素質(zhì)，弁注重規(guī)模效應(yīng)形成。（二）我國高增長行業(yè)演變與新趨勢(shì)1、我國高增長行業(yè)演變過程從產(chǎn)業(yè)變動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，經(jīng)濟(jì)的快速增長總是與存在一組高增長行業(yè)直接相關(guān)。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高速增長，在不同時(shí)期也是對(duì)應(yīng)著不同的高增長行業(yè)（見表 24）。表24我國高增長行業(yè)變化時(shí)間高增長行業(yè)影響與作用因素1980-1991輕工、紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我國對(duì)外政策引導(dǎo)1992-1997基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（公路、港口、電力、鋼鐵等卜新一代家電產(chǎn)品（彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等）和商業(yè)性房地產(chǎn)等。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1998-2000空缺亞洲金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長顯著卜-降，新的高增長行業(yè)未能及時(shí)接替，出現(xiàn)TW增長行業(yè)的"空檔"或"轉(zhuǎn)換缺口O2000年以來住宅、汽車、機(jī)械、電子通訊、鋼鐵、建材、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)以及為生產(chǎn)和生活提供支持的服務(wù)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)起旺盛的市場需求2、當(dāng)前高增長行業(yè)發(fā)展目前要注意高增長行業(yè)的兩種類型： 一類是重工業(yè)化時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其高速增長將持續(xù)較長時(shí)間，如電子及通信設(shè)備、電氣機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備尤其是汽車、部分化學(xué)制品、以及一些精密機(jī)械、專用設(shè)備等。另一類是適應(yīng)性增長的原材料部門，其高速增長主要是被固定資產(chǎn)投資和加工工業(yè)的高度擴(kuò)張拉動(dòng)的，具有短期特點(diǎn)，如鋼鐵、水泥、電解鋁、有色金屬等。后一類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的高增長及其高利潤，一般是難以持久的。3、未來幾年高增長行業(yè)發(fā)展國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部的“中國產(chǎn)業(yè)增長景氣指數(shù)”研究成果顯示，汽車、機(jī)械、建材、鋼鐵、醫(yī)藥、家電、食品、電力、煤炭等行業(yè)表現(xiàn)出顯著的景氣上升態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)、電子及通信設(shè)備制造等行業(yè)保持了較高增長速度。 這些行業(yè)大多與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)及其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)。從當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期看，住宅、汽車、包括公共交通在內(nèi)的與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 將成為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長綜合帶動(dòng)力最強(qiáng)的幾個(gè)高增長領(lǐng)域。另外根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院專家的研究成果， 依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)選擇新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，即采用就業(yè)效應(yīng)、增長效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展效應(yīng)四條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國主要行業(yè)逐一進(jìn)行了分析。按四條標(biāo)準(zhǔn)從強(qiáng)到弱對(duì)各個(gè)行業(yè)排序后，列出排在前8?10位的行業(yè)。同時(shí)滿足幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)如電子通信、儀器儀表、醫(yī)藥、電器機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備等，無疑應(yīng)該成為未來幾年的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（見表25）。表25制造業(yè)中按新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)選擇依據(jù)確定的產(chǎn)業(yè)排序（前8?10位）增長潛力就業(yè)效應(yīng)帶動(dòng)效應(yīng)可持續(xù)發(fā)展性電子通信皮革電子通信醫(yī)藥普通機(jī)械服裝運(yùn)輸設(shè)備飲料運(yùn)輸設(shè)備文教用品電器機(jī)械印刷石油加工家具黑色金屬電子通信儀器儀表紡織化學(xué)制品儀器儀表專用設(shè)備專用設(shè)備紡織電器機(jī)械 ]化學(xué)纖維普通機(jī)械普通機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備電器機(jī)械金屬制品專用設(shè)備服裝一醫(yī)藥儀器儀表塑料制品飲料食品制造資料來源：凌云《先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的理論與實(shí)踐》中國經(jīng)濟(jì)出版社 2004三、廣東工業(yè)發(fā)展與趨勢(shì)（一）廣東工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r與新變化廣東從1979年到2007年的二十多年中，吸引外商直接投資項(xiàng)目超過10萬個(gè)，這些項(xiàng)目進(jìn)入廣東獲得了較大的發(fā)展空間，迅速成長起來。廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化過程，走的是一條由輕型工業(yè)一一重化工業(yè)一一高加工度工業(yè)的“追趕型”經(jīng)濟(jì)增長道路（見表26）。表26廣東省各時(shí)期經(jīng)濟(jì)高增長行業(yè)時(shí)期行業(yè)門類20世紀(jì)80年代食品飲料、紡織服裝20世紀(jì)90年代初家用電器、建筑材料20世紀(jì)90年代中后期電子信息、房地產(chǎn)當(dāng)前汽車、裝備工業(yè)是重點(diǎn)，石油化工、鋼鐵等原材料工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2002-2010）電子信息、電器機(jī)械（機(jī)械、家電）、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建材、造紙、醫(yī)藥、汽車資料來源：本研究整理2007年廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化，增長速度接近20%,其增幅高于全國水平。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比，廣東省工業(yè)增速幅度高于浙江和上海，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭（見圖 6）。為貫徹黨的十七大關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的精神， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，廣東省委廣東省人民政府提出《加快關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，將重點(diǎn)發(fā)展以裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)和以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 其中先進(jìn)制造業(yè)上重點(diǎn)建設(shè)：（1）以現(xiàn)代裝備建設(shè)重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；（2）提高整車產(chǎn)品研發(fā)能力和關(guān)鍵零部件本地化比例，發(fā)展以自主品牌、技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群和國際汽車制造基地；（3）打造以煉油、乙烯煉化一體化項(xiàng)目為龍頭的沿海石化產(chǎn)業(yè)基地；（4）發(fā)展以合金鋼、特種鋼為主的現(xiàn)代鋼鐵基地；（5）發(fā)展新型、特種船舶，建設(shè)大型修造船基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)建設(shè)：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、節(jié)能與新能源、海洋生物等六個(gè)產(chǎn)業(yè)。包括軟件及集成電路設(shè)計(jì)、新一代寬帶無線移動(dòng)通信、液晶平板顯示等產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)干細(xì)胞技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和生物芯片、中醫(yī)藥等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制；發(fā)展新型電子材料及特種功能、高性能結(jié)構(gòu)材料和半導(dǎo)體照明材料等新材料；加快發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、新能源汽車、清潔能源和再生能源；努力發(fā)展航空和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。另外發(fā)展以品牌帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。主要包括以高新技術(shù)改造提升的產(chǎn)業(yè)（家電、家具、五金、紡織服裝、食品飲料、陶瓷、建材等）。圖6廣東省工業(yè)增加值累計(jì)增速及比較T一全國總計(jì) T-廣東省 江蘇省 一—浙江省 T一山東省 ―上海市30.025.0% 20.015.010.0 A― ~~■ *- —?2005年200網(wǎng)2007年T一全國總計(jì)16.416.618.5一■—廣東省1718.318.3F-江蘇省22.521.418.9I-浙江省18.117.417.9山東省28.423.620.8?上海市12.513.412.6資料來源：廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）和中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）未來廣東省工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)表現(xiàn)在：（1）超大型工業(yè)項(xiàng)目開工將帶動(dòng)工業(yè)投資增長，以陽江核電站、華廈陽西電廠、惠州平海電廠、華能海門電廠工程1-6號(hào)機(jī)組、世紀(jì)晶源科技有限公司（深圳）廣州中船南沙龍穴建設(shè)和廣州豐田整車擴(kuò)建項(xiàng)目等一大批工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，都將有力地保證工業(yè)投資的穩(wěn)定增長。（2）隨著國際原油價(jià)格和原材料價(jià)格全面回落， 將為對(duì)石油、塑膠等原材料及能耗較大廣東重化工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，同時(shí)國家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，先后出臺(tái)了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將會(huì)提升重化工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重和壯大這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，將會(huì)緩解廣東工業(yè)企業(yè)特別是傳統(tǒng)的中小企業(yè)的投資貸款壓力，降低財(cái)務(wù)成本，加快這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展。（4）外貿(mào)政策有所變化，包括國家近日又上調(diào)了 3000余種產(chǎn)品出口退稅率，以出口為特征的工業(yè)企業(yè)的盈利率通過退稅獲得一定的提高會(huì)使進(jìn)廣東外向型工業(yè)的發(fā)展。（二）廣東九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與汕頭發(fā)展面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，廣東提出九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以電子、機(jī)械、石化三大新興產(chǎn)業(yè)為主要推動(dòng)力，利用高新技術(shù)改造紡織服裝、食品飲料、建筑材料三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育森工、醫(yī)藥、汽車三大潛力產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)企業(yè)的國內(nèi)外市場競爭力。 規(guī)劃預(yù)期2005-2010年全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長 17.5%,九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長18%,電子信息、石油化工和機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值年均增速分別為21%、20%和20%,到2010年它們占工業(yè)總產(chǎn)值的比例均在10%以上。2007年，廣東工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定快速增長，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值13079.22億元，增長18.3%,增速與上年持平。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有效地拉動(dòng)了對(duì)原材料、能源的需求，再加上大項(xiàng)目投產(chǎn)及產(chǎn)能釋放，有力促進(jìn)了原材料、能源工業(yè)的發(fā)展。九大產(chǎn)業(yè)中與原材料、能源有關(guān)的行業(yè)增勢(shì)良好。 三大新興產(chǎn)業(yè)中的石油及化學(xué)工業(yè)增加值增速為14.0%,增幅同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中的建筑材料工業(yè)增加值增速為 21.8%,增幅高于同期全省平均增速3.5個(gè)百分點(diǎn)（見圖7）。未來廣東的九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，與汕頭密切相關(guān)的包括了電子信息業(yè)、 石油及化學(xué)、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥等。廣東將重點(diǎn)建設(shè)粵東汕揭輕工機(jī)械工業(yè)基地和汕潮揭沿海化工基地， 另外紡織及制衣業(yè)將獲得政策傾斜，如加快培育紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，支持汕頭市澄海區(qū)工藝毛衫和潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)針織內(nèi)衣中小企業(yè)進(jìn)行專門的資金扶持；同時(shí)還將打造紡織業(yè)品牌作為目標(biāo)， 力圖建立國際化的營銷網(wǎng)絡(luò)。汕頭工業(yè)一方面可以尋求與九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，特別是電子、機(jī)械、石化三大新興產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的開拓；同時(shí)依托現(xiàn)有的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，更加集約化利用土地資源，在空間上形成特色鮮明又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圖7廣東省九大工業(yè)增加值累計(jì)增速及比較

T一九大產(chǎn)業(yè)合計(jì)電子信息業(yè)T一電氣機(jī)械及專用設(shè)備y石油及化學(xué)紡織服裝一—食品飲料-1建筑材料 森工造紙 醫(yī)藥Y一汽車及摩托車45403530% 2520151050 \ y___ \2005年2006年2007年T一九大產(chǎn)業(yè)合計(jì)20.321.218T—電子信息業(yè)20.727.217.7占電氣機(jī)械及專用設(shè)備21.920.720.2T-石油及化學(xué)12.59.814—紡織服裝24.813.715.9食品飲料11.712.712.6—建筑材料33.930.821.8——森工造紙12.518.216.3 醫(yī)藥14.821.78.6Y-汽車及摩托車37.540.75資料來源：廣東統(tǒng)計(jì)局第三章汕頭工業(yè)發(fā)展條件分析一、工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件（一）不斷改善的交通區(qū)位汕頭市地處我國東南沿海，是改革開放的前沿。汕頭市區(qū)距香港187海里，距臺(tái)灣高雄180海里，臨近西太平洋國際黃金航道，素有華南要沖，嶺東門戶”之美稱。其通達(dá)的海上交通區(qū)位，使汕頭市在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，能夠獲得承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先天優(yōu)勢(shì)。汕頭市海、陸、空交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，廣梅汕鐵路運(yùn)輸弁入全國鐵路網(wǎng)，廈深鐵路已規(guī)劃 2010年建成通車；航空開通了40多條國際、國內(nèi)航線；現(xiàn)有5000噸?10萬噸級(jí)碼頭泊位69個(gè)，為汕頭市建設(shè)臨港型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)提供了十分有利的客觀條件；汕頭市擁有衛(wèi)星地球站、國際海纜登陸站、IDC數(shù)據(jù)中心等一批先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成由光纜、衛(wèi)星、微波通信和光纖網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的覆蓋汕頭市城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)， 是我國乃至世界電信網(wǎng)絡(luò)不可或缺的重要節(jié)點(diǎn)。 海峽兩岸三通促進(jìn)了汕頭市與臺(tái)灣在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)方面的合作與發(fā)展， 為汕頭工業(yè)發(fā)展增加新機(jī)遇。（二）較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)盡管汕頭市工業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距， 但是工業(yè)發(fā)展歷史較久，初步形成了以高新科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)， 先進(jìn)制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)總產(chǎn)值在粵東地區(qū)居于首位。 同時(shí)八大產(chǎn)業(yè)成為城市工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量， 推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。民營企業(yè)是汕頭工業(yè)發(fā)展的重要力量， 以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，具有較密切的生產(chǎn)聯(lián)系和社會(huì)聯(lián)系，弁形成了獨(dú)特的地方中小企業(yè)賴以生存的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2007年汕頭市規(guī)模以上民營企業(yè)1615家,占汕頭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 76.6%o民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1150.72億元，占汕頭市工業(yè)總產(chǎn)值的65.98%;民營企業(yè)出口創(chuàng)匯15.86億美元，占汕頭市出口創(chuàng)匯的40.5%。（三）港口與岸線資源豐富汕頭市依海而立，靠海而興。港口資源是最具有意義與發(fā)展?jié)摿Φ模巧穷^市建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、 新興制造業(yè)基地和臨港產(chǎn)業(yè)基地的依托。汕頭市面向?qū)掗煹哪虾?，海洋資源豐富。汕頭港是全國25個(gè)沿海主樞紐港之一，共有500噸以上泊位85個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位16個(gè)，與世界57個(gè)國家和地區(qū)的268個(gè)港口有貨物往來。汕頭有海岸線289公里，納入汕頭市海洋功能區(qū)域工作面積約1萬平方公里，是陸域面積的5倍之多。其中適宜建港的自然深水岸線有28公