特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動計(jì)劃實(shí)施方案

特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（202Ａ-202Ｃ年）為加強(qiáng)我區(qū)特種設(shè)備安全宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全民特種設(shè)備安全素養(yǎng)，營造全社會廣泛關(guān)注和參與特種設(shè)備安全的良好氛圍，結(jié)合上級關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的部署，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)，集中開展一系列貼近實(shí)際、貼近生活的特種設(shè)備安全宣傳教育活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注特種設(shè)備安全，弘揚(yáng)特種設(shè)備安全文化，推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。二、工作目標(biāo)202Ａ年-202Ｃ年，用三年時(shí)間在全區(qū)舉辦特種設(shè)備“五進(jìn)”安全宣傳教育活動至少10場以上，大力推進(jìn)特種設(shè)備安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”；每年對企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員開展特種設(shè)備安全免費(fèi)宣傳教育培訓(xùn)不少于100人次；每年對特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、基層安管員等宣傳教育培訓(xùn)不少于50人次；每年對特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)考核不少于350人次；每年總體特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)不少于500人次，推動特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)持續(xù)提升，提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注度，促進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、主要舉措緊密結(jié)合“3·15”“科技周”“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等主題活動，以及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，細(xì)分特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動計(jì)劃實(shí)施工作方案，組織開展特種設(shè)備安全普法科普活動，積極引導(dǎo)人民群眾廣泛關(guān)注特種設(shè)備安全，持續(xù)提升特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)，在全社會形成“人人關(guān)注特種設(shè)備安全、人人參與特種設(shè)備安全”的良好氛圍。（一）深入學(xué)習(xí)宣貫安全生產(chǎn)重要論述1.集中開展學(xué)習(xí)宣傳教育。分批組織特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、相關(guān)作業(yè)人員教育培訓(xùn)，組織集中觀看“生命重于泰山”等電視專題片。2.開展理論專題學(xué)習(xí)活動。牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。（特種設(shè)備科牽頭，分局、各所、各相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)）（二）深化特種設(shè)備安全宣傳“五進(jìn)”活動繼續(xù)深入推進(jìn)《特種設(shè)備“七進(jìn)”安全宣傳教育培訓(xùn)活動三年計(jì)劃》的通知，進(jìn)一步提升全民特種設(shè)備安全素養(yǎng)。一是進(jìn)企業(yè)。開展送特種設(shè)備安全知識、安全法律上門活動，組織開始特種設(shè)備相關(guān)知識的免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾、應(yīng)急演練，指導(dǎo)幫助企業(yè)制定完善特種設(shè)備安全制度，修訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。通過曝光一批嚴(yán)重安全和典型案件，起到“整治一個(gè)、查處一家、警示一片”的效果，持續(xù)加大法制威懾，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。二是進(jìn)校園。采取組織安全體驗(yàn)活動、贈送安全知識讀本、播放安全警示視頻、展出安全宣傳展板、開展文藝演出等方式，普及特種設(shè)備安全知識。多形式、不定期開展特種設(shè)備安全知識主題宣講活動、應(yīng)急演練，指導(dǎo)學(xué)生掌握安全技能。三是進(jìn)社區(qū)。在有條件的社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設(shè)置特種設(shè)備安全宣傳欄、櫥窗，在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等經(jīng)常性播放特種設(shè)備安全常識和安全提示。結(jié)合實(shí)際，以電梯和液化石油氣鋼瓶為主，宣傳安全使用知識，電梯使用維保責(zé)任義務(wù)和應(yīng)急救援平臺使用方法。四是進(jìn)農(nóng)村。利用農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動站、學(xué)習(xí)室、廣播等，開展經(jīng)常性特種設(shè)備安全宣傳教育。鼓勵(lì)支持本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員。加強(qiáng)對留守老人、兒童的安全宣傳教育，普及電梯、液化石油氣瓶、大型游樂設(shè)施安全使用知識。五是進(jìn)家庭。請學(xué)生將自己在講座上所學(xué)到的知識與父母分享，增強(qiáng)學(xué)生及家長對特種設(shè)備使用安全的意識。充分發(fā)揮村（居）委會、業(yè)委會、物業(yè)等作用，積極開展電梯、大型游樂設(shè)施、家庭燃?xì)鈿馄康劝踩R宣傳。（特種設(shè)備科牽頭，分局、各所、各相關(guān)科室參與）（三）加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)特種設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、作業(yè)人員培訓(xùn)教育。采取多種形式對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、作業(yè)人員開展特種設(shè)備安全免費(fèi)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)從業(yè)人員對特種設(shè)備法律法規(guī)和安全管理相關(guān)知識的應(yīng)知能力。全區(qū)每年培訓(xùn)考核不少于100人次，三年累計(jì)不少于300人次。2.強(qiáng)化特種設(shè)備持證人員培訓(xùn)考核工作。加強(qiáng)從業(yè)人員特種設(shè)備法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識、安全知識和操作技能培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會能力和操作技能。同時(shí)，緊盯一線作業(yè)人員這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，以實(shí)用性、警示性為準(zhǔn)則，按照不同的作業(yè)人員種類，依托市特檢院，建立“分類、分區(qū)”的作業(yè)人員網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制，把法規(guī)、政策、要求等真正傳遞到企業(yè)具體操作人員，切實(shí)解決企業(yè)“末端乏力”難題。全區(qū)每年培訓(xùn)考核不少于350人次，三年累計(jì)不少于1050人次。（特種設(shè)備科牽頭，分局、各所、各相關(guān)科室配合實(shí)施）（四）提升特種設(shè)備安全監(jiān)管和檢驗(yàn)人員能力水平加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員教育培訓(xùn)，組織開展基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員“傳幫帶”“檢驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)習(xí)”“定期培訓(xùn)”“競賽比武”等活動，努力提升安全監(jiān)管、檢驗(yàn)工作能力和水平。積極參加省局、市局組織的安全監(jiān)察人員和檢驗(yàn)工作培訓(xùn)考核，提升基層安全監(jiān)察人員能力水平，牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。每年對特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測人員、基層安管員等宣傳教育培訓(xùn)不少于50人次。（特種設(shè)備科牽頭，分局、各所、各相關(guān)科室分別組織參與）四、推進(jìn)步驟從202Ａ年7月開始至202Ｃ年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動員部署（202Ａ年7月）。分局、各所要按照本方案要求和實(shí)施方案，明晰目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)。（二）組織實(shí)施（202Ａ年7月至12月）。要按照計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，在實(shí)施過程中要針對薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，及時(shí)補(bǔ)齊短板；同時(shí)要查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。（三）深化推動（202Ｂ年1月至202Ｃ年6月）。要針對重點(diǎn)難點(diǎn)集中深化推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步鞏固工作成效。同時(shí)要著眼于成效機(jī)制建設(shè)，減輕完善特種設(shè)備安全全民素養(yǎng)提升的制度機(jī)制，確保取得顯著進(jìn)展。（四）鞏固提升（202Ｃ年6月至12月）。全面回顧總結(jié)三年行動推進(jìn)情況，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，樹立典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，改進(jìn)工作方法，完善工作制度，建立健全長效工作機(jī)制，全面提升特種設(shè)備安全全民素養(yǎng)。五、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識特種設(shè)備安全宣傳教育的重要意義，提高政治站位，將特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議研究，精心部署，明確具體目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)計(jì)劃方案，落實(shí)專門實(shí)施力量，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)活動有序開展、按步推進(jìn)、如期完成。（二）務(wù)求工作實(shí)效。要將特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。要充分發(fā)揮自身職能作用，利用會議、培訓(xùn)、檢查等多種形式，將特種設(shè)