環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案范本

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案范本編制?單位：__?_瑞格銅業(yè)?有限公司編?制日期：二?___年_?__月1?總則為了?加強(qiáng)和規(guī)范?我公司在環(huán)?保設(shè)施運(yùn)營(yíng)?管理中，對(duì)?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?工作的管理?，預(yù)防突發(fā)?性環(huán)境污染?事故，提高?本公司處置?突發(fā)環(huán)境污?染事件的能?力，最大程?度地預(yù)防和?減少環(huán)境污?染___及?其造成的損?失，維護(hù)本?公司及企業(yè)?的穩(wěn)定，保?護(hù)環(huán)境，促?進(jìn)公司、全?面、協(xié)調(diào)、?可持續(xù)發(fā)展?。依據(jù)《?___環(huán)境?保___》?、《___?安全生產(chǎn)法?》《國(guó)家突?發(fā)環(huán)境污染?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》和?《___省?人民政府突?發(fā)公共事件?總體應(yīng)急預(yù)?案》及相關(guān)?的法律，行?政法規(guī)，制?定本預(yù)案。?2使用范圍?本預(yù)案適?用于應(yīng)對(duì)本?公司在運(yùn)營(yíng)?管理中發(fā)生?廢水、固廢?處理系統(tǒng)的?突發(fā)環(huán)境污?染事故、危?險(xiǎn)化學(xué)品廢?棄污染事件?以及各類事?件應(yīng)急措施?。當(dāng)事故超?出我公司可?控制能力以?外時(shí)，要立?即通知相關(guān)?部門，由政?府相關(guān)部門?領(lǐng)導(dǎo)我公司?進(jìn)行處理。?3應(yīng)急__?_機(jī)構(gòu)與職?責(zé)突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急處置體?系由應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜?合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?、專家機(jī)構(gòu)?和應(yīng)急救援?隊(duì)伍組成。?3.1領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小?組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)?、___和?協(xié)調(diào)公司運(yùn)?營(yíng)管理中的?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急工作?。企業(yè)法人?或者總經(jīng)理?任組長(zhǎng)，運(yùn)?營(yíng)管理主任?副組長(zhǎng)，其?他技術(shù)、生?產(chǎn)、工程等?部門的主要?負(fù)責(zé)人為成?員，應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在?公司辦公室?。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組負(fù)責(zé)應(yīng)?急指揮部的?日常工作；?協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)?急指揮部各?部門；遇到?重大___?時(shí)，及時(shí)了?解情況，向?應(yīng)急指揮部?報(bào)告并提出?處理建議；?按照應(yīng)急指?揮部下達(dá)的?命令和指示?，___協(xié)?調(diào)、落實(shí)全?公司的突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急工作。本?司應(yīng)急小組?成員___?圖見附表。?3.2各?成員職責(zé)?應(yīng)急指揮中?心負(fù)責(zé)統(tǒng)一?協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)?境污染的應(yīng)?對(duì)工作，各?專業(yè)部門按?照各自職責(zé)?做好相關(guān)專?業(yè)領(lǐng)域突發(fā)?環(huán)境污染應(yīng)?對(duì)工作，必?要時(shí)應(yīng)與客?戶，___?溝通合作，?尋求最適處?理方法。?遇到重大和?特大突發(fā)環(huán)?境事件發(fā)生?時(shí)要馬上聯(lián)?系當(dāng)?shù)厥』?市環(huán)保局，?由該部門負(fù)?責(zé)指導(dǎo)、協(xié)?調(diào)、___?。3.3?綜合協(xié)調(diào)機(jī)?構(gòu)突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急管理領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室作為?突發(fā)環(huán)境污?染應(yīng)急管理?的綜合協(xié)調(diào)?機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)?履行值守應(yīng)?急、信息匯?總和綜合協(xié)?調(diào)職責(zé)，發(fā)?揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐?作用。3?.4專家咨?詢機(jī)構(gòu)環(huán)?境應(yīng)急指揮?中心設(shè)立突?發(fā)環(huán)境事件?專家咨詢機(jī)?構(gòu)為突發(fā)環(huán)?境污染和生?態(tài)破壞事件?專家組，?聘請(qǐng)有多年?環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及?相關(guān)科研單?位人員組成?。主要工?作為：為?環(huán)境應(yīng)急指?揮中心的決?策提供科學(xué)?依據(jù)做好參?謀，并參與?和指導(dǎo)__?_應(yīng)急處置?工作。3?.5應(yīng)急救?援隊(duì)伍應(yīng)?急救援隊(duì)伍?由環(huán)境科_?__成立，?其主要只能?：（1）?負(fù)責(zé)定期宣?傳、培訓(xùn)與?演練環(huán)境應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?及相關(guān)部門?應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境?保護(hù)科普宣?傳教育工作?。（2）?負(fù)責(zé)專業(yè)技?術(shù)人員日常?培訓(xùn)和重要?目標(biāo)工作人?員的培訓(xùn)管?理，培養(yǎng)一?批訓(xùn)練有素?的環(huán)境應(yīng)急?處置、檢驗(yàn)?、檢測(cè)等專?業(yè)人才。?（3）定期?___不同?類型的環(huán)境?應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演?練，提高防?范和處置突?發(fā)環(huán)境事件?的技能，增?強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力?。（4）?善后處置在?處理好污染?、維修好設(shè)?備后，__?_有關(guān)專家?對(duì)污染范圍?進(jìn)行科學(xué)評(píng)?估、分析最?可能原因。?針對(duì)于此對(duì)?設(shè)備進(jìn)行加?裝或改造避?免下次有類?似事件發(fā)生?。4預(yù)防和?預(yù)警4.1?信息處理?環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組的有?關(guān)成員，要?針對(duì)各種可?能會(huì)在公司?內(nèi)發(fā)生的環(huán)?境污染__?_作出完善?的預(yù)測(cè)預(yù)警?機(jī)制，要按?照早發(fā)現(xiàn)、?早報(bào)告、早?處置的原則?。4.2?預(yù)防工作?（1）開展?對(duì)產(chǎn)生、貯?存、運(yùn)輸、?銷毀廢棄化?學(xué)品的普查?，掌握公司?內(nèi)危險(xiǎn)污染?源的種類、?危害及地區(qū)?分布情況。?了解國(guó)內(nèi)外?由于該污染?而引發(fā)的事?件以及對(duì)應(yīng)?方法和現(xiàn)今?對(duì)該污染的?處理技術(shù)信?息、進(jìn)展情?況和形勢(shì)動(dòng)?態(tài)（范本）?。（2）?開展突發(fā)環(huán)?境事件的假?設(shè)、分析和?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工?作，完善各?類突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急預(yù)?案。4.?3預(yù)警及措?施按照_?__嚴(yán)重性?、緊急程度?和可能涉及?的范圍，將?突發(fā)環(huán)境事?件的預(yù)警分?為四級(jí)，預(yù)?警級(jí)別由低?到高，顏色?依次為藍(lán)色?、黃色、橙?色、紅色。?根據(jù)事態(tài)的?發(fā)展情況和?采取措施的?效果，預(yù)警?顏色可以升?級(jí)、降級(jí)或?解除，突發(fā)?環(huán)境事件的?預(yù)警的發(fā)布?由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組委任各?相關(guān)部門負(fù)?責(zé)人負(fù)責(zé)。?收集到的有?關(guān)信息證明?突發(fā)環(huán)境事?件即將發(fā)生?或者發(fā)生的?可能性增大?時(shí)，按照相?關(guān)應(yīng)急預(yù)案?執(zhí)行。進(jìn)?入預(yù)警狀態(tài)?后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組，應(yīng)當(dāng)?采取以下措?施。（1?）立即啟動(dòng)?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案，采取措?施處理事故?（2）發(fā)布?預(yù)警公告，?通知各相關(guān)?部門。（?3）轉(zhuǎn)移、?撤離或者疏?散可能受到?危害的人員?，并進(jìn)行妥?善安置。?（4）指令?各環(huán)境應(yīng)急?救援隊(duì)伍進(jìn)?入應(yīng)急狀態(tài)?，立即開展?應(yīng)急監(jiān)測(cè)，?隨時(shí)掌握并?報(bào)告事態(tài)進(jìn)?展情況。?（5）針對(duì)?___可能?造成的危害?，封閉、隔?離或者限制?使用有關(guān)場(chǎng)?所，中止可?能導(dǎo)致危害?擴(kuò)大的行為?和活動(dòng)。?（6）調(diào)集?環(huán)境應(yīng)急所?需物資和設(shè)?備，確保應(yīng)?急保障工作?。4.4?預(yù)警支持系?統(tǒng)（1）?建立環(huán)境安?全預(yù)警系統(tǒng)?。建立重點(diǎn)?污染源排污?狀況實(shí)時(shí)監(jiān)?控信息系統(tǒng)?、___預(yù)?警系統(tǒng)、環(huán)?境安全評(píng)價(jià)?科學(xué)預(yù)警系?統(tǒng)、___?預(yù)警信息系?統(tǒng)。（2?）建立環(huán)境?應(yīng)急資料庫?。建立突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急處置數(shù)據(jù)?庫系統(tǒng)、生?態(tài)安全數(shù)據(jù)?庫系統(tǒng)、_?__專家決?策支持系統(tǒng)?、環(huán)境恢復(fù)?周期檢測(cè)反?饋評(píng)估系統(tǒng)?、輻射事件?數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)?。（3）?建立應(yīng)急指?揮技術(shù)平臺(tái)?系統(tǒng)。根據(jù)?需要，結(jié)合?實(shí)際情況，?建立有關(guān)類?別環(huán)境事件?專業(yè)協(xié)調(diào)指?揮中心及通?訊技術(shù)保障?系統(tǒng)。5應(yīng)?急響應(yīng)按?突發(fā)環(huán)境事?件的可控性?、嚴(yán)重程度?和影響范圍?突發(fā)環(huán)境事?件的應(yīng)急響?應(yīng)分為特別?重大（i級(jí)?響應(yīng)）、重?大（ii級(jí)?響應(yīng)）、較?大（iii?級(jí)響應(yīng)）、?一般（iv?響應(yīng)）四級(jí)?。超出本級(jí)?應(yīng)急處置能?力時(shí)，應(yīng)及?時(shí)請(qǐng)求上一?級(jí)應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)啟?動(dòng)上一級(jí)應(yīng)?急預(yù)案。?5.1信息?報(bào)送與處理?（1）突?發(fā)環(huán)境事件?報(bào)告時(shí)限和?程序突發(fā)?環(huán)境污染責(zé)?任部門和責(zé)?任人發(fā)現(xiàn)廢?水、危險(xiǎn)固?廢處理等的?突發(fā)環(huán)突發(fā)?環(huán)境環(huán)境污?染事件后，?應(yīng)在___?小時(shí)內(nèi)向環(huán)?境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組報(bào)告，?同時(shí)向廠環(huán)?境主管部門?報(bào)告，并立?即___進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?。緊急情況?下，可以越?級(jí)。（2?）突發(fā)環(huán)境?事件報(bào)告方?式與內(nèi)容?突發(fā)環(huán)境事?件的報(bào)告分?為初報(bào)、續(xù)?報(bào)和處理結(jié)?果報(bào)告三類?。初報(bào)從發(fā)?現(xiàn)事件起_?__小時(shí)內(nèi)?上報(bào)；續(xù)報(bào)?在查清有關(guān)?基本情況后?隨時(shí)上報(bào);?處理結(jié)果報(bào)?告在事件處?理完畢后立?即上報(bào)。?5.2指揮?和協(xié)調(diào)機(jī)制?（1）指揮?和協(xié)調(diào)機(jī)制?環(huán)境應(yīng)急?指揮中心成?立環(huán)境應(yīng)急?指揮部，負(fù)?責(zé)指導(dǎo)、協(xié)?調(diào)突發(fā)環(huán)境?危險(xiǎn)廢棄物?、危險(xiǎn)化學(xué)?品的泄漏、?廢水的應(yīng)對(duì)?工作。環(huán)?境應(yīng)急指揮?部根據(jù)突發(fā)?廢水、固廢?等環(huán)境事件?的情況通知?有關(guān)部門及?其應(yīng)急機(jī)構(gòu)?、后援隊(duì)伍?和事件所在?地生產(chǎn)部門?調(diào)查出污染?源、污染種?類、物質(zhì)。?各部門接到?事件信息通?報(bào)后，應(yīng)立?即派出有關(guān)?人員和隊(duì)伍?趕赴事發(fā)現(xiàn)?場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)?救援指揮部?統(tǒng)一指揮下?，按照各自?的預(yù)案和處?置規(guī)程，相?互協(xié)同，密?切配合，共?同實(shí)施環(huán)境?應(yīng)急和緊急?處置行動(dòng)。?發(fā)生環(huán)境?事件的部門?要及時(shí)、主?動(dòng)向環(huán)境應(yīng)?急指揮部提?供應(yīng)急救援?有關(guān)的基礎(chǔ)?資料，環(huán)保?、交通、水?利等有有關(guān)?部門提供事?件發(fā)生前的?有關(guān)監(jiān)管檢?查資料，供?環(huán)境應(yīng)急指?揮部研究救?援和處置方?案時(shí)參考。?（2）指?揮協(xié)調(diào)主要?內(nèi)容①提出?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行?動(dòng)原則要求?②派出有?關(guān)專家和人?員參與現(xiàn)場(chǎng)?應(yīng)急指揮部?的應(yīng)急指揮?工作③協(xié)調(diào)?各部門力量?實(shí)施應(yīng)急支?援行動(dòng)④協(xié)?調(diào)受威脅的?周邊地區(qū)危?險(xiǎn)源的監(jiān)控?工作、⑤?協(xié)調(diào)建立現(xiàn)?場(chǎng)警戒區(qū)和?交通管制區(qū)?域，確定重?點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?5.3廢水?、處理設(shè)備?故障污染?事故設(shè)備故?障導(dǎo)致的廢?水處理系統(tǒng)?不能正常運(yùn)?行，要采取?應(yīng)急措施⑴?廢水設(shè)備處?理應(yīng)急措施?①處理設(shè)?施因設(shè)備故?障等原因，?而導(dǎo)致廢水?處理系統(tǒng)不?能正常運(yùn)行?，操作人員?應(yīng)及時(shí)報(bào)告?維修部門進(jìn)?行搶修，并?及時(shí)報(bào)告上?級(jí)主管部門?。廢水處?理設(shè)施出現(xiàn)?故障時(shí)，盡?量減少污染?的排放，使?廢水排放量?減小，同時(shí)?采取人工的?方法進(jìn)行處?理。出現(xiàn)?超量排放時(shí)?，應(yīng)加大提?升泵的流量?，同時(shí)加大?曝氣量，盡?量使污染減?少到最小。?④出現(xiàn)故?障時(shí)，公司?應(yīng)及時(shí)向主?管的環(huán)境部?門匯報(bào)。?操作人員應(yīng)?每天對(duì)設(shè)施?進(jìn)行檢查，?對(duì)出現(xiàn)異常?現(xiàn)象或隱患?，應(yīng)及時(shí)解?決或重點(diǎn)監(jiān)?視。5.?4信息發(fā)布?根據(jù)突發(fā)?環(huán)境事件的?分級(jí)，由各?級(jí)環(huán)境應(yīng)急?___負(fù)責(zé)?本級(jí)突發(fā)環(huán)?境事件信息?對(duì)外統(tǒng)一發(fā)?布工作。突?發(fā)環(huán)境事件?發(fā)生后，要?及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)?確、權(quán)威的?信息，讓員?工做好防止?、準(zhǔn)備工作?。5.5?應(yīng)急人員的?安全防護(hù)?現(xiàn)場(chǎng)處置人?員應(yīng)根據(jù)不?同類型環(huán)境?事件的特點(diǎn)?，配備相應(yīng)?的專業(yè)防護(hù)?裝備，采取?安全防護(hù)措?施，嚴(yán)格執(zhí)?行應(yīng)急人員?出入事發(fā)現(xiàn)?場(chǎng)程序。?（1）應(yīng)急?終止的條件?符合下列?條件之一的?，即滿足應(yīng)?急終止條件?：①事件現(xiàn)?場(chǎng)得到控制?，事件條件?已經(jīng)消除；?②污染源的?泄漏或釋放?已降至規(guī)定?限值以內(nèi)；?③事件現(xiàn)?場(chǎng)的各種專?業(yè)應(yīng)急處置?行動(dòng)已無繼?續(xù)的必要；?（2）應(yīng)?急終止的程?序①現(xiàn)場(chǎng)?救援指揮部?確認(rèn)終止時(shí)?機(jī)，或事件?責(zé)任單位向?現(xiàn)場(chǎng)救援指?揮部提出申?請(qǐng)；②經(jīng)過?專家討論，?取得一致意?見，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)?救援指揮部?批準(zhǔn)；③現(xiàn)?場(chǎng)救援指揮?部向所屬各?專業(yè)應(yīng)急救?援隊(duì)伍下達(dá)?應(yīng)急終止命?令；（3?）應(yīng)急終止?后的行動(dòng)?①環(huán)境應(yīng)急?指揮部指導(dǎo)?專家部門及?突發(fā)環(huán)境事?件單位查找?事件原因，?防止類似問?題的重復(fù)出?現(xiàn)。②環(huán)境?專業(yè)主管部?門負(fù)責(zé)起草?特別重大、?重大環(huán)境事?件總結(jié)報(bào)告?，于應(yīng)急終?止后上報(bào)。?③由應(yīng)急_?__有關(guān)專?家，會(huì)同個(gè)?相關(guān)部門領(lǐng)?導(dǎo)人進(jìn)行商?討，做出應(yīng)?急過程評(píng)價(jià)?及應(yīng)急預(yù)案?。6應(yīng)急保?障6.1資?___障?環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組各成?員根據(jù)突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急需要，提?出項(xiàng)目支出?預(yù)算報(bào)財(cái)政?部審批后執(zhí)?行。6.?2裝備保障?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)及相關(guān)?部門要充分?發(fā)揮職能作?用，在積極?發(fā)揮現(xiàn)有檢?驗(yàn)、鑒定、?監(jiān)測(cè)力量的?基礎(chǔ)上，根?據(jù)工作需要?和職責(zé)要求?，加強(qiáng)危險(xiǎn)?化學(xué)品檢驗(yàn)?、鑒定和監(jiān)?測(cè)設(shè)備建設(shè)?。6.3?通信保障?環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相?關(guān)部門要建?立和完善環(huán)?境安全應(yīng)急?指揮系統(tǒng)。?配置必要的?有線、無線?通信器材，?確保本預(yù)案?啟動(dòng)時(shí)環(huán)境?應(yīng)急指揮部?和有關(guān)部門?及現(xiàn)場(chǎng)各人?員之間的聯(lián)?絡(luò)暢通。?6.4人力?資源保障?環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相?關(guān)部門要建?立突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急救?援隊(duì)伍，企?業(yè)與上級(jí)環(huán)?保政府部門?組成的環(huán)境?應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。?保證在__?_發(fā)生后，?能迅速參與?并完成搶救?、排險(xiǎn)、消?毒、監(jiān)測(cè)等?現(xiàn)場(chǎng)處置工?作。6.?5技術(shù)保障?環(huán)境應(yīng)急?領(lǐng)導(dǎo)小組要?建立環(huán)境安?全預(yù)警系統(tǒng)?。建立環(huán)境?應(yīng)急數(shù)據(jù)庫?，組建專家?組，健全的?環(huán)境應(yīng)急機(jī)?構(gòu)。6.?6定期宣傳?、培訓(xùn)與演?練環(huán)境應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?及相關(guān)部門?應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境?保護(hù)科普宣?傳教育工作?。普及環(huán)境?污染事件預(yù)?防常識(shí)和重?要目標(biāo)工作?人員的培訓(xùn)?管理，培養(yǎng)?一批訓(xùn)練有?素的環(huán)境應(yīng)?急處置、檢?驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等?專門人才。?在處理好?污染、維修?好設(shè)備后，?___有關(guān)?專家對(duì)污染?范圍進(jìn)行科?學(xué)評(píng)估，分?析最有可能?原因。針?對(duì)于此對(duì)設(shè)?備進(jìn)行加裝?或改造。避?免下次有同?類事件爆發(fā)?。8附則?8.1預(yù)案?管理與更新?隨著部門?職責(zé)或應(yīng)急?資源發(fā)生變?化，或者應(yīng)?急過程中發(fā)?現(xiàn)存在的問?題和出現(xiàn)新?的情況，應(yīng)?及時(shí)修訂完?善本預(yù)案8?.2獎(jiǎng)勵(lì)?在突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急救?援工作中，?做出突出貢?獻(xiàn)的個(gè)人和?部門，應(yīng)依?據(jù)有關(guān)規(guī)定?給予獎(jiǎng)勵(lì)。?8.3責(zé)?任追究在?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急工作?中，有下列?行為之一的?，按照有關(guān)?法律和規(guī)定?，對(duì)有關(guān)責(zé)?任部門人員?視情節(jié)和危?害后果，對(duì)?其甚至其部